2012- 30/6/2014)
Số lượng DN nộp thuế tại Cục Thuế không lớn, khoảng 1100 DN (không tính
đến các đơn vị sự nghiệp), DN hoạt động kinh doanh trong nhiều ngành nghề, lĩnh vực với nhiều quy mô, loại hình khác nhau; trong điều kiện chính sách thuếthường xuyên
thay đổi đặt ra cho Cục Thuế, đặc biệt bộ phận TTHT NNT nhiều vấn đề để có thể
hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Khi thực hiện mô hình QLT theo chức năng, bộ
phận làm công tác TTHT tại Cục Thuế đã thực hiện nhiều biện pháp hữu ích nhằm giúp NNT có thể hiểu và tự giác tuân thủ thực hiện đúng chính sách pháp luật thuế, các
quy định TTHC thuế. Kết quảsơ bộqua các năm như sau:
- Năm 2012: Tập trung TTHT các qui định vềhoá đơn tựin, các hướng dẫn về
quyết toán thuế TNDN, TNCN...., các chính sách ưu đãi thuế, gia hạn, miểm giảm thuế
theo các NQ của Quốc hội và CP, công tác kê khai thuếtheo qui định của Thông tư 28,
công tác kê khai thuế điện tử; tuyên truyền về các chính sách thuế mới như Thông tư 06, Thông tư 123, Thông tư 60, Thông tư 05, Thông tư hướng dẫn về thuếSDĐPNN, Thuế bảo vệ môi trường..., kết quả: Có khoảng 125 bài đăng trên Báo TT Huế, các bản tin thuế và các báo khác về tuyên truyền các chính sách thuế; đã xây dựng 24
Chương trình của Chuyên mục Thuế & chính sách thuế để phát sóng trên Đài PTTH
tỉnh (mỗi chương trình dài 20 phút ); mỗi tháng phát 2 chuyên mục (phát lại 2 lần, gồm
cả đài truyền hình địa phương); Tổ chức Tuyên dương khen thưởng DN; phát hành
Bản tin thuế TT Huế với số lượng 4 số, gồm 6000 cuốn, nội dung phong phú và chất
lượng ngày càng được nâng cao nhằm mục đích tuyên truyền chính sách thuế.
Hỗ trợ trực tiếp tại CQT: 2250 lượt; trả lời điện thoại: gần 7000 cuộc; trả lời bằng văn bản: 132 văn bản; tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ, chính sách: 35; tổ
chức tốt 2 cuộc Hội nghị đối thoại DN cấp Cục thuế, trong đó có một cuộc gần 1.200 DN trên toàn tỉnh tham gia.
Về công tác tiếp nhận, hướng dẫn các TTHC thuế tại bộ phận một cửa: Cục Thuếđã tiếp nhận, hướng dẫn cho hơn 1.200 đơn vị, DN thuộc Cục thuế quản lý trong việc nộp tờ khai thuế và các loại hồsơ về thuế khác; tham gia triển khai tư vấn hướng dẫn cho 650 DN thực hiện kê khai thuế điện tử, ngoài ra còn trực tiếp chỉ đạo hỗ trợ
các Chi cục thuế thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ về công tác TTHT NNT và triển
- Năm 2013: ngoài việc xây dựng 24 Chương trình của Chuyên mục Thuế & phát hành Bản tin thuế TT Huế hàng năm (4 số, gồm 6000 cuốn) nhằm mục đích tuyên
truyền chính sách thuế. Cục Thuế phối hợp với Cổng thông tin điện tử tỉnh, tổ chức Hội nghị trực tuyến vềchuyên đề thuếđược đăng tải trên Cổng thông tin và phát sóng
trên đài truyền hình.
Về công tác tiếp nhận, hướng dẫn các TTHC thuế tại bộ phận “một cửa”: năm
2013, đã tiếp nhận, hướng dẫn cho hơn 1.250 đơn vị, DN thuộc Cục thuế quản lý trong việc nộp Tờ khai thuế và các loại hồ sơ về thuế khác; tiếp tục tư vấn hướng dẫn thực hiện đăng ký kê khai thuế điện tử. Thường xuyên chỉ đạo công tác TTHT và tổ chức hội nghị tuyên dương và đối thoại DN. Tổng hợp các vướng mắc của DN về chính sách thuế và các thủ tục về thuế; hướng dẫn xem xét và giải quyết các TTHC thuế theo
quy định; xây dựng và triển khai tốt các qui trình quản lý thuế theo ISO 9001-2008.
Đối với công tác hỗ trợ: Hỗ trợ trực tiếp tại CQT: 3.200 lượt; Trả lời điện thoại: gần 7000 cuộc; Trả lời bằng văn bản: 127 văn bản; Tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ, chính sách: 35; tổ chức tốt nhiều cuộc Hội nghị đối thoại DN cho DN cấp Cục thuế
quản lý (trên 1.300 lượt DN tham gia)...
- 6 tháng đầu năm 2014: kịp hướng dẫn NNT trên địa bàn tại bộ phận “một cửa”, với những nội dung, chính sách thuế mới như: Luật thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ; phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ. Cung cấp phần mềm Hỗ trợ kê khai để đáp ứng yêu cầu thay đổi mẫu biễu, tờ khai mới của Thông tư 156/2013/TT-BTC.
