Tác giả sử dụng Bảng hỏi đƣợc thiết kế riêng cho CBNV thuộc Trung tâm Giao dịch CNTT&TT Hà Nội để thu thập các thông tin về các nhân tố ảnh hƣởng đến tạo động lực cho CBNV tại Trung tâm. Bảng hỏi gồm 02 phần: Phần 1 là các câu hỏi về Thông tin cá nhân và Phần 2 là các câu hỏi về Đánh giá chính sách tạo động lực tại Trung tâm, trong đó đề cập chủ yếu đến các vấn đề nhƣ: mức độ tác động của các yếu tố tới động lực làm việc; mức độ hài lòng về các yếu tố động viên, khuyến khích; chế độ lƣơng thƣởng; công tác đánh giá cán bộ; công tác đào tạo, phát triển cán bộ của Trung tâm; điều kiện làm việc; công tác khen thƣởng, kỷ luật đối với CBNV Trung tâm.
Bảng hỏi thu đƣợc, sau khi kiểm tra, loại bỏ những phiếu không phù hợp sẽ đƣợc xử lý bằng máy tính với sự trợ giúp của phần mềm SPSS Version 20. Phần
37
mềm này sẽ hỗ trợ để thống kê đƣợc số ngƣời trả lời và tỷ lệ phần trăm của số ngƣời trả lời cho từng vấn đề nêu trong Bảng hỏi.
Tóm tắt Chƣơng 2:
- Mô hình tạo động lực cho CBNV tại Trung tâm Giao dịch Công nghệ Thông tin và Truyền thông Hà Nội đƣợc xây dựng dựa trên cơ sở kết hợp giữa việc nghiên cứu các mô hình của các tác giả với những nghiên cứu về nội dung và yêu cầu của việc tạo động lực cho CBNV trong một tổ chức trong mục 1.3 trong Chƣơng 1. Theo đó, có hai sáu yếu tố chính ảnh hƣởng đến động lực của CBNV Trung tâm gồm: Bố trí, sử dụng CBNV; Đánh giá thực hiện công việc; Đào tạo, phát triển; Môi trƣờng làm việc; Tiền lƣơng; Tiền thƣởng và phúc lợi.
- Phƣơng pháp đƣợc sử dụng để nghiên cứu gồm: phƣơng pháp phân tích, thống kê, tổng hợp, phƣơng pháp nghiên cứu định tính, phƣơng pháp điều tra, khảo sát thông qua bảng hỏi, phƣơng pháp phỏng vấn sâu.
- Các công cụ đƣợc sử dụng để nghiên cứu là bảng hỏi đƣợc thiết kế riêng cho Trung tâm. Số liệu sau khi thu thập đƣợc sẽ đƣợc xử lý bẳng phần mềm xử lý số liệu SPSS Version 20.
38
CHƢƠNG 3
THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÁN BỘ NHÂN VIÊN TẠI TRUNG TÂM GIAO DỊCH CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG HÀ NỘI 3.1. Tổng quan về Trung tâm Giao dịch Công nghệ Thông tin và Truyền thông Hà Nội
- Tên Tiếng Việt: Trung tâm Giao dịch Công nghệ Thông tin và Truyền thông Hà Nội
- Tên Tiếng Anh: Hanoi Information Technology and Communications Transaction Center
- Tên viết tắt: HICT
- Địa chỉ: 185 Giảng Võ, Đống Đa, Hà Nội
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Nằm trong chủ trƣơng đẩy mạnh ứng dụng và phát triển Công nghệ thông tin của Thành Ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội, Trung tâm Giao dịch Công nghệ Thông tin thành phố Hà Nội là một trong những công trình trọng điểm của Thành phố Hà Nội với mục tiêu tác động trực tiếp vào thị trƣờng công nghệ thông tin (CNTT), khuyến khích và tạo điều kiện ƣu tiên cho các doanh nghiệp CNTT phát triển.
Trung tâm Giao dịch CNTT Hà Nội, là đơn vị hành chính sự nghiệp có thu trực thuộc Sở Bƣu Chính, Viễn thông Hà Nội (trƣớc đây là Ban Công nghệ thông tin thành phố Hà Nội) đƣợc UBND thành phố Hà Nội quyết định thành lập ngày 01/10/2004.
Ngày 20/04/2009, UBND thành phố Hà Nội ra Quyết định số 1840/QĐ- UBND về việc thành lập Trung tâm Giao dịch Công nghệ Thông tin và Truyền thông trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hà Nội.
