8. Phương pháp thu thập thông tin
2.4.1. Hiệu quả của mô hình QLCĐ đối với người dân
(1) Về chất lượng cuộc sống của người dân
Căn cứ theo các tiêu chí đánh giá về chất lượng cuộc sống (Quality of life) của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO). Hoạt động nghiên cứu của tác giả cũng được xây dựng dựa vào các tiêu chí này. Sau quá trình khảo sát việc thực hiện QLCĐ tại địa bàn nghiên cứu cho thấy, mô hình đã mang lại nhiều kết quả cho người dân trong cộng đồng, điều này được thể hiện qua một số điểm dưới đây:
Chất lượng cuộc sống của người dân được nâng cao được thể hiện trước hết qua biến động tỷ lệ hộ nghèo tại địa bàn nghiên cứu. Theo phân tích trong mục Đánh giá hiệu quả của mô hình QLCĐ trong việc giải quyết các vấn đề cộng đồng đã nêu trên cho thấy, tỷ lệ hộ nghèo tại địa bàn xóm Phúc
Tài và xóm Tân Ấp 2 từ năm 2011 đến 2014 giảm đi rõ rệt. Chất lượng cuộc sống của người dân nâng cao còn được thể hiện trong thu nhập hộ dân. Điều này được thể hiện qua biểu đồ sau:
Biểu đồ 2.2: Thu nhập của người dân sau khi tham gia dự án (2011-2014)
20 42 20 11 6 1
Không thay đổi Tăng khoảng 5% Tăng khoảng 10% Tăng khoảng 15% Tăng khoảng 20% trở lên Giảm khoảng 15%
(Nguồn: Luận văn “Đánh giá hiệu quả mô hình Quản lý cộng đồng của Trung tâm Hỗ trợ phát triển vì Phụ nữ và Trẻ em tại xã Phúc Thuận,
huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” - 2015)
Qua khảo sát bảng hỏi đối với 100 đại diện hộ dân tại địa bàn nghiên cứu về nhận định mức độ tăng thu nhập từ khi tham gia dự án (năm 2011 đến 2014) cho kết quả như sau: 42% số người được hỏi cho biết thu nhập gia đình tăng khoảng 5%; có 20% cho biết thu nhập tăng khoảng 10%;11% cho biết thu nhập tăng khoảng 15% và 6% số phiếu cho biết thu nhập tăng khoảng 20%; 1% số phiếu cho biết thu nhập giảm khoảng 15%; còn lại là không có thay đổi. Với mức tăng thu nhập này, qua khảo sát có tới 87% người dân khẳng định họ hài lòng với sự thay đổi này. Tuy nhiên cũng vẫn có 13% người dân được hỏi không hài lòng với mức tăng thu nhập sau khi tham gia dự án, điều này được người dân giải thích rằng họ mong muốn có mức thu
nhập cao hơn nữa bởi nhu cầu của đời sống ngày càng nâng cao. (Chi tiết tại Phụ lục 3, Bảng 5)
Bên cạnh đó, chất lượng cuộc sống của người dân được nâng cao còn thể hiện qua mức độ chú trọng tới chăm sóc sức khỏe và đời sống tinh thần của người dân. Kết quả nghiên cứu cho thấy: 34% số hộ dành dưới 5% cho chăm sóc sức khỏe và thỏa mãn đời sống tinh thần; 21% số hộ dành từ 10% đến 20%, 12% số hộ dành từ 20% đến 30% thu nhập cho chăm sóc sức khỏe và đời sống thần, 4% dành từ 30% đến 40% thu nhập, 12% số hộ dành khoảng 50% thu nhập cho chăm sóc sức khỏe, còn lại 17% số hộ dành từ trên 50% thu nhập cho chăm sóc sức khỏe và nâng cao đời sống tinh thần. Các hoạt động chăm sóc sức khỏe và đời sống tinh thần được người dân liệt kê như: thăm khám sức khỏe định kỳ, sử dụng thêm các loại thuốc bổ, thăm quan du lịch, sinh hoạtcác câu lạc bộ hoặc giao lưu giữa các tổ/nhóm tại địa phương... Như vậy, không chỉ có vấn đề sức khỏe được người dân địa bàn nghiên cứu quan tâm mà việc thỏa mãn đời sống tinh thần cũng đã được quan tâm nhiều hơn. Sau khi tham gia thực hiện dự án, có 77% người dân được phỏng vấn cũng khẳng định rằng họ được thoải mái hơn về tinh thần, 23%
người dân còn lại khẳng định rằng họ rất thoải mái tinh thần. (Chi tiết tại Phụ lục 3, bảng 6, bảng 7)
