bồi dưỡng giáo viên.
Bảng 2.12. Đánh giá của giáo viên về các điều kiện cần thiết cho công tác bồi dưỡng giáo viên.
Các điều kiện cần thiết cho công tác bồi dưỡng giáo viên. Mức độ thực hiện. Hiệu quả thực hiện. TB Thứ bậc TB Thứ bậc Cấp kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng GV. 2,98 2 2,54 5 Có chế độ, chính sách cho GV thực hiện kế
hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. 2,45 5 2,68 4 Cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị
phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên. 2,82 4 2,87 3 Sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt
động bồi dưỡng GV. 3,21 1 3,16 1
Quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết
bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên. 2,86 3 2,92 2 Kết quả của bảng 2.12 cho thấy:
- Nội dung “sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt động bồi dưỡng GV” xếp thứ bậc 1, điểm TB 3,21 được đánh giá ở mức độ thực hiện thường xuyên và có hiệu quả thực hiện khá được xếp thứ bậc 1, điểm TB 3,16 vì tiêu chí này được Phòng, Sở GD&ĐT và Hiệu trưởng các trường thực hiện kịp thời và phù hợp. Nó đã tạo điều kiện thuận lợi cho GV tham gia đầy đủ và có hiệu quả vào hoạt động bồi dưỡng với tinh thần thoái mái. Chính điều này đã ảnh hưởng tích cực đến chất lượng tiếp thu kiến thức mới của GV, làm cho hiệu quả bồi dưỡng tăng lên đáng kể.
- Nội dung “cấp kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng GV” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 2, điểm TB 2,98 trong khi có hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 5 là thứ bậc thấp nhất với điểm TB 2,54. Điều đó cho thấy rằng kinh phí cấp cho hoạt động bồi dưỡng GV là có thực hiện, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu trong thực tế. - Nội dung “quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên” được xếp thứ bậc 3 với điểm TB 2,86 có mức độ thực hiện thường xuyên và được đánh giá có hiệu quả khá xếp thứ 2 với điểm TB 2,92 vì các trang thiết bị cơ bản đã đáp ứng và phục vụ có hiệu quả cho hoạt động bồi dưỡng GV.
- Nội dung “cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 4 với điểm TB 2,82 và hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 3 với điểm TB 2,87
- Nội dung “có chế độ, chính sách cho giáo viên thực hiện theo kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng” được đánh giá không thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 5 với điểm TB 2,45 và hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 4 với điểm TB 2,68 vì chưa được thực hiện hoặc nếu có thực hiện thì ở mức độ rất thấp. Trong thực tế chế độ, chính sách dành cho tiêu chí này không ổn định. Hàng năm Phòng, Sở GD&ĐT lập kế hoạch bồi dưỡng và dự trù kinh phí để UBND tỉnh phê duyệt, nhưng nguồn kinh phí này lại không ổn định.
Từ đánh giá trên, chúng ta thấy rằng mặc dù cấp kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng GV là hoạt động rất thường xuyên nhưng hiệu quả đáp ứng lại thấp nhất. Các cấp quản lý cần cải tiến công tác quản lý tài chính để đảm bảo thực hiện chế độ chính sách kịp thời, kích thích GV tham gia học tập tốt. Việc cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên cần được thực hiện sớm hơn. Qua đó
chúng ta thấy rằng, ngoài việc cấp kinh phí và sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp đã được thực hiện tốt. CBQL cần quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên tốt hơn, cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị cần được thực hiện đầy đủ đáp ứng nhu cầu bồi dưỡng. Ngoài ra CBQL cần tích cực tham mưu để có kinh phí cấp cho GV thực hiện theo kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng vì hiện nay chưa có chế độ dành cho hình thức tự bồi dưỡng.
2.4. Nguyên nhân của thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên.
Bảng 2.13. Đánh giá những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động BDGV.
Yếu tố ảnh hưởng. TB Thứ bậc
Sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và của ngành. 3,38 1 CBQL và GV có chuyển biến tích cực về nhận thức. 3,34 2 Công tác quản lý giáo dục ngày càng tiến bộ. 3,26 3 Phối hợp có hiệu quả với các trường đại học. 2,97 5 Thực hiện việc đổi mới quản lý BDGV chưa kịp thời. 2,83 7 Nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng không
phong phú. 2,92 6
Kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng còn hạn hẹp 3,17 4 Một bộ phận CBQL và GV xem nhẹ công tác BDGV. 2,7 8
2.4.1. Những yếu tố thuận lợi
Kết quả của bảng 2.13. cho thấy giáo viên đánh giá về các yếu tố thuận lợi ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của nhà trường như sau:
- Yếu tố “sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và của ngành” có điểm TB 3,38 xếp thứ bậc 1 được đánh giá là yếu tố có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV. Rõ ràng sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và
của ngành là hết sức cần thiết. Nó là cơ sở pháp lý để các nhà QLGD thực hiện các hoạt động quản lý bồi dưỡng GV, giúp cho hoạt động bồi dưỡng GV càng ngày trở nên bài bản hơn, có chiều sâu hơn và trở thành một hoạt động không thể thiếu của ngành. Căn cứ vào “kế hoạch xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ GV và CBQL giai đoạn 2010-2015” của Phòng GD&ĐT Yên Lạc, hiệu trưởng các nhà trường đã quan tâm đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ. Mỗi năm đều có tổ chức học bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng thường xuyên một cách khá bài bản. Hiệu trưởng các trường đã tạo những điều kiện thuận lợi cho GV tham gia các lớp bồi dưỡng do Phòng, Sở GD&ĐT tổ chức. Hầu hết GV tham gia các lớp bồi dưỡng nghiêm túc, đúng theo yêu cầu. Đa số GV có tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, ham học hỏi, sáng tạo, quyết tâm tự bồi dưỡng nâng cao năng lực để đáp ứng được yêu cầu hiện đại hoá, công nghiệp hoá của đất nước.
