Đối với Bộ Thông tin Truyền thông và Chính phủ

- Giải pháp thu hút khách hàng

d. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ của người lao động

3.3.1.2 Đối với Bộ Thông tin Truyền thông và Chính phủ

Nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông nói chung, trong đó có VNPT có thể phát triển kinh doanh bền vững, đạt đƣợc các mục tiêu trong kế hoạch 2011-2015 và thực hiện đúng theo định hƣớng, quy hoạch phát triển đến năm 2020, đề nghị các cơ quản lý nhà nƣớc tổ chức thực hiện một số nội dung sau:

a. Đối với Bộ Thông tin Truyền thông

- Nhanh chóng sửa đổi các quy định về cƣớc kết nối không còn phù hợp, bao gồm cƣớc kết nối giữa các doanh nghiệp viễn thông, giữa các doanh nghiệp viễn thông và các daonh nghiệp cung cấp dịch vụ nội dung trên nguyên tắc cho phép các doanh nghiệp tự đàm phán trên cơ sở cƣớc trần do Bộ quy định.

- Sớm ban hành cơ chế cung ứng dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2011-2015, quy định về vùng thị trƣờng khai thác và trách nghiệm công ích đối với các vùng thị trƣờng khó khăn để các doanh nghiệp chủ động triển khai, tránh phải hồi tố do quy định ra muộn.

- Sớm phối hợp với các bộ ngành liên quan nghiên cứu, cụ thể hóa các nội dung quan trọng liên quan đến việc dùng chung cơ sở hạ tầng giữa các mạng di động nhƣ quy hoạch, cấp phép xây dựng, giá thuê cơ sở hạ tầng viễn thông, cũng nhƣ giá thuê cột treo cáp giữa các doanh nghiệp viễn thông với điện lực.

- Sớm phối hợp với Bộ Tài chính có hƣớng dẫn trong việc phân bổ và tính giá thành dịch vụ cho các doanh nghiệp. Đây là cơ sở cho nhiều vấn đề

103

quan trọng của doanh nghiệp nhƣ cạnh tranh, và đặc biệt quan trọng đối với quản lý nhà nƣớc nhƣ chống bán phá giá, tạo lập môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh.

- Sớm có quan điểm rõ ràng hoặc là chính sách cụ thể về dịch vụ OTT (Over The Top) ở Việt Nam để các doanh nghiệp viễn thông có định hƣớng trong chiến lƣợc phát triển kinh doanh của mình.

b. Đối với Chính phủ

- Tiếp tục hoàn thiện và ban hành hệ thống pháp luật đồng bộ, ổn định lâu dài, phù hợp với nền kinh tế thị trƣờng và các cam kết quốc tế. Hệ thống văn bản quản lý nhà nƣớc liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ viễn thông cần đƣợc ban hành nhanh chóng, kịp thời đầy đủ, theo kịp sự biến đổi nhanh chóng trong thực tiễn hoạt động của ngành. Các văn bản luật cần chi tiết, bao trùm đƣợc các nội dung hƣớng dẫn tránh phải ban hành các nghị định, thông tƣ hƣớng dẫn kèm theo.

- Tiếp tục cải cách hành chính, thực hiện chính phủ điện tử để giảm thiểu các khâu trung gian trong công tác quản lý. Đặc biệt là phải minh bạch, công khai các thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

- Cho phép một số doanh nghiệp viễn thông dƣ thừa lao động nhƣ VNPT đƣợc áp dụng chính sách đối với ngƣời lao động dôi dƣ khi sắp xếp lại công ty TNHH một thành viên do nhà nƣớc làm chủ sở hữu quy định tại Nghị định 91/2010/NĐ-CP, trong đó lao động dôi dƣ đƣợc thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định tại nghị định này và nguồn kinh phí để giải quyết lao động dôi dƣ đƣợc nhà nƣớc cấp từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp của tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nƣớc.

- Đề nghị xem xét có quy định về các khoản mục chi phí cho các doanh nghiệp nhà nƣớc thực hiện hoạt động nghiên cứu thị trƣờng, PR, tài trợ, chăm

104

sóc khách hàng để các doanh nghiệp trong nƣớc có thể cạnh tranh đƣợc với doanh nghiệp nƣớc ngoài trong các hoạt động marketing.

3.3.2 Kiến nghị đối với Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam

- Tăng cƣờng phân cấp nhằm tạo thế chủ động cần thiết cho các đơn vị hạch toán phụ thuộc, trong đó có VNPT Hà Tĩnh có thể ứng phó nhanh chóng trong tình hình cạnh tranh khốc liệt và thị trƣờng biến đổi nhanh chóng để đạt hiệu quả cao trong phát triển kinh doanh dịch vụ. Đặc biệt là vấn đề phân cấp về quản lý giá cƣớc và đầu tƣ mở rộng, nâng cao chất lƣợng mạng lƣới.

