Nghiên cứu, so sánh mô hình tố tụng hình sự tranh tụng và mô hình tố tụng thẩm vấn những kinh nghiệm đối với việt nam

đại học quốc gia hà nội khoa luật Lò THị THúY NGHIÊN CứU, SO SáNH MÔ HìNH Tố TụNG HìNH Sự TRANH TụNG Và MÔ HìNH Tố TụNG HìNH Sự THẩM VấN - NHữNG KINH NGHIệM Đối với việt nam luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2014 đại học quốc gia hà nội khoa luật lò thị thúy Nghiên cứu, so sánh mô hình tố tụng hình tranh tụng mô hình tố tụng hình thẩm vấn - Những kinh nghiệm Việt Nam Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 40 luận văn th¹c sÜ lt häc Ngêi híng dÉn khoa häc: GS.TS Đỗ Ngọc Quang Hà nội - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn cha đợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Lò Thị Thúy MC LC MỞ ĐẦU Chương 1: NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ, TỐ 10 TỤNG HÌNH SỰ TRANH TỤNG VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ THẨM VẤN 1.1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ 10 1.1.1 Vị trí tố tụng hình hệ thống tố tụng tư pháp 10 1.1.2 Những đặc điểm chung tố tụng hình 13 1.2 NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRANH TỤNG 16 1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển tố tụng hình tranh tụng 16 1.2.2 Ưu điểm tố tụng hình tranh tụng 19 1.2.3 Những tồn tố tụng hình tranh tụng 24 1.3 NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ THẨM VẤN 29 1.3.1 Lịch sử hình thành phát triển tố tụng hình thẩm vấn 29 1.3.2 Những ưu điểm tố tụng hình thẩm vấn 31 1.3.3 Những tồn tố tụng hình thẩm vấn 33 1.4 SO SÁNH MƠ HÌNH TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRANH TỤNG VÀ 35 MƠ HÌNH TỐ TỤNG HÌNH SỰ THẨM VẤN 1.4.1 Điểm giống 35 1.4.2 Điểm khác 36 Chương 2: TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM PHÁT HUY ƯU 46 ĐIỂM CỦA TỐ TỤNG HÌNH SỰ THẨM VẤN VÀ HỌC TẬP KINH NGHIỆM CỦA TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRANH TỤNG 2.1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA TỐ TỤNG HÌNH 46 SỰ VIỆT NAM 2.1.1 Sơ lược lịch sử phát triển tố tụng hình Việt Nam 46 2.1.2 Đặc điểm tố tụng hình Việt Nam 51 2.1.3 Những ưu điểm tồn tố tụng hình Việt 57 Nam 2.2 NHỮNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN TỐ 60 TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.2.1 Quan điểm Đảng Nhà nước cải cách tư pháp liên 60 quan đến tố tụng hình Việt Nam 2.2.2 Quan điểm tiếp thu ưu điểm tố tụng hình 66 tranh tụng vào tố tụng hình Việt Nam 2.3 PHƯƠNG HƯỚNG HỒN THIỆN TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT 69 NAM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP 2.3.1 Sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật tố tụng hình 69 vấn đề tranh tụng 2.3.2 Phân định chức buộc tội chức gỡ tội tố 72 tụng hình 2.3.3 Cải cách tổ chức máy quan tư pháp 77 2.3.4 Tăng thẩm quyền cho người tham gia tố tụng 81 tố tụng hình KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân TTHS : Tố tụng hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cũng pháp luật, hệ thống tư pháp hình nước tổ chức khác nhau, tùy thuộc vào truyền thống văn hóa, lịch sử trình độ phát triển kinh tế, xã hội quốc gia Về thủ tục tố tụng, từ trước đến giới tồn nhiều mơ hình tố tụng hình khác nhau, tiêu biểu mơ hình tố tụng hình (TTHS) tranh tụng mơ hình TTHS thẩm vấn Mỗi mơ hình tố tụng có ưu điểm nhược điểm định Nếu mơ hình TTHS thẩm vấn lấy việc trấn áp tội phạm, hiệu việc phát hiện, xử lý tội phạm chức quan trọng TTHS bắt nhầm bỏ sót mơ hình TTHS tranh tụng coi trọng cân việc phát tội phạm bảo vệ quyền người tố tụng hình với quan điểm nhiều bỏ sót bắt nhầm Lịch sử mơ hình TTHS giới cho thấy xu hướng tiếp nhận, giao thoa yếu tố tích cực mơ hình TTHS thẩm vấn mơ hình TTHS tranh tụng Hiện nay, khoa học luật hình ngồi nước có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu mơ hình tố tụng, chủ yếu đề cập cách tổng thể khía cạnh