- Tăng cƣờng công tác xây dựng đội ngũ, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có kỹ thuật chuyên môn lành nghề
2.1. TỔNG QUAN VỀ VNPT HÀ TĨNH 1 Vài nét về Viễn thông Việt Nam
2.1.1 Vài nét về Viễn thông Việt Nam
Quá trình phát triển của ngành viễn thông Việt Nam đến nay có thể đƣợc chia làm 4 giai đoạn: Giai đoạn phục vụ, giai đoạn kinh doanh độc quyền, giai đoạn mở cửa cạnh tranh và giai đoạn chuẩn bị hội nhập quốc tế.
Từ trƣớc năm 1987, Viễn thông Việt Nam thuộc ngành Bƣu điện còn rất nghèo nàn lạc hậu, hoạt động chỉ mang tính chất phục vụ cho mục đích thông tin liên lạc của Đảng và Nhà nƣớc. Ngày 15/8/1987, Hội đồng Bộ trƣởng ra Nghị định số 121/NĐ-HĐBT ban hành Điều lệ Bƣu chính và Viễn thông xác định: “Mạng lƣới Bƣu chính và Viễn thông quốc gia là mạng lƣới thông tin liên lạc tập trung thống nhất trong cả nƣớc, do Nhà nƣớc độc quyền tổ chức và giao cho ngành Bƣu điện quản lý, khai thác để phục vụ nhu cầu truyền tin của các cơ quan Đảng, Nhà nƣớc các cấp, các lực lƣợng vũ trang, các tổ chức kinh tế, xã hội và nhân dân theo phƣơng thức kinh doanh xã hội chủ nghĩa và chế độ hạch toán kinh tế”.
Ngày 7/4/1990, Hội đồng Bộ trƣởng ra Nghị định số 115/NĐ-HĐBT thành lập Tổng Công ty Bƣu chính Viễn thông Việt Nam trực thuộc Bộ giao thông vận tải và Bƣu điện. Trong giai đoạn 1990 đến 1995, Tổng Công ty Bƣu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) là đơn vị độc quyền phát triển mạng lƣới và cung cấp dịch vụ viễn thông tại Việt Nam.
Năm 1995, ngành viễn thông khởi động cạnh tranh với việc thành lập Công ty cổ phần dịch vụ Bƣu chính Viễn thông Sài Gòn (SPT) và Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel). Tuy nhiên cho đến tận năm 2000, mặc dù đã đƣợc thành lập khá lâu nhƣng hai công ty viễn thông mới vẫn chƣa có hoạt động nào đáng kể. Với định hƣớng đúng đắn của các nhà quản lý thông qua
44
chiến lƣợc đầu tƣ vào công nghệ hiện đại, bắt đầu tƣ giai đoạn này tốc độ phát triển thuê bao của viễn thông Việt Nam tăng rất nhanh, đạt mức bình quân trên 30%/năm. Vào năm 1995 chỉ mới có khoảng 720 ngàn thuê bao thì đến năm 2000 Việt Nam đã đạt trên 2,1 triệu thuê bao điện thoại. Ngành viễn thông lúc này đã trở thành một ngành kinh tế trọng điểm, có mức đóng góp ngân sách hàng đầu Việt Nam.
Năm 2002, Chính phủ quyết định thành lập Bộ Bƣu chính Viễn thông là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về Bƣu chính Viễn thông, công nghệ thông tin, điện tử, internet, truyền dẫn phát song, tần số vô tuyến điện và cơ sở hạ tầng thông tin.
Đến năm 2007, ngành viễn thông thực sự chuyển từ độc quyền sang cạnh tranh trong tất cả các loại dịch vụ. Tổng cộng có 6 công ty hạ tầng mạng đƣợc thiết lập mạng lƣới và cung cấp dịch vụ gồm: Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), Tổng Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel), Công ty Viễn thông Điện lực (EVN Telecom), Công ty cổ phần dịch vụ Bƣu chính Viễn thông Sài Gòn (SPT), Công ty Cổ phần Viễn thông Hà Nội (Hanoi Telecom) và Công ty Thông tin điện tử Hàng hải (Vishiprl). VNPT, Viettel, FPT, SPT, VTC và EVN Telecom đƣợc thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ viễn thông cố định nội hạt và quốc tế (VTC hiện nay đã bị thu hồi giấy phép từ tháng 8 năm 2013). Có 7 công ty đƣợc cấp phép thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ thông tin di động gồm: VMS (Mobifone), Vinaphone, Viettel, SPT và HTC (Vietnamobile), GTel, EVN Telecom, trong đó Gtel và SPT thì 5 doanh nghiệp còn lại đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ 3G. Thị trƣờng viễn thông bắt đầu sôi động từ giai đoạn này với sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các doanh nghiệp mới đối với VNPT. Quá trình cạnh tranh diễn ra ngày càng khốc liệt và đã chứng kiện việc EVN Telecom hoạt động kinh doanh không hiệu quả và đến năm 2011 đã đƣợc sát nhập vào Viettel.
45
Trong những năm qua, dƣới sự lãnh đạo của Đảng và điều hành của Chính phủ, lĩnh vực viễn thông đã phát triển không ngừng góp phần thúc đẩy sự phát triển của kết cấu hạ tầng, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội. Mặc dù nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn do tiếp tục chịu những ảnh hƣởng tiêu cực của khủng hoảng kinh tế toàn cầu, lĩnh vực viễn thông vẫn tiếp tục phát triển và đạt đƣợc những thành tựu quan trọng.
Hạ tầng viễn thông không ngừng đƣợc hiện đại hóa, phát triển đồng bộ, đạt chuẩn quốc tế với độ bao phủ rộng khắp cả nƣớc, cung cấp dịch vụ với chất lƣợng tốt và ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu của ngƣời sử dụng. Tính đến tháng 12 năm 2011 tổng số thuê bao điện thoại cả nƣớc đạt gần 137,5 triệu thuê bao, trong đó có 10,2 triệu thuê bao điện thoại cố định và 127,3 triệu thuê bao di động; cả nƣớc có 30,5 triệu ngƣời sử dụng Internet. Số lƣợng thuê bao điện thoại di động và số lƣợng ngƣời sử dụng Internet không ngừng tăng nhanh với mức tăng trƣởng bình quân trong vòng 5 năm trở lại đây tƣơng ứng là 31,3%/năm và 14,64%/năm. Số lƣợng thuê bao truy nhập Internet qua mạng 3G đạt hơn 16 triệu thuê bao vào cuối năm 2011, chiếm trên 80% tổng số thuê bao Internet băng rộng. Tuy nhiên, mặc dù số lƣợng thuê bao tăng nhƣng tổng doanh thu viễn thông lại giảm 26% từ mức 9,41 tỷ USD năm 2010 xuống 6,99 tỷ USD năm 2011.
Tình hình phân chia thị phần các dịch vụ giữa các doanh nghiệp viễn thông Việt Nam cuối năm 2011 nhƣ sau:
Dịch vụ điện thoại cố định:
VNPT: 68%; Viettel: 22,3%; EVN Telecom: 7,89%; SPT: 1,54%; FPT Telecom: 0,21%; VTC: 0,05%.
Dịch vụ điện thoại di động:
Viettel: 40,45%; Vinaphone: 30,07%; Mobifone: 17,90%; Vietnamobile: 8,04%; Gtel: 3,21%; EVN Telecom: 0,22%, SPT: 0,1%.
46
Dịch vụ truy nhập Internet qua mạng di động 3G:
Mobifone: 42,11%; Vinaphone: 35,92%; Viettel: 20,77%; EVN Telecom: 0,37%; Vietnamobile: 0,83%.
Dịch vụ truy nhập Internet băng rộng hữu tuyến:
VNPT (VDC): 63,21%; FPT Telecom: 22,29%; SCTV: 2,08%; SPT: 1,76%; EVN Telecom: 0,73%, Netnam: 0,6%, Viettel: 8,85%, các doanh nghiệp khác: 0,48%.
Đến hết năm 2012, doanh thu toàn ngành viễn thông Việt Nam đạt 8,5 tỷ USD, tăng 21% so với 2011. Có tổng cộng 131,6 triệu thuê bao điện thoại di động và 9,5 triệu thuê bao cố định.
Hiện nay, hạ tầng mạng lƣới viễn thông, internet của Việt Nam tiếp tục đƣợc đầu tƣ mạnh mẽ, đặc biệt là mạng di động 3G. Các công ty nhƣ Vinaphone, VMS, Viettel đã tập trung đầu tƣ mở rộng mạng lƣới và cung cấp dịch vụ đúng nhƣ cam kết. Kết thúc 6 tháng đầu năm 2013, ƣớc tính cả nƣớc hiện có 145,47 triệu thuê bao điện thoại, trong đó thuê bao cố định chiếm 9,47 triệu, di động đạt 136 triệu thuê bao. Doanh thu toàn ngành viễn thông trong 6 tháng đầu năm 2013 đạt 97,9 ngàn tỷ đồng, tƣơng đƣơng 4,66 tỷ USD.
2.1.2. Giới thiệu chung về VNPT Hà Tĩnh
a. Quá trình hình thành và phát triển của VNPT Hà Tĩnh
Sau nhiều năm chuẩn bị, xây dựng và từng bƣớc thực hiện phƣơng án đổi mới mô hình tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh toàn ngành. Ngày 06 tháng 12 năm 2007, Hội đồng Quản trị Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) đã có Quyết định số 629/QĐ-TCCB/HĐQT về việc chính thức thành lập VNPT Hà Tĩnh.
