5. Kết cấu đề tài
2.2.2.6.Việc sử dụng vũ lực hoặc biện pháp khác đối với người chưa
là ngoại lệ
Trong giai đoạn NCTN bị bắt giữ hoặc giam giữ có thể các em bị kích động mạnh về tinh thần hay do những suy nghĩ còn non nớt, dẫn đến những hành động gây rối. Đối diện với hoàn cảnh đó, cán bộ trong trại giam hay những người có trách nhiệm liên quan có thể can thiệp ở mức độ nào đó để hạn chế hậu quả cũng như những rủi ro do NCTN gây ra, và đặc biệt là can thiệp như thế nào để đảm bảo sự an toàn của các em và không bị lạm dụng quyền khi buộc phải dùng vũ lực hay biện pháp khác với các em.
Vì vậy, các biện pháp cưỡng chế và sử dụng vũ lực chỉ được sử dụng trong những trường hợp ngoại lệ, khi các biện pháp kiểm soát khác đã được sử dụng hết nhưng không hiệu quả, và chỉ trong điều kiện được công khai cho phép và được pháp luật quy định. Những biện pháp này không được gây ra sự nhục mạ hay hạ thấp nhân phẩm, và chỉ được sử dụng hạn chế trong thời gian ngắn nhất có thể. Theo lệnh của người phụ trách cơ sở giam giữ, những biện pháp đó có thể sử dụng để ngăn ngừa việc NCTN tự gây thương tích cho mình hay cho người khác, hoặc phá hủy nghiêm trọng tài sản. Trong các trường hợp đó, người phụ trách phải tham khảo ngay nhân viên y tế và những nhân viên liên quan khác và báo cáo ngay lên cơ quan có thẩm quyền quản lý cấp trên.57
57
46
Việc sử dụng vũ lực tối thiểu đối với NCTN
“Dùng vũ lực” nói chung là dùng sức mạnh vật chất để tấn công người bị hại, có thể gây thiệt hại cho sức khoẻ, tính mạng của người bị hại, làm tê liệt sự phản kháng của họ (ví dụ: đánh, đấm, đâm, chém, bắn người bị hại). Trong trại giam, vũ lực chỉ có thể được sử dụng đối với người bị tạm giam hoặc tù nhân khi thực sự cần thiết cho việc duy trì an ninh trật tự trong cơ sở giam giữ, trong trường hợp ngăn trốn thoát, khi có sự kháng cự đối với một lệnh hợp pháp, hoặc khi sự an toàn của cá nhân bị đe dọa. Trong mọi trường hợp, nó có thể chỉ được sử dụng nếu các phương tiện bất bạo động đã chứng minh không hiệu quả và như một phương sách cuối cùng. Số lượng của bất kỳ vũ lực được sử dụng phải là tối thiểu cần thiết. Chỉ được dùng đến vũ lực khi phù hợp với những qui định của việc sử dụng vũ lực, và chỉ làm điều đó trong khuôn khổ chủ yếu để chế ngự NCTN bị giam giữ.
Có rất nhiều kỹ thuật để kiểm soát NCTN hung hãn bằng các phương thức sử dụng vũ lực tối thiểu. Các phương thức này làm giảm nguy cơ bị thương nặng cho cả nhân viên và NCTN đó. Nhân viên phải được đào tạo về những kỹ thuật này và phải được cập nhật thường xuyên. Khi có một sự cố nghiêm trọng xảy ra hay có đối tượng cần chế ngự, một nhân viên lãnh đạo phải lập tức có mặt tại hiện trường và không được rời nơi đó cho đến khi tình hình được kiểm soát. Để hạn chế việc sử dụng bạo lực Quy tắc 65 trong các Quy tắc Hanava “Nghiêm cấm nhân viên mang và sử dụng vũ khí tại bất kỳ cơ sở nào nơi NCTN bị giam giữ.”
Việc sử dụng các phương tiện cưỡng chế khác
Tiêu chuẩn quốc tế nghiêm cấm việc sử dụng các dây xích hoặc bàn là, và điều chỉnh việc sử dụng các công cụ khác, chẳng hạn như còng tay. Tuy nhiên việc sử dụng các hạn chế đó như còng tay trong một vụ bắt giữ hợp pháp không được coi là đối xử tàn ác, vô nhân đạo hoặc hạ thấp nhân phẩm nếu nó là cần thiết (ví dụ như để ngăn chặn các cá nhân bỏ trốn hoặc gây thương tích hoặc thiệt hại). Gây choáng điện không nên được sử dụng, bịt mắt nên bị cấm một cách rõ ràng. Ân Xá Quốc Tế kêu gọi cấm sử dụng các phương phương pháp nguy hiểm. Cấm sử dụng còng tay hoặc sử dụng các phương tiện hạn chế khác ở phòng xử án. Các nhân viên trại giam không được tự do tiếp cận các dụng cụ như còng tay, dây trói hay áo trói, dùi cui.58 Những dụng cụ này phải được cất giữ ở nơi tập trung trong trại giam, khi sử dụng phải được giám thị trại giam đồng ý trước. Phải có một hồ sơ ghi chi tiết những trường hợp và bối cảnh sử dụng những dụng cụ đó.
58
Dùi cui là một loại gậy bằng gỗ hoặc cao su có độ dài khoảng 50 cm, phần chuôi có dây để lồng vào tay cho chắc.. Đây là một loại vũ khí thường được trang bị cho cảnh sát. Ngày nay còn có một loại vũ khí nữa được gọi là dùi cui điện có khả năng phóng ra tia điện có điện áp khoảng 100 000 V đến 750 000 V. Người sử dụng chỉ cần bấm nút thì đầu dùi cui sẽ phóng điện ra.
47
Trong khi việc sử dụng các công cụ và kỹ thuật kiềm chế đôi khi có thể là cần thiết yếu các phương pháp kiểm soát khác thất bại, chúng thường bị lạm dụng. Công cụ cho phép và phương pháp kiềm chế có thể được sử dụng khi cần thiết và tương ứng. Chúng không áp dụng trong thời gian dài hơn thực sự cần thiết và không bao giờ được sử dụng như là một sự trừng phạt.
Khi vũ lực hay phương pháp khác đã được sử dụng để chống lại một cá nhân bị tạm giữ, việc sử dụng vũ lực nên được ghi chép bởi các nhà chức trách. Cá nhân có quyền được kiểm tra y tế ngay và nếu cần thiết thì điều trị. Nếu bị thương, người thân hoặc bạn bè thân thiết sẽ được thông báo. Cần có điều tra nhanh chóng, độc lập và vô tư đối với tất cả các cáo buộc sử dụng vũ lực quá mức ở những nơi giam giữ và nhà tù.