6. Kết cấu của luận văn
3.2.4. Nhóm giải pháp công đoàn tham gia giải quyết đình công tự phát trong giai đoạn hiện nay
Hiện nay, toàn bộ các cuộc đình công tự phát, chưa theo trình tự pháp luật quy định, không do Công đoàn cơ sở hoặc đại diện người lao động trong doanh nghiệp tổ chức, lãnh đạo đình công vẫn còn đang tiếp tục xảy ra và vai trò, trách nhiệm của công đoàn trong việc tổ chức, lãnh đạo đình công theo quy định của pháp luật hiện hành là không khả thi do các nguyên nhân đã được phân tích ở trên. Do vậy, tổ chức công đoàn cần có những giải pháp, triển khai những nhiệm vụ cụ thể mang tính "tình thế, trước mắt" như sau:
Thứ nhất, khi xác định có những dấu hiệu có thể xảy ra đình công chưa theo trình tự pháp luật, Ban chấp hành Công đoàn cơ sở cần triển khai một số việc:
+ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở trực tiếp hoặc cử người thông báo với lãnh đạo doanh nghiệp về những biểu hiện không bình thường của các nhóm lao động về tình hình quan hệ lao động tại doanh nghiệp.
+ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở gặp gỡ, trao đổi trực tiếp với người lao động, với cán bộ tổ sản xuất, kinh doanh, tổ trưởng tổ công đoàn… để tìm hiểu và xác định nguyên nhân của sự việc.
+ Nếu sự việc mâu thuẫn đơn giản, yêu cầu của người lao động đối với người sử dụng lao động là hợp lý, Ban chấp hành Công đoàn cơ sở kịp thời đề xuất hướng giải quyết với người sử dụng lao động và thông báo sớm kết quả cho người lao động.
+ Nếu sự việc mâu thuẫn phức tạp, Ban chấp hành Công đoàn cơ sở cần báo cáo kịp thời, đầy đủ tình hình với công đoàn cấp trên và cơ quan quản lý nhà nước về lao động tại địa phương để có ý kiến chỉ đạo giải quyết.
Thứ hai, khi xảy ra đình công không theo trình tự pháp luật quy định, trong khi chưa nhận được hoặc không có sự hỗ trợ trực tiếp từ công đoàn cấp trên thì Công đoàn cơ sở cần triển khai các việc sau:
+ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở phân công, bố trí các Ủy viên Ban chấp hành phối hợp cùng cán bộ quản lý nắm chắc tình hình người lao động (kể cả trong và sau giờ làm việc).
+ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở tập hợp và gặp gỡ trực tiếp người lao động để giải thích vận động người lao động bình tĩnh; sau đó hướng dẫn người lao động cách kiến nghị, đề đạt nguyện vọng để công đoàn thay mặt người lao động đứng ra đàm phán, yêu cầu doanh nghiệp giải quyết. Cần đề nghị người lao động yên tâm và sớm trở lại làm việc. Trường hợp người lao động vẫn không trở lại làm việc thì yêu cầu người lao động đảm bảo trật tự, không ra khỏi phạm vi doanh nghiệp, không xâm phạm đến tài sản của doanh
nghiệp, tài sản của nhà nước, không được cản trở người khác làm việc, không gây rối làm mất trật tự an ninh…
+ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở tập hợp ý kiến người lao động, phối hợp cùng với cơ quan chức năng làm việc với lãnh đạo doanh nghiệp để nêu những kiến nghị, đồng thời nắm thông tin, quan điểm giải quyết từ phía doanh nghiệp.
+ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở trực tiếp hoặc cùng với các cơ quan hữu quan tham gia thương lượng, giải quyết vụ việc. Sau khi có kết quả giải quyết với người sử dụng lao động, Ban chấp hành Công đoàn cơ sở giải thích và vận động người lao động trở lại làm việc.
+ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở đôn đốc, theo dõi và giám sát việc giải quyết những nội dung theo thông báo của doanh nghiệp. Trong trường hợp cần thiết, phải cảnh báo với doanh nghiệp nguy cơ tái diễn ngừng việc, đình công nếu các cam kết không được thực hiện tốt; kịp thời báo với công đoàn cấp trên và các cơ quan chức năng nếu doanh nghiệp giải quyết không đúng, đầy đủ các nội dung đã thông báo.
Thứ ba, bên cạnh việc tham gia với các cơ quan hữu quan trong "giải quyết tình thế", công đoàn cần chú trọng sử dụng ngay những biện pháp đàm phán, thương lượng, trọng tài khi đình công tự phát xảy ra.
Lúc này công đoàn cấp trên cơ sở cần thành lập nhóm, hoặc tổ chuyên trách để xử lý và tham gia cùng công đoàn cơ sở, tập thể người lao động trong doanh nghiệp - tạo thành một bên để tiến hành đàm phán, thương lượng với người sử dụng lao động, nhằm ổn định tình hình lao động và quan hệ lao động trong và sau quá trình ngừng việc, đình công của người lao động.