Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông quận 10, thành phố hồ chí minh

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THÀNH VINH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NghệAn, tháng năm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THÀNH VINH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH: Quản lý giáo dục Mã Số: 60140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : PGS.TS THÁI VĂN THÀNH Nghệ An – tháng năm 2012 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn: Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh, Khoa đào tạo Sau Đại học, giảng viên, nhà sư phạm, nhà khoa học quý thầy, cô giáo tận tình giảng dạy hướng dẫn, giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn UBND TP.HCM; Sở Giáo dục - Đào tạo TP.HCM; Các đồng chí cán quản lý giáo viên trường THPT địa bàn Quận 10, TP.HCM; quan ban ngành liên quan gia đình, bạn bè, đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ, tham gia góp ý kiến, cung cấp tư liệu, số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình học tập hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Thái Văn Thành, tận tâm bồi dưỡng kiến thức, lực tư duy, phương pháp nghiên cứu trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng q trình thực hiện, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến góp ý chân thành chuyên gia, đội ngũ cán bộ, giáo viên để luận văn hoàn thiện ! Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2012 TÁC GIẢ NGUYỄN THÀNH VINH DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIỆT TẮT BCH:………… Ban chấp hành ĐH - CĐ……… Đại học - Cao đẳng CB,GV,NV:…… CBQL:………… Cán bộ, giáo viên, nhân viên Cán quản lý CNH- HĐH:…… CNTT:………… Cơng nghiệp hố- đại hố Cơng nghệ thơng tin GD…………… Giáo dục GD &ĐT……… GDĐT………… Giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo 10 GDTX-HN-DN: 11 GDQD………… Giáo dục thường xuyên- hướng nghiệp-Dạy nghề Giáo dục quốc dân 12 CNXH………… Chủ nghĩa xã hội 13 KT-XH………… 14 NXB:………… Kinh tế - xã hội Nhà xuất 15 QLGD:………… 16 THCS:………… Quản lý giáo dục Trung học sở 17 THPT:………… Trung học phổ thông 18 THCN:………… 19 TP.HCM: …… Trung học chuyên nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh 20 TW:…………… 21 TTGDTX …… Trung ương Trung tâm giáo dục thường xuyên 22 UBND:………… Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu……………………………………… Phạm vi nghiên cứu ……………………………………… Khách thể đối tượng nghiên cứu……………………… Giả thuyết khoa học …………………………………… Nhiệm vụ nghiên cứu……………………………………… Phương pháp nghiên cứu………………………………… Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chƣơng Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề… …………………………… 1.2 Một số khái niệm đề tài …………… 1.2.1 Quản lý …………………………………………………… 1.2.2 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường …………………… 1.2.3 Quản lý trường THPT …………………………………… 1.2.4 Cán quản lý, cán trường THPT …………………… 1.2.5 Độ ngũ, đội ngũ cán quản lý trường THPT …………… 1.2.6 Chất lượng, chất lượng đội ngũ CBQL …………………… 1.3 Một số vấn đề nâng cao chất lượng CBQL …… 1.3.1 Mục đích, ý nghĩa việc nâng cao chất lượng CBQL … 1.3.2 Quan điểm Đảng, nhà nước nâng cao chất lượng CBQL …………………………………………………… 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT……………………………………………… Kết luận chương Chƣơng 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM 2.1 Khái quát tình hình địa lý, dân cư, kinh tế, xã hội giáo dục Quận 10, TP.HCM …………………… … 2.1.1 Đặc điểm địa lý dân cư, kinh tế ……………………… 2.1.2 Tổng quan giáo dục Quận 10, TP.HCM ………… 01 03 03 03 04 04 04 05 06 07 08 08 10 14 15 16 16 19 19 21 22 25 26 26 28 Thực trạng giáo dục THPT Quận 10, TP.HCM ……… Thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM …………………………………………………… 2.4 Thực trạng sử dụng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM ……… Kết luận chương Chƣơng Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp …………………………… 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM.