Nhóm giải pháp về hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế

Một phần của tài liệu Phân tích môi trường đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản (Trang 95)

chế chính sách có liên quan đến đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực bất động sản.

 Thiết lập mặt bằng pháp lý chung áp dụng cho cả đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm tạo lập môi trường ổn định, bình đẳng trong đầu tư trên thị trường bất động sản, nhưng có cơ chế ngăn chặn tình trạng lợi dụng chính sách lũng đoạn thị trường, cạnh tranh không lành mạnh làm mất ổn định xã hội;

 Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật như Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản quy định cụ thể và thống nhất về trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư; nội dung giấy chứng nhận đầu tư; đăng kí kinh doanh. Nên quy định tách bạch hai loại giấy đăng kí kinh doanh và Giấy Chứng nhận đầu tư là hai thủ tục riêng để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu từ khi điều chỉnh dự án đầu tư. Sửa đổi Điều 50 Luật Đầu tư theo hướng tách giấy chứng nhận đầu tư ra khỏi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Doanh nghiệp nếu có dự án đầu tư thì sẽ có đồng thời hai loại giấy này. Nếu là doanh nghiệp dịch vụ thông thường (không có dự án đầu tư) chỉ cần Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh

 Khắc phục các bất cập mâu thuẫn trong quy định pháp luật về thời hạn thuê đất và thời hạn dự án của các dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đầu tư. Cần nghiên cứu sửa đổi Luật đất đai và các văn bản hướng dẫn để đảm bảo sự bình đẳng cho các doanh nghiệp trong nước, nước ngoài và liên doanh trong việc tiếp cận và sử dụng đất theo hướng: tất cả các doanh nghiệp trong nước, nước ngoài và liên doanh đều được sử dụng đất có thời hạn theo hình thức giao đất trả tiền một lần hoặc thuê đất trả tiền hàng năm;

 Điều chỉnh danh mục lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư để áp dụng thống nhất chung cho các ưu đãi và hỗ trợ đầu tư, trong đó có các ưu đãi về thuế;

 Rà soát lại các ưu đãi đầu tư về miễn giảm tiền thuê đất theo hướng nếu đã ưu đãi qua giá đất thì bỏ quy định ưu đãi theo pháp luật về đầu tư để tránh ưu đãi 2

lần. Đồng thời nên bỏ quy định về việc miễn tiền thuê đất trong trường hợp gia hạn dự án, thực hiện việc giao đất theo tiến độ thực hiện dự án. Trên thực tế có một số chủ đầu tư được giao diện tích đất rất lớn nhưng do nhà đầu tư không có đủ năng lực tài chính dẫn đến không thực hiện dự án theo đúng tiến độ cam kết, chiếm dụng rất nhiều đất đai trong khi đó nhiều người dân có đất trong quy hoạch hoặc bị thu hồi thì không tiếp tục sản xuất được dẫn đến tình trạng tái lấn chiếm hoặc khiếu nại, khiếu kiện;

 Xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến việc góp vốn liên doanh bằng quyền phát triển dự án gắn với quyền sử dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất và quản lý phần vốn góp bằng giá trị quyền sử dụng đất của doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện liên doanh, liên kết với nước ngoài;

 Nghiên cứu, sửa đổi bổ sung một số quy định tại Luật kinh doanh bất động sản theo hướng tăng mức vốn pháp định khi thành lập doanh nghiệp, tăng tỷ lệ vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư khi được nhà nước giao dự án;

 Nghiên cứu, bổ sung cơ chế chính sách để quản lý, xây dựng chế tài xử lý những doanh nghiệp đầu tư nước ngoài có hiện tượng chuyển giá trong kinh doanh bất động sản; các biện pháp quản lý đối với những dự án bất động sản mà nhà đầu tư nước ngoài góp vốn bằng tài sản, máy móc thiết bị để xác định được đúng giá trị tài sản mà nhà đầu tư góp vốn.

Một phần của tài liệu Phân tích môi trường đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản (Trang 95)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(141 trang)