- THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
4.2.3.2. Phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo, truyền thống quờ hư ơ ng ở nguồ n lự c con ngư ờ i Nghệ An
Cụng nghiệphúa, hiệnđạihúalà mộtquỏ trỡnh kinh tế- xó hội, trongđú chủ thểtiếnhànhlà con người,là nguồn lực con người.Để thực hiệnquỏ trỡnh này, để biến chủ trương, đường lối của Đảng thành hiện thực, nhất định phải cú con người hành động. Thụng qua hoạt động thực tiễn của con người mà cỏc chủ trương, đường lốicủa Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước mới trở thành hiện thực. C.Mỏc và Ph.Ăngghen từng núi rằng: “tư tưởng căn bản khụng thể thực hiện được cỏi gỡ hết. Muốn thực hiện tư tưởng thỡ cần cú những con người sử dụng lực lượng thực tiễn” [80, tr.181]. Với ý nghĩa đú để phỏt triển nguồn lực con ngườiđủvề sốlượng, đảmbảo vềchất lượng, hợplý về cơ cấu nhằm thực hiện thắng lợi sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đai húa đất nước thỡ việc phỏt huy tớnhtớch cực, chủ động, sỏng tạo, truyền thống quờ hương ở nguồn lực con người là một trong những giải phỏp khụng thể thiếu được. Bởi lẽ để phỏt triển nguồn lực con người cần phải sử dụng nhiều nhúm giải phỏp, ngoài những giải phỏp mang tớnh khỏch quan, cần cú những giải phỏp mang tớnh chủ quan. Giải phỏp khỏch quan cú khả thi đến đõu đi nữa nhưng khụng được nội tõm húa, khụng thõm nhập được vào “lực lượng thực tiễn”, vào lực lượng vật chất - tức là nguồn lực con người- thỡ khụng bao giờ
trở thành hiện thực, trong đú phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo, truyền thống quờ hương ở nguồn lực con người Nghệ An là một trong những giảiphỏp hết sức cần thiết.
Về bản chất, phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo của nguồn lực con người là phỏt huy tớnh tớch cực, năng động, sỏng tạo của ý thức; là làm gia tăng mặt chất lượng của nguồn nhõn lực, làkhơi dậy tiềm năng sỏng tạo to lớn của con người, kớch thớch con người nỗ lực phấn đấu vươn lờn trong cuộc sống.
Nhưng để phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo - một yếu tố cũn ở dạng tiềm năng của con người thỡ cần phải mở rộng dõn chủ, biến ước mơ, khỏt vọng về dõn chủ thành hiện thực trong đời sống xó hội; tạo ra sự đồng thuận xó hội và giải quyết tốt vấn đề lợi ớch chớnh đỏng của con người núi chung, người laođộngnúi riờng.
Dõn chủ - từ trong chiều sõu của lịch sử đó là khỏt vọng của con người, là một trong những thước đotrỡnh độ văn húa - văn minh của nhõn loại. Dõn chủ cũn là một trong những tiền đề của tự do và sỏng tạo. Do đú, muốn phỏt huytớnhtớch cực,chủ động, sỏngtạocủa con người, của nguồn lực con người thỡ nhất thiết phải cú dõn chủ, đõy cú thể được coi như là một trong những điều kiện khụng thể thiếu được của việc phỏt triển nguồn lực con người.
Kế thừa và phỏt triển tư tưởng dõn chủ của cỏc nhà kinh điển mỏc xớt, Đảng ta quan niệm “Dõn chủ xó hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiờu, vừa là động lực của phỏt triển đất nước”. Do đú: “Xõy dựng và từng bước hoàn thiện nền dõn chủ xó hội chủ nghĩa, bảo đảm dõn chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, trờn tấtcả cỏc lĩnh vực. Dõn chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương và phải được thể chế húa bằng phỏp luật, được phỏp luật bảo đảm” [36, tr.84-85], là một trong những đũi hỏi cấp bỏch của cuộc sống hiệnđại.