………………………… 3.3 Thăm dò cần thiết khả thi giải pháp…… Kết luận chương 2.2 2.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận…………………………………………………… Kiến nghị………………………………………………… Tài liệu tham khảo 29 41 48 52 54 54 79 82 83 84 85 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong xã hội ngày nay, biến đổi xã hội tất lĩnh vực diễn nhanh chóng Trong đó, khoa học trở thành nhân tố quan trọng phục vụ lực lượng sản xuất, động lực phát triển kinh tế xã hội Chính thế, việc đào tạo, nâng cao trình độ khoa học lực lượng sản xuất cho xã hội nhu cầu bứt thiết Từ đó, việc phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo trở thành nhân tố định vị quốc gia trường quốc tế Nền giáo dục hiệu quả, phát triển, quốc gia mạnh, phát triển nhanh, đời sống kinh tế, xã hội đất nước đẩy mạnh Từ xu tất yếu thời đại yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII nêu rõ: “Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Ngồi ra, Đại hội lần IX, Đảng đạo “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, điều kiện để phát huy nguồn lực người, yếu tố để phát triển kinh tế xã hội, tăng trưởng nhanh bền vững” Hơn hết, theo quan điểm Đảng ta, giáo dục đào tạo cộng với khoa học công nghệ tiếp tục xác định “…là quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố phát triển kinh tế tri thức, tạo tảng đưa đất nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020” (Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng,2011) Để đạt mục tiêu đòi hỏi cấp bách đặt phải nâng cao trình độ học vấn cho nhân dân, nâng cao trình độ lực phẩm chất nguồn nhân lực Muốn đạt điều đó, nâng cao chất lượng GD- ĐT nhằm cung cấp lực lượng lao động có chất lượng cao phục vụ cho xã hội nhiệm vụ kiên hiệu Trong trình hội nhập quốc tế nay, giáo dục đào tạo nước ta đứng trước hội phát triển đồng thời gặp phải thách thức đáng lo ngại Yêu cầu phát triển quy mô chất lượng, nâng cao hiệu giáo dục đào tạo tất bậc học, cấp học đặt nhiều vấn đề cần giải Đó thay đổi nhiều mặt từ mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục, chế quản lý, hệ thống sách huy động nguồn lực từ xã hội để phát triển giáo dục đặc biệt đội ngũ nhà giáo CBQL, lực lượng nòng cốt trực tiếp đề thực mục tiêu giáo dục, nhân tố định chất lượng GD-ĐT Muốn nâng cao trình độ giáo viên CBQL, “phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn nghiệp vụ” (Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành TW Đảng khoá VIII,1996 ) Theo kết luận hội nghị TW khoá IX, “Các cấp uỷ Đảng từ Trung ương tới địa phương quan tâm thường xuyên công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục mặt, coi phần công tác cán bộ, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống nhà giáo Xây dựng kế hoạch đào tạo lại đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, đảm bảo đủ số lượng, cấu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới” Để tiếp tục triển khai thực Chỉ thị, Bộ Giáo dục Đào tạo xác định chủ đề năm học 2010-2011 năm học 2011-2012 “Tiếp tục đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục” Trong đó, cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục cách toàn diện nội dung quan trọng đổi công tác quản lý, nâng cao chất lượng GD-ĐT Cùng với phát triển nước toàn thành phố, thời gian gần ngành giáo dục đào tạo Quận 10 có bước khởi sắc, mạng lưới trường lớp phát triển rộng khắp, sở vật chất trường học nâng cấp cải tạo xây mới, số trường nâng cấp theo chuẩn quốc gia ngày tăng, chất lượng giáo dục đào tạo có tiến rõ rệt Tuy nhiên, lâu dài, giáo dục đào tạo chưa đáp ứng đòi hỏi ngày cao chất lượng nhân lực công hội nhập quốc tế nước