- Yếu tố “CBQL và GV có chuyển biến tích cực về mặt nhận thức” có điểm TB 3,34 xếp thứ bậc 2 được cho là có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV vì một khi đã có chuyển biến tích cực về mặt nhận thức thì tư tưởng sẽ thông suốt và làm việc gì cũng tốt. Nó cũng làm CBQL và GV nhiệt tình tham gia vào các hoạt động bồi dưỡng, đặc biệt là tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
- Yếu tố “công tác quản lý giáo dục ngày càng tiến bộ” có điểm TB 3,26 xếp thứ bậc 3 cũng được cho là ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV. Công tác này càng tiến bộ thì nền giáo dục càng phát triển, trong đó có hoạt động bồi dưỡng GV. Bên cạnh đó, đội ngũ CBQL ở tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và huyện Yên Lạc nói riêng, đa số đã được học các lớp quản lý GD và đạt chuẩn 100% về trình độ đào tạo. Đó là cơ sở giúp cho CBQL thực hiện có hiệu quả quá trình quản lý trường học cũng như xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra đánh giá… và thực
hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những quy định của ngành.
-Yếu tố “phối hợp có hiệu quả với các trường đại học” được đánh giá có mức ảnh hưởng nhiều xếp thứ bậc 5 với điểm TB 2,97 vì trong thực tế sự phối hợp hiện nay giữa Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc và các trường Đại học, đặc biệt là ngày càng tốt hơn, giúp cho hoạt động bồi dưỡng GV đi vào thực chất, bồi dưỡng đúng vào những nội dung còn thiếu và yếu của GV, giúp họ tự tin hơn khi đứng trên bục giảng. Sở đã tổ chức cho toàn bộ GV tiếng Anh THCS của tỉnh Vĩnh Phúc được bồi dưỡng chuẩn ngoại ngữ, theo đề án ngoại ngữ đến năm 2020. Có tổ chức kiểm tra đánh giá sau mỗi đợt bồi dưỡng nhằm giúp cho GV thấy mình đã thu hoạch được gì và đã làm tốt cũng như chưa tốt ở mặt nào để tiếp tục phát huy đồng thời khắc phục những mặt tồn tại. Các trường đại học là nơi nghiên cứu khoa học, là nơi đào tạo ra GV và là nơi tiếp nhận những kiến thức khoa học mới nhất, nên khi sự phối hợp giữa Phòng, Sở GD&ĐT và các trường đại học có hiệu quả thì hoạt động bồi dưỡng GV sẽ đạt chất lượng cao.
2.4.2. Những yếu tố khó khăn
- Yếu tố “kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng còn hạn hẹp” có điểm TB 3,17 xếp thứ bậc 4 cũng được cho là có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV. Nếu có nguồn kinh phí đầy đủ thì sẽ kích thích, thúc đẩy GV tích cực học tập nâng cao trình độ, còn ngược lại thì hoạt động bồi dưỡng sẽ đạt hiệu quả không cao. Nguồn kinh phí cấp cho hoạt động bồi dưỡng GV còn hạn hẹp, chưa đủ để thúc đẩy và nâng cao chất lượng bồi dưỡng. Các nguồn lực phục vụ cho công tác bồi dưỡng còn thiếu và yếu. Nhân lực phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng phải chắp vá từ nhiều nguồn, chưa đủ báo cáo viên có trình độ đáp ứng yêu cầu. Cơ sở vật chất và các trang thiết bị vẫn còn lạc hậu và thiếu thốn, chưa phục vụ hiệu quả cho hoạt động BD. Việc xã hội hoá hoạt động BDGV hầu như chưa được thực hiện.
- Yếu tố “nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng không phong phú” có điểm TB 2,92 xếp thứ bậc 6 được GV đánh giá là có ảnh hưởng nhiều. Nội dung chương trình, hình thức và phương pháp bồi dưỡng chưa được cải tiến để theo kịp yêu cầu đổi mới của chương trình giáo dục phổ thông và phương pháp giảng dạy mới. Đặc biệt hình thức tự bồi dưỡng chưa được chú trọng, chưa có sự chỉ đạo thống nhất từ trên xuống về hình thức tự bồi dưỡng. Phương pháp bồi dưỡng chủ yếu là phương pháp truyền thống, chưa đáp ứng được nhu cầu tiếp cận các phương pháp dạy học và các trang thiết bị hiện đại nên hiệu quả bồi dưỡng chưa cao, gây thất vọng cho GV. Điểm TB của yếu tố này lại không cao nhưng chúng ta cũng không nên xem thường yếu tố này mà cần phải cải tiến, chấn chỉnh để tạo ra sự hưng phấn và hiệu quả trong học tập.