lý luận chung mơ hình TTHS mà chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu so sánh có hệ thống, tồn diện sâu sắc riêng mơ hình TTHS tranh tụng hay mơ hình TTHS thẩm vấn góc độ lý luận thực tiễn áp dụng Ở nước ta, khoảng 10 năm trở lại nhu cầu cấp thiết cải cách tư pháp đặt ra, có cải cách mơ hình TTHS Được Đảng Nhà nước quan tâm, đạo, ngày 02/01/2002, Bộ Chính trị ban hành Nghị 08 - NQ/TW "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" thể tư tưởng hoàn toàn Việt Nam Trong đó, định hướng xây dựng mơ hình TTHS coi trọng trước hết việc bảo đảm quyền lợi ích cơng dân Đổi mơ hình TTHS, làm cho tố tụng thật dân chủ, bảo đảm tính khách quan, khơng làm oan người vơ tội nội dung công cải cách tư pháp Nghị 49 Bộ Chính trị đề cập: Nâng cao chất lượng công tố Kiểm sát viên phiên tòa, bảo đảm tranh tụng dân chủ với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác xét xử, tòa án phải bảo đảm cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan; Thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; việc phán tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo để đưa án, định pháp luật [3] Thực tiễn cho thấy BLTTHS hành bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập như: tổ chức hoạt động điều tra, truy tố, xét xử theo nếp cũ; q trình tố tụng diễn chậm chạp; thủ tục tố tụng rườm rà gây khó khăn cho việc áp dụng; tranh tụng phiên tòa xét xử chưa vào chiều sâu, mang tính hình thức; việc đảm bảo quyền người tham gia tố tụng số hạn chế… Từ thực tiễn đó, đặt yêu cầu cấp bách phải nghiên cứu mơ hình TTHS tổng thể cải cách tư pháp Luật tố tụng hình Việt Nam đứng trước lựa chọn khó khăn để tìm mơ hình tố tụng phù hợp Việc tiếp tục nghiên cứu quy định pháp luật TTHS Việt Nam hành mơ hình tố tụng thực tiễn áp dụng để làm sáng tỏ mặt khoa học đưa giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu việc áp dụng hai mơ hình tố tụng khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng mà lý luận chứng cho cần thiết để lựa chọn đề tài: "Nghiên cứu, so sánh mơ hình tố tụng hình tranh tụng mơ hình tố tụng hình thẩm vấn - Những kinh nghiệm Việt Nam" làm Luận văn thạc sĩ Luật học Nội dung nghiên cứu phân tích hai mơ hình tố tụng hình đặc trưng mơ hình tố tụng hình tranh tụng mơ hình tố tụng hình thẩm vấn đối sánh chúng Từ tiếp thu để phục vụ cho cơng cải cách tư pháp việc lựa chọn mô hình tố tụng hình nước ta Tình hình nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu, lựa chọn mơ hình tố tụng hình phù hợp với u cầu thực tiễn vấn đề cấp bách đặt nước ta Chính vậy, nước có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học mức độ khác nhau, dựa khía cạnh, phương diện khác mơ hình tố tụng hình Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu mức độ luận văn nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống mơ hình tố tụng hình tranh tụng mơ hình tố tụng hình thẩm vấn, từ đưa lựa chọn mơ hình tố tụng hình phù hợp với thực tiễn xét xử nước ta Các cơng trình nghiên cứu kể đến sau: Các nghiên cứu mơ hình tố tụng có: Donald Chiasson, "So sánh pháp luật tố tụng hình sự", Kỷ yếu Hội thảo tố tụng hình sự, Đà Lạt từ -11/9/2003; PSG.TS Nguyễn Ngọc Chí đưa nghiên cứu nhìn nhận vấn đề lựa chọn mơ hình tố tụng sở quan điểm mang tính thuyết phục với hai viết: "Việc lựa chọn mơ hình tố tụng trình cải cách tư pháp Việt Nam" đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 5/2010 "Cơ sở lựa chọn mơ hình tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam" đăng Tạp chí Dân chủ pháp luật Tiếp viết nghiên cứu mơ hình BLTTHS, đề cập đến vấn đề mơ hình tố tụng khía cạnh tổng quát, tiêu biểu PGS.TS Phạm Hồng Hải với viết "Mơ hình lý luận BLTTHS Việt Nam", Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội, 2003; PGS.TS Nguyễn Thái Phúc: "Mơ hình tố tụng hình hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn", tạp chí 10 để chứng minh, với quy định