ta Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn đó, việc nghiên cứu nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT nước nói chung, TP.HCM trường THPT Quận 10, quận trung tâm TP.HCM nói riêng, có ý nghĩa quan trọng cần thiết Bởi muốn nghiệp giáo dục đào tạo phát triển, muốn chất lượng giáo dục đào tạo ngày nâng cao, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông cần nhiều yếu tố yếu tố quan trọng góp phần định thành cơng giáo dục đào tạo đội ngũ cán quản lý Từ trước đến nước ta có số nghiên cứu vấn đề Tuy vậy, việc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Quận 10, TP.HCM chưa có cơng trình khoa học đề cập đến Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông Quận 10, TP.HCM” Mục đích nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Quận 10, TP.HCM, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Quận Phạm vi nghiên cứu: Cán Quản lý trường THPT bao gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Chủ tịch cơng địan sở, Tổ trưởng mơn, Tổ phó mơn, Bí thư chi Đảng đơn vị… Tuy nhiên, điều kiện thời gian nghiên cứu có hạn, tác 10 giả tập trung nghiên cứu đối tượng CBQL chủ chốt trường THPT Quận 10 bao gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ cán quản lý trường THPT Quận 10, TP.HCM 4.2 Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Quận 10, TP.HCM Giả thuyết nghiên cứu: Các giải pháp đề xuất có tính khoa học, khả thi áp dụng thực tiễn Quận nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Nghiên cứu, hệ thống hoá sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 6.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá miêu tả thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM 6.3 Đề xuất số giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực mục đích nhiệm vụ đề tài, trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp sau đây: 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 88 nhiệm, luân chuyển cán cách hợp lý; thực chế độ sách CBQL; tăng cường lãnh đạo Đảng đạt tỷ lệ đánh giá cần thiết cao Các giải pháp có tính khả thi ( 90 % người hỏi ý kiến cho giải pháp có tính khả thi khả thi cao) Đặc biệt giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng đạt 100% đánh giá có tính khả thi khả thi cao Thực giải pháp cần cụ thể hoá đơn vị trường học phù hợp với đặc điểm tình hình để tính thực tính khả thi cao Kết luận chƣơng Giáo dục THPT Quận 10, TP.HCM năm qua có nhiều chuyển biến tích cực, đạt thành tựu đáng kể, chất lượng dạy, học mặt giáo dục tồn diện ln tốp dẫn đầu tịan TP.HCM song chưa đáp ứng yêu cầu Do vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL trường THPT nói riêng có ý nghĩa to lớn cấp bách Nếu đội ngũ CBQL cấu đồng bộ, đào tạo, bồi dưỡng tốt tăng thêm sức chiến đấu cho ngành Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán QLGD khu quan trọng việc đổi toàn diện giáo dục nay, gúp phần thực nghiệp CNH-HĐH đất nước Trong chương 3, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM Qua khảo sát, giải pháp đề xuất thực có tính cần thiết tính khả thi cao vận dụng vào công tác quản lý sở GD & ĐT nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đề tài, rút số kết luận sau: Luận văn hệ thống hóa sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT, sâu nghiên cứu, phân tích khái niệm về: Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, cán quản lý, cán quản lý trường THPT; đội ngũ, đội ngũ CBQL trường THPT; chất lượng, chất lượng, chất lượng đội ngũ CBQL; yếu tố tác động đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT; mục tiêu, nội dung, quy trình biện pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Luận văn số vấn đề tình hình chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM Qua cho thấy, năm gần đây, cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT