7. Bố cục của đề tài
2.2. Khái quát tình hình kinh tế xã hội
2.2.1. Tình hình kinh tế
2.2.1.1. Tăng trưởng kinh tế
Giá trị sản phẩm trên địa bàn (GDP) (giá ss 1994) năm 2010 đạt 9.825,8 tỷ đồng, so
với năm 2000 (4.050,9 tỷ đồng) tăng gấp 2,4 lần và so với năm 2005 (6.255,7 tỷ đồng) gấp
1,57 lần. Tốc độ tăng GDP bình quân giai đoạn 2001 – 2005 đạt 9,1%/năm, giai đoạn 2006
– 2010 có tốc độ tăng GDP bình quân đạt cao hơn 9,5%/năm; tốc độ tăng trưởng GDP bình
quân giai đoạn 2001 – 2010 là 9,3%/năm.
- Giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thuỷ sản (giá ss 1994) năm 2010 đạt 4.329,5 tỷ
đồng, tăng gấp 1,6 lần so với năm 2000 (2.672,4 tỷ đồng) với tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là 4,9%/năm.
- Giá trị sản xuất ngành công nghiệp – xây dựng (giá ss 1994) năm 2010 đạt 2.006,8 tỷ đồng, tăng gấp 3,65 lần so với năm 2000 (549,0 tỷ đồng) với tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là 13,8%/năm.
- Giá trị sản xuất ngành dịch vụ (giá ss 1994) năm 2000 là 829,5 tỷ đồng, năm 2010
đạt 3.489,5 tỷ đồng, tăng gấp 4,2 lần với tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là
15,5%/năm.
Giá trị tổng sản phẩm GDP (giá thực tế) năm 2010 đạt 21.818,5 tỷ đồng, tăng gấp 4,0 lần với năm 2000 (5.417,0 tỷ đồng) và tăng gấp 2,19 so với năm 2005 (9.940,8 tỷ đồng).
Bảng 2.1. Tăng trưởng kinh tế của tỉnh Bến Tre, giai đoạn 2001 – 2010
Đơn vị: tỷ đồng
Hạng mục Năm Tốc độ tăng bình quân (%)
2000 2005 2010 2001 - 2005 2006 - 2010 2001 - 2010 Giá trị tổng sản phẩm (GDP) (Theo giá so sánh 1994) 4.050,9 6.255,7 9.825,8 9,1 9,5 9,3
- Nông, lâm, thuỷ sản 2.672,4 3.561,1 4.329,5 5,9 4,0 4,9
- Công nghiệp - xây dựng 549,0 1.061,9 2.006,8 14,1 13,6 13,8
- Dịch vụ 829,5 1.632,7 3.489,5 14,5 16,4 15,5
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bến Tre qua các năm
2.2.1.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh được xác định đúng hướng,
tăng nhanh tỉ trọng ngành công nghiệp – xây dựng và dịch vụ, giảm tỉ trọng ngành nông,
lâm, thuỷ sản. Tuy nhiên, cơ cấu kinh tế của tỉnh vẫn còn mất cân đối (công nghiệp – xây
dựng mới đạt 18,46% so với tổng GDP); nông – lâm – ngư nghiệp vẫn là hoạt động kinh tế chủ yếu của tỉnh.
Hình 2.1. Biểu đồ cơ cấu tổng sản phẩm trong nước (GDP) của tỉnh Bến Tre năm 2000 và năm 2010
2.2.2. Đặc điểm xã hội
2.2.2.1. Dân cư và nguồn lao động
2.2.2.1.1. Dân cư
Theo số liệu thống kê (năm 2010), số dân Bến Tre là 1.256.738 người (nông thôn:
1.130.486 người, chiếm 90% dân số toàn tỉnh), so với năm 2000 (1.297.875 người) giảm
41.137 người, chủ yếu là do di dân ra ngoài tỉnh để tìm kiếm việc làm. Tỉ lệ nữ chiếm 50,95% trong tổng dân số Bến Tre năm 2010.
Mật độ dân số trung bình năm 2000 là 550 người/km2 đến năm 2010 giảm xuống còn
532 người/km2.
Tỉ lệ gia tăng dân số tự nhiên của tỉnh giảm từ 1,04% năm 2000 xuống còn 0,78% năm
2010, giảm 0,26%.
Tuổi thọ trung bình của người dân tăng lên rất nhanh, từ 59 tuổi (năm 1995) lên 72,8 tuổi (năm 2007). Tuy nhiên, tỉ lệ tử hằng năm vẫn còn cao (5,12‰ năm 2000, 4,92‰ năm 2010) là một thách thức đối với chất lượng dân số.
