Tiêu chí này gồm có 14 biến phân tích (TC1-TC14) nhằm làm rõ mức độ tin cậy của DN trong việc tiếp nhận dịch vụ do Cục Thuế cung cấp. Nó cho biết Cục Thuế cung cấp dịch vụcó đảm bảo kịp thời, đúng quy định, tận tình, thống nhất, công bằng, công khai hay không; Việc phục vụ, cung cấp có chủđộng và sát với nhu cầu DN hay không.
Từ số liệu ở Phụ lục 9 ta thấy, nhân tố về Độ tin cậy của Cục Thuế được các
nhóm DN đánh giá như sau:
- Đối với 4 biến TC1, TC2, TC12, TC14: Ta thấy sựđánh giá của hai nhóm DN (DN lớn và DNV&N) về 4 biến này đểu ở mức ý nghĩa Sig (2-tailed) = 0,000 < α =
0,01, điều này có nghĩa hai giá trị trung bình của 2 nhóm DN (của từng biến) có sự
khác biệt nhau có ý nghĩa thống kê về sự hài lòng giữa các nhóm DN, với độ tin cậy 99%. Cả 4 biến trên ta thấy cả 2 nhóm DN tương đối hài lòng với dịch vụ Cục Thuế, trong đó ta thấy nhóm DN&VN đánh giá mức độ hài lòng đều thấp hơn só nhóm DN lớn. Trong đó:
+ Vềđánh giá biến TC1 giá trịtrung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,41 và của nhóm DNV&N 3,16, chỉở mức độlà tương đối tốt; trong đó nhóm DN lớn đánh giá cao
hơn đối với nhóm DNV&N (trên mức khá), thực tế cho thấy đối với DN lớn thường có
cơ cấu tổ chức bộ máy chặc chẽhơn, có bộ phận thường xuyên theo dõi, cập nhật, phân tích pháp luật, trong đó có pháp luật thuế, những nội dung chưa rõ liên quan đến chính
sách thuế mới là họ trao đổi ngay với Cục Thuếđể được hướng dẫn phổ biến, kịp thời; chính vì vậy nhóm DN lớn đánh giá cao hơn nhóm DNV&N là điều dễ hiểu.
+ Về đánh giá biến TC2 (việc giải quyết vướng mắc về thuế cho DN của Cục
Thuế) giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,53 và nhóm DNV&N 3,22. cho
thấy cảhai nhóm DN đánh giá cũng ở mức độtương đối tốt, tuy nhiên nhóm DNV&N
chưa hài lòng cao so với đánh giá của nhóm DN lớn. Trong thực tế DN đều có gặp vấn đề vướng mắc về thuế, nhu cầu của DN cần hỗ trợ, hướng dẫn giải đáp những
vướng mắc là rất cao. Điều này phù hợp với thực tế triển khai cơ chế DN tự tính thuế, tự kê khai và tự nộp thuế trong điều kiện hệ thống chính sách văn bản pháp luật quy
định về thuếcòn chưa được hoàn thiện và thường xuyên thay đổi.
+ Vềđánh giá biến TC12: Giá trịtrung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,48 và của nhóm DNV&N 3,17; điều này cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá hệ thống phần mềm hỗ trợ về kê khai thuế cho DN của Cục Thuế là tương đối tốt, không có sự cách biệt quá lớn.
Với số liệu trên ta thấy nhóm DN lớn đánh giá cao hơn nhóm DNV&N về hệ
thống phần mềm hỗ trợ về kê khai thuế của Cục Thuếlà có cơ sở, bởi trong thực tế DN lớn thường trang bị máy tính hiện đại hơn, kế toán ở những DN lớn phần nhiều được làm việc ổn định, có trình độ hiểu biết tin học và sử dụng phần mềm tốt nên rất thích hợp với việc kê khai thuế theo hệ thống phần mềm do cơ quan thuế cung cấp, việc kê khai thuế qua mạng tạo được thuận lợi cho DN, tiết kiệm được chi phí đi lại; trong khi
đó DNV&Nthường có thói quen làm thủ công, kếtoán thường làm cho nhiều DN, thiếu tính ổn định, mặt khác trình độ tin học còn hạn chế, nhiều DN sử dụng máy tính có tốc
độ xử lý thấp không tương thích với phần mềm hỗ trợ kê khai thuế nên khi triển khai kê khai thuế qua mạng nhiều DN, đặc biệt là DNV&N thiếu sự thiện chí thực hiện.
Mặc dù được đánh giá tương đối tốt, tuy nhiên Cục Thuế cần thường xuyên giới thiệu cho DN tính tiện nghi và cách thức sử dụng, giúp DN khắc phục những sự cố về
lỗi phần mềm, thường xuyên cập nhật, nâng cấp, hướng dẫn cài đặt và đặc biệt chú trọng đảm bảo an toàn số liệu cho DN.
