VIII Chi khỏc 1 Tiếp khỏch
Sơ đồ 2.11: Sơ đồ kế toỏn hoạt động chi khỏc
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU-CHI Ở CÁC TRƯỜNG DÂN LẬP
TRƯỜNG DÂN LẬP
Sau thời gian nghiờn cứu, khảo sỏt và tỡm hiểu thực tế tại một số trường Đại học Dõn lập, tụi nhận thấy cụng tỏc kế toỏn hoạt động thu - chi tại cỏc trường đại học Dõn lập cú một số ưu điểm sau:
111, 112, 6318 5318
(1)
Phát sinh chi phí thanh lý nh ợng bán, tài sản
(3)
Cuối kỳ kết chuyển chi phí thanh lý nh ợng bán tài sản
(2)
Xuất vật t phục vụ việc thanh lý, nh ợng bán tài sản
- Cỏc trường đều hạch toỏn dựa vào chế độ kế toỏn ỏp dụng cho cỏc đơn vị Dõn lập hoạt động trong lĩnh vực giỏo dục, y tế, văn hoỏ thể dục thể thao
- Hạch toỏn đầy đủ cỏc khoản thu phỏt sinh của đơn vị
- Nhờ cú hệ thống cụng nghệ thụng tin mà cỏc khoản thu chi được theo dừi kịp thời chớnh xỏc, bỏo cỏo hoạt động thu chi dược lập và gửi lờn cỏc cấp lónh đạo kịp thời giỳp cho lónh đạo nhà trường đưa ra được giải phỏp, chiến lược quản lý đỳng đắn.
- Hàng năm cỏc trường đó lập dự toỏn thu chi đầy đủ để căn cứ trờn dự toỏn, lónh đạo nhà trường đưa ra quyết định chi tiờu tài chớnh hàng năm thớch hợp với nguồn thu, để hàng năm cú tớch tuỹ.
Xột về mặt tổ chức kế toỏn hoạt động thu - chi:
- Về hệ thống chứng từ, cụng tỏc hạch toỏn ban đầu và luõn chuyển chứng từ thu - chi.
Được sự quan tõm chỉ đạo của cỏc cấp lónh đạo, Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Bộ Tài chớnh, kế toỏn hoạt động thu - chi tại cỏc trường Đại học Dõn lập được thực hiện khỏ tốt, Hệ thống chứng từ kế toỏn cỏc trường Đại học Dõn lập hiện hành đó phỏt huy được tỏc dụng trong quản lý giỏo dục, quản lý kinh tế tài chớnh và thực hành kế toỏn tại cỏc trường Đại học Dõn lập. Đồng thời đỏp ứng được yờu cầu, kiểm tra, kiểm soỏt của cỏc cơ quan quản lý và kiểm soỏt nội bộ. Qua phõn tớch trực trạng tổ chức hệ thống chứng từ việc hạch toỏn ban đầu và luõn chuyển chứng từ hoạt động thu - chi cho thấy cỏc trường Đại học Dõn lập đó thực hiện khỏ nghiờm tỳc cỏc quy định hiện hành và hướng dẫn của Bộ Giỏo dục liờn quan đến chứng từ kế toỏn.
- Vận dụng hệ thống tài khoản kế toỏn
Chế độ kế toỏn cỏc trường Đại học Dõn lập đó được bổ sung sửa đổi thành chế độ kế toỏn riờng cho cỏc trường Đại học Dõn lập để ngày càng phự hợp hơn với thực tiễn hoạt động giỏo dục Dõn lập.
Việc vận dụng hệ thống tài khoản vào hạch toỏn cỏc nghiệp vụ thu - chi khỏ tốt. Tài khoản 531- khoản thu, TK 631 - cỏc khoản chi đều được mở chi tiết để theo dừi từng khoản thu - chi. Tuy nhiờn, do đặc điểm vận dụng kế toỏn mỏy của một số
trường Đại học Dõn lập nờn một số nghiệp vụ khoản thu, khoản chi vẫn đũi hỏi phải được hướng dẫn về mặt chế độ.
- Vận dụng chế độ bỏo cỏo kết quả hoạt động thu - chi
Việc lập bỏo cỏo hoạt động thu - chi được lập theo yờu cầu quản lý. Ngoài ra đến thời điểm cuối quý, cuối năm, cỏc trường Đại học Dõn lập đều phải lập bỏo cỏo hoạt động thu - chi để tiến hành lập bỏo cỏo tài chớnh gửi Bộ Giỏo dục và Đào tạo, và cỏc cơ quan quản lý Nhà nước. Việc thực hiện bỏo cỏo kết quả hoạt động thu - chi của cỏc trường Đại học Dõn lập là tuõn thủ theo đỳng chế độ và thường xuyờn.