Theo kết quả điều tra (1/4/2009), trên địa bàn tỉnh Bến Tre có nhiều dân tộc cùng sinh sống, chủ yếu là người Kinh chiếm 99,6%, các dân tộc khác là người Khmer, Hoa, Chăm, Tày, Thái, Mường, Nùng, Cơ-ho, Hrê, Ra-glai,...
2.2.2.1.2. Nguồn lao động
Tổng số lao động đang làm việc thuộc các thành phần kinh tế năm 2010 là 752.018
người (chiếm 59,84% dân số toàn tỉnh). Trong đó, ở khu vực kinh tế ngoài Nhà nước (tư
nhân – cá thể) chiếm tỉ lệ 94,61%, lao động ở khu vực Nhà nước chiếm 4,75% và lao động
Lao động nông, lâm, ngư nghiệp năm 2010 là 424.786 người (chiếm 56,49%), số lao động này chỉ sử dụng khoảng 65 – 70% năng lực và tỷ lệ số ngày nhàn rỗi trong năm lên đến 30 – 35%. Lao động nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỉ lệ lớn, có kinh nghiệm trong sản xuất, nhạy bén với tiến bộ kĩ thuật, nhưng trình độ chuyên môn qua đào tạo lại chiếm tỉ lệ thấp và có trình trạng già hoá. Lao động làm việc trong ngành công nghiệp và xây dựng 132.261 người (chiếm 17,59%), chủ yếu làm việc trong lĩnh vực ngành nghề nông thôn. Lao động làm việc trong khu vực dịch vụ 194.971 người (chiếm 25,92%).
Chất lượng nguồn nhân lực được cải thiện đáng kể, năm 2000 tỉ lệ lao động qua đào
tạo là 7,36% đến năm 2009 (Theo báo cáo 279/BC/UBND, ngày 15/12/2009) đã tăng lên 38% (283.950 người được đào tạo), hàng năm toàn tỉnh giải quyết việc làm cho 29.975 lao động, trong đó xuất khẩu lao động là 424 người.
2.2.2.2. Giáo dục, y tế, văn hoá
2.2.2.2.1. Giáo dục – đào tạo
Mạng lưới trường lớp được sắp xếp, điều chỉnh và phát triển rộng khắp. Năm 2010,
toàn tỉnh có 135 trường mẫu giáo, 356 trường phổ thông (tiểu học: 189 trường, THCS: 137
trường, THPT: 30 trường).
Từ 2000 đến nay, số học sinh các cấp đều gia tăng tỷ lệ huy động trong độ tuổi. Tỉnh đã hoàn thành và giữ vững thành quả xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học và đang phổ cập trung học cơ sở trên khắp địa bàn. Cơ sở vật chất – kĩ thuật ở các trường không ngừng phát triển.
Đội ngũ cán bộ quản lý phần lớn được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí giáo dục. Giáo viên các cấp học đã được chuẩn hóa, chất lượng giáo dục được nâng lên, học sinh khá giỏi ngày càng tăng, học sinh lưu ban, bỏ học giảm dần.
Về đào tạo, tỉnh đã phát triển mạng lưới trường lớp và đa đa dạng hóa ngành nghề đào tạo ở các trường cao đẳng, THCN và dạy nghề nhằm đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực cho tỉnh. Hiện trên địa bàn tỉnh có 2 trường cao đẳng (trường Cao đẳng Bến Tre và trường Cao đẳng nghề Đồng Khởi) với 2.308 sinh viên; 3 trường Trung cấp chuyên nghiệp (Trung học Y tế, Trung học Văn hoá – Nghệ thuật, hệ Trung học chuyên nghiệp trong trường Cao đẳng Bến Tre) với 3.217 học sinh.
2.2.2.2.2. Y tế
Ngành y tế có sự phát triển nhanh về số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ và cơ sở vật chất kĩ thuật. Mạng lưới dịch vụ y tế phát triển rộng khắp, từ tuyến tỉnh, đến tuyến huyện và
y tế cơ sở (xã, phường, cơ quan, xí nghiệp). Toàn tỉnh có 189 cơ sở y tế (bệnh viện: 11, phòng khám khu vực: 8, nhà hộ sinh: 6, trạm y tế xã, phường: 164) với 3.285 giường bệnh, bình quân 26,14 giường bệnh/1 vạn dân (năm 2010).