pháp lý chặt chẽ để đảm bảo giá trị chứng người bào chữa thu thập Đồng thời cung cấp nhiều công cụ pháp lý để người bào chữa tranh luận bình đẳng với Viện Kiểm sát làm nhiệm vụ cơng tố phiên tòa Cần bổ sung số quyền người bào chữa như: quyền thu thập chứng cứ, quyền nhận định tố tụng liên quan đến người mà nhận bào chữa; chất vấn, đối chất người làm chứng, người bị hại người tham gia tố tụng khác giai đoạn tố tụng Sửa đổi, bổ sung quy định để tạo điều kiện thuận lợi cho người bào chữa nhanh chóng tham gia tố tụng, tiếp cận với trình giải vụ án theo hướng đơn giản hoá thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa thủ tục tham gia bào chữa Để cấp giấy chứng nhận người bào chữa, luật sư cần xuất trình thẻ luật sư giấy đề nghị nhờ luật sư bào chữa bị can, bị cáo Cần giao cho người trực tiếp phân công thụ lý vụ án (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán mà lãnh đạo quan tiến hành tố tụng quy định hành) có thẩm quyền cấp giấy chứng người nhận người bào chữa Giấy chứng nhận người bào chữa cấp lần có giá trị giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử; có thay đổi người bào chữa khác hồ sơ vụ án quan nào, quan có trách nhiệm cấp lại giấy chứng nhận Xác định cụ thể trách nhiệm, thời hạn, cách thức quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải công khai kế hoạch, lịch trình lấy lời khai người bị tạm giữ, hỏi cung bị can thay người bào chữa có quyền đề nghị quan tiến hành tố tụng báo trước thời gian địa điểm hỏi cung bị can nay, khắc phục cho bất cập chế pháp luật hành chưa tạo điều kiện thuận lợi để người bào chữa có mặt hoạt động tố tụng Hoàn thiện thủ tục, thời hạn, cách thức công khai chứng buộc tội cho bên bào chữa nhằm tạo điều kiện để bị can, bị cáo người bào chữa 80 họ thực tốt việc bào chữa phiên 2.3.3 Cải cách tổ chức máy quan tư pháp Thời gian tới quan tư pháp Việt Nam tiếp tục quán triệt thực Nghị số 49; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền hoàn thiện tổ chức, máy quan tư pháp; tổ chức hệ thống tòa án theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành TAND tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Việc thành lập tòa chuyên trách phải vào thực tế xét xử cấp tòa án, khu vực VKSND giữ nguyên chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp; tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức tòa án; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Các quan tư pháp tiếp tục quán triệt thực Kết luận 79 Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động TAND, VKSND CQĐT; bảo đảm thực mục tiêu xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, mơ hình tổ chức hệ thống Tòa án, Viện kiểm sát CQĐT thực khoa học, bảo đảm tính đồng bộ, đề cao tính độc lập, khách quan, tuân thủ pháp luật quan chức danh tư pháp trình tiến hành tố tụng… Xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tơn trọng bảo vệ quyền người… hồn thiện tổ chức máy quan tư pháp, bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, đề cao tính độc lập, khách quan, tuân thủ pháp luật quan… Tăng cường chế giám sát, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp Chủ trương quan: - Về CQĐT: CQĐT giao nhiệm vụ tiến hành điều tra, xác minh, thu thập chứng có vai trò quan trọng việc lập hồ sơ vụ án Giai đoạn điều tra có ý nghĩa quan trọng TTHS Thời hạn điều tra pháp luật quy định tương đối dài, tạo điều kiện cho CQĐT tiến hành hoạt động điều tra, thu thập đầy đủ chứng vụ án Giai đoạn điều tra 81 tạo dựng "hệ thống sở liệu" làm sở cho hoạt động truy tố xét xử sau CQĐT, Viện kiểm sát có nhiệm vụ xác định thật vụ án, tìm kiếm chứng buộc tội gỡ tội Với vai trò quan trọng vậy, cần xếp, kiện toàn tổ chức hoạt động CQĐT theo hướng thu gọn đầu mối; xác định rõ hoạt động điều tra theo tố tụng hoạt động trinh sát đấu tranh phòng, chống tội phạm - Về Viện kiểm sát: Viện kiểm sát có vị trí, vai trò đặc biệt TTHS, không