Trong xu thế hội nhập và toàn cầu hoá nền kinh tế như hiện nay thì việc tăng cường hoạt động kinh tế đối ngoại, đặc biệt là hoạt động XNK là một yêu cầu cấp thiết nhằm thực hiện thành công các mục tiêu phát triển kinh tế và tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hội nhập. Hoạt động XNK đóng một vai trò hết sức quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của nước ta. Nhằm có thể thực hiện tốt chiến lược công nghiệp hóa hướng về XK, thực hiện thành công mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta
trở thành một nước công nghiệp, Đảng và Nhà nước đã có những chủ trương cụ thể đối với việc phát triển hoạt động XNK.
Trong văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X, chủ trương về phát triển hoạt động XNK của Đảng và Nhà nước đã được nêu rõ: “Đẩy nhanh xuất khẩu, chủ động về nhập khẩu, kiềm chế và thu hẹp dần nhập siêu”. Văn kiện cũng chỉ rõ mục tiêu: “phấn đấu tăng nhanh tỷ trọng xuất khẩu các sản phẩm chế biến có giá trị gia tăng cao, giàu hàm lượng công nghệ, có sức cạnh tranh, tạo thêm các sản phẩm xuất khẩu chủ lực mới, hết sức hạn chế và tiến tới chấm dứt xuất khẩu tài nguyên thiên nhiên và nông sản chưa qua chế biến. Củng cố và mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo thị trường ổn định cho các mặt hàng có khả năng cạnh tranh; tăng thêm thị phần ở các thị trường lớn và khai mở các thị trường còn nhiều tiềm năng. Phấn đấu đưa tổng kim ngạch xuất khẩu 5 năm tới lên hơn hai lần 5 năm trước.”
Để thực hiện tốt được các mục tiêu đặt ra đối với hoạt động XNK, trong thời gian tới cần có sự phối hợp đồng bộ của các chính sách mà trong đó một chính sách tỷ giá linh hoạt, thích hợp là vô cùng cần thiết. Chính sách tỷ giá đóng một vai trò rất quan trọng trong hoạt động XNK, việc ổn định được đồng tiền Việt Nam sẽ tạo ra sự ổn định trong hoạt động XNK, góp phần đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng của XNK và phát triển kinh tế.
Đường lối và chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã nói rõ: “thực hiện chính sách tỷ giá hối đoái linh hoạt theo nguyên tắc thị trường với biên độ được mở rộng hơn phù hợp với mức độ mở cửa thị trường tài chính và năng lực kiểm soát của Ngân hàng Nhà nước, tiến tới thực hiện cơ chế tỉ giá hối đoái thả nổi có kiểm soát”. Nghị quyết cũng nhấn mạnh: “Sử dụng linh hoạt các công cụ chính sách tiền tệ như tỷ giá, lãi suất, công cụ thị trường mở theo các nguyên tắc của thị trường. Nâng dần và tiến tới thực hiện đầy đủ tính chuyển đổi của Đồng Việt Nam”. Đồng thời, hoàn thiện cơ chế điều hành tỷ giá hối đoái theo hướng vừa linh hoạt trong ngắn hạn, vừa ổn định lâu dài, khuyến khích XK, ổn định thị trường tiền tệ. Như vậy, để khuyến khích hoạt động XK của Việt Nam trong thời gian tới thì việc xác định một cơ chế điều hành tỷ giá vừa linh hoạt trong ngắn hạn và phải ổn định trong dài hạn là nhiệm vụ cơ bản trước mắt của chính sách tỷ giá.