Số bác sĩ, y sĩ, y tá, nữ hộ sinh, kĩ thuật viên tăng nhanh. Bình quân có 5,91 bác sĩ/1 vạn dân.
Nhờ thực hiện tốt các chương trình y tế cộng đồng, các chương trình quốc gia về phòng chống, nên tình hình dịch bệnh trên địa bàn trong 10 năm qua diễn biến tương đối ổn định, không có dịch lớn xảy ra (dịch tả, dịch sốt rét đã được khống chế liên tục trong nhiều năm; dịch sốt xuất huyết, SARS, Rubella và cúm A H5N1 cũng được ngăn chặn kịp thời). Tỉ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vác xin đạt 86,76%. Tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi sinh dinh dưỡng ngày càng giảm, từ 22,5% (năm 2006) xuống còn 17,00% (năm 2010),…
2.2.2.2.3. Văn hoá thông tin
Mạng lưới các cơ sở văn hoá đã hình thành và phát triển rộng khắp từ thành phố đến
huyện, xã góp phần nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần của nhân dân. Trên địa bàn tỉnh có 1 Trung tâm văn hóa tỉnh, 1 Nhà văn hóa thiếu nhi tỉnh, 1 rạp chiếu phim, 8 Trung tâm văn hóa huyện, 2 Nhà thiếu nhi huyện, 28 Nhà văn hóa xã, 132 điểm văn hóa xã phường; 1 nhà bảo tàng lịch sử; 1 đơn vị nghệ thuật chuyên nghiệp, 9 đơn vị văn nghệ quần chúng; 1 trường Trung học văn hóa nghệ thuật; 1 thư viện tỉnh và 8 thư viện huyện và thư viện ở các trường phổ thông,…
Về thông tin, tỉnh hiện có 1 đài phát thanh truyền hình Tỉnh, 9 đài truyền thanh huyện, 164 trạm truyền thanh xã phường, 1 tờ báo địa phương.
2.3. Thực trạng PTBV NN-NT tỉnh Bến Tre thời kì CNH-HĐH 2.3.1. Tình hình phát triển nông nghiệp 2.3.1. Tình hình phát triển nông nghiệp
2.3.1.1. Tăng trưởng kinh tế NN-NT
Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là 8,1%/năm, trong đó nông nghiệp tăng 5,0%/năm, lâm nghiệp giảm 6,8%/năm, thuỷ sản tăng 12,6%/năm. Năm 2010, giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản (theo giá so sánh) đạt 8.603,7 tỷ đồng, gấp 2,18 lần so với năm 2000 (3.948,5 tỷ đồng) và gấp 1,55 lần so với năm 2005 (5.539,5 tỷ đồng).
Kinh tế nông thôn chủ yếu dựa vào hoạt động sản xuất nông nghiệp. Khi phân tích cơ cấu kinh tế ở nông thôn (GDP), cho thấy nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỉ trọng phần lớn: 71,30% (năm 2000), 51,06% (năm 2010).
Tốc độ tăng GDP khu vực nông thôn bình quân giai đoạn 2001 – 2010 khoảng
9,3%/năm.
2.3.1.2. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp – nông thôn 2.3.1.2.1. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Trong cơ cấu giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản, chiếm tỉ trọng cao nhất là nông nghiệp (61,54%) và thấp nhất là lâm nghiệp (0,17%).
Nhìn chung, từ năm 2000 đến năm 2010, cơ cấu giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản có
sự chuyển dịch theo hướng: giảm tỉ trọng ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và tăng tỉ trọng ngành thuỷ sản.
