4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 1 Th ực trạng cán bộlãnh đạo cấp sở
4.4.1. Dự báo những thuận lợi khó khăn
4.4.1.1. Thuận lợi
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 68 lần thứ X và nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ: 2000-2005, 2005- 2010, 2010-2015. Kinh tế của tỉnh đã và đang tiếp tục tăng trưởng, phát triển với tốc độ khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục dịch chuyển theo hướng tích cực; cở vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư; sự nghiệp giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa – xã hội, xóa đói, giảm nghèo có nhiều chuyển biến tiền bộ; đời sống của đại bộ phận nhân dân được ổn định và được cải thiện rất rõ. Đây là những điều kiện hết sức thuận lợi cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và công tác xây dựng đảng, công tác cán bộ ở tỉnh trong giai đoạn hiện nay.
Hai là, trong quá trình lãnh đạo Tỉnh ủy luôn quan tâm đến công tác
cán bộ, coi cán bộ và công tác cán bộ là một trong những vấn đề đặc biệt quan trọng; trong thời gian tới trong các kỳ họp Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh sẽ tiếp tục có những nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn mới về công tác quy hoạch cán bộ, thể hiện ngày càng rõ hơn, hoàn thiện hơn đường lối, chủ trương về công tác quy hoạch cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho các sở, ban, ngành chỉ đạo thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ cơ quan, đơn vị mình.
Ba là, phần lớn đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh có tinh thần đoàn
kết, am hiểu tình hình thực tế ở địa phương, có lập trường chính trị vững vàng, chú ý giữ gìn phẩm chất của người cán bộ, đảng viên; kinh tế phát triển, giáo dục đào tạo được tăng cường, dân trí nâng lên; số lượng cán bộ được đào tạo cơ bản về các mặt ngày càng tăng; cơ cấu đội ngũ cán bộ ngày càng hợp lý hơn, nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số ngày càng nhiều hơn.
4.4.1.2. Khó khăn
Thứ nhất, Những tác động tiêu cực từ mặt trái của nền kinh tế thị trường, sự phân hóa giàu, nghèo, tệ nạn quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tình trạng ”chạy chức, chạy quyền, chạy tội, chạy tuổi, chạy bằng cấp” còn
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 69 có chiều hướng phức tạp; những mặt yếu kém trong công tác xây dựng đảng, những yếu kém trong công tác vận động quần chúng, hạn chế trong công tác quản lý Nhà nước những năm quan sẽ còn tác động đến tư tưởng, tình cảm, lòng tin của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân làm ảnh hưởng đến chất lượng việc thực hiện công tác quy hoạch cán bộ.
Thứ hai, mặc dù trong nhiều năm qua tình hình an ninh, chính trị trật
tự xã hội tương đối ổn định, kinh tế liên tục tăng, đời sống vật chất, tinh thần của đại bộ phận tầng lớp nhân dân được cải thiện, song tỉnh Bắc Giang vẫn cón tỷ lệ hộ nghèo cao, tỷ trọng nông-lâm nghiệp trong cơ cấu kinh tế còn lớn, nguồn thu ngân sách hạn hẹp, thu nhập bình quân đầu người thấp, cơ sở hạ tầng còn thấp kém; đời sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và nhân dân còn nhiều khó khăn.
Thứ ba, tuy số lượng, chất lượng cán bộ từng bước được nâng lên, nhưng số cán bộ có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trí tuệ, có tầm nhìn xa, được đào tạo cơ bản, chính quy toàn diện về còn hạn chế; cơ cấu độ tuổi, giới tính, ngành nghề đào tạo của đội ngũ cán bộ còn bất hợp lý; năng lực trình độ của một số cán bộ chưa tương xứng với bằng cấp được đào tạo. Do đó việc lựa chọn nhân sự để đưa vào quy hoạch các chức danh cán bộ lãnh đạo cấp sở còn gặp nhiều khó khăn.
Thứ tư, chủ nghĩa cá nhân và tư tưởng phong kiến, lạc hậu, hẹp hòi
ích kỷ, bệnh bảo thủ, gia trưởng, cục bộ, ngại khó, nể nang né tránh, ngại ve chạm; tâm lý trông chờ, ỷ lại cấp trên vẫn còn tồn tại ở một số bộ phận cán bộ, đảng viên sẽ có tác động tiêu cực đến chất lượng công tác quy hoạch cán bộ.
Thứ năm, trình độ, năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện của người đứng đầu, khả năng tham mưu của cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ ở một số cơ quan, đơn vị còn có mặt hạn chế, nhiều khi bị động lúng túng, thiếu tính sáng tạo trong tổ chức thực hiện các khâu trong công tác cán bộ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 70 Bên cạnh đó, một số chính sách, pháp luật, văn bản hướng dẫn còn bất cập, chưa đòng bộ, có chỗ còn sơ hở, thiết sót, cùng với những khuyết điểm trong công tác tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ những năm qua cũng sẽ gây những khó khăn không nhỏ đối với công tác quy hoạch cán bộ trong thời gian tới.