- Việc kiểm tra, kiểm soỏt hoạt động thu - chi
Việc kiểm tra, kiểm soỏt hoạt động thu - chi tại cỏc trường Đại học Dõn lập rất được chỳ trọng, qua đú đảm bảo về quản lý tài chớnh trong nhà trường được chặt chẽ, kế toỏn hoạt động thu - chi tại đơn vị phản ỏnh đầy đủ, chớnh xỏc, kịp thời tài sản, tài chớnh theo đỳng chớnh sỏch và chế độ của Nhà nước. Việc kiểm tra, kiểm soỏt hoạt động thu - chi tại cỏc trường Đại học Dõn lập được thực hiện ít nhất mỗi năm một lần và việc kiểm tra được thực hiện theo một quy trỡnh thống nhất đó được lónh đạo nhà trường phờ duyệt.
- Trang bị phương tiện tớnh toỏn ghi chộp
Đầu tư cụng nghệ thụng tin tại cỏc trường Đại học Dõn lập ngày càng lớn, là cụng cụ đắc lực giỳp nhà trường hoàn thành cỏc nhiệm vụ ngày càng lớn của nhà trường. Đầu tư trang thiết bị tin học toàn diện rộng cú hiệu quả và tiết kiệm, đó khai thỏc tối đa cụng suất của hệ thống, thực sự triển khai được một mạng lưới mỏy tớnh rộng khắp. Hiện nay, tại tất cả cỏc trường đó nối mạng cục bộ. Phần lớn cỏc chương trỡnh ứng dụng đều do cỏn bộ tin học của nhà trường tự nghiờn cứu xõy dựng, đó đỏp ứng được yờu cầu cấp thiết của hoạt động nghiệp vụ và hoạt động khỏ ổn định. Chương trỡnh phần mềm kế toỏn được xõy dựng phự hợp với đặc điểm hoạt động, đỏp ứng được nhu cầu cung cấp và xử lý thụng tin kế toỏn một cỏch kịp thời.
Tuy nhiờn, việc trang bị phương tiện tớnh toỏn, ghi chộp cần được hoàn thiện trờn một số nội dung sau: trang thiết bị tin học phần cứng, hệ thống mạng và truyền thụng, phần mềm ứng dụng và nhõn lực.
Bờn cạnh những ưu điểm đạt được, kế toỏn hoạt động thu - chi của cỏc trường đại học Dõn lập, cũn một số tồn tại sau đõy:
Trong chế độ kế toỏn mới ỏp dụng cho cỏc đơn vị hoạt động trong lĩnh vực giỏo dục, y tế, văn hoỏ Dõn lập, cũn chưa đề cập đến nhiều nội dung thu, chi thực tế phỏt sinh tại cỏc trường, vớ dụ; khoản thu tài chớnh, thu tiền căng tin... cỏc khoản chi như chi lương tập sự, chi lưu động, sinh viờn đi học nước ngoài, sinh hoạt phớ cỏn bộ đi học và đặc biệt là khoản chi sửa chữa lớn TSCĐ đó chi trong năm nhưng chưa hoàn thành mà hầu như trường nào đều phỏt sinh khoản chi này trong năm...
Việc lập bỏo cỏo kết quả hoạt động thu - chi của một số trường cũn mang tớnh hỡnh thức vớ dụ trường Đại học Dõn lập Hải Phũng một năm lập bỏo cỏo kết quả thu chi 2 lần (6 thỏng và cuối năm tài chớnh), lập xong khụng gửi bộ Giỏo dục & Đào tạo, lập dự toỏn thu - chi hàng năm khụng sỏt thực với thực tế cũn mang tớnh hỡnh thức vớ dụ như trường Đại học Dõn lập Đụng Đụ (Thực tế trong năm 2003 cỏc chỉ tiờu chi phớ phỏt sinh chờnh lệch so với kế hoạch 50%).
- Về cụng tỏc tổ chức kế toỏn thu - chi
Từ thỏng 7/2001 cỏc trường Đại học Dõn lập ỏp dụng chế độ kế toỏn riờng được ban hành theo Quyết định 12/2001/QĐ - BTC. Vỡ ỏp dụng chế độ cũn mới nờn đõu đú vẫn cũn một vài điểm cỏc trường ỏp dụng cũn hạn chế cần khắc phục cho phự hợp với trực trạng cỏc trường Đại học Dõn lập. Hệ thống chứng từ kế toỏn cỏc trường Đại học Dõn lập được ban hành theo Quyết định 12/2001/QĐ - BTC ngày 13/3/2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chớnh, cỏc chứng từ thu - chi khỏc ban hành theo Quyết định số 999- TC/QĐ - LĐKT ngày 02/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chớnh.
Vỡ vậy mà cũn một số trường ỏp dụng cũn rất lỳng tỳng . Vớ dụ trường Đại học Dõn lập Hải phũng trong bỏo cỏo tổng hợp chi phớ vừa ỏp dụng chế độ kế toỏn dựng cho cỏc đơn vị sự nghiệp cú thu vừa ỏp dụng chế độ kế toỏn ỏp dụng cho cỏc đơn vị ngoài cụng lập hoạt động trong lĩnh vực giỏo dục, y tế, thể dục thể thao. Trong điều kiện kinh tế thị trường và cỏc nghiệp vụ thu - chi diễn ra ngày càng phức tạp và yờu cầu quản lý ngày càng cao đũi hỏi hệ thống chứng từ kế toỏn hiện hành cần phải được bổ sung và hoàn thiện hơn nữa trờn cỏc mặt là cỏc yếu tố của chứng từ số lượng chứng từ hoạt động thu - chi.
