* Khái niệm phát triển HTX.
Phát triển HTX là sự tăng lên về số lƣợng, mở rộng các mối quan hệ liên kết, nâng cao năng lực hoạt động, chất lƣợng phục vụ, đa dạng hóa ngành nghề đáp ứng ngày càng tốt hơn các nhu cầu về kinh tế, văn hóa xã hội của các thành viên, thúc đẩy phát triển cộng đồng xã hội thông qua những thay đổi căn bản trong HTX về cơ cấu tổ chức, quy mô HTX cũng nhƣ năng lực phát triển và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
* Nội dung phát triển HTX. - Phát triển về số lượng các HTX
Phát triển về số lƣợng các HTX là quá trình gia tăng số lƣợng các HTX bằng cách thành lập mới, chuyển đổi các HTX kiểu cũ hay liên kết các HTX khác nhau thành một liên minh mới. Quá trình này khá dài theo xu thế phát triển chung từ nhu cầu liên kết lại của những ngƣời sản xuất và yêu cầu từ
chính quá trình phân công lao động ngày càng sâu và đồng thời bao hàm cả việc củng cố và duy trì các hợp tác xã đã có.
Việc phát triển về số lƣợng chịu ảnh hƣởng của nhiều nhân tố nhƣng phải phù hợp với nhu cầu và sự tự nguyện của các bên.
Tiêu chí đó là :
Số lƣợng HTX tăng thêm. Tỷ lệ tăng thêm
- Gia tăng quy mô nguồn lực cho các HTX
Việc phát triển các hợp tác xã cũng nhƣ mở rộng quy mô các HTX đòi hỏi phải gia tăng quy mô các nguồn lực cho loại hình sản xuất này. HTX cũng là một tổ chức sản xuất mà quá trình hoạt động sản xuất của nó đòi hỏi phải có các nguồn lực để tạo ra năng lực sản xuất của nó. Các nguồn lực bao gồm vốn, lao động, công nghệ, đất đai…
Gia tăng nguồn lực không phải tăng nhiều hơn từng yếu tố mà phụ thuộc vào trình độ kỹ thuật và công nghệ của mỗi HTX, nghĩa là gia tăng nguồn lực phải theo tỷ lệ nhất định giữa các yếu tố sản xuất.Gia tăng nguồn lực này phụ thuộc vào khả năng của mỗi HTX
Các tiêu chí:
Mức và tỷ lệ tăng vốn cho HTX. Mức và tỷ lệ tăng lao động cho HTX.
Mức ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý.
- Mở rộng các dịch vụ của các HTX
Hoạt động dịch vụ đƣợc hiểu là những thứ tƣơng tự nhƣ hàng hóa nhƣng là phi vật chất. Có những sản phẩm thiên về sản phẩm hữu hình và những sản phẩm thiên hẳn về sản phẩm dịch vụ, tuy nhiên đa số là những sản phẩm nằm trong khoảng giữa sản phẩm hàng hóa - dịch vụ.
Trong SXKD tại các HTX, dịch vụ bao gồm các hoạt động chủ yếu sau: cung ứng khoa học - kỹ thuật, vật tƣ hàng hóa, thông tin thị trƣờng…nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động SXKD của các thành viên.
Sản xuất nông nghiệp gắn liền với cơ thể sống mà sự tồn tại và phát triển của nó tuân theo các quá trình sinh học. Quá trình sản xuất nông nghiệp đƣợc phân chia thành nhiều khâu, trong đó có những khâu cần thiết phải có sự hợp tác lao động, phải sử dụng dịch vụ mới đạt hiệu quả cao.
Thông qua các khâu dịch vụ, HTX đã tạo nên những thay đổi đáng kể trong quá trình sản xuất nông nghiệp: tạo điều kiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; hƣớng dẫn xã viên ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất làm tăng giá trị sản lƣợng trên mỗi đơn vị diện tích.
