h. Thị trường Bất ựộng sản
1.3.5.Các quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ-CP
Sau một thời gian triển khai thực hiện, Nghị ựịnh số 197/Nđ- CP ựã bộc lộ những mặt thiếu sót, không ựáp ứng ựược yêu cầu của thực tiễn. Chắnh vì vậy, ngày 25/5/2007 Chắnh phủ ựã ban hành Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ- CP.
Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ- CP ựược coi là bước ngoặt xử lý các tồn tại về nguồn gốc sử dụng ựất. Từ khi Nghị ựịnh này có hiệu lực, tất cả các tồn tại trước ựó chưa ựược giải quyết thì sẽ ựược giải quyết. Nghị ựịnh ựã quy ựịnh cụ thể, chi tiết về trình tự thu hồi ựất và thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất, quy ựịnh cụ thể từng trường hợp thu hồi ựất, bồi thường và hỗ trợ. Trong Nghị ựịnh ựã quy ựịnh bổ sung mới về lập phương án bồi thường, lập hồ sơ thu hồi ựất trong ựó phải lập phương án tổng thể về bồi thường, sau ựó ựến phương án chi tiết, quy ựịnh thẩm quyền, thời hạn giải quyết từng công việc, trình tự các bước lập phương án bồi thường, hỗ trợ và TđC.
Nghị ựịnh cũng quy ựịnh rõ hơn việc tham gia của Nhà nước khi nhà ựầu tư thoả thuận với người bị thu hồi ựất; quy ựịnh rõ diện tắch bồi thường trong trường hợp diện tắch ựo ựạc chênh lệch so với diện tắch trên giấy tờ về quyền sử dụng ựất. Ngoài ra nghị ựịnh số 84/2007/Nđ- CP có ựiểm mới là quy ựịnh về việc giao ựất ở ựể làm dịch vụ cho các người bị thu hồi trên 30% ựất nông nghiệp nhưng không ựược bồi thường bằng ựất nông nghiệp tương ứng. Giá ựất ở ựược giao bằng giá loại ựất nông nghiệp tương ứng ựã thu hồi cộng với chi phắ ựầu tư hạ tầng khu dân cư nhưng không cao hơn giá ựất ở có ựiều kiện tương
ứng tại thời ựiểm thu hồi ựất ựã ựược UBND cấp tỉnh quy ựịnh và công bố. Thực chất của quy ựịnh này ựã ựược các ựịa phương triển khai bằng việc bồi thường bằng ựất dân cư dịch vụ với diện tắch bằng 10% ựất nông nghiệp bị thu hồi. Tuy nhiên quá trình triển khai, một số ựịa phương ựã gặp nhiều khó khăn do các dự án ựất dân cư dịch vụ thực hiện thường kéo dài do Chủ ựầu tư là UBND cấp xã, không có kinh phắ bồi thường, hỗ trợ và xây dựng cơ sở hạ tầng. đồng thời việc xét, giao ựất dân cư dịch vụ cho các hộ gia ựình gặp nhiều khó khăn do phải xen ghép hộ bị thu hồi ựất mới ựủ giao 01 lô ựất dân cư dịch vụ theo quy hoạch.