Để biến những ước mơ về dõn chủ trở thành hiện thực dõn chủ trong đời sốngxó hội, trong từng con người, bảođảm dõn chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, trờn tất cả cỏc lĩnh vực, trờn cơ sở đú khơi dậy, phỏt huy tớnh tớch cực,chủ động sỏng của con người, trước hết cần phải hoàn thiệncỏc thểchế dõnchủ, thực hiện tốtQuy chế dõn chủ ở cơ sởvà Phỏp lệnh
thực hiện dõn chủ dõn chủ ở xó, phường, thị trấn; tăng cường vai trũ lónh đạo của cỏc cấpủyĐảng, sự quản lý của cỏc cấpchớnh quyềnvà sự tham gia của Mặt trận trong việc thực hiện dõnchủ; xõy dựngvà hoàn thiện cơchế phản hồiý kiến của người dõn đến với Đảng và chớnh quyền; nhà nước phải tụn trọng và bảođảm cỏc quyền con người, quyền cụng dõn- nhấtlàsự phỏt triển tự do,toàn diệncủa mỗi cỏ nhõn theo quy định của phỏp luật; phải tạo khụng gian cho xó hội cụng dõn, để người dõn được theo dừi, giỏm sỏt cụng việc của chớnh quyền trờn cơ sở đú tạo ra niềm tin,tạo ra một sự đồng thuận cao trong xóhội. Khi đú giỏ trịdõnchủthực sựtrở thành một trong nhữngđộng lực thỳc đẩyxóhội phỏt triển,thỳcđẩyquỏ trỡnh cụng nghiệphúa, hiệnđạihúađất nước.
Một trong những quan điểm chỉ đạo của Đề ỏn phỏt triển đội ngũ cụng chức, viờn chức trờn địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013-2015, cú tớnh đến 2020 là đề cao tớnh dõn chủ, cụng bằng trong tuyển dụng. Đề ỏn nhấn mạnh: “Tuyển dụng viờn chức phải bảo đảm cụng khai, minh bạch, cụng bằng, khỏch quan và đỳng phỏp luật, bảo đảm tớnh cạnh tranh, tuyển chọn đỳng người đỏpứng yờu cầucủa vị trớviệc làm”.
Động lực thỳc đẩy con ngườihoạt động đồng thời cũng là động lực thỳc đẩy sự phỏt triển nguồn lực con người ngoài vấn đề dõn chủ ra đú cũn là lợi ớch. C.Mỏc và Ph.Ăngghen từng núi rằng, tất cả những gỡ con người đấu tranh để giành lấy đều dớnh liền với lợi ớch của họ. Trong sốnhững lợi ớchmà con người hướng tới, thỡ lợi ớch vật chất giữ vai trũ quan trọng.Toàn bộ lịch sử chớnh trị, lịch sử đấu tranh giai cấp - như C.Mỏc vàPh.Ăngghen đó núi “xột
đếncựng,đều xoay quanh vấnđề giảiphúng về kinh tế” [86, tr.441].Cú thể núi, bấtkỳ một nhõn tố nào- cho dự làvật chất hay tinh thần- muốn trở thành yếu tố kớchthớch,thỳc đẩy con ngườihànhđộng, vớitớnh cỏchlà động lực của sự phỏt triểnxó hội đều phải trở thành lợi ớch của con người, thụng qua lợi ớch của họ. Lợi ớchchớnhlà khõu trung gian trực tiếplàm hỡnhthành động cơ tư tưởngthỳc đẩy con người tahànhđộng.Tớnh chấtđộng lực của nhu cầuđược thực hiệnchủ yếu thụng qua lợiớch chõn chớnh, lợiớchchớnhđỏng, lợiớch“đỳngđắn”- chodự đú làlợiớchcủa cỏnhõn haycủaxóhội [54, tr.108-109].
Nguồn lực con người của nước ta núi chung, tỉnh Nghệ An núi riờng cú cơ cấu hết sức đadạng về độ tuổi, về nghề nghiệp, về lĩnh vực hoạt động v.v.. do đú khi giải quyết vấn đề lợi ớch, ngoài những nguyờn tắc chung, cỏi “bất biến” cũng cần phải chỳ ý đến tớnh đặc thự, đến từng loại đối tượng, nghề nghiệp trong xó hội, cú như vậy Nghệ An núi riờng, cả nước núi chung mới khơi dậyđược sức sỏng tạo to lớn của tất cả mọi yếu tố hợp thành nguồn lực con người trongquỏ trỡnh cụng nghiệphúa, hiệnđại húa.