Ngoài ra, kết quả phỏng vấn người dân cũng cho thấy hầu hết các ý kiến đều cho rằng môi trường sống của họ đã thay đổi tốt hơn sau khi thực hiện dự án. Điều này được thể hiện trong biểu đồ kết quả thống kê sau:
Biểu đồ 2.3: Sự thay đổi trong môi trường sống sau khi thực hiện dự án 78 88 58 93 99 94 22 12 42 7 1 6 0% 20% 40% 60% 80% 100% Đời sống vật chất Đời sống tinh thần Đời sống chính trị Đời sống văn hóa Hoạt động cộng đồng Tình cảm cộng đồng
Tốt hơn Không thay đổi Xấu hơn
(Nguồn: Luận văn “Đánh giá hiệu quả mô hình Quản lý cộng đồng của Trung tâm Hỗ trợ phát triển vì Phụ nữ và Trẻ em tại xã Phúc Thuận, huyện
Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” - 2015)
Qua biểu đồ trên cho thấy, hầu hết người được hỏi đều trả lời rằng đời sống vật chất có tốt hơn hoặc không có thay đổi, không có ý kiến nào cho rằng đời sống vật chất xấu hơn trước khi tham gia dự án. Đó là: 78% cho rằng đời sống vật chất thay đổi tốt hơn, 88% cho rằng đời sống tinh thần tốt hơn, 58% cho rằng đời sống chính trị tốt hơn, 93% cho rằng đời sống văn hóa tốt hơn, 99% cho rằng các sinh hoạt cộng đồng tốt hơn và 94% cho rằng tình cảm cộng đồng thay đổi tốt hơn. Như vậy, kết quả khảo sát cũng cho thấy không
chỉ số lượng các hoạt động cộng đồng tăng lên mà chất lượng các hoạt động
cộng đồng cũng tăng lên.
Hơn nữa tình cảm cộng đồng thêm gắn kết sau các hoạt động dự án, mối liên hệ giữa người dân với chính quyền địa phương cũng gần gũi cởi mở hơn. Hầu hết các hoạt động người dân thực hiện đều có sự tham gia của chính quyền. Điều này tạo nên sự gần gũi giữa chính quyền và người dân. Việc tiếp xúc thường xuyên với dân tạo cơ hội cho lãnh đạo địa phương ghi nhận những tâm tư nguyện vọng của người dân, giúp cho việc quản lý của chính quyền tốt hơn.
Như vậy, theo các tiêu chí đánh giá về chất lượng cuộc sống (Quality of life) của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) thì tại địa bàn nghiên cứu sau khi thực hiện dự án đã đạt được một số tiêu chí như: người dân có sự hài lòng về thay đổi kinh tế (thu nhập, chi tiêu); Người dân được sảng khoái về thể chất, tinh thần (do tham gia hoạt động cộng đồng, được giải đáp những vấn đề băn khoăn, được tăng cường giao tiếp xã hội…); Người dân có sự hài lòng về các mối quan hệ xã hội, môi trường sống. Do đó có thể khẳng định rằng, việc thực hiện dự án theo mô hình QLCĐ tại địa bàn nghiên cứu đã đem lại tác động tích cực góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân nơi đây.
(2) Về kiến thức, năng lực của người dân địa phương
Kết quả khảo sát cho thấy, sau khi thực hiện dự án người dân địa phương đã được nâng cao kiến thức và năng lực quản lý thông qua các hoạt
động sinh hoạt chuyên đề, tập huấn cho nhóm nòng cốt, thực hiện tiểu dự án.
Trong số 100 người dân được phỏng vấn có 21 người là thành viên nhóm nòng cốt của dự án. Thành viên nòng cốt được trang bị kiến thức về các chủ đề như: Phương pháp tham gia và Pháp lệnh Dân chủ cơ sở, Phương pháp và kỹ năng thúc đẩy; Thiết kế và quản lý dự án có sự tham gia; Quản lý cộng đồng; Quản lý tài chính trong thực hiện các tiểu dự án cộng đồng; Giới và dự
án phát triển; Các kỹ năng điều hành cuộc họp có sự tham gia và viết báo cáo; Quản lý kinh tế hộ gia đình… Ngoài ra, 86% người được hỏi nói rằng họ có tham gia vào các buổi sinh hoạt chuyên đề do dự án tổ chức và khẳng định rằng họ đã được trang bị kiến thức hữu ích.