địa phương quan tâm thực hiện, đạt tiến đáng kể Tuy nhiên trình thực hiện, từ khâu quy hoạch đến đào tạo bồi dưỡng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, sử dụng cán quản lý chưa tiến hành chặt chẽ, đồng bộ, phận CBQL trường THPT chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục giai đoạn Đóng góp luận văn sở thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10,TP.HCM, nêu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10,TP.HCM Luận văn nêu kết thăm dò ý kiến số chuyên gia, cán quản lý giáo dục, cán lãnh đạo, cán quản lý giáo viên trường THPT Quận 10 quận huyện khác TP.HCM; đánh giá cao tính cấp thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Các giải pháp 90 phải thực đồng với quan tâm mức cấp lãnh đạo địa phương ngành giáo dục Kiến nghị Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL trường THPT Quận 10, TP.HCM nói riêng việc làm cần thiết cấp bách, khơng nhiệm vụ riêng Sở GD & ĐT, UBND TP.HCM mà trách nhiệm chung cấp, ngành Do đó, tác giả xin nêu số kiến nghị sau: 1) Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo - Cần xây dựng tiêu chuẩn hoá chức danh CBQL trường học ngành học, bậc học - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công khai tài chính, chất lượng GD cơng tác quản lý giáo dục - Cần cải tiến chương trình, hình thức, phương pháp đào tạo bồi dưỡng cán quản lý 2) Đối với Sở giáo dục đào tạo TP.HCM Tham mưu Thành ủy, Quận ủy, quyền cấp nhằm nâng cao vai trị, trách nhiệm công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo quản lý giáo dục Xây dựng triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý trường học 3) Đối với UBND TP.HCM Có sách hỗ trợ kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL nói chung CBQL trường THPT nói riêng Quan tâm đến sở vật chất trường THPT theo hướng đạt chuẩn quốc gia 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương Đảng (2004), Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng khố IX xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục Đặng Quốc Bảo (1999) Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường cán quản lý GD&ĐT, H Nội Nguyễn Văn Bình (Chủ biên) (1999), Khoa học tổ chức quản lýMột số vấn đề lý luận thực tiễn, Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức quản lý, NXB thống kê, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành điều lệ trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Đại cương quản lý, giáo trình dành cho lớp Cao học quản lý Giáo dục, Trường Đại học sư phạm - Trường cán quản lý giáo dục, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí (2000), Quản lý chất lượng sản phẩm theo TQM & ISO 9000, NXB khoa học kỹ thuật Hà Nội Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện hội nghị lần thứ tư BCHTW Đảng khố VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, H Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ hai BCHTW Đảng khố VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 92 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện hội nghị lần thứ sáu BCHTW Đảng khố IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam, (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư BCH TW Đảng khóa X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh tịan tập (1989), Tập 4, NXB Sự thật, Hà Nội 17 Phạm Công Luận (1998), Giáo trình tâm lý học lãnh đạo quản lý, Trường Đại học Luật, NXB Giáo dục, Hà Nội 18 Phạm Minh Hạc (1995), Tâm Lý học, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Chỉ thị 34- CT/TW Bộ Chính trị củng cố, xây dựng tổ chức Đảng nhà trường phát triển đảng viên đội ngũ cán bộ, giáo viên 20 Ngô Ngọc Hải (1997), Các phương pháp tâm lý học xã hội, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 21 Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXB đại học