thực chức cơng tố, truy tố người phạm tội tồ, thực việc buộc tội phiên tồ, mà giao thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự, nhằm bảo đảm hành vi phạm tội phải xử lý kịp thời, pháp luật, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Viện kiểm sát có vai trò thẩm quyền lớn hoạt động điều tra Quan hệ Viện kiểm sát với CQĐT quan hệ chế ước phối hợp Viện kiểm sát giao trách nhiệm phê chuẩn định bắt, tạm giữ, tạm giam giai đoạn điều tra chịu trách nhiệm trường hợp oan, sai việc bắt, tạm giữ, tạm giam thuộc phạm vi thẩm quyền phê chuẩn Viện kiểm sát Viện kiểm sát cần tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức Tòa án, bảo đảm tốt điều kiện để VKSND thực hiệu chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra - Tồ án có vai trò tích cực, chủ động việc xác định thật vụ án Tồ án hồn tồn khơng giữ vai trò trung gian, khơng phải "tr ọng tài" "trận đối tụng" bên buộc tội bên bị buộc tội mơ hình TTHS tranh tụng Việc xét xử Toà án giai đoạn trình tìm thật vụ án Tồ án đóng vai trò chủ động, tích cực, phối h ợp chặt chẽ với Viện kiểm sát trình tìm thật khách quan vụ án Cũng CQĐT Viện kiểm sát, Toà án giao trách nhiệm chứng 82 minh tội phạm, bảo đảm cho việc xét xử người, tội, pháp luật Theo quy định pháp luật, Toà án tiếp xúc với hồ sơ vụ án từ r ất sớm; thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án Toà án pháp luật quy định tương đối dài Qua nghiên cứu hồ sơ vụ án, Tồ án có quyền trả lại hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung thấy cần xem xét thêm ch ứng c ứ quan trọng vụ án mà khơng thể bổ sung phiên tồ được; có c ăn bị cáo phạm tội khác có đồng phạm khác; phát có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Tại phiên tồ, HĐXX đóng vai trò tích cực, chủ động việc thẩm tra chứng Diễn biến phiên tồ khơng phải tranh tụng bên buộc tội gỡ tội mà th ực ch ất s ự tiếp tục hoạt động điều tra để tìm thật vụ án Đổi hệ thống tổ chức Tòa án theo thẩm quyền xét xử, bảo đảm cải cách hoạt động xét xử trọng tâm cải cách hoạt động tư pháp Hiện nay, nước ta hệ thống tòa án tổ chức theo tiêu chí địa giới hành có ba cấp, theo hệ thống Tòa án gồm: TAND cáp huyện, TAND cấp tỉnh, TAND tối cao Bên cạnh ưu điểm như: làm tăng uy lực cho quyền cấp địa phương, huy động tham gia tổ chức hệ thống trị tham gia vào cơng tác xét xử tòa án, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến tòa án mơ hình tổ chức hệ thống tòa án bộc lộ nhiều hạn chế Đó là: có ngộ nhận phận cán người dân cho hệ thống Tòa án giống tạo hội để quan Đảng quyền địa phương can thiệp vào cơng việc xét xử Tòa án; Sự cân đối số lượng vụ án giải tòa án năm, số lượng tòa án cáp huyện Số lượng vụ án thực tế địa phương khác nên có tòa án khơng có việc việc lại có Tòa án làm khơng hết việc, tình trạng án tồn đọng thường xảy ra; Cách thức tổ chức 83 tòa án hành gây nhiều lãng phí, biểu chỗ máy Tòa án huyện với đầu tư tốn người, sở vật chất tài chính… khơng sử dụng hết cơng suất có số lượng vụ án xảy địa hạt Tòa án Với lý trên, việc đổi tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án đòi hỏi mang tính cấp thiết nhiệm vụ cải cách tư pháp Thực tế cho thấy tính hiệu hệ thống Tòa án đưa phương án đổi tổ chức hệ thống tòa án năm gần Trên sở đánh giá mơ hình tổ chức tòa án hành, Nghị số 49/NQ Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp "Tổ chức tòa án theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính" Xét với tình hình tố tụng tư pháp nước ta nay, định hướng đắn đáp ứng đòi hỏi trước mắt lâu dài việc hồn thiện hệ thống tòa án nước ta Thay đổi cách thức tổ chức Tòa án dựa tiêu chí địa giới hành sang tiêu chí chức năng, thẩm quyền xét xử đổi có tính chất then chốt, đột phá cải cách tư pháp có ý nghĩa đảm bảo nguyên tắc độc lập Tòa án, mặt khác đảm bảo tính hiệu hiệu lực tồn hệ thống tòa án, khắc phục hạn chế hệ thống tòa án Trên sở tiêu chí này hệ thống tòa án theo Nghị 