- Tiếp tục hoàn thiện cơ chế kinh tế nội bộ của Tập đoàn đảm bảo hạch toán rõ ràng, phù hợp với quy định của nhà nƣớc, phản ánh đúng mức độ đóng góp của các đơn vị, bộ phận tham gia quá trình cung cấp và kích thích sản xuất.

- Cải cách quy trình thủ tục giải quyết công việc trong nội bộ Tập đoàn theo hƣớng giải quyết nhanh chóng các yêu cầu, đề xuất của các đơn vị.

- Tiếp tục đầu tƣ lắp đặt tăng số lƣợng trạm BTS 3G mạng Vinaphone và Mobifone tại địa bàn Hà Tĩnh, nâng tổng số trạm 3G bằng số trạm BTS 2G hiện có của mỗi mạng.

Kết luận Chƣơng 3

Dựa trên cơ sở định hƣớng, quan điểm phát triển tuân thủ và phù hợp với Quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/7/2012 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc Phê duyệt quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020. Mục tiêu phát triển kinh doanh của VNPT Hà Tĩnh cơ bản nhƣ sau:

- Đầu tƣ phát triển hạ tầng kỹ thuật hiện đại, đảm bảo cung cấp đầy đủ, đa dạng các loại dịch vụ mới đáp ứng nhu cầu thị trƣờng hiện tại và xu hƣớng tiêu dùng trong tƣơng lai.

105

- Phát triển và nâng cao hiệu quả hệ thống Bán hàng – Chăm sóc khách hàng, hệ thống Quản lý sản xuất kinh doanh.

- Phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao, có tính chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.

- Phát triển nâng tầm thƣơng hiệu VNPT Hà Tĩnh trở thành thƣơng hiệu mạnh có sức cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập.

Các nhóm giải pháp chính để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh doanh nêu trên bao gồm:

- Thực hiện chiến lƣợc khác biệt hóa, đặc biệt là đẩy mạnh việc cung cấp các gói tích hợp dịch vụ dựa vào thế mạnh VNPT là doanh nghiệp duy nhất cung cấp đầy đủ các dịch vụ viễn thông hiện có tại Việt Nam, phạm vi cung cấp dịch vụ rộng khắp địa bàn.

- Nhóm giải pháp cạnh tranh, đặc biệt là việc hoàn thiện bộ máy tiếp thị, chăm sóc khách hàng vốn là khâu yếu tƣ trƣớc tới nay của VNPT. Ngoài ra cần tận dụng mối quan hệ truyền thống của VNPT với cơ quan đảng, chính quyền, tổ chức, đoàn thể và cá nhân khách hàng để triển khai cung cấp dịch vụ thông qua các thỏa thuận hợp tác có mức ƣu đãi có phân biệt với các đối tƣợng khác.

- Nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, giải pháp hiện đại hóa, nâng cao chất lƣợng mạng lƣới.

KẾT LUẬN

Từ môi trƣờng hoạt động sản xuất kinh doanh, phục vụ độc quyền chuyển sang môi trƣờng cạnh tranh ngày càng khốc liệt. Mặc dù đã có những bƣớc

106

chuyển mình mạnh mẽ để thích nghi, tồn tại trong điều kiện mới thì VNPT Hà Tĩnh vẫn không tránh khỏi những tác động ảnh hƣởng năng nề đến kết quả kinh doanh dịch vụ. Trong tình hình hiện nay, rõ ràng VNPT Hà Tĩnh phải xem xét lại định hƣớng, chiến lƣợc của mình, nghiên cứu kỹ và đối chiếu với chính sách quản lý nhà nƣớc. Từ đó đề ra và thực hiện các giải pháp phù hợp đảm bảo phát triển đạt đƣợc mục tiêu.

VNPT Hà Tĩnh nằm trong hệ thống Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam – Tập đoàn viễn thông chủ lực của quốc gia. Tại địa phƣơng, VNPT Hà Tĩnh đóng vai trò vừa là ngành hạ tầng thông tin, vừa là một ngành kinh tế mũi nhọn, đồng thời gánh trách nhiệm đảm bảo thông tin liên lạc trong mọi tình huống phục vụ cho sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, chính quyền, Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão các cấp trong công tác phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai, cứu nạn cứu hộ. VNPT Hà Tĩnh có vai trò rất quan trọng đóng góp vào công cuộc phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh nhà.

Kinh nghiệm phát triển ngành viễn thông từ một số quốc gia và kinh nghiệm tại chính Việt Nam trong giai đoạn đi tắt đón đầu công nghệ mới, chuyển từ công nghệ analog sang công nghệ kỹ thuật số thành công những năm 1994-1996 cho thấy, các doanh nghiệp viễn thông nói chung và VNPT Hà Tĩnh nói riêng cần thực hiện đầu tƣ thẳng vào công nghệ hiện đại thông qua nhập khẩu công nghệ từ các nƣớc tiên tiến, tuy nhiên phải kèm theo việc chuyển giao công nghệ đảm bảo sau một thời gian khai thác sử dụng phải làm chủ đƣợc những công nghệ này, và có khả năng nghiên cứu phát triển. Thực hiện thành công nội dung này, các doanh nghiệp sẽ có lợi thế quyết định đối với các doanh nghiệp cạnh tranh khác trong phát triển kinh doanh.