- Yếu tố “thực hiện việc đổi mới quản lý BDGV chưa kịp thời” có điểm TB 2,83 được đánh giá ảnh hưởng nhiều nhưng lại xếp thứ bậc 7, vì GV chưa nhìn thấy được kết quả thật sự của việc thực hiện đổi mới quản lý bồi dưỡng GV. Thực hiện đổi mới công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng GV chưa kịp thời. Hiệu trưởng các trường chưa thực hiện đầy đủ và kịp thời các bước: đánh giá phân loại GV; lập kế hoạch; tổ chức chỉ đạo thực hiện kế hoạch; kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch; cũng như tham mưu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV dài hạn. Chính vì vậy nên hoạt động bồi dưỡng GV chỉ mang tính hình thức là chính. Chưa có quy định cụ thể về hình thức bồi dưỡng tại trường và các yêu cầu về hình thức tự bồi dưỡng.
- Yếu tố “một bộ phận CBQL và GV xem nhẹ công tác BDGV” có điểm TB 2,7 xếp thứ bậc 8 được cho cũng có ảnh hưởng nhiều nhưng có điểm TB thấp nhất vì GV cho rằng đây chỉ là một thiểu số, một bộ phận CBQL và GV chưa nhận thức được tầm quan trọng và sự cần thiết của hoạt động bồi dưỡng. Họ xem nhẹ công tác BDGV, có ý thức trách nhiệm và
lương tâm nghề nghiệp thấp. Ý thức tự bồi dưỡng của một số giáo viên chưa cao. Một bộ phận CBQL và GV còn nhận thức lệch lạc về hoạt động bồi dưỡng, có tư tưởng thỏa mãn, an phận, ngại khó khi tham gia các lớp bồi dưỡng, nhất là các lớp bồi dưỡng về ngoại ngữ và tin học. CBQL chưa quan tâm đến công tác tuyên truyền, giáo dục về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về công tác bồi dưỡng chưa được phổ biến rộng rãi đến cán bộ, GV và công nhân viên ở các trường. Từ đó dẫn đến nhận thức của CBQL và GV về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng chưa cao, chưa nắm vững các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về hoạt động bồi dưỡng, dẫn đến việc còn lúng túng khi thực hiện. Việc phối hợp, chia xẻ kinh nghiệm trong hoạt động bồi dưỡng hầu như chưa được thực hiện giữa các trường.
Qua đó, các nhà quản lý cần chú trọng đến các yếu tố có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV để làm cho hoạt động này ngày càng đi vào chiều sâu và thật sự hữu ích cho GV.
Kết luận chƣơng 2
Chương 2 đã khảo sát thực trạng công tác quản lý bồi dưỡng cho GV THCS ở huyện Yên Lạc trên các mặt:
- Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS
- Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS.
- Nguyên nhân của thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng GV Hiệu trưởng các nhà trường đã sử dụng được một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương và nhìn chung đã đạt được kết quả nhất định trong thực hiện nhiệm vụ giáo dục ở các nhà trường. Tuy nhiên mức độ thực hiện và mức độ tác dụng của các biện pháp còn ở mức thấp hơn so với mức độ nhận thức, việc sử dụng các biện pháp quản lý chưa được đồng bộ nên chưa phát huy tác dụng tối đa của các biện pháp.
Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý chỉ đạo hoạt động BDGV là khá cao. Bên cạnh các yếu tố ảnh hưởng tích cực, còn nhiều yếu tố ảnh hưởng chưa tốt đến hoạt động bồi dưỡng GV, làm cho hiệu quả công việc chưa cao. Trên cơ sở kết quả điều tra, phân tích thực trạng là cơ sở thực tiễn gợi mở cho việc đề xuất và hoàn thiện biện pháp quản lý hoạt động BD cho GV THCS huyện Yên Lạc tại chương 3 của đề tài này.
CHƢƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC 3.1. Định hƣớng chung
- Mục tiêu của công tác BD là tạo cơ hội, điều kiện để mỗi cán bộ, GV phát triển năng lực nghề nghiệp đáp ứng các yêu cầu chung của ngành GD và yêu cầu của quá trình dạy học và giáo dục trong nhà trường.
- Công tác BDGV phải được xây dựng một cách đồng bộ giữa các thành tố cấu thành quá trình BD, đặc biệt là các thành tố nội dung, hình thức và phương pháp BD.
- Công tác BDGV phải dựa trên nhu cầu của mỗi giáo viên và từng trường học làm cho việc BD trở thành nhu cầu của mỗi GV, có tác dụng thiết thực, hiệu quả và phát triển nghề nghiệp.
- Nắm vững nhu cầu BDGV trên cơ sở đó xác định nội dung BD và sắp xếp thời gian, thời điểm thực hiện đối với từng nội dung.
- Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ cho công tác BDGV.