83 Doanh nghiệp có tên là “Bình Minh”
2.1.8. Giải quyết tranh chấp về đăng ký kinh doanh
Các tranh chấp về ĐKKD có thể được chia ra thành hai loại, tranh chấp giữa các cá nhân, tổ chức với nhau có liên quan đến ĐKKD và tranh chấp giữa cá nhân, tổ chức với Cơ quan ĐKKD, cán bộ, công chức ĐKKD. Các
tranh chấp về ĐKKD chủ yếu là các tranh chấp thứ hai, tranh chấp giữa cá nhân, tổ chức có liên quan với các cán bộ, công chức ĐKKD hoặc Cơ quan ĐKKD. Theo quy định hiện hành các tranh chấp này sẽ được giải quyết theo các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và thủ tục giải quyết các vụ án hành chính. Các tranh chấp về ĐKKD tại Toà án là tương đối ít, chủ yếu là tranh chấp về các quyết định hành chính, hành vi hành chính của cán bộ, công chức ĐKKD và cơ quan ĐKKD. Điển hình về tranh chấp kinh doanh là vụ việc dưới đây:
Bảng 2.14. Giải quyết tranh chấp về đăng ký kinh doanh
Công ty cổ phần cáp treo và dịch vụ du lịch Chùa Hương (HuPaCo) được thành lập theo giấy phép số 289/1998/GP-UB ngày 23-3-1998 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tây và được Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây cấp giấy chứng nhận ĐKKD số 055739. Do tình hình kinh doanh khó khăn, hội nghị sáng lập viên của Công ty HuPaCo đã họp đại hội cổ đông và đi đến nhất chí đồng ý cho một số thành viên rút vốn khỏi công ty và bầu ông Lâm làm Tổng giám đốc, với cương vị này ông Lâm đã làm thủ tục thay đổi ĐKKD đổi tên Công ty thành Công ty cổ phần cáp treo Chùa Hương do chính ông làm đại diện là đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây cấp giấy chứng nhận ĐKKD. Tuy nhiên, do có một số thành viên cũ của Công ty khiếu nại, ngày 15-7-2002 Phòng ĐKKD Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây ra thông báo số 483/TB-ĐKKD về việc thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD số 055739 đã cấp cho Công ty cổphần cáp treo Chùa Hương do ông Lâm làm giám đốc. Đồng thời Phòng ĐKKD Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây đã cấp Giấy chứng nhận ĐKKD số 0303000076 cho Công ty cổ phần cáp treo và dịch vụ du lịch Chùa Hương do ông Bùi Văn Sướng làm đại diện theo pháp luật.
Ngày 15-7-2003 ông Ngô Ngọc Lâm Tổng giám đốc Công ty cổ phần cáp treo Chùa Hương có đơn khởi kiện Phòng ĐKKD Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây do ông Ngô Minh Hoạt làm đại diện yêu cầu Phòng ĐKKD huỷ Thông báo số 483/TB-ĐKKD về việc thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD số 055739 đã cấp cho Công
ty cổ phần cáp treo Chùa Hương. Đồng thời ông Lâm cũng đề nghị huỷ Giấy chứng nhận ĐKKD số 0303000076 đã cấp cho Công ty cổ phần cáp treo và dịch vụ du lịch Chùa Hương.
Tại phiên Toà sơ thẩm của Toà án nhân dân tỉnh Hà Tây, Hội đồng xét xử đã nhận định việc Phòng ĐKKD Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây cấp giấy Chứng nhận ĐKKD số 0303000076 đã cấp cho Công ty cổ phần cáp treo và dịch vụ du lịch Chùa Hương là trái với quy định của LDN về hồ sơ và thủ tục ĐKKD. Điều này cũng đã được bản án phúc thẩm tái khẳng định.
Tuy vậy, Toà án cấp sơ thẩm và Toà án cấp phúc thẩm đã không chấp nhận yêu cầu của ông Lâm huỷ Thông báo số 483/TB-ĐKKD về việc thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD số 055739. Do đó, ông Lâm phải tiến hành ĐKKD lại theo quy định của pháp luật [43].
( Trính Bản án phúc thẩm số 13/HCPT ngày 18/01/2005 của Toà Phúc thẩm – Toà án nhân dân tối cao tại Hà Nội)
Tranh chấp nên trên có nguồn gốc từ chính những mâu thuẫn trong nội bộ các thành viên của Công ty, đặc biệt là giữa các thành viên đã rút vốn khỏi công ty với các thành viên còn lại. Tuy vậy, nếu không có sự can thiệp trái pháp luật của Phòng ĐKKD Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây thông qua việc huỷ Giấy chứng nhận ĐKKD cũ và cấp Giấy chứng nhận ĐKKD mới thì sẽ không có tranh chấp giữa cá nhân ông Lâm và Phòng ĐKKD Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây. Bản án sơ thẩm và phúc thẩm của Toà án về cơ bản là phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành về ĐKKD. Tuy nhiên Toà án đã không huỷ Thông báo thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD với lý do đã hết thời hiệu theo quy định của pháp luật về thủ tục giải quyết các vụ án hành chính là hợp pháp nhưng chưa hợp lý. Việc không tuyên huỷ Thông báo thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD nêu trên đã khiến cá nhân ông Lâm và doanh nghiệp phải tiến hành lại thủ tục ĐKKD mà lẽ ra không cần phải thực hiện lại.
2.4. Những nhân tố tác động tới thực trạng pháp luật về đăng ký kinh doanh ở Việt Nam hiện nay