Mặt khác, quản lý nhà nƣớc có vai trò hết sức quan trọng đến việc định hƣớng và khả năng phát triển của thị trƣờng viễn thông, đến kết quả phát triển

107

kinh doanh của các doanh nghiệp. Chính sách đúng đắn sẽ tạo điều kiện thuận lợi và thúc đẩy thị trƣờng dịch vụ viễn thông phát triển, chính sách không tốt se gây tác động ngƣợc lại, gây khó khăn cản trở các doanh nghiệp và hạn chế sự phát triển của ngành viễn thông.

Phát huy những kết quả công tác quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực viễn thông trong thời gian qua. Chính quyền, các cơ quan quản lý nhà nƣớc về viễn thông từ Trung ƣơng đến địa phƣơng cần thƣờng xuyên, liên tục điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện ngày một tốt hơn cho thị trƣờng viễn thông phát triển đúng hƣớng, mang lại lợi ích to lớn cho quốc gia, doanh nghiệp và ngƣời tiêu dùng.

Thực trạng kinh doanh dịch vụ viễn thông cho thấy, VNPT Hà Tĩnh đã đạt đƣợc những thành tựu nhất định, đã dần thích nghi với điều kiện mới và có những bƣớc phát triển khả quan, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục để nâng cao hiệu quả phát triển kinh doanh, đảm bảo năng lực cạnh tranh và phát triển nhanh, bền vững. Với thực trạng nhƣ vậy, các nhóm giải pháp góp phần phát triển kinh doanh dịch vụ viễn thông tại VNPT Hà Tĩnh có thể đƣợc đề cập đến nhƣ sau:

- Nhóm giải pháp cung cấp dịch vụ viễn thông mới thực hiện chiến lược khác biệt hóa.

Là chiến lƣợc làm khác biệt các sản phẩm và dịch vụ của doanh nghiệp so với đối thủ cạnh tranh, tạo ra điểm độc đáo riêng làm cho nó chiếm đƣợc một chỗ đặc biệt và có giá trị trong tâm trí khách hàng. VNPT Hà Tĩnh cần chú trọng việc đƣa ra các gói tích hợp dịch vụ và tận dụng tối đa mối quan hệ truyền thống với chính quyền, tổ chức, đoàn thể, khách hàng do lịch sử hình thành phát triển nhiều năm đem lại làm lợi thế khác biệt của mình.

- Nhóm giải pháp về cạnh tranh.

108

Bao gồm các giải pháp hoàn thiện hoạt động Marketing, giải pháp hoàn thiện bộ máy tiếp thị và chăm sóc khách hàng và giải pháp thu hút khách hàng. Trong đó cần đặc biệt quan tâm tới vấn đề hoàn thiện bộ máy tiếp thị và chăm sóc khách hàng, vì đây luôn là khâu yếu của VNPT do hoạt động quá lâu trong cơ chế độc quyền. Nguồn lực thực hiện công tác này bao gồm của VNPT Hà Tĩnh và nguồn lực xã hội hóa thông qua các kênh nhƣ cộng tác viên, đại lý, nhân lực thuê ngoài...đƣợc bố trí sử dụng một cách phù hợp.

- Nhóm giải pháp về nguồn nhân lực.

Bao gồm các nội dung công tác: tăng cƣờng xây dựng đội ngũ, công tác tuyển dụng nhân lực đƣợc tiêu chuẩn hóa đạt các mục đích yêu cầu, công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ của ngƣời lao động.

- Vận dụng hiệu quả chính sách quản lý nhà nước.

Đây là một trong những nội dung rất quan trọng đối với các doanh nghiệp, trong đó có VNPT Hà Tĩnh. Vận dụng tốt các chính sách quản lý giúp cho doanh nghiệp viễn thông có điều kiện thuận lợi hơn trong phát triển kinh doanh dịch vụ, đặc biệt là cơ chế ƣu đãi, hỗ trợ trong phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông.

- Nhóm giải pháp về tối ưu và hiện đại hóa mạng lưới.

Tóm lại, trong điều kiện cạnh tranh ngày càng khốc liệt hiện nay, VNPT Hà Tĩnh cần có những giải pháp phù hợp và đƣợc triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả để có thể tận dụng các cơ hội, hạn chế những thách thức, giải quyết những khó khăn để nâng cao hiệu quả phát triển kinh doanh, giữ vững vai trò

là doanh nghiệp viễn thông hàng đầu trên địa bàn, đảm bảo năng lực cạnh tranh và khả năng phát triển bền vững.

109