7. Kết cấu của luận văn
1.3.3. Quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
- BHXH tỉnh và BHXH huyện không được sử dụng tiền thu BHXH bắt buộc vào bất cứ mục đích gì (trường hợp đặc biệt phải được Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam chấp thuận bằng văn bản).
- Hàng quý, BHXH tỉnh (Phòng Kế hoạch-Tài chính) và BHXH huyện gửi thông báo quyết toán cho phòng Thu hoặc bộ phận Thu;
- BHXH Việt Nam thẩm định số thu BHXH bắt buộc theo 6 tháng hoặc hàng năm đối với BHXH tỉnh.
* Phân cấp quản lý thu BHXH bắt buộc
- BHXH Việt Nam (Ban Thu BHXH) chịu trách nhiệm tổng hợp, phân loại đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; Hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức, quản lý thu BHXH bắt buộc; Kiểm tra, đối chiếu tình hình thu nộp BHXH bắt buộc, cấp sổ BHXH và thẩm định số thu BHXH bắt buộc.
- BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là BHXH tỉnh). + BHXH tỉnh (phòng Thu BHXH) trực tiếp thu: Các đơn vị do Trung ương quản lý đóng trụ sở trên địa bàn tỉnh, thành phố; Các đơn vị trên địa bàn
do tỉnh quản lý; Các DN có vốn ĐTNN, tổ chức quốc tế; Lao động hợp đồng thuộc DN lực lượng vũ trang; Các đơn vị đưa lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; Những đơn vị BHXH huyện không đủ điều kiện thu thì BHXH tỉnh trực tiếp tổ chức thu.
+ Phòng Thu BHXH có trách nhiệm: Tổ chức, hướng dẫn thu BHXH bắt buộc; Định kỳ quý, năm thẩm định số thu BHXH bắt buộc đối với BHXH huyện; Phối hợp với phòng Kế hoạch Tài chính lập và giao kế hoạch, quản lý tiền thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh quản lý...
- BHXH quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là BHXH huyện) trực tiếp thu BHXH bắt buộc: Các đơn vị trên địa bàn do huyện quản lý; Các đơn vị khác do BHXH tỉnh giao nhiệm vụ thu; Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quản lý thu, nộp BHXH bắt buộc;
* Quản lý tiền thu BHXH bắt buộc
Quản lý tiền thu bao gồm quản lý số tiền phải thu BHXH bắt buộc, số tiền thực tế đã thu được của từng đơn vị tham gia BHXH bắt buộc.
Trên cơ sở tỷ lệ thu BHXH bắt buộc ở từng thời kỳ, quỹ lương tham gia cũng như tiến độ thực hiện trích nộp BHXH bắt buộc của đơn vị, cơ quan BHXH tính toán chính xác số tiền phải nộp BHXH bắt buộc, số tiền phải nộp phạt chậm đóng của từng đơn vị. Đồng thời, hàng tháng thực hiện thông báo kết quả đóng BHXH cho từng đơn vị và yêu cầu các đơn vị chuyển nộp tiền phải thu BHXH bắt buộc kịp thời.
Tiền thu BHXH bắt buộc được để lại tại đơn vị hàng tháng bằng 2% quỹ lương của đơn vị để kịp thời chi trả cho NLĐ khi bị ốm đau, thai sản và hàng quý thực hiện quyết toán với cơ quan BHXH, phần còn lại nộp về cơ quan BHXH. Từ 01/01/2012, tiền thu BHXH bắt buộc từ đơn vị không thu trực tiếp tiền mặt tại cơ quan BHXH mà nộp trực tiếp hoặc chuyển khoản vào tài khoản chuyên thu BHXH của cơ quan BHXH, trường hợp cá biệt
phải thu bằng tiền mặt thì cơ quan BHXH phải nộp tiền vào ngân hàng ngay trong ngày.
Tiền thu BHXH bắt buộc được chuyển tập trung về quỹ BHXH để BHXH Việt Nam quản lý sử dụng theo quy định, BHXH cấp tỉnh, huyện không được sử dụng tiền thu vào bất cứ việc gì (Trường hợp đặc biệt phải được Tổng giám đốc BHXH Việt Nam chấp thuận bằng văn bản). BHXH huyện, thành phố có trách nhiệm thu đầy đủ, đảm bảo an toàn và chuyển nộp về BHXH Việt Nam kịp thời.
Hàng quý, BHXH tỉnh thẩm định số thu của các huyện; BHXH Việt Nam thẩm định theo định kỳ 6 tháng hoặc một năm đối với BHXH tỉnh, thành phố.
- Chậm nhất vào ngày cuối tháng, cơ quan, đơn vị quản lý đối tượng phải nộp đủ số tiền đã được xác định vào tài khoản chuyên thu của cơ quan BHXH nơi đăng ký tham gia BHXH bắt buộc. Nếu chậm nộp từ 30 ngày trở lên so với kỳ hạn phải nộp thì ngoài việc bị xử lý theo quy định của pháp luật xử phạt hành chính về BHXH, cơ quan, đơn vị còn phải nộp tiền lãi theo mức lãi suất tiền vay quá hạn do ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định tại thời điểm truy nộp.
- BHXH huyện chuyển tiền thu BHXH bắt buộc về tài khoản chuyên thu của BHXH tỉnh vào ngày 10 và ngày 25 hàng tháng. Riêng tháng cuối năm chuyển toàn bộ số tiền thu BHXH bắt buộc của huyện về BHXH tỉnh trước 24 giờ ngày 31/12.
- Hàng tháng BHXH tỉnh chuyển tiền thu BHXH bắt buộc về tài khoản chuyên thu của BHXH Việt Nam vào các ngày 10, 20 và ngày cuối tháng. Nếu số dư trên tài khoản chuyên thu của BHXH tỉnh quá 5 tỷ đồng, thì BHXH tỉnh phải chuyển bổ sung ngay về BHXH Việt Nam. Riêng tháng cuối năm chuyển hết số tiền thu BHXH bắt buộc về BHXH Việt Nam trước 24 giờ ngày 31/12.