h. Thị trường Bất ựộng sản
1.3.4.Các quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP
Ngay sau khi Luật ựất ựai có hiệu lực thi hành, ngày 3/12/2004 Chắnh phủ ựã ban hành Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ- CP quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất.
thu hồi ựược quy ựịnh rõ tại ựiều 10. Nghị ựịnh ựã phân rõ các trường hợp thu hồi ựất có bồi thường hoặc không có bồi thường, quy ựịnh các trường hợp cụ thể cho bồi thường thiệt hại do thu hồi ựất tuy nhiên chưa quy ựịnh ựược việc thu hồi ựất phục vụ cho những mục ựắch gì. Trước ựây, việc áp dụng giá ựất bồi thường ựối với diện tắch ựất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư, ựất vườn ao liền kề với ựất ở khu dân cư tương tự như giá bồi thường ựất nông nghiệp khác mà không hưởng thêm sự hỗ trợ nào ựã gặp phải sự phản ứng gay gắt từ phắa người dân vì ựất nông nghiệp trong nội ựô thị, ựất vườn ao trong khu dân cư nông thôn ựều thuộc quy hoạch ựất ựô thị hoặc ựất khu dân cư. Trong thực tế, các loại ựất này có thể dễ dàng chuyển thành ựất phi nông nghiệp và có giá chuyển nhượng cao hơn hẳn ựất nông nghiệp ở các vùng khác. để giải quyết tình trạng này, ngoài việc ựược bồi thường theo giá ựất nông nghiệp cùng loại, Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP quy ựịnh người bị thu hồi ựất còn ựược hỗ trợ bằng tiền, mức hỗ trợ từ 20 - 50% giá ựất ở liền kề. Ngoài ra còn quy ựịnh cụ thể việc bồi thường cho trường hợp hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi ựất nông nghiệp ựang sử dụng vượt hạn mức SDđ; bồi thường khi thu hồi ựất nông nghiệp do các hộ gia ựình, cá nhân nhận khoán của các nông, lâm trường quốc doanh.
đối với tài sản trên ựất bị thu hồi, nguyên tắc bồi thường của Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ- CP vẫn kế thừa Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ- CP nhưng có ựiểm khác là tài sản ựược bồi thường bằng 100% theo giá trị xây dựng mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương ựương do Bộ xây dựng ban hành mà không phân biệt cấp, hạng nhà. Trường hợp bồi thường nhà, công trình của người ựang sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước, Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP quy ựịnh: Nhà nước không bồi thường ựối với người ựang sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước nhưng ựược bồi thường chi phắ tự cải tạo, sửa chữa khi bị thu hồi và ựược thuê nhà ở tại nơi TđC; trường hợp ựặc biệt không có nhà TđC ựể bố trắ thì ựược hỗ trợ bằng tiền ựể tự lo
chỗ ở mới; mức hỗ bằng 60% giá trị ựất và 60% giá trị nhà ựang thuê (Nghị ựịnh 22/1998/Nđ-CP chỉ dừng ở việc quy ựịnh người ựang sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước bị phá dỡ ựược mua nhà ở hoặc thuê nhà ở tại nơi khác với diện tắch không thấp hơn nơi ở cũ); xử lý tiền bồi thường ựối với tài sản thuộc sở hữu nhà nước, bồi thường cho người lao ựộng bị ngừng việc do bị thu hồi ựất. đây là nội dung ựổi mới của Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP, thể hiện quan ựiểm ựảm bảo ựầy ựủ quyền lợi của người BAH.