Loại hình Doanh nghiệp
3.3.1.5 Đốivới thuế thu nhập cá nhân
Nhằm thích ứng với các thông lệ quốc tế và khắc phục những hạn chế
của thuế thu nhập cá nhân hiện hành, trong những năm tới cần nghiên cứu sửa
đổi một số nội dung sau đây: - Đối với thuế lương:
Cần quy định rõ đối tượng cư trú và không cư trú để xác định thu nhập chịu thuế. Về nguyên tắc,đối tượng được coi là cư trú nếu đối tượng đó cư trú
tại Lào có thời gian từ 180 ngày trở lên. Những đối tượng cư trú thì tất cả các khoản thu nhập phát sinh trong tháng không kể tại nước Lào, hay ngoài nước Lào đều thuộc diện điều tiết của thuế lương. Đối tượng không cư trú là đối
tượng cư trú tại Lào dưới 180 ngày. Đối với đối tượng không cư trú thuế thu nhập cá nhân chỉđánh trên thu nhập phát sinh tại Lào.
Về thuế suất thuế lương: trong thời gian tới nên giảm sự chênh lệch thuế suất giữa các bậc. Đối với người nước ngoài được coi là cư trú tại Lào
cũng nên áp dụng thuế suất lũy tiến để tính thuế lương.
Nên nâng mức chênh lệch số tiến giữa các bậc cao hơn hiện nay, để
tránh việc điều tiết tăng quá nhanh, không có lợi cho công tác thu thuế.
Nâng mức khởi điểm chịu thuế trong tháng lên để loại những người có thu nhập thấp ra khỏi diện nộp thuế và như vậy phù hợp với mặt bằng thu nhập hiện nay trong xã hội tranh thủđược sự đồng tình của công luận.
- Đối với thuế thu nhập từ hoạt động cho thuê tài sản, cho thuê tài chính:
Hiện nay các hoạt động cho thuê diễn ra rất đa dạng và dưới nhiều hình thức khác nhau,mà luật thuế chưa phủ khắp. Trong thời gian tới,chính sách
thu đối với các hoạt động này cần quy định cự thể từng hoạt động nhằm điều tiết mọi thu nhập vào ngân sách Nhà nước và thực hiện cộng bằng về nghĩa
vụ thuế.
Do thuế suất hiện nay vẫn còn khá cao nên chưa nhận được sự ủng hộ
từ phía người nộp thuế, vì vậy trong thời gian tới nên xây dưng thuế suất cho từng hoạt động và với mức thuế suất thấp để được mọi người chấp nhận và
Về phương pháp thu thuế thu nhập cá nhân: Hiện tại và trong tương lai gần nền kinh tế Lào vẫn là nền kinh tế tiền mặt. Do đó, công tác thu thuế thu nhập nói chung và thuế thu nhập cá nhân nói riêng còn gặp nhiều khó khăn.
Vì thế, phương pháp thu tốt nhất là thu tại nguồn. Nghĩa là tổ chức, doanh nghiệp , cá nhân chỉ trả thu nhập cho đối tượng thuộc diện phải nộp thuế thu nhập cá nhân có trách nhiệm khấu trừ một phần thu nhập, tương ứng với số
thuế thu nhập cá nhân mà đối tượng phải làm nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà
nước trước khi chi trả thu nhập cho đối tượng áp dụng cơ chế khấu trừ tại nguồn, vừa bảo đảm tập trung được nguồn thu kịp thời cho ngân sách Nhà
nước, vừa giảm bớt được đầu mối thu thuế , giảm được chi phí hành thu. Tuy nhiên áp dụng cơ chế này phải có sự hợp tác của các tổ chức, doanh nghiệp trong việc chi trả thu nhập cho đối tượng nộp thuế. Vì thế, cần có văn bản quy
định của Nhà nước về trách nhiệm nộp thuếthay người có thu nhập của các tổ
chức. Tốt nhất trong luật thuế thu nhập cá nhân nên có một điều khoản quy
định vấn đề này.