II. Diện tích xây dựng sàn
3.2.2. Xây dựng định mức nghiên cứu khoa học cho từng chức danh trong Trường Dự bị Đại học Dân tộc Sầm Sơn
trong Trường Dự bị Đại học Dân tộc Sầm Sơn
3.2.2.1. Mục tiêu của giải pháp
Tạo cơ sở pháp lý để trường thuận lợi trong quản lý NCKH, tạo điều kiện cho CBGV thực hiện nhiệm vụ và xây dựng văn hóa về tổ chức quản lý NCKH. Phân định rõ định mức nghiên cứu căn cứ vào các văn bản pháp quy thể hiện tinh thần chủ động nhưng gắn liền với trình độ, năng lực thực tế.
3.2.2.2. Nội dung giải pháp
Xác định nội dung, cách thức, văn bản quy định nhiệm vụ của văn bản hỗ trợ triển khai hoạt động quản lý NCKH tại trường, các Phòng, Ban. Đưa ra tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý NCKH và các tiêu chí đánh giá năng lực thực hiện đề tài của CBGV theo đúng mục tiêu nghiên cứu.
3.2.2.3. Cách thức thực hiện giải pháp
Biện pháp 1: Xây dựng văn bản hướng dẫn điều hành, biểu mẫu về hoạt động NCKH Trường
Xây dựng văn bản này, Nhà trường căn cứ quyết định số Quy định chế độ làm việc đối với giảng viên ban hành kèm theo Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/11/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Luật 29/2013/QH13 ngày 18/6/2013 của Quốc Hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về việc ban hành luật Khoa học công nghệ; Thông tư số 19/2013/TT-BKHCN ngày 15/8/2013 của Bộ Khoa học Công nghệ về việc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ và tổ chức khoa học và công nghệ công lập về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
Xác định các hạng mục NCKH tính vào giờ chuẩn:
Đề tài, dự án các cấp; các hợp đồng chuyển giao công nghệ, các bài báo khoa học, viết sách, giáo trình, bài giảng, bằng độc quyền sáng chế, bằng độc quyền giải pháp hữu ích, hướng dẫn cao học, hướng dẫn nghiên cứu sinh.
81
Xây dựng nội dung văn bản
Các định mức giờ chuẩn theo các hạng mục được tính toán xác định cho từng đối tượng CBGV của trường theo chức danh: GS, PGS, TS, ThS. GVC, GV, nghiên cứu sinh, giảng viên tập sự. Ngoài giờ NCKH cần xác định cho từng loại môn học, giảng dạy.
Định mức giờ chuẩn các bài báo khoa học: trong nước và quốc tế Hướng dẫn: Luận văn thạc sĩ, nghiên cứu sinh
Định mức giờ chuẩn đối với công trình NCKH: người tham gia, chủ nhiệm chương trình cấp Bộ, ngành, địa phương, đề tài cấp cơ sở.
Định mức giờ chuẩn chuyển giao công nghệ: tính giờ trên mức doanh thu đóng góp cho trường.
Văn bản phải xác định được các hạng mục được, không được thanh toán theo giờ chuẩn, phương pháp kê khai thanh toán, cách kê khai, thủ tục và đơn vị chịu trách nhiệm xác nhận.
Trong quá trình xây dựng thực hiện sẽ căn cứ vào tình hình thực tế của trường mà bổ sung sửa đổi cho phù hợp.
Triển khai thực hiện
Hiệu trưởng của trường ra quyết định, thông báo đến các đơn vị. Các Phòng, Ban chịu trách nhiệm phổ biến cho CBGV. CBGV căn cứ quy định giờ NCKH xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ.
Kiểm tra hiệu quả văn bản
Hàng năm, Phòng Giáo vụ (Tổ Quản lý NCKH) làm đầu mối thống kê đánh giá kết quả số giờ NCKH của CBGV toàn trường có đạt chuẩn hay không. Đánh giá mức hỗ trợ kinh tế cho hoạt động nghiên cứu. Kiểm tra các thủ tục cần bổ sung thay đổi điểm chưa phù hợp, đồng thời đề xuất khen thưởng CBGV vươt chuẩn trong NCKH.