3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Trung tâm
Theo Quyết định số 06/QĐ-STTTT ngày 02/01/2013 của Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hà Nội về việc Qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
39
và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giao dịch Công nghệ Thông tin và Truyền thông Hà Nội, Trung tâm có các chức năng và nhiệm vụ sau:
3.1.2.1 Chức năng
- Hỗ trợ kỹ thuật hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông cho các cơ quan nhà nƣớc;
- Hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông tổ chức giao dịch các sản phẩm; triển khai các hoạt động quảng bá, tuyên truyền, tổ chức các hoạt động về truyền thông.
3.1.2.2 Nhiệm vụ
- Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật (bao gồm: thiết bị máy chủ, hệ thống mạng, thiết bị kết nối mạng) phục vụ trong việc triển khai cài đặt, vận hành các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu và các phần mềm của khối Văn phòng Sở;
- Thực hiện các hoạt động tƣ vấn (tƣ vấn khảo sát, lập dự án, quản lý dự án, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, giám sát thi công, tƣ vấn đấu thầu….) về lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông cho các cơ quan và tổ chức theo quy định hiện hành của nhà nƣớc;
- Triển khai các hoạt động đầu tƣ về lĩnh vực thông tin và truyền thông cho các cơ quan và tổ chức theo quy định hiện hành của nhà nƣớc;
- Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ ứng dụng phát triển công nghệ thông tin cho các cơ quan và tổ chức;
- Tổ chức các hoạt động truyền thông, sự kiện, hội nghị, hội thảo, triển lãm về lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông; các hoạt động xúc tiến đầu tƣ về công nghệ thông tin và truyền thông nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ thông tin và truyền thông trao đổi sản phẩm, phát triển thị trƣờng;
- Tổ chức cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông thuê văn phòng làm việc và cung cấp các dịch vụ phục vụ các cơ quan, đơn vị thuê văn phòng có trụ sở tại số 185 Giảng Võ;
- Cung cấp các dịch vụ đào tạo trong lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật;
40
- Trung tâm Giao dịch Công nghệ Thông tin và Truyền thông đƣợc phép liên doanh, liên kết với các đơn vị tổ chức khác để thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao theo quy định của pháp luật và cơ chế chính sách của Thành phố. Việc liên doanh, liên kết với các đơn vị hoặc tổ chức khác phải đƣợc sự đồng ý của Sở Thông tin và Truyền thông;
- Duy trì và phát triển Trang thông tin điện tử “Văn hiến Thăng Long Hà Nội”;
- Quản lý về tổ chức, công chức, viên chức, tài chính, tài sản, hồ sơ, tài liệu của Trung tâm Giao dịch CNTT&TT theo quy định của pháp luật và phân cấp của Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông và UBND thành phố giao.
- Cơ chế hoạt động: Trung tâm Giao dịch Công nghệ thông tin và Truyền thông là đơn vị sự nghiệp có thu, tự chủ về mặt tài chính trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hà Nội, có tƣ cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc nhà nƣớc và ngân hàng theo quy định hiện hành.
- Quản lý, tài sản của tòa nhà 185 Giảng Võ; Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nƣớc đối với viên chức và CBNV; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của Trung tâm; thực hiện công khai đối với Trung tâm.
3.1.2.3 Cơ cấu tổ chức
Trung tâm có 90 CBNV. Ban Giám đốc gồm có Giám đốc và 03 Phó giám đốc. Trung tâm có 06 phòng chuyên môn nghiệp vụ, gồm:
- Phòng Hành chính – Quản trị - Phòng Công nghệ - Thông tin - Phòng Kế hoạch - Tài chính - Phòng Kinh doanh
- Phòng Thông tin - Sự kiện - Phòng Hạ tầng
41
Khi cần thiết Sở Thông tin và Truyền thông xem xét quyết định thành lập hoặc giải thể các bộ phận trên cơ sở đề xuất của Trung tâm Giao dịch CNTT&TT theo đúng quy định của Nhà nƣớc và Thành phố để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
Hình 3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức Trung tâm Giao dịch CNTT&TT Hà Nội
(Nguồn: Tác giả)
3.1.3. Kết quả hoạt động chủ yếu giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2014
3.1.3.1 Lĩnh vực Hành chính – Quản trị
a. Kỹ thuật, hạ tầng tòa nhà
Trung tâm luôn chú trọng thực hiện tốt việc quản lý, duy trì, bảo dƣỡng cơ sở hạ tầng của Tòa nhà 185 Giảng Võ, Đống Đa, Hà Nội. Đây là Tòa nhà Trung tâm đƣợc giao quản lý và khai thác. Tòa nhà gồm hai khối nhà: 7 tầng và 17 tầng, đƣợc Thành phố chọn là công trình trọng điểm hoàn thành nhân kỷ niệm 995 năm Thăng Long – Hà Nội.