49/NQ bao gồm: Tòa án sơ thẩm khu vực tổ chức đơn vị hành cấp huyện; tòa án phúc thẩm có nhiệm vụ chủ yếu xét xử phúc thẩm xét xử sơ thẩm số vụ án; tòa thượng thẩm tổ chức theo khu vực có nhiệm vụ xét xử phúc thẩm; Tòa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm [3] Định hướng có trở thành thực hay khơng phụ thuộc vào việc 84 triển khai tích cực quan hữu quan quan tư pháp 2.3.4 Tăng thẩm quyền cho người tiến hành tố tụng tố tụng hình Tăng quyền trách nhiệm cho người trực tiếp tiến hành tố tụng nhu cầu tất yếu cải cách tư pháp Bởi lẽ với quy định BLTTHS quyền hạn, trách nhiệm Thủ trưởng CQĐT với Điều tra viên, Viện trưởng Viện kiểm sát với Kiểm sát viên, Chánh án Tòa án nhân dân với Thẩm phán chưa hợp lý, không nâng cao trách nhiệm cá nhân Cụ thể, Thủ trưởng CQĐT, Viện trưởng Viện kiểm sát định tố tụng người trực tiếp làm lại Điều tra viên, Kiểm sát viên Cơ chế tạo rào cản, ảnh hưởng đến tính kịp thời chất lượng điều tra, truy tố Riêng với Tòa án, ảnh hưởng đến tính độc lập xét xử Do phải nâng cao vị thế, tăng tối đa quyền cho Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán người trực tiếp tiến hành tố tụng Tuy nhiên, việc tăng quyền tạo tình trạng người tiến hành tố tụng lạm dụng quyền lực, dễ vi phạm pháp luật Nhưng nhu cầu tất yếu cải cách tư pháp Nếu có lạm quyền khơng cần chờ tăng quyền cho người làm mà người có thẩm quyền lạm dụng Trình độ cán tiến hành tố tụng chưa đảm bảo Việc tăng quyền tránh nghịch lý người trực tiếp làm khơng có quyền, người có quyền nghe báo cáo Chỉ quyền hạn đơi với trách nhiệm người trực tiếp làm thận trọng có trách nhiệm Khi hoạt động tố tụng chủ động, khách quan, hiệu người trực tiếp làm có điều kiện phản ứng kịp thời với diễn biến Việc đảm bảo tính độc lập TTHS, người trực tiếp làm phải định chịu trách nhiệm trực tiếp với vấn đề liên quan đến việc giải vụ án.Trong TTHS cần đặt mục tiêu người khâu "then chốt" lên hàng đầu Người tiến hành tố tụng có tồn quyền chủ động việc định án 85 giam, án treo, hay người tham gia tố tụng có mặt, vắng mặt, phát biểu, tranh tụng tùy nghi thực thủ tục tố tụng Vấn đề then chốt đảm bảo quyền người TTHS phần định người tiến hành tố tụng Hội đồng xét xử chủ thể Kiểm sát viên phải thống nhận thức "bản án vào chứng thẩm tra phiên tòa", tất tài liệu hồ sơ vấn đề phải thẩm tra phiên tòa, xét hỏi phải "thốt khỏi hồ sơ" để đưa án, định có sức thuyết phục Tăng số lượng nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân; đồng thời, tăng cường bồi dưỡng kiến thức, kỹ tranh tụng cho Thẩm phán, đội ngũ Kiểm sát viên, luật sư 86 KẾT LUẬN Những vấn đề trình bày nội dung Luận văn làm rõ sở hình thành lịch sử, đặc điểm mang tính đặc trưng mơ hình TTHS tranh tụng mơ hình TTHS thẩm vấn Hồn thiện pháp luật TTHS để đáp ứng ngày cao yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, cải cách tư pháp đề triển khai thực thực tế Gần 30 năm thực công đổi đất nước, có Bộ luật TTHS năm 1988 sửa đổi, bổ sung vào tháng năm 1990, tháng 12 năm 1992, tháng năm 2000 vào tháng năm 2003, Quốc hội ban hành BLTTHS thay BLTTHS năm 1988 Tuy nhiên lần sửa đổi chủ yếu sửa đổi quy định cụ thể BLTTHS mà thực tiễn thi hành gặp vướng mắc, chưa sở tiếp cận thừ góc độ pháp luật thực đổi đồng TTHS Tố tụng hình sự khái quát cao đặc trưng bản, phổ biến, phản ánh cách thức tổ chức, hoạt động TTHS, cách thức tìm đến thật khách quan vụ án, qua định địa vị tố tụng chủ thể tố tụng, tính chất mối quan hệ chủ thể tố tụng trình tự, thủ tục giải vụ án hình Lịch sử tố tụng hình giới ghi nhận tồn tại, phát triển hai mơ hình TTHS chủ yếu: TTHS thẩm vấn TTHS tranh tụng Mỗi mơ hình TTHS nêu có ưu điểm hạn chế định Q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế chứng kiến giao thoa, tiếp nhận yêu tố tích cực, tiến lẫn mơ hình TTHS Sự giao thoa, tiếp nhận yếu tố dẫn đến kết khơng tồn mơ hình TTHS túy thẩm vấn hay túy tranh tụng, chí có quan điểm cho giao