Để phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo của nguồn lực con người trongquỏ trỡnh cụng nghiệphúa, hiệnđạihúa, NghệAnđó cúnhữngchủtrương, chớnhsỏchưuđói nhằm thuhỳt nhõntài; tớch cựcđầu tưcơsởvật chất - kỹthuật và phương tiện làm việc trong thực thi cụng vụ. Thực hiện cỏc chớnh sỏch đói ngộ vật chấtvà tinh thầnđối với đội ngũ cụng chức, viờn chức, đảm bảo quyền và lợi ớch hợp phỏp của một trong những thành phần quan trọng nhất trong cơ cấu nguồn lực con người của tỉnh. Tỉnh đó thành lập Hội Khoa học phỏt triển nguồn nhõn lực và nhõn tài Nghệ An (Quyết định 3780/QĐ-UBND, ngày 01/10/2007) với mục đớch “phỏt triển nguồn nhõn lực và nhõn tài Nghệ An…, gúp phầnvào sựnghiệpphỏt triển kinh tế- xóhộicủatỉnh”.
Ủy ban nhõn dõn tỉnh Nghệ An cú Quyết định số 65/2010/QĐ - UBND ngày 26 - 8 - 2010 về chớnh sỏch thu hỳt nhõn lực cao được đào tạo trong
nước về cụng tỏc ở Tỉnh [131]. Đõy là quyết định được ỏp dụng trong cỏc cơ quan Đảng,chớnh quyền, tổchức chớnh trị- xó hội cỏc cấp trờn địa bàn Tỉnh. Tỉnh hỗ trợ kinh phớ cho cỏc đối tượng về cụng tỏc tại tỉnh nhà. Năm 2011, UBND tỉnh Nghệ An cú Đề ỏn quy hoạch phỏt triển nhõn lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011- 2020 [132]. Đõy là nhũng chủ trương đỳng, phự hợp với
tỡnh hỡnh thực tế của địa phương nhằm tạo ra hành lang phỏp lý để thu hỳt nguồn lực con người tham gia vào quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn tỉnh.
Cựng với việc phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo của nguồn lực con người, lónh đạo địa phương cần phải khơi dõy truyền thống quờ hương ở những người con xứ Nghệ.
Nghệ An là vựng đất nổi tiếng về truyền thống hiếu học, ham học. Nơi đõy cú nhiều dũng họ, nhiều làng học nổi tiếng, là cỏi nụi sản sinh cho đất nước nhiều danh tướng, nhiều nhà khoa học, nhà văn hoỏ cú tầm cỡ quốc gia và quốc tế, đặc biệt là danh nhõn văn hoỏ thế giới, anh hựng giải phúng dõn tộc Hồ Chớ Minh.
Giàu cú, học hành đỗ đạt là điều rất đỏng trõn trọng, khuyến khớch, nhưng với người dõn xứ Nghệ - từ trong chiều sõu lịch sử cho đến tận ngày nay - nhiều lỳc càng nghốo đúi lại càng ham học, thậm chớ là học càng giỏi. Hỡnh tượng con cỏ gỗ của anh chàng xứ Nghệ ngàynào khụng chỉ là cỏi cười đắng cay, chua chỏt về cỏi nghốo, cỏi khổ. Đằng sau đú là cả một sự quyết tõm, là ý chớ, là nghị lực phi thường, luụn luụn muốn bứt phỏ, tỡm cỏch vượt qua hoàn cảnh khú khăn để hướng tới tương lai tươisỏng.
Người ta mến mộ nơi đõy khụng chỉ là mảnh đất của cỏc anh hựng hào kiệt, của những ụng thầy đồ, mà cũn bởi nơi đõy là mảnh đất giàu truyền thống văn hoỏ. Những làn điệu dõn ca xứ Nghệ: Hỏt vớ dặm, hỏt phường vải, hũ, vố mượt mà đằm thắm và sõu lắng làm say mờ lũng
người. Nghệ An cũn được biết đến với tư cỏch là xứ sở của những lễ, hội cổ truyền diễn ra trờn sụng nước, như Lễ hội Cầu Ngư; Rước Hến; Đua thuyền… cú những lễ hội làm sống lại kỳ tớch lịch sử được nõng lờn thành huyền thoại giàu chất sử thi đậm đà tớnh nhõn văn như: Lễ hội Đền Cuụng, Lễ hội Mai Hắc Đế, Lễ hội Làng Vạn Lộc, Làng Sen v.v.. Cũn ở miền nỳi phớa Tõy Nghệ An cũng cú khụng biết bao nhiờu là lễ hội, như: Ham Bua; Xàng Khan, Lễ uống rượu cần.v.v.. Tất cả đó tạo nờn nột văn hoỏ dõn gian phong phỳ đậm đà bản sắc dõn tộc, mang đậm sắc thỏi của chốn địa linh nhõn kiệt trờn vựng quờ xứ Nghệ.
