7. Kết cấu của luận văn
2.3.4. Kiểm tra, kiểm soát thu BHXH bắt buộc
Để kiểm soát việc thực hiện quy trình, thủ tục hồ sơ, BHXH Nghệ An đã đi đầu trong việc thực hiện cải cách hành chính một cửa liên thông, sử dụng phần mềm Tiếp nhận và quản lý hồ sơ. Phần mềm xác định được các loại thủ tục, các hồ sơ cần thiết cũng như thời hạn giải quyết. Nhờ đó, giúp người quản lý có thể quản lý được hồ sơ đang ở đâu, thời hạn, chậm ở bộ phận nào… Cũng nhờ đó, phần mềm giúp nâng cao trách nhiệm của người cán bộ BHXH trong thực hiện nhiệm vụ.
Việc kiểm tra, kiểm soát quy trình, thủ tục đối với các đơn vị BHXH cấp huyện về công tác thu BHXH bắt buộc cũng là một nội dung mà BHXH tỉnh Nghệ An quan tâm thực hiện. Việc kiểm tra thường được thực hiện qua hai hình thức: Thứ nhất, thành lập các đoàn kiểm tra (phối hợp phòng Thu và phòng kiểm tra) để kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các BHXH cấp huyện. Thứ hai là thông qua hoạt động quyết toán định kỳ hàng quý. Hàng quý, sau khi kết thúc quý, BHXH phân lịch duyệt quyết toán đối với BHXH cấp huyện. BHXH cấp huyện chuyển dữ liệu về BHXH cấp tỉnh và báo cáo, mang hồ sơ phát sinh trong quý để BHXH kiểm tra.
Trên cơ sở hướng dẫn, chỉ đạo của BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Nghệ An đã tập trung mọi giải pháp để thu hồi nợ đọng, nợ lớn, nợ kéo dài tại các ĐV SDLĐ cố tình dây dưa, chây ỳ, đã thành lập các tổ thu hồi nợ BHXH bắt buộc, phối hợp với sở LĐTB XH, Liên đoàn Lao động tỉnh thành lập Đoàn thanh tra liên ngành kiểm tra việc thực hiện đóng BHXH bắt buộc cho NLĐ, phối hợp với toà án nhân dân tỉnh, thành phố khởi kiện các đơn vị nợ đọng lớn ra Tòa án. Trong năm 2014, BHXH Nghệ An đã tổ chức 8 đoàn kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các chế độ, chính sách cho NLĐ tại 214 đơn vị vi
phạm. Sau thanh kiểm tra đã có 79 đơn vị thực hiện trích nộp theo đúng biên bản đã cam kết. Tuy nhiên có nhiều DN vẫn chây ì, không thực hiện theo biên bản đã cam kết. Trong năm 2014 đã khởi kiện 29 ĐV SDLĐ với tổng tiền nợ BHXH bắt buộc là 29.914.320.197 đồng, sau khởi kiện đã thu hồi số nợ là 8.125.662.570 đồng.
Ngoài ra, BHXH tỉnh đã chỉ đạo BHXH huyện, thành phố tiếp tục sử dụng các biện pháp để thu BHXH bắt buộc như: phạt do chậm đóng, công khai danh tính các đơn vị nợ BHXH bắt buộc trên các phương tiện truyền thông, trên báo của Ngành và báo địa phương; đề nghị cấp có thẩm quyền không hiệp y khen thưởng hoặc không xét khen thưởng các danh hiệu thi đua đối với các đơn vị nợ BHXH bắt buộc; Trong năm 2014, BHXH tỉnh Nghệ An đã tiến hành kiểm tra đột xuất và định kỳ (gồm cả kiểm tra tổng hợp và kiểm tra riêng công tác thu) tại 17 đơn vị BHXH cấp huyện.
Nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp trên, mặc dù kinh tế vẫn chưa ra khỏi khủng hoảng nhưng tỷ lệ nợ đóng BHXH bắt buộc năm 2012, 2013, 2014 đã bắt đầu có xu hướng giảm.