+ Về đánh giá biến TC14: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,73
và của nhóm DNV&N 3,42; cảhai nhóm DN đánh giá về nội dung này của Cục Thuế là tương đối tốt, theo số liệu ta thấy nhóm DN lớn đánh giá cao hơn nhóm DNV&N.
Thực tế trong thời gian qua, Cục Thuế đã có nhiều đổi mới trong vấn đề tiếp nhận những thông tin phản ảnh, kiến nghị, khiếu nại từ DN; cụ thểđã lập đường dây nóng, tổ chức lịch tiếp công dân, bố trí CBCC giải quyết các phản ánh, kiến nghị kịp thời cho DN; qua tổng kết công tác này hàng năm, nhận thấy phần lớn đối tượng có phản ánh, kiến nghị, trao đổi với Cục Thuế chủ yếu là DNNN, DN có vốn ĐTNN về nội dung chính sách thuếvà được Cục Thuế tiếp thu trả lời thỏa đáng theo yêu cầu của DN; còn
đối với DNV&N do chưa có thói quen hoặc còn e ngại khi trao đổi với cơ quan thuế, thậm chí vẫn còn tư tưởng sợ nếu phản ánh, kiến nghị, khiếu nại sẽ bị cơ quan thuế
làm khó dễ về sau, chính điều này làm cho một bộ phận DN đánh giá có phần thiếu
khách quan đối với CQT. Xuất phát từ thực trạng đó, Cục Thuế cần có biện pháp tuyên truyền sâu rộng để DN hiểu, thấy được những ý kiến, phản ánh đóng góp của DN sẽ
giúp ngành thuế nâng cao tính chuyên nghiệp hơn, đồng thời thông qua đó không
ngừng làm trong sạch nội bộ ngành thuế.
- Đối với 10 biến từ TC3 đến TC11 và TC13: Sựđánh giá của hai nhóm DN về
biến này với mức ý nghĩa Sig (2-tailed) lần lược = 0,198 – 0,528 – 0,127 – 0,104 –
0,250 – 0,112 – 0, 283 – 0,261 – 0,133 và 0,201 > α = 0,1; có nghĩa hai giá trị trung
bình của hai nhóm DN (của từng biến ) là bằng nhau có ý nghĩa thống kê về sự hài lòng giữa các nhóm DN. Trong đó chỉ có biến TC9 cả 2 nhóm DN đều đánh giá thấp (DN lớn: 2,88; DN&VN: 2.96), có nghĩa DN chưa hài lòng về nội dung này; điều này cho thấy có thể Cục Thuếchưa khách quan, chưa chú trọng, công bằng trong việc xem
xét lựa chọn DN để tuyên dương khen thưởng, chọn những DN có số nộp NSNN lớn
mà có thể chưa quan tâm đến những DN có số nộp NSNN nhỏ đểkhen thưởng, trong
khi họ luôn chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế và thực hiện tốt chế độ sổ sách kế
toán…vv
Còn lại 9 biến TC1, TC2, TC3, TC4, TC5, TC6, TC7, TC8, TC10, TC11 và TC
13, cả hai nhóm DN đánh giá cho từng biến này đều có điểm số tương đối đồng đều nhau (có chênh lệch nhưng không đáng kể); đối với nhóm DN lớn: tương ứng với
điểm sốdao động từ 3,26 – 3,7, đối với nhóm DNV&N: tương ứng với điểm số từ 3,26 – 3,82; điều này cho thấy DN đánh giá sự hài lòng từtương đối tốt đến khá tốt vềĐộ
+ Đối với biến TC3: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,26 và của
nhóm DNV&N 3,33; điều này cho thấy cả hai nhóm DN đánh giá nội dung này của
Cục Thuế là tương đối tốt nhưng chưa cao; Cục Thuế cần tiếp tục đổi mới, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn cho phù hợp với từng nhóm đối tượng
đểthông qua đó dễ dàng chuyển tải nội dung về thuế kịp thời cho DN. Rà soát, xóa bỏ, thay thế các hình thức tuyên truyền lạc hậu, không hiệu quả.
+ Đối với biến TC4: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,31 và của nhóm DNV&N 3,35; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là
tương đối tốt. Vì vậy, trong thời gian tới Cục thuế cần làm tốt hơn công tác này, thường xuyên giám sát, quán triệt nâng cao nhận thức, trách nhiệm việc tổ chức thực hiện công tác CCHC hàng năm của ngành thuếđối với CBCC trong qúa trình thực thi công vụ, nhiệm vụ. Thường xuyên quán triệt việc giải quyết các sự việc luôn được thống nhất, nhất quán giữa nhân viên và các bộ phận trong từng đơn vị.