Bảng 2.4: Các kiến thức người dân được nâng cao sau tham gia dự án
Các kiến thức người dân được nâng cao sau tham gia dự án
Kết quả
Số phiếu Tỷ lệ % phiếu
Chính sách pháp luật 72 15.1
Kỹ thuật nông nghiệp mới 70 14.6
Chăm sóc sức khỏe 54 11.3
Phòng chống bạo lực gia đình 48 10.0
Quy trình thực hiện thủ tục hành chính 59 12.3
Bảo vệ môi trường 59 12.3
Giới 56 11.7
Quản lý kinh tế hộ gia đình 59 12.3
Khác 1 0.2
Tổng 478 100.0
(Nguồn: Luận văn “Đánh giá hiệu quả mô hình Quản lý cộng đồng của Trung tâm Hỗ trợ phát triển vì Phụ nữ và Trẻ em tại xã Phúc Thuận, huyện
Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” - 2015)
Bảng kết quả thống kê trên cho thấy, trong số người có tham gia vào các cuộc sinh hoạt chuyên đề thì có 83,7% nói rằng họ được nâng cao kiến thức hiểu biết về chính sách pháp luật của Nhà nước; 81,4% được nâng cao kiến thức nông nghiệp mới; 68,6% được nâng cao kiến thức về bảo vệ môi trường, quản lý kinh tế hộ gia đình và quy trình thực hiện các thủ tục hành chính công (như khai sinh, khai tử, kết hôn, mua bán/chuyển nhượng đất đai…); 65,1% được hiểu biết thêm về kiến thức giới và bình đẳng giới; 62,8% được nâng cao kiến thức về chăm sóc sức khỏe; 55,8% được hiểu biết thêm về
luật phòng chống bạo lực gia đình. Những kiến thức này rất thiết thực và cần sử dụng thường xuyên trong đời sống hàng ngày của mỗi gia đình.
Với các kiến thức thu được từ tập huấn, thà81 8
nh viên nòng cốt tại các xóm có khả năng thực hiện nhiều công việc có liên quan tới hoạt động dự án và hoạt động cộng đồng, điều này được thể hiện qua kết quả khảo sát ở bảng dưới đây:
Bảng 2.5: Các công việc người dân có thể làm sau khi được tập huấn
Công việc người dân có thể làm trong hoạt động của dự án
Kết quả Số phiếu
Tỷ lệ % phiếu
Biết cách lập kế hoạch hoạt động 17 12.9
Biết huy động sự tham gia của người dân 20 15.2
Biết cách lựa chọn vấn đề ưu tiên 17 12.9
Biết các thiết kế tiểu dự án theo khung logic 11 8.3
Biết huy động hỗ trợ bên ngoài 15 11.4
Biết quản lý tài chính 21 15.9
Hiểu nhạy cảm giới và lồng ghép giới vào các công việc
11 8.3
Biết cách công khai minh bạch các hoạt động 20 15.2
Tổng 132 100.0
(Nguồn: Luận văn “Đánh giá hiệu quả mô hình Quản lý cộng đồng của Trung tâm Hỗ trợ phát triển vì Phụ nữ và Trẻ em tại xã Phúc Thuận, huyện
Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” - 2015)
Qua bảng kết quả trên cho thấy: 81% thành viên nòng cốt được hỏi cho rằng họ có khả năng lập kế hoạch thực hiện các hoạt động của dự án; 95,2% thành viên nòng cốt được hỏi cho rằng họ có khả năng huy động sự tham gia của người dân vào các hoạt động cộng đồng cũng như hoạt động của dự án; 81% thành viên nòng cốt khẳng định rằng họ biết cách lựa chọn vấn đề ưu
tiên; 52,4% thành viên nòng cốt khẳng định họ có khả năng thiết kế các tiểu dự án cộng đồng theo khung logic; 100% thành viên nòng cốt khẳng định họ có khả năng quản lý tài chính các công việc cộng đồng; 71,4% cho rằng họ biết cách huy động nguồn lực hỗ trợ từ bên ngoài trong giải quyết các vấn đề cộng đồng; 52,4% thành viên nòng cốt cho rằng họ hiểu và có thể lồng ghép nhạy cảm giới vào các hoạt động cộng đồng, tăng cường sự tham gia của nữ giới; 95,2% thành viên nòng cốt biết cách công khai minh bạch tài chính cũng như các hoạt động dự án và hoạt động cộng đồng. Các thành viên nòng cốt đóng vai trò là tác viên thúc đẩy tại cộng đồng, đồng thời là đội ngũ nòng cốt hỗ trợ cho cộng đồng thực hiện tự quản các công việc cộng đồng sau khi kết thúc dự án.
Những kiến thức thu được từ tập huấn hay sinh hoạt chuyên đề, mà rộng hơn là kinh nghiệm từ việc thực hiện hoạt động dự án đều được người dân khẳng định là có vận dụng vào đời sống hàng ngày của họ.