Tuyên truyền kịp thời Thông tư 39/2014/TT-BTC về hóa đơn và các văn bản hướng
dẫn mới nhất về hóa đơn theo tinh thần chỉ đạo của Tổng cục. Phát hành Bản tin thuế
số 1, 2/2014 với nội dung đúng chủđề tuyên truyền chính sách thuế.
Ngoài ra nhằm giúp cho các DN mới thành lập cập nhật và nắm bắt được các chính sách thuế mới sửa đổi, bổ sung. Cục Thuế đã tổ chức 26 buổi tập huấn và đối thoại cho các DN nộp thuế tại Cục Thuế và CCT huyện, thị xã, thành phố với sốlượng tham dự của hơn 3000 DN. Trong đó, riêng Cục Thuếđã tổ chức hai lớp (chia thành 2 nhóm DN: DNV&N và DN lớn) tập huấn và đối thoại DN với toàn thể DN thuộc Cục Thuế quản lý, tham dự hội nghị có gần 1.000 DN, thành phần bao gồm Tổng Giám
đốc, Phó tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, kếtoán trưởng, trưởng phòng, phó
trưởng phòng và kế toán viên tại các DN. Tại hội nghị, các DN đã được phổ biến những điểm thay đổi, bổsung trong các thông tư, nghị định mới.
Cục Thuế đã tiếp tục duy trì phối hợp với Đài phát thanh truyền hình tỉnh TT Huế thực hiện 24 chuyên mục “Thuế và chính sách thuế” gồm mỗi tháng 2 kỳ, phát 6 buổi vào các giờ cao điểm, nhằm phản ánh tình hình thực hiện chính sách thuế của
NNT, công tác QLT của CQT, cũng như hướng dẫn chính sách thuế đến NNT. Trang
thông tin điện tử Cục thuế đấp ứng cơ bản cho NNT trên địa bàn toàn tỉnh cũng như
cán bộ thuếđể nắm bắt kịp thời văn bản chính sách thuế mới. Đã có hơn 14 ngàn lượt truy cập vào cổng thông tin điện tử này và gần 34 ngàn lượt truy cập vào trang Web nội bộ. Thường xuyên liên kết và phối hợp với Cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy, Cổng
thông tin điện tử Uỷ ban nhân dân tỉnh trao đổi thông tin hai chiều nhằm đưa chính
sách thuếđến NNT đa dạng loại hình, thông qua nhiều kênh thông tin hơn, nhằm góp
phần nâng cao chỉ sốnăng lực cạnh tranh của tỉnh thông qua đăng tải công khai TTHC thuế, tiến đến nâng dần từ mức 1 lên mức 2 đối với các TTHC.
Ở cấp Cục đã gửi hơn 40 văn bản, chính sách mới được gửi đến hơn 1.000 DN thông qua địa chỉ hộp thư điện tử, thể hiện tính thời sự, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền. Các cuộc khảo sát nhu cầu và phản hồi của NNT cũng đã được tiến hành
thông qua kênh thông tin này đã mang lại kết quảđáng khích lệ. Điện thoại đến đường dây nóng hoặc gửi công văn trả lời bằng văn bản tại bộ phận 1 cửa là những kênh hỗ
trợ theo quy trình TTHT đã đi vào nền nếp. Bên cạnh đó, Cục thuế chủđộng mở rộng nhiều mô hình giải đáp vướng mắc thuế tạo điều kiện thuận lợi cho NNT thông qua chuyên mục “DN hỏi – CQT trả lời” trên Báo TT Huế, qua hộp thư điện tử của bộ
phận TTHT, của Ban biên tập Cổng thông tin Cục thuế.
Về công tác tiếp nhận, hướng dẫn các TTHC thuế tại bộ phận một cửa: Cục Thuếđã tiếp nhận, hướng dẫn cho hơn 1.433 đơn vị, DN thuộc Cục thuế quản lý trong việc nộp Tờ khai thuế và các loại hồsơ về thuế khác; tham gia triển khai tư vấn hướng dẫn cho trên 100 DN thực hiện kê khai thuếđiện tử, tính đến nay có trên 750 đơn vị kê khai thuế qua mạng (DN thuộc Cục quản lý).
(số liệu trên theo nguồn báo cáo của Cục Thuế TT Huế)
U
Tóm lạiU: Từ năm 2012 đến nay, Cục thuế TT Huế đã có nhiều động thái tích cực nhằm đẩy mạnh hoạt động phục vụ, TTHT NNT nhằm thực hiện tốt mô hình quản
lý theo chức năng. Nếu xem xét số lượng DN được hướng dẫn trực tiếp, hoặc được trả
lời qua điện thoại, trả lời bằng văn bản, … con số thống kê khá lớn. Đây là thành quả đáng kể của công tác TTHT. Tuy nhiên, nếu các bộ phận chức năng công khai rõ ràng hơn thông tin về sốtrường hợp được giải quyết so với sốtrường hợp thực tế phát sinh, hoặc đánh giá mức độ hài lòng đối với CLDV phục vụ, TTHT về thuế, đánh giá về
mức độ tác động của các biện pháp TTHT về thuế đến việc tuân thủ thuế của DN, kết quả sẽ mang tính thuyết phục cao hơn.
4.2. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KIỂM ĐỊNH 4.2.1. Thông tin mẫu nghiên cứu