thoa làm hình thành mơ hình TTHS - TTHS pha trộn Tố tụng hình Việt Nam giai đoạn từ năm 1945 đến trước ban hành BLTTHS năm 2003 thuộc mơ hình TTHS thẩm vấn, chịu ảnh hưởng 87 hệ thống pháp luật TTHS Pháp áp dụng 100 năm nước ta sau lại chịu ảnh hưởng mô hình TTHS Xơ-Viết Trong điều kiện đất nước có chiến tranh, kinh tế - xã hội khó khăn, mơ hình phát huy tác dụng kiểm soát tội phạm, bảo vệ an ninh trật tự, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân q trình giải vụ án hình Quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp đặt yêu cầu phải đổi TTHS để đáp ứng ngày cao nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ quyền người, quyền công dân Đáp ứng yêu cầu đó, Bộ luật TTHS Quốc hội sửa đổi, bổ sung vào năm 2003 theo hướng TTHS pha trộn thiên thẩm vấn Trong TTHS có phân định tương đối rõ vai trò, trách nhiệm chủ thể thực chức buộc tội xác định trách nhiệm Viện kiểm sát việc bảo đảm áp dụng đắn biện pháp hạn chế quyền tự người trước giai đoạn xét xử; bổ sung quy định bảo đảm tốt quyền người, quyền công dân; chế bồi thường oan, sai hoạt động tố tụng hình thiết lập bảo đảm thực hiện; thời hạn tố tụng rút ngắn đáng kể; chế giám sát hoạt động tố tụng hình bổ sung kiện toàn Tuy vậy, tố tụng hình Việt Nam hành bộc lộ hạn chế như: Vẫn tồn mâu thuẫn thực việc phân định tổ chức thực chức tố tụng hình sự; quy định chứng chưa phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp; nội dung giai đoạn mang nặng tính thẩm vấn, quyền uy; quy định thời hạn tố tụng chưa chặt chẽ, chưa hợp lý Hơn 10 năm thực cải cách tư pháp (có lấy mốc thời gian từ Bộ Chính trị ban hành Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002), cải cách tư pháp hình nói riêng có bước tiến đáng kể song chưa đáp ứng yêu cầu Để thực mục tiêu, nhiệm vụ TTHS cải cách tư pháp đặt yêu cầu phải tăng cường khả phát xử lý tội phạm; tôn trọng, bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền công dân; phân định 88 hợp lý quyền nghĩa vụ chủ thể cho phù hợp với chức TTHS, bảo đảm bình đẳng bên buộc tội bên bào chữa suốt trình giải vụ án, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa; tăng cường tính cơng khai, minh bạch, dân chủ, khả tiếp cận công lý; bảo đảm hiệu lực, hiệu chế kiểm tra, giám sát hoạt động TTHS Để thực yêu cầu này, đòi hỏi phải đổi mơ hình TTHS Việt Nam theo hướng tiếp thu yếu tố tích cực TTHS tranh tụng Thơng qua việc phân tích, đánh giá so sánh khách quan ưu điểm, hạn chế TTHS thẩm vấn TTHS tranh tụng; xu hướng giao thoa, tiếp nhận yếu tố tích cực; tiến mơ hình TTHS nước giới; xác định mơ hình TTHS hợp lý điều kiện Việt Nam Phương hướng xác định hàng đầu là tiếp tục trì phát huy ưu điểm vốn có TTHS thẩm vấn, tiếp thu chọn lọc hạt nhân hợp lý TTHS tranh tụng nhằm tăng cường chất lượng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, tôn trọng bảo đảm quyền người, bảo vệ công lý Mỗi mô hình tố tụng có mặt hạn chế tích cực định, đồng thời có điểm bất cập tương đồng Áp dụng mơ hình tố tụng lựa chọn không đơn giản quốc gia sở tính đến hồn cảnh, điều kiện kinh tế, xã hội truyền thống pháp luật Tuy nhiên, việc hiểu rõ mặt tích cực hạn chế mơ hình ln tạo chủ động tích cực định lựa chọn quốc gia Để lựa chọn áp dụng thành cơng yếu tố tích cực TTHS tranh tụng, cần thiết phải làm rõ tiền đề thách thức Việt Nam áp dụng TTHS tranh tụng Những tiền đề thách thức cần xem xét cách toàn diện yếu tố nhận thức, pháp luật, kinh tế, phát triển văn hóa giáo dụng, khoa học cơng nghệ, đội ngũ cán làm công tác tư pháp, đội ngũ bổ trợ tư pháp Trên sở đánh giá thực trạng TTHS làm rõ tiền đề, thách thức áp dụng tố tụng hình tranh tụng vào nước ta tham khảo kinh 89 nghiệm đổi tố tụng hình nước, việc hồn thiện TTHS Việt Nam cần triển khai theo hướng trì phát huy yếu tố tích cực TTHS hành, tiếp thu yếu tố tích cực TTHS tranh tụng phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta Việc tiếp thu, học