+ Đối với biến TC5: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,60 và của nhóm DNV&N 3,51; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là khá tốt. Sựđánh giá này phù hợp với thực tế tại Cục Thuế, do trong thời gian qua Cục Thuếđã triển khai tốt công tác cải cách TTHC thuế, đặc biệt xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ISO áp dụng chung trong toàn bộ VP Cục Thuế, các quy trình, mẫu biểu cho từng loại công việc được xây dựng rõ ràng, dễ thực hiện và có sự thống nhất. Mặc
dù được đánh giá nội dung này khá tốt, tuy nhiên trong thời gian tới Cục Thuế cũng
cần rút ngắn thời gian quy trình giải quyết và cải tiến các loại mẫu biểu, cắt giảm một số loại thủ tục nhằm giảm chi phí cho DN và đơn giản hóa TTHC.
+ Đối với biến TC6: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,71 và của nhóm DNV&N 3,62; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là khá tốt. Sựđánh giá này phù hợp với tình hình thực tế tại Cục Thuế, Lãnh đạo các đơn
vị đã thường xuyên tăng cường công tác giám sát, kiểm tra nội bộ, quán triệt đến CBCC thực thi tốt vai trò công vụ, nhiệm vụ và kỹ cương, kỹ luật của ngành; mặc khác việc bố trí cán bộ ở những vị trí này luôn được Cục Thuế bố trí những người có kinh nghiệm, có trình độ, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ và có phẩm chất đạo đức tốt nên những vấn đề trả lời, hỗ trợchính sách cho DN luôn đảm bảo độ tin cậy cao.
+ Đối với biến TC7: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,89 và của nhóm DNV&N 3,82; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là tốt. Điều này chứng tỏ những dịch vụ do Cục Thuế cung cấp cho DN luôn đảm bảo hài lòng, có uy tín và chất lượng, đặc biệt việc cảnh báo từ phía Cục Thuế đã giúp DN tránh được những rủi ro về thuế, thực hiện việc tuân thủ thuế tốt hơn. Theo đánh giá
hiện tại đối với nội dung này là tốt, tuy nhiên trong giai đoạn hiện nay, khi chính sách thuếchưa ổn định, có nhiều sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách, DN không có hoặc
chưa có điều kiện nắm bắt kịp thời thì việc hỗ trợ, tư vấn và cảnh báo từ phía Cục Thuế cho DN là rất cần thiết.
+ Đối với biến TC8: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,73 và của nhóm DNV&N 3,63; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là khá tốt. Điều này phù hợp với kết quảđánh giá của kiểm tra nội bộ và của kiểm toán
nhà nước hàng năm, những hồ sơ mà Cục Thuế giải quyết cho DN liên quan về thuế luôn đảm bảo đúng quy trình, thời gian và đúng chính sách chế độ; ngoài ra không có
trường hợp DN phải phàn nàn do chậm trễ hoặc khiếu nại do giải quyết sai quy định. + Đối với biến TC10: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,65 và của nhóm DNV&N 3,56; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là
tương đối tốt. Điều này phù hợp với thực tế công tác phục vụ, hỗ trợ về thuế của Cục Thuếđối với DN trên địa bàn tỉnh; Cục Thuế luôn tôn trọng, thiện chí và bình đẳng đối với mọi DN, xem DN là người bạn đồng hành của cơ quan thuế. Nhằm nâng cao hơn sự hài lòng đối với DN, nhân viên Cục Thuế cần xác định tốt vai trò trách nhiệm công vụ,
nâng cao trình độ, có thiện chí, khách quan để phục vụ, hỗ trợ về thuế tốt hơn cho DN.
+ Đối với biến TC11: Giá trị trung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,55 và của nhóm DNV&N 3,46; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là
tương đối tốt, Cục Thuế cần quan tâm chú trọng nhiều hơn nữa đến kết quả xử lý những nội dung mà DN phản ánh, kiến nghị hoặc khiếu nại liên quan về chính sách thuế hoặc nhân viên thuế; chính giải quyết tốt những vấn đề này sẽ làm cho DN tin
tưởng hơn ở CQT, đồng thời qua công tác xử lý cán bộcơ quan thuế có điều kiện uốn nắn, chấn chỉnh nhân viên của mình và kịp thời để khắc phục những sai phạm và chỉ đạo tốt hơn.
+ Đối với biến TC13: Giá trịtrung bình đánh giá của nhóm DN lớn 3,77 và của nhóm DNV&N 3,60; cho thấy cảhai nhóm DN đánh giá nội dung này của Cục Thuế là khá tốt. Thực tế Cục Thuế thường xuyên quán triệt đến nhân viên thực hiện tốt nội
quy, quy định của ngành; luôn chú trọng đảm bảo tính riêng tư, tính bảo mật thông tin
cho DN để DN thực hiện việc kinh doanh cạnh tranh lành mạnh mà không gặp trở ngại
nào do cơ quan gây ra.
4.5.4. Phân tích và so sánh ý kiến đánh giá của các đối tượng điều tra về TTHC thuế của Cục Thuế