Nghệ An là một trong nhưng nơi ghi dấu ấn đầu tiờn của phong trào cỏch mạng vụ sảnởViệt Nam với cao trào xụ Viết NghệTĩnh 1930 - 1931, phongtrào nàyđược coilàkhởi nguồncủa cỏch mạng vụ sản trong cả nước.
Trong khỏng chiến chống Mỹ cứu nước, Nghệ An là quờ hương của phong trào “Tiếng hỏt ỏt tiếng bom”, “Lương khụng thiếu một cõn, quõn khụng thiếu một người”, “Tất cả cho Miền Nam ruột thịt”...đểgúp phần cựng cả nước giànhđộc lập tựdo cho Tổquốc.
Với bao biến cố thăng trầm của lịch sử, với đặc điểm của điều kiện tự nhiờn và với bề dày về truyền thống văn húa… tất cả đó tạo nờn một số nột nổi trội trong tớnh cỏch con người xứ Nghệ. Đú là con người giàu nghĩa khớ, tụn trọng đạo lý, cú tớnh cộng đồng, nhõn ỏi, nặng nghĩa tỡnh; cú ý chớ mạnh mẽ quyết tõm cao, cương trực, thẳng thắn, hiếu học, cần kiệm, giản dị. Những đặc điểm nổi trội đú gúp phần tạo nờn tớnh cỏch con người xứ Nghệ, đú là: lý tưởng trong tõm hồn, kiờn trung trong bản chất, cứng cỏi trong giao lưu,nồng nàn và nhiệt tỡnh trong cuộc sống.v.v., Đõy là những nột văn húa, truyền thống mangđậm bản sắc quờ hương xứ Nghệ.
Vấnđề đặt ra ở đõylà phải khơi dậy,làm sốnglại những giỏ trị tinh thần truyền thống tốt đẹp của người dõn xứ Nghệ trong hoàn cảnh lịch sử mới;
phải tổ chức, động viờn con em xứ Nghệ vươn lờn, bứt phỏ, khụng ngừng nõng cao trỡnh độ, hănghỏi tiến quõnvào sự nghiệp cụng nghiệphúa, hiệnđại húa,tớch cực vàquyết tõm xõy dựng nụng thụn mớicú kết cấuhạtầng kinh tế - xó hội hiện đại. Gắn phỏt triển nụng nghiệp với cụng nghiệp, dịch vụ, tạo nền tảng kinh tế - xó hội vững chắc cho sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, dõn chủ, cụng bằng, văn minh, vững bướccựngcảnước đi lờnchủ nghĩa xóhội.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
Sau gần 30 năm đổi mới và gần 20 năm đất nước chuyển sang thời kỳ phỏt triển mới, thời kỳ: đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước. Đõylà quỏ trỡnhđũi hỏi một sựchuyểnđổi căn bản, toàn diện cỏc hoạtđộngsản xuất, kinh doanh,dịchvụ và quảnlý kinh tế xóhội trờn cơ sở sử dụng một cỏch phổ biến sức lao động cựng với cụng nghệ, phương tiện và phương phỏp tiờn tiến, hiệnđại, dựa trờn sự phỏt triểncủa cụng nghiệpvàtiến bộkhoahọc - cụng nghệ nờnđũihỏiphảicúnguồn lực con ngườiphỏt triển vềchất lượng,đảm bảo vềsốlượng, hợplývềcơcấu.
So với nhiều địa phương trongcả nước, Nghệ An làmột trong những tỉnh cú dõn số đụng, nguồn lực con người tương đối dồi dào, tuy nhiờn chất lượng của nguồn lực cũn nhiềuhạn chế; cơ cấu nguồn nhõn lực vẫn cũn những bấthợp lý nhất định; khả năng thu hỳt nguồn nhõn lực chất lượng cao nhỡn chung chưa thật hiệu quả; chưa phỏt huy hết tiềm năng của nguồn nhõn lực tại chỗ phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH trờn địa bàn tỉnh v.v. những hạn chế này cần phải được khắc phục sớm.
Để khắc phục những hạn chế trờn , để cú được nguồn lực con người đỏp ứng yờu cầu CNH, HĐH, tỏc giảluậnỏnđềxuất một số nhúm giảiphỏp cơ bản sau đõy: Nhúm giảiphỏp về lĩnh vực giỏodục và đàotạo, huy động cỏc nguồn
lực đầu tư để phỏt triển số lượng và chất lượng nguồn lực con người ở Nghệ An hiện nay;nhúm giảiphỏp vềcụng tỏc tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch, sắp xếp nguồn lực con ngườiở Nghệ An hiện nayvà nhúmgiải phỏp về xõy dựng