Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ nông nghiệp xã thanh vân huyện quản bạ tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– NƠNG THỊ THUẬN TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP XÃ THANH VÂN - HUYỆN QUẢN BẠ TỈNH HÀ GIANG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát Triển Nông Thôn Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NƠNG THỊ THUẬN TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP XÃ THANH VÂN - HUYỆN QUẢN BẠ TỈNH HÀ GIANG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát Triển Nông Thôn Khoa : Kinh tế PTNT Lớp : N01k46 PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.s Trần Việt Dũng Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch theo kế hoạch trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đạt với tên đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp xã vân - huyện Quản Bạ - tỉnh Hà Giang” Có kết này, lời em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng đào tạo, khoa Kinh tế & PTNT, với tồn thể thầy trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên giảng dạy, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu trường tạo điều kiện mặt để em thực hiên đề tài Cho phép em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Th.s Trần Việt Dũng giáo viên hướng dẫn em trình thực tập Thầy bảo hướng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết thực tế kỹ viết bài, cho em thiếu sót sai sót mình, để em hồn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp đạt kết tốt Cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới Ủy ban nhân dân xã Thanh vân , phòng ban, cán bộ, công chức xã Thanh vân nhiệt tình giúp đỡ em, cung cấp thơng tin số liệu cần thiết để phục vụ báo cáo Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Giàng Mí Mua - Chủ tịch xã anh Đặng Kiên Trung - Cán nông nghiệp xã giúp đỡ, hướng dẫn bảo tận tình, chia sẻ kinh nghiệm thực tế trình thực tập, kiến thức vơ hữu ích cho em sau trường Do kiến thức em hạn hẹp nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế cách hiểu biết, lỗi trình bày Em mong nhận đóng góp ý kiến q thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp em đạt kết tốt Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Nông Thị Thuận ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai xã Thanh Vân năm 2016 23 Bảng 3.2: Tình hình dân số lao động xã Thanh Vân năm 2017 26 Bảng 3.3: Thực trạng đội ngũ cán xã Thanh Vân năm 2017 27 Bảng 3.4: số trồng xã qua năm (2015 - 2017) 28 Bảng 3.5: Tình hình chăn ni xã qua năm (2015 - 2017) 30 Bảng 3.6 : Kết tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm năm 2016 31 Bảng 3.7: Rà soát, đánh giá 19 tiêu chí xây dựng NTM xã Thah Vân năm 2017 35 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Viết tắt BCH BNNPTNT BNV BVTV CBNN CBNNX CLB CNH CNH – HĐH CP CT-XH DTNN DV HĐH HĐND HTX KH KHKT MTTQ MTTQ NĐ NTM PTNN TC TM TNHH TT UBND KTNN Nguyên nghĩa Ban chấp hành Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ nội vụ Bảo vệ thực vật Cán nông nghiệp Cán nông nghiệp xã Câu lạc Cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa - đại hóa Chính phủ Chính trị - Xã hội Diện tích tự nhiên Dịch vụ Hiện đại hóa Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Kế hoạch Khoa học kỹ thuật Mặt trận tổ quốc Mặt trận Tổ Quốc Nghị định Nơng thơn Phát triển nơng thơn Tiêu chí Thương mại Trách nhiệm hữu hạn Thông tư Ủy ban nhân dân Kinh tế nông nghiệp iv MỤC LỤC Trang Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn nghiê ̣p vu ̣ 1.2.2 Về thái đô ̣, kỹ làm việc 1.2.3 Về kỹ số ng 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập 1.4.1 Thời gian thực tập 1.4.2 