Qua nhiều năm khai thác, Tòa nhà đã có sự xuống cấp của các hệ thống, đặc biệt là khu vệ sinh, hệ thống thang máy, hệ thống điều hòa trung tâm, hệ thống PCCC,…Vì vậy, để đảm bảo hoạt động của Sở, các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở cũng nhƣ tạo môi trƣờng thu hút các doanh nghiệp CNTT&TT đến thuê địa điểm làm việc tại đây, Trung tâm đã không ngừng nỗ lực khắc phục, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tòa nhà sau khi đƣợc sự đồng ý của các cấp có thẩm quyền. Đến nay đã đạt
Ban Giám đốc Trung tâm Phòng Công nghệ - Thông tin Phòng Kế hoạch - Tài chính Phòng Thông tin - Sự kiện Phòng Hành chính - Quản trị Phòng Hạ tầng Phòng Kinh doanh
42
đƣợc một số kết quả nhất định, tạo sự chuyên nghiệp, khang trang và sạch đẹp hơn cho Tòa nhà.
b. An ninh trật tự
Với phƣơng châm đảm bảo tốt an ninh chính trị, trật tự an toàn, giữ vững cảnh quan và môi trƣờng trong Tòa nhà, Ban Giám đốc Trung tâm luôn quan tâm chỉ đạo các lực lƣợng phối hợp chặt chẽ để làm tốt các công tác này, đặc biệt là công tác phòng cháy chữa cháy.
c. Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc và đời sống của CBNV
Mọi hoạt động của Trung tâm đều hƣớng đến mục tiêu nâng cao đời sống và điều kiện làm việc cho CBNV, đảm bảo công bằng về nghĩa vụ và quyền lợi cho mọi CBNV của Trung tâm. Theo đó, trong những năm qua, Trung tâm luôn duy trì kỷ luật lao động nhằm đảm bảo việc chi, nâng lƣơng theo quy định của Nhà nƣớc.
Các chế độ chính sách đối với CBNV đều đƣợc thực hiện đúng theo quy định của Nhà nƣớc.
Các hoạt động của Trung tâm đều đƣợc thông báo đầy đủ, công khai. Trung tâm tạo mọi điều kiện để CBNV tham gia đóng góp ý kiến vào những chủ trƣơng, kế hoạch công tác lớn của Trung tâm. Các quy định, quy chế đƣợc thực hiện nghiêm túc.
3.1.3.2 Lĩnh vực CNTT
a. Thực hiện triển khai các hạng mục đầu tƣ có kinh phí thuộc Chƣơng trình Ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nƣớc thành phố Hà Nội
Trung tâm đƣợc giao triển khai và đã hoàn thành tốt, chất lƣợng nhiều hạng mục có kinh phí thuộc Chƣơng trình ứng dụng CNTT của thành phố nhƣ: Triển khai ứng dụng quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp đến cấp xã. Tính đến năm 2014 đã triển khai cho 42 đơn vị (trong đó tổng số xã phƣờng đƣợc thụ hƣởng là 473 xã phƣờng); Triển khai giải pháp an toàn thông tin tổng thể cho hệ thống mạng WAN cho 31 đơn vị trong thành phố; Triển khai phần mềm “Quản lý hồ sơ thủ tục hành chính Một cửa đến cấp xã” thí điểm cho 54 xã, phƣờng, thị trấn; Nâng cấp và duy trì hoạt động của website 1000 năm Thăng Long Hà Nội; Nâng cấp website của Sở Thông tin và truyền thông; Duy trì và đảm bảo đƣờng truyền mạng WAN của thành
43
phố sao cho các giao dịch điện tử của các đơn vị ổn định, không bị gián đoạn; Tích cực Hỗ trợ kỹ thuật cho các đơn vị trong việc sử dụng mạng WAN, sử dụng các phần mềm dùng chung; Xây dựng và triển khai trang thông tin điện tử cho 19 đơn vị.