Tuy nhiên, các dịch vụ do các HTX cung cấp vẫn còn thiếu về số lƣợng và kém về chất lƣợng. Năng suất cây trồng và vật nuôi không cao; ngƣời dân chƣa thực sự tin tƣởng sử dụng các dịch vụ do các HTX cung ứng.
Do vậy, để phát triển nền nông nghiệp nói chung và phát triển các HTX nói riêng, các HTX phải tiếp tục phát triển các sản phẩm là dịch vụ của mình. Mở rộng sản phẩm có nhiều cách thức khác nhau, cụ thể:
Áp dụng các tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm từng bƣớc nâng cao chất lƣợng phục vụ các loại hình dịch vụ cho nông dân và hộ xã viên, tạo ra sản phẩm dịch vụ mới.
Nghiên cứu, tìm hiểu để rút ngắn các khâu cung ứng dịch vụ, từng bƣớc nâng cao chất lƣợng phục vụ các loại hình dịch vụ cho nông dân và hộ xã viên, kết hợp nhiều sản phẩm thành một sản phẩm mới. Thêm tính năng, tiện ích hay giá trị gia tăng cho sản phẩm cũ.
Thƣờng xuyên phối hợp với các tổ chức, cơ quan, đơn vị để tuyên truyền nâng cao nhận thức của ngƣời dân về kinh tế thị trƣờng, thông tin thị trƣờng để ngƣời dân, hộ xã viên tiếp cận và tổ chức sản xuất đạt hiệu quả.
Việc mở rộng sản phẩm dịch vụ này phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ nhu cầu thị trƣờng, khả năng nguồn lực, trình độ công nghệ của HTX.
- Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ quản lý HTX
Hoạt động của đội ngũ cán bộ quản lý HTX là hoạt động của những thành viên thuộc Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát và Kế toán HTX, họ là chủ thể của quá trình sản xuất, có tính quyết định đến hiệu quả tổ chức sản xuất kinh doanh phát triển của mỗi HTX.
Đội ngũ cán bộ là yếu tố không thể thiếu và góp phần không nhỏ quyết định thành công hay thất bại kinh doanh của HTX. Hiệu quả hoạt động SXKD của HTX phụ thuộc rất lớn vào trình độ tổ chức, quản lý của bộ máy quản lý HTX. Trình độ tổ chức quản lý của HTX biểu hiện trên các mặt: cơ cấu tổ chức hợp lý, gọn nhẹ, bao quát hết các chức năng quản lý, không chồng chéo và tiết kiệm chi phí, tổ chức sản xuất hợp lý sẽ tiết kiệm các yếu tố đầu vào, tăng sản lƣợng đầu ra góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh; phân công lao động hợp lý, sắp xếp lao động vào các vị trí phù hợp sẽ tạo động lực cho từng cá nhân phát triển, góp phần nâng cao hiệu quả chung của HTX.
Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ quản lý HTX rất quan trọng đối với mỗi HTX. Để tổ chức quản lý hoạt động của HTX, đại hội xã viên bầu Hội đồng quản trị và ban kiểm soát để điều hành mọi hoạt động SXKD, dịch vụ của HTX.
Hội đồng quản trị HTX: Hội đồng quản trị HTX là bộ máy quản lý HTX do Đại hội xã viên bầu trực tiếp, gồm chủ tịch Hội đồng quản trị và các thành viên khác. Thành viên hội đồng quản trị phải là xã viên, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, năng lực quản lý HTX.
Ban Kiểm soát: Ban kiểm soát do Đại hội xã viên bầu trực tiếp. Ban
kiểm soát là bộ máy giám sát và kiểm tra mọi hoạt động của HTX theo đúng pháp luật và Điều lệ HTX.
Do đó, để nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ quản lý HTX đòi hỏi phải tổ chức thật tốt việc tuyển dụng và nâng cao chất lƣợng tuyển dụng.