hỏi yếu tố TTHS tranh tụng thể chế định như: bổ sung làm rõ số nguyên tắc TTHS tiến bộ, phân định quyền nghĩa vụ chủ thể gắn với phân chia chức TTHS; đổi thủ tục xét xử phiên tòa, chế định chứng cứ, chứng minh; hồn thiện chế định thời hạn tố tụng; phân định giai đoạn TTHS Để áp dụng thành công yếu tố TTHS tranh tụng, đáp ứng yêu cầu tăng cường tính dân chủ, cơng bằng, tính tranh tụng TTHS nước ta cần phải có bảo đảm như: hoàn thiện thể chế pháp lý; phát triển đồng tổ chức bổ trợ tư pháp; xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh; đầu tư sở vật chất, phương tiện, kinh phí cho quan tư pháp đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình mới; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao văn hóa pháp lý Tố tụng hình Việt Nam TTHS thẩm vấn định hướng hồn thiện giữ ngun mơ hình TTHS thẩm vấn bổ sung ưu điểm mô hình TTHS tranh tụng giải pháp cần thiết đắn, phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp nước ta phù hợp với trào lưu chung lịch sử TTHS giới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ chinh trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội; 90 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48 - NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội; Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội; Bộ Kế hoạch đầu tư (2004), Báo cáo kết kiểm tra thực thị số 10/2002/CT-TTg ngày 19.3.2002 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai Nghị số 08/NQ-TW ngày 02.01.2002 Bộ trị Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2002), Quy tắc mẫu đạo đức nghề nghiệp Luật sư, Hà Nội; Lê Tiến Châu (2002), "Tìm hiểu kiểu (hình thức) tố tụng hình sự", Khoa học pháp lý, (8); Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Ngọc Chí (2010), "Việc lựa chọn mơ hình tố tụng trình cải cách tư pháp Việt Nam", Nhà nước pháp luật,(5); Nguyễn Ngọc Chí (2011), "Cơ sở lựa chọn mơ hình tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam", Dân chủ pháp luật, Số chuyên đề Các quan tư pháp Nhà nước pháp quyền; 10 Đỗ Văn Chương (2008), "Cần phân định rõ thủ tục hành với trách nhiệm quyền hạn tố tụng tố tụng hình sự", Kiểm sát, (18-20); 11 Ngơ Huy Cương (2006), Góp phần bàn cải cách pháp luật Việt Nam nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội; 12 Donald Chiasson (2003), "So sánh pháp luật Tố tụng Hình sự", Kỷ yếu Hội thảo Tố tụng hình sự, Lâm Đồng; 13 Hương Giang (2011), "Hướng đến mơ hình tố tụng phù hợp thực tiễn”, ngày 23/12/2011, truy cập tại: http://moj.gov.vn/ct/tintuc/Pages/thong-tinkhac.aspx?ItemID=5236; 14 Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 91 15 Phạm Hồng Hải (2003), "Tiến tới xây dựng tố tụng hình Việt Nam theo kiểu tranh tụng", Nhà nước Pháp luật, (7); 16 Phan Thị Mỹ Hạnh (2004), Nguyên tắc tranh tụng luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh; 17 Nguyễn Thu Hiền (2005), Tố tụng tranh tụng việc tiếp thu giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luât học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; 18 Huy Hoàng (2010), "Nguy hiểm "tùy nghi" thực thủ tục tố tụng hình sự", ngày 29/12/2010, truy cập tại: http://anhvulaw.com/tu-vanphap-ly-251/nguy-hiem-khi tuy-nghi trong-thuc-hien-thu-tuc-to-tunghinh-su.html; 19 Nguyễn Duy Hưng (2011), "Nâng cao tranh tụng tòa để đảm bảo dân chủ", Khoa học pháp lý, (3); 20 Nguyễn Thúc Linh (1972), Từ điển Luật học diễn giải, Nxb Khai Trí, Sài Gòn; 21 Nguyễn Đức Mai (1995), "Vấn đề tranh tụng hình sự", Kỷ yếu “Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình Việt Nam” đề tài khoa học cấp VKSND tối cao, Hà Nội; 22 Nguyễn Đức Mai (1996), Vấn đề tranh tụng tố tụng hình sự, Luận văn Thạc sĩ luật học - Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội; 23 Đỗ Mười (1995), "Xây dựng Nhà nước pháp quyền nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị", Thơng tin Khoa học pháp lý, (12); 24 Nhà pháp luật