Quốc gia, Hà Nội 22 Kết luận số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 (khóa X) 23 Luật Giáo dục (2005), NXB Giáo dục, Hà Nội 24 M.I Kụnđacốp (1984), Cơ sở lý luận quản lý giáo dục, Viện khoa học Giáo dục, Hà Nội 25 Những quy định đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục (2006), NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 26 Luật cán bộ, cơng chức (2009), NXB trị quốc gia, Hà Nội 27 Nghị định 116/2003/NĐ-CP Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước 93 28 Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo 29 Quyết định 874/TTg ngày 20/11/1996 Thủ tướng Chính phủ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức nhà nước 30.Quyết định số 3481/GD-ĐT ngày 01/11/1997 Bộ giáo dục đào tạo ban hành chương trình bồi dưỡng cán cơng chức Nhà nước ngành GD - ĐT 31 Nguyễn Như Nhiệm (1995), Con người nguồn lực phát triển, Viện Thông tin khoa học xã hội, Hà Nội 32 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường cán QLGD, Hà Nội 33 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế 34 Trần Quốc Thành (2003), Khoa học quản lý đại cương, Đề cương giảng khoa học quản lý (dành cho lớp cao học chuyên ngành quản lý giáo dục), Hà Nội 35 Thái Duy Tuyền (2007), Triết học giáo dục Việt Nam, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 36 Từ điển giáo dục (2001), NXB Từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 37 Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 38 Từ điển Bách khoa Việt Nam-Tập (2003), NXB Từ điển Bách khoa Việt Nam 39 Nghiêm Đình Vũ-Nguyễn Đắc Hưng (2002), Phát triển giáo dục đào tạo nhân tài, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 94 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho CBQL trƣờng THPT chuyên viên Sở GD – ĐT TP.HCM) Để nắm tình hình chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Xin ơng (bà) vui lịng tự đánh giá qua tiêu chí (phẩm chất, trình độ, kỹ năng, khả hoàn thành nhiệm vụ sức khoẻ) cách đánh dấu (x) vào cột điểm phù hợp theo mức độ giá trị Điểm tự đánh giá: Tốt: 4; Khá: 3; TB: 2; Còn hạn chế: STT 10 11 Những tiêu chí I Phẩm chất đạo đức, trị tƣ tƣởng (thái độ) Nắm vững đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; chủ trương, CS GD&ĐT Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề; khả quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực không hội; lập trường tư tưởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Gương mẫu đạo đức, chí cơng vơ tư cơng tác, khiêm tốn, cầu thị học hỏi kinh nghiệm II Trình độ chun mơn nghiệp vụ Trình độ chun mơn đào tạo chuẩn trở lên, có hiểu biết định tri thức tổng hợp KHTN - XH Trình độ: lý luận trị, khoa học quản lý giáo dục, quản lý HCNN, tin học, ngoại ngữ Tự học, tự bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực người cán quản lý giáo dục giai đoạn III Kỹ tác nghiệp Năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm Năng lực quản lý nhà trường; kỹ xây dựng KH, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá… Tầm nhìn chiến lược; khả phát thay đổi để đề định đắn Khả thạo việc/tinh thông nhiều lĩnh vực; Tốc độ, hiệu chất lượng xử lý cơng việc IV Kỹ hồn thành nhiệm vụ Điểm tự đánh giá 95 Kết thực công việc (số lượng, chất lượng)/ Hiệu thực nhiệm vụ giao Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo cáo cung cấp thông tin Luôn quan tâm, lo lắng, giúp đỡ tôn trọng đồng nghiệp Phối hợp lực lượng nhà trường tham gia phát triển nhà trường (công tác XHH GD) V Sức khoẻ Có đủ sức khoẻ tâm trí lành mạnh 12 13 14 15 16 Xin ông (bà) cho biết số điểm thân nay: Điền vào chỗ trống đánh dấu (X) vào ô thích hợp - Năm sinh: 19…… ; Giới tính: ………… ; Dân tộc: ………… …… - Ngày vào Đảng: …………………….; Chức vụ Đảng: …………………… - Chức vụ tại: ……………………; Ngày bổ nhiệm chức vụ: ………… - Năm vào ngành: ………………; - Trình dộ chun mơn: ………………… - Lý luận c.trị (Sơ, Trung, Cao cấp: … Thâm niên làm c/t q.lý (HT, PHT)… - Trình độ quản lý HCNN: (Sơ, Trung, Cao cấp): ………………………… - Trình độ tin học (A, B): ……………… Khác ……………… - Trình độ Ngoại ngữ: (A, B, C): ………… Khác: ………………………… - Trước bổ nhiệm chức vụ ông (bà) bồi dưỡng về: QLGD: Nghiệp vụ quản lý: QLHCNN: - Từ bổ nhiệm chức vụ ông (bà) dự lớp bồi dưỡng QLGD: Nghiệp vụ quản lý: QLHCNN: - Khi bổ nhiệm chức vụ ơng (bà) có phải cán dự nguồn đơn vị: Khơng Có + Những thuận lợi khó khăn thân ơng (bà) việc thực chức quản lý:……………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… - Xây dựng kế hoạch 96 TT Nội dung công việc Thu thập xử lý thông tin Xác định mục tiêu Xây dựng loại kế hoạch Mức độ Thuận lợi Bình thường Lúng túng - Tổ chức Mức độ TT Nội dung công việc Thuận lợi Bình thường Lúng túng Bố trí nhân lực    Thiết lập chế phối hợp    Phân bổ tài lực - vật lực    - Chỉ đạo: TT Nội dung cơng việc Mức độ Thuận lợi Bình thường Lúng túng Hướng dẫn thực    Theo dõi hoạt động    Uốn nắn sai lệch    Động viên    - Kiểm tra, đánh giá TT Nội dung công việc Mức độ Thuận lợi Bình thường Lúng túng Thu thập thông tin    Đánh giá, xếp loại    Phát huy thành tích    Xử lý sai phạm    - Số bình quân phải làm việc ngày để hoàn thành nhiệm vụ: 97 1) Dưới giờ: 2) giờ: 3) Trên - Những việc làm thêm để tăng thu nhập Những việc có liên quan đến giáo dục: ………………………… Những việc không liên quan đến giáo dục: ……………………… Phần trăm tiền thu nhập thêm so với lương: ………………… - Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng (xin ghi rõ ông(bà) muốn đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực kiến thức đây?) - Lý luận trị: ……………………………………………… - Quản lý hành Nhà nước: ……………………………… - Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục: ……………………… - Lý luận nghiệp vụ quản lý trường học: …………………… - Nâng cao trình độ chun mơn: ……………………………… - Các lĩnh vực khác (tích vào ô xin ghi cụ thể)……………… - Đánh giá xếp loại viên chức ông (bà) : + Năm học 2007 - 2008: ………………… + Năm học 2008 - 2009: ………………… + Năm học 2009- 2010: ………………… + Năm học 2010- 2011: ………………… Xin ông (bà) cho biết điểm mạnh điểm yếu đội ngũ CBQL nhà trường (về phẩm chất trị - tư tưởng, phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, lực quản lý điều hành) * Điểm mạnh: ………………………………………………………… * Điểm yếu: …………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin vui lịng cho biết đơn vị cơng tác (nếu có thể) …………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình ơng(bà) 98 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho giáo viên trƣờng THPT TP.HCM) Để nắm tình hình chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Xin ơng (bà) vui lịng đánh giá cán quản lý qua tiêu chí (phẩm chất, trình độ, kỹ năng, khả hồn thành nhiệm vụ sức khoẻ) cách đánh dấu (x) vào cột điểm phù hợp theo mức độ giá trị Điểm tự đánh giá: Tốt: 4; Khá: 3; TB: 2; Còn hạn chế: STT 10 11 12 13 Những tiêu chí I Phẩm chất đạo đức, trị tƣ tƣởng (thái độ) Nắm vững đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; chủ trương, CS GD&ĐT Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề; khả quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực khơng hội; lập trường tư tưởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Gương mẫu đạo đức, chí công vô tư công tác, khiêm tốn, cầu thị học hỏi kinh nghiệm II Trình độ chun mơn nghiệp vụ Trình độ chun mơn đào tạo chuẩn trở lên, có hiểu biết định tri thức tổng hợp KHTN - XH Trình độ: lý luận trị, khoa học quản lý giáo dục, quản lý HCNN, tin học, ngoại ngữ Tự học, tự bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực người cán quản lý giáo dục giai đoạn III Kỹ tác nghiệp Năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm Năng lực quản lý nhà trường; kỹ xây dựng KH, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá… Tầm nhìn chiến lược; khả phát thay đổi để đề định đắn Khả thạo việc/tinh thông nhiều lĩnh vực; Tốc độ, hiệu chất lượng xử lý cơng việc IV Kỹ hồn thành nhiệm vụ Kết thực công việc (số lượng, chất lượng)/ Hiệu thực nhiệm vụ giao Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo cáo cung cấp thông tin Điểm tự đánh giá 99 14 15 16 Luôn quan tâm, lo lắng, giúp đỡ tôn trọng đồng nghiệp Phối hợp lực lượng nhà trường tham gia phát triển nhà trường (công tác XHH GD) V Sức khoẻ Có đủ sức khoẻ tâm trí lành mạnh Ông (bà) cho biết điểm mạnh yếu đội ngũ CBQL nhà trường (về phẩm chất trị - tư tưởng, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lý điều hành) * Điểm mạnh: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… * Điểm yếu: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Theo ông (bà) có giải pháp để nâng cao chất lượng CBQL trường THPT tình hình ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin ông (bà) cho biết số điểm thân nay: - Nam (nữ): …………………… - Tuổi: …………………………………… - Đảng viên: ……………………… - Tham gia cấp uỷ: ……………… - Thời gian vào ngành: …… (năm) - Thời gian làm công tác quản lý… - Trình độ chun mơn: ………………………… - Trình độ trị: ……………………………… - Trình độ quản lý: ……………………………… - Các trình độ khác: ……………………………… - Đánh giá xếp loại viên chức ông( bà) + Năm học 2007 - 2008: ………………… + Năm học 2008 - 2009: ……………… 100 + Năm học 2009 - 2010: ………………… + Năm học 2010 - 2011: ………………… Xin vui lòng cho biết đơn vị cơng tác (nếu có thể)…………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình ơng(bà) 101 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THPT Quận 10, TP.HCM Để có xác định số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Quận 10, TP.HCM, xin ông (bà) cho biết ý kiến tính cần thiết khả thi giải pháp nêu sau cách đánh dấu (x) vào cột sau: Tính cần thiết Tính khả thi Rất Khơng Khả Không STT Các giải pháp Cần Khả cần cần thi cần thiết thi thiết thiết cao thiết Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng, luân chuyển cán quản lý Đổi công tác quy hoạch cán Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Hồn thiện chế độ sách cán quản lý Hồn thiện quy trình đánh giá cán quản lý Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng CBQL Theo ơng (bà) ngồi giải pháp trên, cần có giải pháp để nâng cao chất lượng CBQL trường THPT tình hình ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà) ! 102 Phụ lục Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THPT Quận 10, TP.HCM Tính cần thiết TT Rất cần Cần thiết thiết Xây dựng thực tốt 120 24 công tác quy hoạch cán (83,3%) (16,7%) 114 30 (79,1%) (20,9%) Đổi công tác đào tạo, 63 81 bồi dưỡng đội ngũ CBQL (43,8%) (57,2%) 138 (95,8%) (4,2%) Xây dựng hệ thống thông 67 77 tin hỗ trợ công tác quản lý (46,5%) (53,5%) Đổi công tác đánh giá 52 92 (36,1%) (63,9%) Giải pháp Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, sử dụng CBQL Thực chế độ sách CBQL cán Tăng cường lãnh đạo 124 20 Đảng CBQL (86,1%) (13,9%) Tính khả thi Không cần thiết 0 0 0 Khả thi cao Khả thi Không khả thi 100 30 14 (69,4%) (20,8%) (9,8%) 48 91 (33,3%) (63,2%) (0,5%) 43 93 (29,8%) (64,5%) (5.7%) 54 86 (37,5%) (59,7%) (2,8%) 36 106 (25%) (73,6%) (1,4%) 59 80 (40,9%) (55,5%) (3,6%) 114 30 (79,1%) (20,9%) ... ? ?Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng Quận 10, TP.HCM” Mục đích nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường. ..2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THÀNH VINH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHUYÊN... rõ thực trạng chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Quận 10, TP.HCM - Đề xuất giải pháp có tính khoa học, khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT Quận 10, TP.HCM Cấu