Qua thực tế ỏp dụng cỏc trường Đại học Dõn lập, đặc biệt là ỏp dụng tại cỏc trường Đại học Dõn lập, bờn cạnh đú chế độ kế toỏn này ra đời trước khi cỏc chuẩn mực kế toỏn Việt Nam được ban hành và Luật kế toỏn được thụng qua nờn cũn một số bất cập cần phải được hoàn thiện hơn nữa cho phự hợp với hoạt động của cỏc trường Đại học Dõn lập. Vớ dụ hạch toỏn sản xuất kinh doanh trong chế độ kế toỏn cũn núi rất chung chung, hạch toỏn chi phớ sản xuất kinh doanh trờn TK 6312 - Chi phớ sản xuất, dịch vụ, nờn cỏc trường khụng thể ỏp dụng đỳng chế độ kế toỏn đó ban hành được vỡ khụng thể phản ỏnh chi tiết cỏc khoản chi để giỳp nhà lónh đạo cú kế hoạch phõn bổ chi tiờu hợp lý. Vớ dụ tại Trường Đại học Dõn lập Đụng Đụ hạch toỏn khoản chi phớ này hiện nay khụng thớch hợp với thực tế của nhà trường. Khụng phản ỏnh được chi phớ nguyờn vật liệu, chi phớ nhõn cụng, chi phớ sản xuất chung, chi phớ quản lý... trờn một sản phẩm là bao nhiờu, khụng phản ỏnh thuế GTGT phải nộp và được khấu trừ. Điều này về lõu dài sẽ gặp khú khăn trong khõu quản lý chi phớ kinh doanh mà chỳng ta đang cần phải hoàn thiện.
Một điểm rất quan trọng mà chỳng ta phải cần quan tõm đú là khấu hao TSCĐ, đõy là một khoản chi phớ lớn hàng năm trường nào cũng phải gỏnh, nhưng hiện tại trong chế độ kế toỏn mới ỏp dụng cho cỏc trường dõn lập chưa đề cập tới khoản chi này. Vỡ vậy mà cỏc trường khụng theo một tỷ lệ trớch khấu hao nào cả, giải phỏp hoàn thiện sẽ được trỡnh bày trong chương 3.
Hiện tượng khụng lập đầy đủ cỏc chỉ tiờu theo mẫu quy định, thời hạn lập và gửi bỏo cũn chậm là khỏ phổ biến. Vỡ trờn thực tế phỏt sinh cỏc khoản mục mà trờn mẫu bỏo cỏo của Bộ khụng cú. Mặt khỏc, hiện nay trờn chương trỡnh phần mền mỏy vi tớnh, cỏc mẫu biểu đều cú thể in ra tự động từ chương trỡnh kế toỏn. Vỡ vậy cú những mẫu biểu về kế toỏn hoạt động thu - chi khụng cú trong chương trỡnh kế toỏn mà phải lập bằng tay. Bờn cạnh đú, một số mẫu biểu bỏo cỏo kết quả hoạt động thu - chi cũn chưa tớnh đến tớnh chất riờng biệt của cỏc trường Đại học Dõn lập, vậy cần cú thờm một số sửa đổi cho phự hợp hơn nữa với thực tiễn hoạt động tại cỏc trường.
- Về cụng tỏc phõn tớch kết quả hoạt động thu - chi
Cụng tỏc phõn tớch kết quả hoạt động thu - chi tại cỏc trường Đại học Dõn lập chưa được chỳ trọng. Do vậy nhà lónh đạo và người quan tõm đến hoạt động của nhà trường sẽ khú khăn trong việc dự đoỏn tỡnh hỡnh kinh doanh và tỡnh hỡnh tài
chớnh của nhà trường. Bờn cạnh đú cần phải xõy dựng một hệ thống cỏc chỉ tiờu phõn tớch tỡnh hỡnh tài chớnh của nhà trường.
Kết luận chương 2
Luận văn đó phõn tớch làm rừ đặc điểm hoạt động, tổ chức quản lý và tổ chức cụng tỏc kế toỏn tại cỏc trường Đại học Dõn lập. Đồng thời luận văn đó phõn tớch làm rừ thực trạng kế toỏn hoạt động thu - chi tại cỏc trường Đại học Dõn lập cả về gúc độ chế độ kế toỏn cả về thực tế tại cỏc trường Đại học Dõn lập. Qua nghiờn cứu thực trạng luận văn đó đưa ra những nhận xột đỏnh giỏ xỏc thực những ưu điểm cũng như những tồn tại trong kế toỏn cỏc hoạt động thu chi ở cỏc trường Đại học Dõn lập.
Chương 3