Bảng 2.2. Giá trị sản xuất, cơ cấu và tăng trưởng nông, lâm, thuỷ sản
Chỉ tiêu 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 GTSX (giá tt) 5.428.385 8.746.481 9.584.104 10.975.229 15.512.325 17.239.350 19.529.753 Nông nghiệp 3.739.600 5.521.367 5.772.622 6.569.124 10.339.328 11.431.314 12.017.951 Lâm nghiệp 69.256 62.371 64.809 55.389 50.783 50.318 32.989 Thuỷ sản 1.619.529 3.162.743 3.746.673 4.350.716 5.122.214 5.757.718 7.478.813 Cơ cấu 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Nông nghiệp 68,89 63,13 60,23 59,86 66,65 66,31 61,54 Lâm nghiệp 1,28 0,71 0,68 0,50 0,33 0,29 0,17 Thuỷ sản 29,83 36,16 39,09 39,64 33,02 33,40 38,29 GTSX (giá ss) 3.948.492 5.539.518 5.921.509 6.716.529 7.468.673 7.969.564 8.603.737 Nông nghiệp 2.522.116 3.225.278 3.289.405 3.541.518 3.782.855 4.025.805 4.090.860 Lâm nghiệp 52.579 50.167 51.566 42.931 39.799 39.685 25.991 Thuỷ sản 1.373.797 2.264.073 2.580.538 3.132.080 3.646.019 3.904.074 4.486.886 Tăng trưởng 4,15 6,56 6,89 13,43 11,20 6,71 7,96 Nông nghiệp 2,50 5,94 1,99 7,66 6,81 6,42 1,62 Lâm nghiệp 8,61 -14,2 2,79 -16,75 -7,3 -0,29 -34,51 Thuỷ sản 6,33 8,04 13,98 21,37 16,41 7,08 14,93
Bình quân 2001 - 2005 Bình quân 2006 – 2010 Bình quân 2001 - 2010
Tăng trưởng 7,0 9,2 8,1
Nông nghiệp 5,0 4,9 5,0
Lâm nghiệp -0,9 -12,3 -6,8
Thuỷ sản 10,5 14,7 12,6
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009, 2010 (GTSX: Triệu đồng; cơ cấu: %, tăng trưởng: %)
Trong cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp, chiếm tỉ trọng cao nhất là ngành trồng trọt (58,98%) và thấp nhất là dịch vụ nông nghiệp (12,74%) (năm 2010). Từ năm 2000 đến năm 2010, cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp có sự chuyển dịch theo hướng: giảm tỉ trọng ngành trồng trọt, tăng tỉ trọng ngành chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp. Năm 2010, giá trị sản xuất nông nghiệp (giá hiện hành) đạt 12.017.951 triệu đồng, tăng gấp 3,2 lần so với năm 2000.
Hình 2.2. Biểu đồ cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tỉnh Bến Tre, giai đoạn 2000 - 2010
2.3.1.2.1.1.1. Trồng trọt:
2.3.1.2.1.1.1.1. GTSX và chuyển dịch cơ cấu GTSX ngành trồng trọt:
Trong cơ cấu GTSX ngành trồng trọt (giá thực tế) năm 2010, chiếm tỉ trọng cao nhất là nhóm cây ăn quả (36,84%), tiếp theo là nhóm cây công nghiệp (28,36%), nhóm cây lương thực (24,89%) và sau đó là rau đậu các loại (5,20%), cây khác (4,71%). So với năm 2005, cơ cấu GTSX ngành trồng trọt năm 2010 có sự chuyển dịch theo hướng: tỉ trọng cây ăn quả giảm 12,7%; tỉ trọng cây công nghiệp tăng 7,82%; tỉ trọng rau đậu các loại tăng 3,08%; tỉ trọng cây lương thực tăng nhẹ 1,29%; tỉ trọng cây khác tăng 0,51%. Năm 2010, giá trị sản xuất ngành trồng trọt (giá thực tế) đạt 7.087.974 triệu đồng và gấp 2,58 lần so với năm 2005.
Năm 2010, giá trị sản xuất ngành trồng trọt (giá so sánh) là 4.090.860 triệu đồng so với năm 2000 (2.522.116 triệu đồng) tăng gấp 1,62 lần. Tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành trồng trọt giai đoạn 2001 – 2010 là 3,3%/năm.
Hình 2.3. Biểu đồ cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt tỉnh Bến Tre năm 2005 và năm 2010
2.3.1.2.1.1.1.2. Quy mô sản xuất và sản lượng các nhóm cây trồng:
+Nhóm cây lương thực:
• Diện tích gieo trồng cây lương thực có hạt giảm, từ 102.382 ha (năm 2000) xuống
còn 81.166 ha (năm 2010), giảm 21.216 ha. Tốc độ giảm diện tích gieo trồng cây lương thực có hạt giai đoạn 2001 – 2010 là 2,3%/năm. Sản lượng lương thực có hạt tăng chậm từ 359.469 tấn (năm 2000) lên 370.274 tấn (năm 2010), tăng 10.805 tấn, với tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là 0,3%/năm. Sản lượng lương thực có hạt bình quân đầu người năm 2010 đạt 294,6 kg, tăng gấp 1,06 lần so với năm 2000 (277 kg/người).