Địa điểm thực tập Phần TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội 12 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp số tỉnh tiêu biểu Việt Nam 14 2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ địa phương 19 Phần KẾT QUẢ THỰC TẬP 21 3.1 Khái quát sở thực tập 21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 26 1.1.3 Những thành tựu đạt UBND xã Thanh Vân 34 v 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 36 3.2 Kết thực tập 38 3.2.1 Tóm tắt kết thực tập 38 3.2.2 Mô tả nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 45 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 49 3.2.4 Đề xuất giải pháp 53 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 4.1 Kết luận 56 4.2 Kiến nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội cung cấp nhiều loại sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, thị trường rộng lớn kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực tạo nên tích lũy ban đầu cho phát triển đất nước Lý luận thực tiễn chứng minh rằng, nơng nghiệp đóng vai trò lớn phát triển kinh tế Hầu dựa vào sản xuất nông nghiệp để tạo sản lượng lương thực, thực phẩm cần thiết đủ để nuôi sống dân tộc tạo tảng cho ngành, hoạt động kinh tế phát triển Để nông nghiệp Việt Nam ngày phát triển, có khả cạnh tranh với hàng hóa nước u cầu đặt người dân phải có kiến thức sản xuất, chăm sóc trồng, vật ni, nắm u cầu quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, thơng tin thị trường… Một kênh thông tin giúp người dân có điều hệ thống cán nông nghiệp Không bạn riêng nhà nơng, cán nơng nghiệp (CBNN) góp phần người tư vấn, giúp đỡ cho nhu cầu mà vô quan trọng sống tất người lương thực, thực phẩm Chinh phục khoa học trực tiếp đưa thành vào sống, vào vụ mùa, vào bữa ăn hàng ngày người niềm kiêu hãnh cán kỹ thuật nông nghiệp Một ý tưởng đột phá nghề, nghiên cứu ứng dụng hồn hảo cho phù hợp với khí hậu Việt Nam đem đến tương lai khởi sắc cho người nông dân, nâng cao lực phát huy vai trò cán nơng nghiệp góp phần cho phát triển thêm bền vững nông nghiệp nước nhà Cán phụ trách nơng nghiệp (CBPTNN) đóng vai trò quan trọng vào trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tư vấn giúp nông dân nắm bắt chủ trương, sách nơng, lâm nghiệp Đảng Nhà nước mang lại nhiều kiến thức kỹ thuật, thông tin thị trường để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng phát triển nông thôn (NTM) Nhận thức vai trò quan trọng CBNN, phủ ban hành số nghị định như: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nội Vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý Nhà nước UBND xã nông nghiệp phát triển nông thôn Để tổ chức chuyên ngành thuộc Sở Nông nghiệp Và Phát triển nơng thơn có sở tuyển chọn, hợp đồng điều động, hướng dẫn hoạt động đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác địa bàn xã Thanh Vân xã nông với sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo, chủ yếu bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi lâm nghiệp , nhiên năm gần giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp thấp, chưa tương xứng với tiềm sẵn có xã Một phần giá sản phẩm nơng nghiệp có xu hướng giảm nhiều sản phẩm nhập từ Trung Quốc tràn lý bà nông dân chưa thay đổi tư mà làm nơng nghiệp theo kinh nghiệm chính, chưa làm theo hướng dẫn quy trình, kỹ thuật ni trồng, chăm sóc CBNN…Đây khó khăn cho xã, xong tạo nên vấn đề CBNN không muốn nâng cao chuyên môn cống hiến, điều cho thấy CBNN xã chưa phát huy hết vai trò nghiệp phát triển KT-XH địa phương Xuất phát từ lý em tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang” 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chun mơn nghiê ̣p vụ - Tìm hiểu