Bảng 2.6: Mức độ vận dụng các kiến thức học được từ dự án
Mức độ vận dụng kiến thức học được từ dự án của người dân
Số lượng phiếu Tỷ lệ % phiếu Vận dụng toàn bộ kiến thức 18 18.0 Vận dụng hầu hết kiến thức 19 19.0 Vận dụng một phần kiến thức 49 49.0 Không vận dụng 14 14.0 Tổng 100 100.0
(Nguồn: Luận văn “Đánh giá hiệu quả mô hình Quản lý cộng đồng của Trung tâm Hỗ trợ phát triển vì Phụ nữ và Trẻ em tại xã Phúc Thuận, huyện
Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” - 2015)
Theo bảng khảo sát cho thấy, 49% người dân được hỏi nói rằng họ đã vận dụng một phần kiến thức vào cuộc sống; 19% cho rằng họ vận dụng được hầu hết các kiến thức vào cuộc sống và 18% cho rằng họ đã vận dụng được toàn bộ kiến thức vào cuộc sống của mình. Tuy nhiên cũng có 14 phiếu nói rằng họ không vận dụng được các kiến thức này vào cuộc sống bởi họ chưa
có đủ tự tin vào khả năng của mình, hoặc chưa có cơ hội vận dụng, số người này cần được hỗ trợ năng lực nhiều hơn nữa và thúc đẩy họ mạnh dạn hơn. Đây là vấn đề mà dự án cần xem xét và củng cố thêm. Ngoài ra, bằng các kiến thức về nông nghiệp mới thu được từ hoạt động sinh hoạt chuyên đề xóm do dự án tổ chức, người dân đã vận dụng vào hoạt động nông nghiệp của gia đình như: biết cách lựa chọn giống tốt và chăm sóc các vật nuôi (trâu, bò, lợn, gà, vịt…), biết cách phòng ngừa dịch bệnh qua việc vệ sinh chuồng trại và tiêm phòng cho gia súc gia cầm đúng thời điểm và đúng chủng loại. Nhờ đó mà đàn gia súc gia cầm của người dân sinh trưởng tốt hơn.
Không chỉ vận dụng kiến thức thu được từ hoạt động sinh hoạt, tập huấn Chị Trần Thu H. – chi hội trưởng hội Phụ nữ xóm Phúc Tài cho biết từ khi học được cách quản lý kinh tế hộ, chị đã vận dụng vào quản lý thu – chi sản xuất chăn nuôi và quản lý kinh tế gia đình, chị thấy rất hiệu quả, mọi khoản thu – chi đều được kiểm soát nên gia đình chị luôn có sự chủ động trong làm ăn. Bên cạnh đó, việc thu thập chứng từ (làm hợp đồng thuê mượn, lấy hóa đơn mỗi khi mua bán…) đã trở thành thói quen khi thực hiện các công việc chung của thôn xóm, điều này không chỉ giúp cho người dân kiểm soát được nguồn lực mà còn giúp công khai minh bạch các công việc cộng đồng. Công
Chị Trương Thị B.– xóm Tân Ấp 2 chia sẻ: “Tuy nhà tôi chỉ chăn nuôi lợn quy mô nhỏ dưới 10 con thôi, nhưng giờ tôi nhận biết được các loại bệnh gì thì cần dùng thuốc nào để chữa trị, đồng thời biết tiêm phòng đúng thời điểm cho đàn lợn nên lợn con không bị chết vì bị bệnh mà không được chăm sóc đúng cách như trước nữa”.
khai minh bạch tài chính là điểm mấu chốt giúp tăng tình cảm đoàn kết trong cộng đồng.
Không những người dân được nâng cao kiến thức mà còn được nâng cao nhiều kĩ năng khác như: kỹ năng thuyết trình, kỹ năng trực quan và sự mạnh dạn, tự tin trước tập thể, đặc biệt là phụ nữ. Trong các buổi phỏng vấn sâu, đa số chị em phụ nữ nói rằng từ khi tham gia dự án họ mạnh dạn hơn và có thể tự tin trình bầy một vấn đề trước đám đông, thậm chí là có thể vừa viết vừa trình bầy trên giấy. Đó là việc mà xưa nay họ chưa bao giờ làm được.
Chị Trần Thu H. – xóm Phúc Tài trình bầy tại Hội thảo tổng kết năm thứ 2 của dự án (2013) (Nguồn ảnh: Trung tâm DWC)
Như vậy, thông qua các nội dung sinh hoạt chuyên đề, tập huấn cho nhóm nòng cốt và qua quá trình thực hiện các tiểu dự án cộng đồng, người dân địa bàn nghiên cứu đã được nâng cao năng lực, tăng cường hiểu biết về nhiều lĩnh vực: nông nghiệp, chăm sóc sức khỏe, chính sách pháp luật, hỗ trợ quản lý kinh tế hộ…Những kiến thức này được người dân vận dụng thường