82
Biện pháp 2: Bổ sung vào quy chế chi tiêu nội bộ hỗ trợ CBGV làm NCKH
Thống nhất quan điểm mục đích, nội dung xây dựng chế độ hỗ trợ
Quan điểm chỉ đạo khi xây dựng cơ chế hỗ trợ các CBGV tham gia NCKH là nâng cao trách nhiệm gắn với quyền lợi của CBGV thm gia NCKH, tôn trọng tính chủ động, độc lập trong NCKH của CBGV và thực hiện đồng bộ biện pháp hỗ trợ các CBGV tham gia NCKH.
Xác định đối tượng, hình thức hỗ trợ
Có chế độ hỗ trợ động viên khen thưởng kịp thời, hợp lý cho các CBGV thực hiện tốt công tác NCKH như: thực hiện đúng tiến độ, đề tài đạt kết quả tốt, vượt định mức, hoặc CBGV có thành tích đặc biệt trong các cuộc thi sáng tạo kỹ thuật Vifotec hoặc các giải thưởng tương đương khác. Hỗ trợ CBGV trẻ tham gia NCKH dưới mọi hình thức, đảm bảo hình thức sinh hoạt khoa học thường kỳ cho CBGV. Hỗ trợ GV tham gia biên soạn các tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu. Hỗ trợ kinh phí NCKH cho các CBGV đang đi học nghiên cứu sinh, TS trở lên.
Hình thức hỗ trợ, khen thưởng đối với các nhà khoa học có kết quả nghiên cứu tốt, chuyển giao công nghệ cho các trường, các đơn vị, doanh nghiệp địa phương mang lại hiệu quả cao bằng ác biện pháp: thưởng vật chất, kinh phí, tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí thời gian trong học tập nâng cao trình độ.
Xây dựng văn bản định mức chế độ hỗ trợ CBGV NCKH
Văn bản xây dựng trên cơ sở văn bản quy định nhiệm vụ NCKH của từng đơn vị. Xác định mức độ hoàn thành đạt kết quả cao trong NCKH và công nghệ của CBGV. Xác định các mức kinh phí hỗ trợ, thưởng cho từng nhiệm vụ thành tích đạt được trong NCKH của CBGV. Lấy ý kiến thống nhất trong toàn trường trước khi ban hành văn bản.
83
Yêu cầu đối với các nhà khoa học: Xây dựng chính sách tạo động lực cho cán bộ nghiên cứu cần bắt đầu từ định mức với yêu cầu cụ thể đối với chủ thể là nhà khoa học, định mức chung.
Hướng dẫn triển khai thực hiện
Phòng, Ban chức năng trong Nhà trường chịu trách nhiệm biên soạn biểu mẫu, quy trình phổ biến cho CBGV thực hiện và hưởng các chế độ chính xác, kịp thời.
Biện pháp 3: Xây dựng định mức cho từng chức danh gắn với công tác thi đua khen thưởng
Xác định văn bản làm căn cứ xây dựng tiêu chí
Trên cơ sở các văn bản quy định của Bộ GDĐT về KHCN về triển khai NCKH của trường và quy định quản lý NCKH, quy trình thực hiện NCKH đã được ban hành để làm căn cứ thực hiện được chính xác.
Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá, thang đánh giá.
Hệ thống tiêu chí bao gồm đánh giá các hoạt động của trường và hoạt động thực hiện đề tài NCKH của CBGV. Kết hợp kết quả đạt được nâng cao dần các tiêu chí đánh giá thi đua khen thưởng cuối năm, đột xuất, 5 năm và 10 năm của từng cán bộ. Căn cứ vào thành tích đạt được, những đóng góp cho đơn vị, cho Trường mà có hình thức khen thưởng tránh bỏ sót hay khen không đúng người, không kịp thời. Nếu làm chặt chẽ, hợp tình hợp lý và công bằng đối với mọi thành viên sẽ góp phần không nhỏ vào việc nâng cao hiệu quả trong quản lý và chất lượng đối với từng đề tài.
Xây dựng cụ thể định mức từng chức danh
Muốn thực hiện đúng, đủ phải đảm bảo yêu cầu vừa và phù hợp căn cứ quy định của Luật KHCN, Bộ KHCN, Bộ GDĐT và Bộ Tài chính. Phòng Giáo vụ (Tổ quản lý NCKH) soạn thảo đề xuất, tiêu chí trình Ban Giám hiệu, Hội đồng Khoa học Nhà trường. Lấy ý kiến toàn trường trong phiên họp các
84
đơn vị Phòng, Ban, Hội nghị công nhân viên chức… sửa chữa hoàn thiện văn bản trước khi ban hành.