• Lúa (là cây lương thực quan trọng của tỉnh): Là tỉnh có diện tích canh tác, diện tích gieo trồng, sản lượng lúa ít nhất vùng ĐBSCL, năng suất thấp chỉ cao hơn tỉnh Cà Mau
do điều kiện đất – nước ít thích nghi với cây lúa.Diện tích gieo trồng lúa giảm từ 101.617
ha (năm 2000) xuống còn 80.228 ha (năm 2010), giảm 21.389 ha, do đất ruộng lên liếp lập vườn, do xây dựng nhà ở, giao thông,... Tốc độ giảm diện tích gieo trồng lúa bình quân trong giai đoạn 2001 – 2010 là 2,3%/năm. Nhờ đẩy mạnh thâm canh và xây dựng các công trình thuỷ lợi nên năng suất lúa bình quân tăng đáng kể từ 35,16 tạ/ha (năm 2000) lên 45,72tạ/ha (năm 2010), với tốc độ tăng bình quân 2,7%/năm. Sản lượng lúa nhìn chung vẫn
tăng nhẹ từ 357.263 tấn năm 2000 lên 370.274 tấn năm 2010 (tăng 13.011 tấn), với tốc độ tăng bình quân là 0,3%/năm. Sản lượng lúa bình quân đầu người năm 2010 đạt 291,9 kg/người tăng gấp 1,06 lần so với năm 2000 (275 kg/người). Với sản lượng như trên đã đảm bảo lương thực cho nhu cầu của người dân trong tỉnh, ngoài ra còn dành một phần gạo làm nguyên liệu cho các ngành TTCN nông thôn (làm các loại bánh, đặc biệt là bánh tráng). Về tình hình cơ giới hóa, các khâu làm đất, tưới tiêu và suốt hạt đã sử dụng cơ giới hầu như 100%; khâu gieo sạ và thu hoạch bước đầu thử nghiệm áp dụng máy sạ hàng, máy thu hoạch ở phạm vi hẹp; riêng một phần khâu chăm sóc vẫn phải thực hiện thủ công.
Hình 2.4. Biểu đồ diện tích và sản lượng lúa tỉnh Bến Tre, giai đoạn 2000 - 2010
Ngoài ra, còn trồng ngô, khoai lang, sắn nhưng rất kém phát triển do quỹ đất thích
nghi không nhiều, do không có thị trường tiêu thụ ổn định, luôn bị cạnh tranh bởi các nhóm cây trồng khác có hiệu quả cao hơn (cây thực phẩm và cây công nghiệp hàng năm).
+ Nhóm cây thực phẩm (rau đậu các loại):
• So với các tỉnh vùng Đồng bằng sông Cửu long, cây thực phẩm trên địa bàn tỉnh
tương đối phát triển hơn nhờ có nhiều giồng cát; ngoài các loại rau đậu phổ thông phục vụ đô thị, hệ thống canh tác được đặc trưng bởi vùng chuyên hành tím tại khu vực giồng cát Tân Thủy, An Hòa Tây (Ba Tri).
• Nhìn chung, diện tích gieo trồng rau đậu các loại tăng, từ 4.606 ha (năm 2000)
lên 5.926 ha (năm 2010), tăng 1.320 ha với tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là
phù sa thuộc TP Bến Tre, các huyện Thạnh Phú, Ba Tri, Bình Đại, Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam.
• Năng suất rau đậu tăng khá (từ 89,96 tạ/ha năm 2000 lên 165,28 tạ/ha năm 2010, tăng 75,32 tạ/ha), dẫn đến sản lượng tăng nhanh (từ 41.437 tấn năm 2000 lên 97.944 tấn năm 2010, tăng 56.507 tấn). Tốc độ tăng sản lượng rau đậu bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là 9,0%/năm.
Hình 2.5. Biểu đồ thể hiện diện tích và sản lượng các loại rau đậu của tỉnh Bến Tre, giai đoạn 2000 – 2010
+ Cây công nghiệp hàng năm:
• Chủ yếu là mía, đậu phọng, lát. Diện tích trồng cây công nghiệp hàng năm (6.575
ha năm 2010) ngày càng giảm với tốc độ giảm bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là 8,7%/năm, do chuyển sang trồng dừa, cây ăn quả,... Sản lượng cây công nghiệp hàng năm giảm, từ 992.761 tấn (năm 2000) xuống còn 463.988 tấn (năm 2010), giảm 528.773 tấn với tốc độ bình quân giai đoạn 2001 – 2010 là 7,3%/năm.
• Cây mía:
* Là cây công nghiệp hàng năm quan trọng nhất trên địa bàn, với các vùng chuyên canh mía đã hình thành khá lâu đời tại Mỏ Cày Nam và Giồng Trôm (dẫn đến sự