Đa dạng hóa các loại hình dịch vụ của các HTX:
Vốn, cơ sở vật chất kỹ thuật của HTX còn yếu kém đang là một trong những khó khăn lớn, ảnh hƣởng không nhỏ đến việc đa dạng hóa các loại hình hoạt động dịch vụ của HTX. Thực tế do vốn lƣu động ít làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ của HTX gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, nợ phải thu ở một số HTX ngày càng gia tăng dẫn đến nguồn vốn kinh doanh của HTX ngày càng giảm. Tình trạng đó dẫn đến HTX không mở rộng đƣợc hoạt động dịch vụ, hiệu quả hoạt động thấp, khả năng đáp ứng nhu cầu dịch vụ cho xã viên hạn chế. Hơn nữa, khi HTX chuyển sang các hoạt động gắn với cơ chế thị trƣờng, việc thực hiện liên kết, hợp tác kinh doanh với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế rất khó khăn nên việc đa dạng hóa các loại hình dịch vụ nông nghiệp ngày càng bị hạn chế.
Nông nghiệp ở huyện Lệ Thủy đƣợc xác định có vị trí hết sức quan trọng, song việc đầu tƣ vẫn còn hạn chế. Hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp nhƣ thủy lợi, giao thông, điện…chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, thiếu nhiều và không có cơ sở bổ sung. Vừa qua, một số HTX trên địa bàn huyện cũng đã đầu tƣ vào các công trình thủy lợi nhỏ, đƣờng giao thông nông thôn, điện thắp sáng và sản xuất, bơm tƣới…từ tiền bán tài sản tập thể và đóng góp hoặc vay của hộ xã viên. Bên cạnh đó, huyện cũng đã chi ngân sách đầu tƣ cho các công trình trên song thực tế số lƣợng công trình đầu tƣ còn ít
so với yêu cầu sử dụng. Do đó, việc huy động vốn để đa dạng hóa các loại hình dịch vụ phục vụ cho kinh tế nông hộ là một hƣớng đi thiết thực, từng bƣớc góp phần phát triển HTX hiện nay.
Trên địa bàn huyện Lệ Thủy, nếu các HTX chỉ tập trung chủ yếu vào hoạt động dịch vụ nông nghiệp, không phát triển các loại hình dịch vụ khác thì HTX nông nghiệp sẽ bế tắc, không có khả năng và triển vọng phát triển. Cùng lắm chỉ giữ đƣợc vốn quỹ và duy trì sự hoạt động để tồn tại. Trong điều kiện hiện nay, nhu cầu về dịch vụ nông nghiệp bị giới hạn do quỹ ruộng đất có hạn, nông dân canh tác trên đất đai với sản phẩm chủ yếu lúa màu và chăn nuôi gia cầm, tỷ lệ hàng hóa nông sản phẩm thấp, yêu cầu về dịch vụ nông nghiệp sẽ hạn chế. HTX NN không thể tiếp tục mở rộng quy mô kinh doanh dịch vụ nông nghiệp cho các hộ nông dân. Trong những năm tới, khả năng chuyển đổi cây trồng, vật nuôi trong các hộ nông dân sẽ tiếp tục diễn ra, nhƣng nếu có thay đổi cây trồng vật nuôi thì dịch vụ cho các hộ sản xuất nông nghiệp vẫn có giới hạn. Do đó, triển vọng lớn nhất cũng là yêu cầu cấp bách nhất đang đặt ra cho các HTX hiện nay là phát triển các loại hình dịch vụ phục vụ các mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao và phát triển ngành nghề, kể cả ngành không gắn với sản xuất nông nghiệp nhƣ: dịch vụ cho hộ xã viên tổ chức sản xuất rau an toàn theo tiêu chuẩn VietGap, sản xuất lúa chất lƣợng cao theo tiêu chuẩn VietGap; bên cạnh cung cấp giống thì phải hƣớng dẫn quy trình kỹ thuật tổ chức sản xuất tiên tiến, hiện đại…Vì vậy, kinh doanh đa ngành nghề gắn với dịch vụ nông nghiệp, cơ cấu lại lao động ở nông thôn là hƣớng đi đúng cho HTX NN phát triển không chỉ trong hiện tại mà cả trong tƣơng lai.
Nâng cao chất lƣợng hoạt động dịch vụ của các HTX NN:
Thực hiện các giải pháp nâng cao chất lƣợng dịch vụ là điểm mấu chốt để nâng cao khả năng cạnh tranh của HTX với các thành phần kinh tế khác ở nông thôn. Vì vậy, các cấp, các ngành và các HTX cần phải:
Tăng cƣờng hơn nữa đầu tƣ cho các công trình thủy lợi. Nâng cấp hệ thống giao thông nông thôn tại các xã vùng trung du và miền núi để nâng cao chất lƣợng dịch vụ phục vụ cho hộ xã viên trên địa bàn huyện đƣợc đồng bộ. Có chính sách hỗ trợ cho vay vốn với lãi suất ƣu đãi nhằm giúp HTX mở rộng các hoạt động dịch vụ cho hộ xã viên trong thời gian đầu mới thành lập.
Khuyến khích tạo điều kiện cho các HTX tổ chức triển khai các hoạt động ứng dụng khoa học công nghệ phù hợp với quy mô và năng lực của HTX; chuyển giao các giống cây trồng, vật nuôi mới, các công nghệ chế biến, bảo quản sản phẩm…cho HTX nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ của HTX. Đồng thời, hỗ trợ một phần kinh phí cho các HTX, xã viên tiên phong trong việc ứng dụng khoa học công nghệ trong việc phát triển các loại cây trồng, vật nuôi mới góp phần làm đa dạng các nguồn giống cây trồng, vật nuôi.
Triển khai các hoạt động tƣ vấn pháp lý, tƣ vấn lập dự án kinh tế, hƣớng dẫn HTX xây dựng các phƣơng án sản xuất kinh doanh dịch vụ, xây dựng điều lệ HTX phù hợp nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả trên thực tế.
Khuyến khích nông hộ tự bỏ vốn và sức lao động để cải tạo đồng ruộng, xây dựng hệ thống kênh mƣơng và giao thông nông thôn, tạo điều kiện đẩy mạnh cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, giảm chi phí canh tác. Khuyến khích và giúp đỡ nông hộ đổi đất cho nhau để khắc phục tình trạng ruộng đất phân tán và manh mún, thực hiện quá trình tích tụ, tập trung ruộng đất cho các hộ, trang trại phát triển sản xuất hàng hóa.
Đổi mới cơ chế chính sách thị trƣờng đối với lĩnh vực nông nghiệp theo hƣớng bình ổn giá một số vật tƣ nông nghiệp quan trọng nhƣ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, xăng dầu…xây dựng hệ thống cung cấp thông tin về thị trƣờng yếu tố đầu vào, đầu ra của sản xuất nông nghiệp, nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ của HTX.