Sau ngày thành lập, VNPT Hà Tĩnh kế thừa thành quả của Bƣu điện tỉnh Hà Tĩnh cũ và tiếp tục gánh vác trách nhiệm của ngành trong lĩnh vực Viễn thông- CNTT. Từ đó đến nay, VNPT Hà Tĩnh đã luôn phấn đấu thực
47
hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị đề ra. VNPT Hà Tĩnh đã có nhiều cố gắng vƣơn lên, không ngừng xây dựng và hoàn thiện hệ thống sản xuất, kinh doanh, phục vụ của mình. Mạng lƣới của VNPT Hà Tĩnh ngày càng đƣợc phát triển có chiều sâu và bao phủ rộng khắp theo hƣớng hiện đại hoá, đáp ứng tốt hơn nhu cầu sử dụng các dịch vụ Viễn thông- CNTT của toàn xã hội, đặc biệt làm tốt công tác phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nƣớc và chính quyền các cấp tại địa phƣơng.
Trong thời kỳ đẩy mạnh xây dựng đất nƣớc và trong thời đại công nghệ
thông tin nhảy vọt nhƣ hiện nay, với phƣơng châm đi tắt đón đầu, mạnh dạn
đổi mới kỹ thuật, công nghệ, mở rộng mạng lƣới, đa dạng hoá các loại hình
dịch vụ. VNPT Hà Tĩnh đã tạo đƣợc những bƣớc đi vững chắc, đạt tốc độ
phát triển nhanh, xứng đáng là một trong những doanh nghiệp dẫn đầu về
Viễn thông- CNTT trên địa bàn tỉnh.
Tiếp nối và phát huy truyền thống “Trung thành, Dũng cảm, Tận tuỵ, Sáng tạo, Nghĩa tình” của Ngành, VNPT Hà Tĩnh đang trên đà phát triển không ngừng về mọi mặt, đóng góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng, phát triển quê hƣơng, đất nƣớc.
b. Chức năng, nhiệm vụ của VNPT Hà Tĩnh
Theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của VNPT Hà Tĩnh đƣợc phê chuẩn tại Quyết định số 630/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 06/12/2007 của Hội đồng quản trị Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam, chức năng của VNPT Hà Tĩnh đƣợc quy định nhƣ sau: VNPT Hà Tĩnh là đơn vị hạch toán phụ thuộc Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam, có chức năng hoạt động sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành Viễn thông - CNTT. Cụ thể là:
- Tổ chức, xây dựng, quản lý, vận hành, lắp đặt, khai thác, bảo dƣỡng, sửa chữa mạng Viễn thông trên địa bàn toàn tỉnh, bao gồm mạng Internet và mạng điện thoại.
48
- Khảo sát, tƣ vấn, lắp đặt, bảo dƣỡng các công trình Viễn thông, Công nghệ thông tin.
- Sản xuất, kinh doanh, cung ứng, đại lý vật tƣ, thiết bị viễn thông, Công nghệ thông tin.
- Trên cơ sở các lĩnh vực kinh doanh đó, VNPT Hà Tĩnh có nhiệm vụ đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ các cơ quan Đảng, phục vụ Nhà nƣớc, phục vụ quốc phòng, an ninh, ngoại giao, các yêu cầu thông tin liên lạc khẩn cấp, đảm bảo cung cấp các dịch vụ viễn thông cơ bản trên địa bàn Hà Tĩnh. Đồng thời VNPT Hà Tĩnh có nhiệm vụ sử dụng hiệu quả các nguồn lực của Nhà nƣớc đƣợc Tập đoàn giao cho quản lý nhằm phát triển kinh doanh và phát triển phần vốn cũng nhƣ các nguồn lực khác đƣợc giao.
c. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của VNPT Hà Tĩnh
Bắt đầu bƣớc vào hoạt động theo mô hình mới chính thức từ ngày 01/01/2008, VNPT Hà Tĩnh ngay lập tức triển khai và từng bƣớc hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy theo chỉ đạo của Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam. Bộ máy quản lý của VNPT Hà Tĩnh gồm:
49 BAN GIÁM ĐỐC Phòng Kinh doan h PTTT Phòng Kế hoạch Phòng Mạng và Dịch vụ Phòng Đầu tư- XDCB Trung tâm Thanh khoản QLC Phòng Hà nh chín h Trung tâm Điều hà nh Viễn thông Khối đoà n thể Phòng Tổ chức Cán bộ Các phòng ban chức năng Các đơn vị sản xuất Ban Giám đốc Tổ quản lý Tổ xử lý cước Tổ Phần mềm Tổ Hạ Tầng mạng Tổ Kinh doanh TRUNG TÂM TIN HỌC
Ban Giám đốc Tổ quản lý Tổ xử lý Khiếu nại Tổ Kinh doanh Đài 1080 TRUNG TÂM DỊCH VỤ KHÁCH HÀNG Ban Giám đốc Tổ quản lý Tổ 119 Các Trạm VT Đài Kỹ thuật Các tổ dây máy TRUNG TÂM VIỄN THÔNG THÀNH PHỐ
Ban Giám đốc Tổ Kỹ thuật Tổ Nội hạt