- Gia tăng kết quả và hiệu quả kinh doanh của HTX
HTX là một tổ chức kinh tế tập thể gồm nhiều chủ sở hữu, hoạt động lấy lợi ích kinh tế làm chính, bao gồm cả lợi ích thành viên và lợi ích tập thể, nhƣng HTX còn có vai trò quan trọng trong việc xóa đói, giảm nghèo, xây dựng xã hội công bằng văn minh, giáo dục ý thức phát triển cộng đồng…Do đó, mọi hoạt động của HTX phải đƣợc đánh giá bằng hiệu quả tổng hợp, cả về kinh tế - chính trị - xã hội; cả hiệu quả của tập thể và của các thành viên.
Các chỉ tiêu chủ yếu đƣợc sử dụng để gia tăng kết quả và hiệu quả kinh doanh của HTX bao gồm:
Doanh thu: Doanh thu là số tiền thu đƣợc từ hoạt động liên doanh, liên
kết và kinh doanh dịch vụ của HTX trong một thời gian nhất định, thƣờng là 1 năm. Doanh thu bao gồm:
Doanh thu từ hoạt động liên doanh, liên kết: Là toàn bộ giá trị thu đƣợc
từ hoạt động liên doanh, liên kết của HTX với các đơn vị kinh tế khác trong một thời gian nhất định.
Doanh thu từ hoạt động kinh doanh dịch vụ: Là toàn bộ giá trị sản
phẩm hàng hóa và dịch vụ mà HTX đã bán và cung cấp cho khách hàng và các hộ xã viên chấp nhận thanh toán. Đây là khoản thu chủ yếu trong tổng doanh thu của HTX.
Chi phí: Chi phí sản xuất là toàn bộ những hao phí đã phát sinh trong
quá trình tổ chức liên doanh, liên kết với các đơn vị kinh tế khác và các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ của HTX. Chi phí bao gồm: Chi phí trực tiếp và chi phí gián tiếp.
Lợi nhuận: Là khoản tiền dôi ra giữa tổng doanh thu và tổng chi trong
hoạt động của HTX hoặc có thể hiểu là phần dôi ra của một hoạt động sau khi đã trừ đi mọi chi phí hoạt động đó. Lợi nhuận đƣợc thu từ: Hoạt động liên doanh, liên kết; Hoạt động sản xuất kinh doanh; Hoạt động bất thƣờng.
Để gia tăng kết quả và hiệu quả kinh doanh của HTX cần phải mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nhằm tăng doanh thu của HTX. Thƣờng xuyên tìm tòi, học hỏi từng bƣớc nâng cao khả năng giao lƣu, đối ngoại với các đối tác nhằm tìm kiếm những đối tác quan hệ làm ăn có thể đem lại lợi nhuận cao nhất có thể cho HTX.
* Những yếu tố cơ bản ảnh hƣởng đến sự phát triển HTX nông nghiệp
- Yếu tố pháp lý.
Những nội dung chủ yếu của yếu tố pháp lý là Luật HTX, các chính sách, văn bản liên quan và điều lệ HTX NN. Luật HTX là văn kiện có tính chất cơ bản và quan trọng của Nhà nƣớc nhằm tạo điều kiện để HTX hình thành, hoạt động và phát triển. Nội dung cơ bản của Luật HTX bao gồm: khái niệm về HTX; các nguyên tắc hoạt động của HTX; các loại hình HTX; việc thành lập HTX; xã viên HTX, tổ chức, quản lý trong HTX; vốn, tài sản, phân phối thu nhập của HTX; tổ chức đại diện của các HTX. Các chính sách và văn bản liên quan đến HTX đều hƣớng vào mục đích hỗ trợ, hƣớng dẫn và quản lý HTX hoạt động có hiệu quả theo luật định.
Về Điều lệ HTX nông nghiệp, có điều lệ mẫu và điều lệ riêng của từng HTX nhằm quy định cụ thể các điều khoản đối với việc thành lập, hoạt động kinh tế, xã hội, tổ chức, quản lý…phù hợp với đặc thù của cơ sở.
Các chính sách và văn bản liên quan đến HTX đều hƣớng vào mục đích hỗ trợ, hƣớng dẫn và quản lý HTX nói chung và HTX NN nói riêng hoạt động có hiệu quả theo luật định.
