Luật đầu tư 2005, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính Phủ quy định chi tiết về hướng dẫn thi hành một số điều Luật Đầu tư đã bãi bỏ hàng loạt các quy định mang tính chất xin – cho, kiểm duyệt đối với nhà đầu tư, chuyển
thủ tục quản lý hoạt động của dự án đầu tư từ cơ chế tiền kiểm sang cơ chế hậu kiểm…đồng thời có nhiều quy định mới về hình thức đầu tư, trình tự và thủ tục cấp phép đầu tư đã tạo điều kiện cho các địa phương chủ động thực thi áp dụng trong đăng ký đầu tư, thẩm định cấp phép đầu tư và quản lý các dự án bất động sản được chặt chẽ và thuận lợi hơn. Cụ thể là:
Về hình thức đầu tƣ:
Một trong những điều chỉnh quan trọng nhất của chính sách thu hút đầu tư nước ngoài là đa dạng hóa hình thức đầu tư, từ ba hình thức cơ bản trong Luật Đầu tư nước ngoài năm 1998 (100% vốn nước ngoài, liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh), Luật Đầu tư năm 2005 đã mở rộng tối đa hình thức đầu tư ( được thành lập công ty TNHH, hợp doanh, cổ phần, doanh nghiệp tư nhân…), tạo cho nhà đầu tư nước ngoài có rất nhiều hình thức đầu tư để lựa chọn khi đầu tư.
Không chỉ mở rộng hình thức thành lập doanh nghiệp, Luật Đầu tư 2005 còn có các quy định mới mở ra quyền góp vốn, mua cổ phần, sáp nhập, mua lại doanh nghiệp Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài. Nhà đầu tư nước ngoài có quyền tự chủ kinh doanh, bình đẳng trong tiếp cận sử dụng đất đai, thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam để vay vốn thực hiện dự án, cùng với các nghĩa vụ về tài chính, kế toán…tùy theo các hình thức đầu tư.
Về thủ tục đăng ký đầu tƣ:
Theo quy định của Luật Đầu tư 2005 về thủ tục đăng ký đầu tư đối với dự án bất động sản có vốn đầu tư nước ngoài nhà đầu tư nước ngoài làm thủ tục đăng ký tại cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp tỉnh được cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
Về thủ tục thẩm tra dự án:
Theo quy định của Luật Đầu tư 2005 và các quy định tại điều 46, điều 47, điều 49 của Nghị định số 108/2006/NĐ-CP, nhà đầu tư nước ngoài khi thực hiện dự án đầu tư bất động sản, tùy theo quy mô của dự án thực hiện thủ tục thẩm tra về: tư cách pháp lý của nhà đầu tư; mục tiêu, quy mô và địa điểm thực hiện dự án đầu tư;
vốn đầu tư, tiến độ thực hiện dự án; sự phù hợp về quy hoạch, nhu cầu sử dụng đất và cam kết về bảo vệ môi trường; kiến nghị ưu đãi đầu tư (nếu có).
Về thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tƣ:
Theo quy dịnh tại điều 51 Luật Đầu tư 2005, khi có nhu cầu điều chỉnh dự án đầu tư bất động sản liên quan đến quy mô, địa điểm, hình thức, vốn, thời hạn dự án thì nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện điều chỉnh dự án đầu tư.
Về phân cấp quản lý và cấp phép:
Luật Đầu tư 2005 xác định về phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ban quản lý Khu Công nghiệp, Khu chế xuất, Khu Công nghệ cao và khu kinh tế (sau đây gọi là Ban quản lý) cấp Giấy chứng nhận đầu tư cũng như quản lý hoạt động đầu tư và giảm bớt những dự án phải trình Thủ tướng Chính phủ. Thủ tướng Chính phủ chỉ chấp thuận về nguyên tắc đối với một số dự án quan trọng chưa có trong quy hoạch, hoặc chưa có quy hoạch.
Những dự án đã có quy hoạch được duyệt và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và điều ước quốc tế cũng như các dự án còn lại sẽ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ban quản lý tự quyết định và cấp giấy chứng nhận đầu tư. Việc phân cấp cấp giấy chứng nhận đầu tư về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ban quản lý là một chủ trương thực hiện cải cách hành chính trong quản lý kinh tế và được tổng kết trong nhiều năm qua, tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ban quản lý thực hiện trách nhiệm quản lý hoạt động đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài trên địa bàn. Phân cấp mạnh trong cấp phép đầu tư cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban quản lý đã tạo điều kiện cho các Bộ, ngành quản lý nhà nước tập trung thực hiện chức năng hoạch định chính sách, dự báo, kiểm tra, giám sát.