b. Thực hiện đảm bảo hạ tầng Công nghệ Thông tin và Viễn thông cho các giao dịch của Sở Thông tin và Truyền thông và hạ tầng kết nối các đơn vị hành chính của Thành phố
Trung tâm luôn cố gắng vận hành, đảm bảo hoạt động 24/7 cho hạ tầng và các ứng dụng CNTT của Sở cũng nhƣ các đơn vị khác đặt tại hệ thống của Tòa nhà trung tâm, đảm bảo không để xảy ra gián đoạn, ảnh hƣởng đến giao dịch điện tử của các đơn vị, tích cực hỗ trợ kỹ thuật cho các phòng ban thuộc Sở trong việc sử dụng mạng, máy tính phục vụ công việc hàng ngày.
3.1.3.3 Lĩnh vực kinh doanh – Hỗ trợ doanh nghiệp
a. Xúc tiến đầu tƣ – Hỗ trợ doanh nghiệp
Trung tâm đã thực hiện các hoạt động nổi bật sau:
- Phối hợp với các phòng chuyên môn của Sở, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong nƣớc tổ chức thành công các cuộc hội thảo, triển lãm liên quan đến lĩnh vực CNTT&TT.
- Phối hợp với các đơn vị trong và ngoài nƣớc tổ chức các buổi kết nối giữa doanh nghiệp CNTT của Hà Nội với các doanh nghiệp CNTT nƣớc ngoài (Hàn Quốc, Trung Quốc, Malaysia, Nhật Bản,…) nhằm tìm kiếm các cơ hội giao lƣu, hợp tác đầu tƣ, kinh doanh…
- Tham dự các cuộc triển lãm, hội chợ về lĩnh vực CNTT&TT đƣợc tổ chức ở trong nƣớc nhằm quảng bá hình ảnh của Trung tâm đến với cộng đồng CNTT&TT trong và ngoài nƣớc.
- Phối hợp với các tổ chức trong và ngoài nƣớc tiến hành các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp CNTT trên địa bàn Hà Nội.
- Tiến hành các hoạt động cộng đồng CNTT.
44
b. Công tác cho thuê văn phòng, phòng hội nghị, hội thảo
Trong 03 năm qua, đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến cho thuê văn phòng, phòng hội nghị, hội thảo mặc dù cũng chú ý nâng cao về mặt chất lƣợng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các khách hàng. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, hoạt động này chƣa đạt đƣợc kết quả nhƣ mong muốn. Doanh thu qua các năm liên tục sụt giảm.
c. Các công tác kinh doanh khác
Ngoài các hoạt động kinh doanh trên, Trung tâm còn triển khai một số hoạt động kinh doanh khác nhƣ: Cung cấp thông tin điểm tin đấu thầu cho các doanh nghiệp CNTT trên cả nƣớc, cho thuê địa điểm đặt máy ATM, cho thuê địa điểm quảng cáo trong thang máy và màn hình ngoài sảnh tầng 1,…Các hoạt động kinh doanh này cũng góp phần mang lại nguồn thu cho Trung tâm.
d. Công tác về quản lý đầu tƣ
Nhằm đáp ứng nhu cầu của các tổ chức về quản lý đầu tƣ, đồng thời do có sự điều chỉnh, bổ sung một số chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm nên trong thời gian gần đây, Trung tâm đã triển khai thêm các hoạt động về quản lý đầu tƣ. Các dự án này đã và đang trong giai đoạn hoàn thành.
3.1.3.4 Lĩnh vực thông tin – sự kiện
Trung tâm đẩy mạnh việc duy trì hoạt động của trang thông tin điện tử “Văn hiến, Thăng Long – Hà Nội” (trƣớc đây là trang tin điện tử “Thăng Long – Hà Nội, ngàn năm văn hiến” và công tác tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn: Viết tin bài, làm pano, áp phích, băng rôn, banner tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn theo sự chỉ đạo, hƣớng dẫn của lãnh đạo Sở và Trung tâm.
3.1.3.5 Lĩnh vực quản lý Hạ tầng đô thị dùng chung trên địa bàn thành phố Hà Nội
- Đã tổ chức tiếp nhận và đƣa vào duy trì quản lý thƣờng xuyên 32 tuyến công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật đô thị dùng chung an toàn.
- Tổ chức tiếp nhận thông tin về sự cố hạ tầng qua đƣờng dây nóng (hotline)