Cơ chế bảo vệ quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp 2013.

Làm rõ được những nội dung cơ bản của quyền con người, quyền công dân và mối quan hệ giữa chúng. Từ đó, đưa ra được khái niệm và các yếu tố cấu thành cơ chế bảo vệ, thúc đẩy quyền con người, quyền công dân. Khái quát được cơ chế bảo vệ nhân quyền Liên hợp quốc, cơ chế bảo vệ nhân quyền khu vực và quốc gia. Khái lược được sự hình thành cơ chế bảo vệ quyền con người, quyền công dân qua các bản Hiến pháp. Nghiên cứu, phân tích, làm rõ cơ chế bảo vệ quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp 2013. Đề xuất ra được những giải pháp có hiệu quả cơ chế bảo vệ quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp 2013.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ YẾN CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HOC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ YẾN CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP 2013 Chuyên ngành: Lý luận chung lịch sử nhà nước pháp luật Mã số: 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS CHU HỒNG THANH Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Nguyễn Thị Yến DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐHĐ Đại hội đồng HĐBA Hội đồng Bảo an HĐQT Hội đồng Quản thác CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa MTTQ Mặt trận tổ quốc TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa i MỤC LỤC Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU MỤC LỤC .ii Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CONNGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP .8 1.1 Quyền người, quyền công dân chế bảo vệ quyền người, quyền công dân .8 1.1.1 Quyền người .8 1.1.2 Quyền công dân .12 1.1.3 Mối quan hệ quyền người quyền công dân 13 1.2 Các chế bảo vệ nhân quyền quốc tế khu vực 18 1.2.1 Cơ chế bảo vệ nhân quyền Liên hợp quốc 18 1.2.2 Cơ chế bảo vệ nhân quyền khu vực 27 1.3 Vai trò Hiến pháp phương diện bảo vệ quyền người, quyền công dân 34 Chương .39 SỰ HÌNH THÀNH CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI, 39 QUYỀN CÔNG DÂN TỪ HIẾN PHÁP 1946 ĐẾN HIẾN PHÁP 2013 39 2.1 Cơ chế bảo vệ quyền người Hiến pháp từ 1946 đến 1992 .39 2.1.1 Hiến pháp 1946 39 2.1.3 Hiến pháp 1980 45 2.1.4 Hiến pháp 1992 48 2.2 Các quy định chế bảo vệ quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp 2013 51 Chương .73 THỰC HIỆN CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI, 73 QUYỀN CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP 2013 73 3.1 Thực Hiến pháp 2013 .73 ii 3.2 Giải pháp thực có hiệu chế bảo vệ quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp 2013 82 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Chăm lo đến người, tạo điều kiện thuận lợi cho người phát triển toàn diện thực sách kinh tế xã hội, hoạt động Nhà nước quan điểm thể văn Đảng Nhà nước ta, năm gần Quyền người quyền sống hòa bình, độc lập, tự do, ấm no, hạnh phúc; quyền tôn trọng nhân cách, lương tri phẩm giá, xã hội thừa nhận, tôn vinh pháp luật bảo đảm quyền sống người Ngày 2/9/1945, Tuyên ngôn độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh tun bố trước tồn thể quốc dân, đồng bào Nhân dân giới: “Tất dân tộc giới sinh bình đẳng, dân tộc có quyền sống, quyền sung sướng quyền tự do” Đảng Nhà nước ta, trước sau một, quán khẳng định quan tâm, chăm lo, bảo vệ quyền người; đề cao tôn vinh, tôn trọng quyền người; đã, làm để thực quyền người thông qua việc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật, thơng qua việc đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; giữ vững mơi trường hòa bình, chăm lo cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, làm cho “dân no, dân yên, dân tin” Điều thể rõ tâm Đảng, Nhà nước ta phấn đấu đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; thực tốt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; tạo sở vững để thực đầy đủ quyền người đất nước Việt Nam Các quyền người, quyền công dân bảo vệ, bảo đảm thực Hiến pháp pháp luật Quan điểm quán Đảng, Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh việc bảo vệ thúc đẩy quyền người, quyền công dân Việt Nam phải bảo đảm Hiến pháp phải thiết chế Nhà nước bảo vệ cách hiệu quả, thống nhất, toàn diện thực tế qua Hiến pháp: 1946, 1959, 1980, 1992, đặc biệt Hiến pháp 2013, quyền người, quyền công dân trở thành nội dung quan trọng xuyên suốt Đó sở pháp lý vững để cấp, ngành, quan dân đảng thực tốt quyền người, quyền công dân chế độ để chủ thể có trách nhiệm bảo vệ quyền người, quyền công dân có xâm phạm Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 khẳng