Việt - Pháp (1997), Tố tụng hình vai trò Viện cơng tố tố tụng hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 25 Nhà pháp luật Việt - Pháp (1998), Bộ luật tố tụng nước Cộng hòa Pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 26 Nhà pháp luật Việt - Pháp (2002), Một số nội dung nguyên tắc tố tụng xét hỏi tranh tụng Kinh nghiệm Pháp việc tuyển chọn, bồi dưỡng, bổ nhiệm quản lý Thẩm phán, Hà Nội; 92 27 Nguyễn Thái Phúc (2003), "Dự thảo Bộ luật Tố tụng hình (sửa đổi) nguyên tắc tranh tụng", Nhà nước Pháp luật, (9); 28 Nguyễn Thái Phúc (2007), "Mơ hình tố tụng hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn", Khoa học pháp lý, (5); 29 Nguyễn Thái Phúc (2008), "Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tư pháp", Nhà nước pháp luật, (8); 30 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2010), "Tìm hiểu mơ hình tố tụng thẩm vấn kiến nghị hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam", Khoa học pháp lý, (6); 31 Quốc hội (1946), Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Hà Nội; 32 Quốc hội (1959), Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Hà Nội; 33 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội; 34 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội; 35 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội; 36 Quốc hội (1985), Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội; 37 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội; 38 Quốc hội (1992), Luật Tổ chức Tòa án, Hà Nội; 39 Quốc hội (2001), Luật Tổ chức Tòa án, Hà Nội; 40 Quốc hội (1992), Luật Tổ chức Viện kiểm sát, Hà Nội; 41 Quốc hội (2001), Luật Tổ chức Viện kiểm sát, Hà Nội; 42 Hoàng Văn Thành (2012), "Giải pháp đảm bảo nguyên tắc tố tụng tranh tụng tố tụng hình Việt Nam nay", Tòa án nhân dân, (4); 43 Lê Hữu Thể (2005), "Vai trò Kiểm sát viên hoạt động tranh tụng phiên toà", Kiểm sát, (12); 44 Lê Hữu Thể - Nguyễn Thị Thủy (2010), "Hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam theo yêu cầu cải cách tư pháp", Kiểm sát, (9); 93 45 Nghĩa Nhân Thự (2003), "Tố tụng Việt Nam kết hợp xét hỏi với tranh tụng”, ngày 8/6, truy cập tại: http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/To-tungo-Viet-Nam-la-ket-hop-xet-hoi-voi-tranh-tung/10821574/218/ 46 Trần Văn Trung (2003), "Những quy định tranh tụng Dự thảo Bộ luật Tố tụng hình sửa đổi", Kiểm sát, số Chuyên đề tháng 6; 47 Trung tâm từ điển học, (1991), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân; 49 Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 50 Hồng Tú (2010), "Xét xử - Kết hợp thẩm vấn lẫn tranh tụng", ngày 04/12 truy cập tại: http://plo.vn/phap-luat-chu-nhat/xet-xu-ket-hop-catham-van-lan-tranh-tung-158623.html; 51 Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2004), Thông tin khoa học pháp lý, chuyên đề về: "Tư pháp hình so sánh", Hà Nội 52 Viện khoa học xét xử - Tòa án nhân dân tối cao (2003), Thông tin khoa học xét xử, (1); 53 Nguyễn Cửu Việt (chủ biên) (2003), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước Pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; 94 ... thức chung tố tụng hình sự, tố tụng hình tranh tụng tố tụng hình thẩm vấn Chương 2: Tố tụng hình Việt Nam phát huy ưu điểm tố tụng hình thẩm vấn học tập kinh nghiệm tố tụng hình tranh tụng 15 Chương... Những tồn tố tụng hình thẩm vấn 33 1.4 SO SÁNH MƠ HÌNH TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRANH TỤNG VÀ 35 MƠ HÌNH TỐ TỤNG HÌNH SỰ THẨM VẤN 1.4.1 Điểm giống 35 1.4.2 Điểm khác 36 Chương 2: TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM PHÁT... THỨC CHUNG VỀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ, TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRANH TỤNG VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ THẨM VẤN 1.1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1.1 Vị trí tố tụng hình hệ thống tố tụng tư pháp Tố tụng tư pháp