- Yếu tố kinh tế.
Yếu tố kinh tế có tác động rất lớn đến việc hoạch định SXKD và sự tồn tại của HTX. Yếu tố kinh tế bao gồm: trình độ phát triển, năng lực…của kinh tế hộ, trình độ phát triển sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp, cơ chế vận hành của nền kinh tế, trình độ phát triển kinh tế của quốc gia và thế giới,
khủng hoảng kinh tế, cơ hội kinh tế, thuế, giá cả, tỷ giá, cạnh tranh trong kinh tế, lợi thế kinh doanh, đối thủ và đối tác trong kinh doanh. Tất cả những nhân tố cụ thể đó đều tác động rõ rệt đến hoạt động của HTX. Điều quan trọng là từng HTX cần kịp thời nắm bắt thông tin, dự báo tình hình cung cầu nông sản, lựa chọn sản phẩm thị trƣờng cần, kinh doanh các ngành hàng đƣợc ƣu đãi về thuế, linh hoạt tránh né những nhân tố bất lợi để kinh doanh có hiệu quả và nâng cao thu nhập cho xã viên.
- Yếu tố khoa học công nghệ.
Đây là nhân tố và cũng là điều kiện quyết định trình độ về năng lực quản lý và sản xuất, năng suất, chất lƣợng và sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trƣờng. Có thể nhận thấy, khoa học công nghệ có vai trò quan trọng, quyết định năng suất, chất lƣợng của sản phẩm sản xuất ra. Do đó, việc tiếp thu, ứng dụng kịp thời khoa học công nghệ trong tổ chức sản xuất của các HTX là điều kiện rất cần thiết, đảm bảo cho sự phát triển của các HTX.
- Yếu tố năng lực nội tại của HTX
Năng lực nội tại thƣờng bao gồm các điều kiện về lao động, vốn, đất đai và tài nguyên, cơ sở vật chất - kỹ thuật từ sự đóng góp và tạo ra trong quá trình SXKD của xã viên.
Lao động (sức lao động) của xã viên vừa là chủ thể, vừa là yếu tố “đầu
vào” quyết định đến mọi hoạt động và sự phát triển của HTX. Trình độ của
ngƣời lao động ở HTX vốn có điểm xuất phát rất thấp nên phải bằng mọi cách nâng cao chất lƣợng lao động về học thức, kỹ năng và sức khỏe. Đối với cán bộ HTX và các chủ hộ nông nghiệp còn cần thiết phải chú ý về khoa học quản lý. Hiện nay quản lý đƣợc xem là một yếu tố “đầu vào” hết sức quan trọng
của quá trình sản xuất kinh doanh. Hiệu quả của quản lý phụ thuộc vào năng lực và phẩm chất của cán bộ và các xã viên cốt cán ở HTX.
Vốn của HTX quyết định đến đầu tƣ, mở rộng quy mô sản xuất và tái sản xuất, nhất là đối với thâm canh, áp dụng kỹ thuật tiên tiến và ứng dụng công nghệ mới. Thƣờng nguồn vốn đóng góp ban đầu của xã viên không nhiều nên Nhà nƣớc phải ƣu tiên đầu tƣ hỗ trợ qua hệ thống ngân hàng và HTX phải huy động thêm từ nhiều nguồn khác bằng nhiều hình thức hợp pháp. Để đảm bảo việc huy động và sử dụng vốn có hiệu quả, một mặt HTX phải có chiến lƣợc kinh doanh phù hợp với thị trƣờng, mặt khác phải chú ý nâng cao chất lƣợng đội ngũ nghiệp vụ kế toán của mình.
Đất đai và tài nguyên của HTX là của các xã viên, ngoài ra còn có trƣờng hợp HTX đi thuê của ngƣời khác hoặc của tổ chức khác. Đất đai là tƣ liệu sản xuất cơ bản và đặc trƣng của HTX, quyết định đến sự tồn tại và phát triển HTX. Thực tế cho thấy nhiều HTX làm ăn không phát triển do thiếu đất sản xuất canh tác...