định: Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Đây sở lý luận để công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân Tuy nhiên, quyền người phong phú vi phạm quyền đa dạng, thực nhiều loại chủ thể (Nhà nước, pháp nhân cá nhân), chủ thể chủ yếu xâm hại đến quyền người, quyền công dân lại quan Nhà nước, cán công chức quan Nhà nước Nhà nước ln ln có xu hướng lạm quyền, vi phạm đến quyền lợi cá nhân Quyền lực Nhà nước, loại quyền lực khác, có khuynh hướng tăng cường nữa, tăng cường vô hạn Do vậy, tự thân chứa đựng khả chuyên quyền Từ phát sinh nhu cầu thiết lập hàng rào pháp lý để chống lại lạm quyền đến từ phía chủ thể nắm quyền lực Nhà nước Cơ chế bảo vệ quyền người, quyền công dân vấn đề nhân loại quan tâm nghiên cứu Ở Việt Nam, sau Hiến pháp 2013 đời khẳng định sở pháp lý vững cho việc bảo vệ quyền người, quyền công dân lĩnh vực dân sự, trị, kinh tế, xã hội văn hóa Việc Hiến pháp 2013 xác định quyền, trách nhiệm nghĩa vụ thiết chế đặc biệt thiết chế Nhà nước việc bảo vệ quyền người, quyền công dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Mặc dù nay, Việt Nam chưa có quan nhân quyền quốc gia chế bảo vệ quyền người, quyền cơng dân hình thành từ năm đầu giành độc lập Thực tế cho thấy, việc xây dựng thành công chế bảo vệ quyền người, quyền cơng dân q trình, phụ thuộc vào nhiều điều kiện khác (chính trị, văn hóa, pháp luật) Do đó, để nghiên cứu trình hình thành hồn thiện chế bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Việt Nam việc tập trung nghiên cứu mặt thể chế mặt thiết chế thơng qua việc tìm hiểu nội dung ghi nhận Hiến pháp Việt Nam việc làm quan trọng, đặc biệt có ý nghĩa triển khai thực Hiến pháp 2013 Với lý trên, việc nghiên cứu đề tài “Cơ chế bảo vệ quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp 2013” yêu cầu khách quan cần thiết, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu Hiện nay, Việt Nam có số nghiên cứu chế bảo vệ quyền người, quyền công dân số quốc gia Việt Nam Tiêu biểu kể sau: - “Cơ quan nhân quyền quốc gia, vị trí Hiến pháp giới gợi ý cho Việt Nam” tác giả Vũ Công Giao, Vũ Thu Quyên, đăng sách chuyên khảo “Hiến pháp – vấn đề lý luận thực tiễn”, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2011 - "Quyền người giới đại" Viện Thông tin khoa học xã hội, xuất Hà Nội, năm 1993 - “Thể chế hóa quyền người” tác giả Nguyễn Quang Hiển, đăng Tạp chí Khoa học Pháp luật, số 1, 2004 -“Mơ hình quan nhân quyền số nước suy nghĩ chế đảm bảo quyền người” tác giả Tường Duy Kiên, đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 152 ngày 10/08/2009 - “Cơ chế bảo đảm bảo vệ quyền người” tác giả Võ Khánh Vinh, Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội, năm 2011 - “Quyền người, quyền công dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” tác giả Trần Ngọc Đường, Nhà xuất trị quốc gia, năm 2011 Sau ban hành Hiến pháp 2013 có nhiều viết Hiến pháp bình luận Hiến pháp, tiêu biểu sách “Bình luận khoa học Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013” NXB Công an Nhân dân, năm 2015 Đây cơng trình đồ sộ tập hợp 43 chun đề có tham gia 52 nhà khoa học, có nhiều chuyên đề liên quan tới đề tài nghiên cứu luận văn như: “Cơ sở lý luận, thực tiễn trình xây dựng Hiến pháp 2013” GS.TSKH Đào Trí Úc; “Nội dung quy định Quốc hội Hiến pháp 2013” GS.TS Nguyễn Đăng Dung; “Hiến pháp 2013 với việc thực thi điều ước quốc tế quyền người Việt Nam” PGS.TS.Chu Hồng Thanh; “Nhà nước pháp quyền Việt Nam: Nhận thức, triển vọng thách thức nhìn từ Hiến pháp năm 2013” PGS.TS Vũ Công Giao; “Vị trí vai trò pháp lý phủ theo Hiến pháp 2013” GS.TS Phạm Hồng Thái.v.v Các công trình nêu cung cấp lượng kiến thức, thông tin lớn chế bảo vệ thúc đẩy nhân quyền giới Việt Nam nội dung Hiến pháp 2013 Nhiều kiến thức, thơng tin cơng trình trích dẫn, phân tích, kế thừa, phát triển luận văn Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu phân tích cách tồn diện chuyên sâu chế bảo vệ quyền người, quyền công ... công dân theo Hiến pháp 2013 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CONNGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP 1.1 Quyền người, quyền công dân chế bảo vệ quyền người, quyền công dân. .. VỀ CƠ CHẾ BẢO VỆ QUYỀN CONNGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP .8 1.1 Quyền người, quyền công dân chế bảo vệ quyền người, quyền công dân .8 1.1.1 Quyền người .8 1.1.2 Quyền công. .. vệ quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp Chương 2: Sự hình thành chế bảo vệ quyền người, quyền công dân từ Hiến pháp 1946 đến Hiến pháp 2013 Chương 3: Thực chế bảo vệ quyền người, quyền công