Triển khai áp dụng đánh giá độ khách quan của các tiêu chí, hoàn chỉnh văn bản, hệ thống tiêu chí này giúp Trường, Bộ GDĐT làm căn cứ đánh giá thi đua về: chất lượng quản lý NCKH, công chức cuối năm, khen thưởng định kỳ, đột xuất…
Cán bộ có trình độ GS, PGS mỗi năm công bố được ít nhất 02 bài báo trên tạp chí chuyên ngành (trong đó có 01 bài báo công bố cùng cán bộ <35 tuổi trong đơn vị); chủ nhiệm 01 đề tài cấp cơ sở hoặc tham gia 01 đề tài cấp Bộ trở lên, khuyến khích tham gia đào tạo thạc sĩ, nghiên cứu sinh (giảng dạy và hướng dẫn) trong và ngoài đơn vị.
Cán bộ có trình độ TS mỗi năm công bố được 02 bài báo trên tạp chí chuyên ngành có ít nhất 01 bài báo công bố cùng cán bộ <35 tuổi cùng đơn vị và đúng chuyên ngành nghiên cứu, giảng dạy; chủ nhiệm 01 đề tài cấp cơ sở (có ít nhất 03 cán bộ <30 tuổi), khuyến khích tham gia đào tạo thạc sĩ, nghiên cứu sinh (giảng dạy và hướng dẫn) trong và ngoài đơn vị.
Cán bộ là Giảng viên chính, nghiên cứu sinh, nghiên cứu viên, mỗi năm công bố được 01 bài báo trên tạp chí chuyên ngành khuyến khích đăng tải cùng cán bộ trẻ trong đơn vị; chủ nhiệm hoặc là thành viên 01 đề tài cấp cơ sở và có ít nhất 03 cán bộ <30 tuổi.
Cán bộ có trình độ thạc sĩ trong 2 năm công bố được 01 bài báo đăng trên tạp chí chuyên ngành, chủ nhiệm hoặc thành viên 01 đề tài NCKH cấp cơ sở hoặc công bố được 01 sáng kiến kinh nghiệm.
Cán bộ có trình độ cử nhân là thành viên của đề tài NCKH cấp cơ sở khuyến khích công bố sáng kiến kinh nghiệm đúng lĩnh vực chuyên môn công tác.
85
khuyến khích tham gia vào các hoạt động khoa học nhưng đúng chuyên môn được đào tạo, lĩnh vực công tác.
Triển khai thực hiện
Hiệu trưởng của trường ra quyết định, thông báo đến các đơn vị Phòng, Ban. Các đơn vị Phòng, Ban chịu trách nhiệm phổ biến cho CBGV căn cứ quy định giờ NCKH xây dựng kế hoạch và thực hiện nhiệm vụ.
Kiểm tra hiệu quả văn bản
Hàng năm, Phòng Giáo vụ (Tổ NCKH) làm đầu mối thống kê đánh giá kết quả số giờ NCKH của CBGV toàn trường có đạt chuẩn hay không. Đánh giá mức hỗ trợ kinh phí cho hoạt động NCKH. Kiểm tra các thủ tục cần bổ sung thay đổi điểm chưa phù hợp, đồng thời đề xuất khen thưởng.
Điều kiện thực hiện giải pháp
Nhà trường thống nhất chỉ đạo xây dựng hệ thống văn bản quản lý NCKH. Giải pháp đề xuất phải đầy đủ nội dung, nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị, cá nhân thực hiện. Các Phòng, Ban chức năng làm tốt vai trò tham mưu, soạn thảo văn bản. Tạo sự dân chủ, công bằng và đồng thuận cao trong tập thể nhà trường khi xây dựng văn bản. Bảo đảm thông tin hai chiều, luôn cải tiến quản lý, hoàn thiện văn bản. Văn bản thể hiện tính pháp quy, văn hóa tổ chức của trường trong quản lý hoạt động NCKH.
Tên văn bản pháp lý: Luật KHCN; quy định quản lý hoạt động KHCN của trường; quy định chế độ khuyến khích CBGV tham gia NCKH; quy định nhiệm vụ NCKH của CBGV; quy định chức năng nhiệm vụ của Phòng, Ban, Trung tâm trong trường.