khái qt vai trò , chức , nhiê ̣m vu ̣ của cán nông nghiệp xã (CBNNX) - Nắm vững kiến thức sở ngành, chuyên ngành kinh tế nơng nghiệp (KTNN) - Nắm vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quan cán quan - Không ngừng học tập trau dồi thêm kiến thức để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Đề xuất giải pháp để nâng cao lực quản lý CBNN UBND xã 1.2.2 Về thái độ, kỹ làm việc - Tuân thủ quy chế quan thực tập - Năng động, chủ động, sáng tạo, trách nhiệm cao cơng việc - Có tinh thần thái độ làm việc nghiêm túc, làm việc theo kế hoạch quy định thời gian thực tập - Sẵn sàng tham gia chương trình, đề tài, dự án triển khai địa phương nhằm bổ trợ thêm kiến thức chuyên ngành KTNN - Chấp hành nghiêm túc nội quy kỷ luật đơn vị thực tập - Có tinh thần trách nhiệm cao nhận cơng việc giao, làm đến nơi đến chốn, xác, kịp thời đơn vị thực tập phân công - Chủ động ghi chép nội dung thực tập đơn vị chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập 46 Internet, báo cáo sở thực tập, qua quan sát thực tế…) Xác định vị trí, vai trò phòng ban, đồn thể, cán nhân viên phòng 3.3.1.2 Nội dung thứ hai Thực công việc đơn giản với giám sát cán hướng dẫn như: tiếp nhận công văn, soạn thảo công văn gửi xuống thôn, xin dấu, ghi địa trưởng thôn,chuyển công văn đến nơi công văn đi… - Tiếp cận, đọc loại công văn từ huyện, tỉnh gửi xuống xã : công văn đạo công tác chuẩn bị cho mưa lớn, bão, lũ lụt….nhằm giảm thiệt hại bão lũ đến mùa màng, nhà cửa người dân - Cơng văn đạo phòng tránh rét đậm, rét hại từ huyện….tránh ảnh hưởng đến gia súc gia cầm giảm thiểu hậu đợt rét - Soạn thư gửi thôn để tuyên truyền tới người dân biết, để phòng tránh => Việc thực hành giúp em nâng cao kỹ cá nhân tập trung vào công việc ngồi dậy cách đóng dấu vào loại giấy tờ, chuyển công văn đến nhà trưởng thôn Kết - Qua lớp tập huấn em biết thêm thông tin hiểu rõ hiệu giống lúa mới, hiểu khó khăn mà người dân gặp phải trình sản xuất Giúp người nông dân tiếp cận giống trồng chất lượng để áp dụng vào sản xuất, góp phần tăng suất trồng điều cần thiết 3.3.1.3 Nội dung thứ ba : Hỗ trợ công tác chuẩn bị khai mạc lớp sơ cấp sửa chữa máy nông nghiệp xã Thanh Vân - Trong thời gian em đến thực tập xã xã có mở lớp sơ cấp sữa chữa máy nơng nghiệp vào ngày 26/09/2016 – 27/09/2016 để chuẩn bị khai 47 mạc em cùng số anh chị chuẩn bị bố cục, nội dung buổi học, chuẩn bị thành phần tham dự số công tác lễ tân khác - Em đuợc hỗ trợ công việc đơn giản cắt dán chữ, gửi công văn thông báo đến thôn - Chuẩn bị tài liệu liên quan đến buổi khai mạc lớp sơ cấp sửa chữa máy nông nghiệp 3.3.1.4 Nội dung thứ tư: Chuẩn bị công tác cho hội chợ thương mại phường, xã sản phẩm - Thăm quan mơ hình sản xuất,dược liệu thôn Thanh long - Hỗ trợ trực tiếp công việc bán hàng quảng bá thương hiệu sản phẩm đại diện tham gia hội chợ - Mặt hàng quảng bá hội chợ gồm : rượu ngô, sản phẩm từ dược liệu ( atiso…ba kích) 3.3.1.5 Nội dung thứ năm: Hỗ trợ cơng tác chuẩn bị bế mạc lớp sơ cấp sửa chữa máy nông nghiệp Thanh Vân - Em cùng anh chị cán xã chuẩn bị buổi bế giảng, tổng hợp kết đạt số người tham gia đánh giá mức độ hiểu biết họ Thực công việc đơn giản với giám sát cán hướng dẫn như: tiếp nhận công văn, soạn thảo văn bản, soạn thảo giấy mời, xin dấu, ghi địa trưởng xóm, chuyển cơng văn … Kết Việc thực hành giúp em nắm bắt cơng việc văn phòng tập trung vào cơng việc Ngồi ra, thực hành công tác văn thư, lưu trữ như: cách đóng dấu vào loại giấy tờ, chuyển cơng văn đến nhà trưởng xóm 48 3.3.1.6 Nội dung thứ sáu UBND xã Thanh Vân triển khai kế hoạch tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm,đàn lợn - Em Cùng CBNN,cán thú y xã cấp phát thuốc khử trùng,thuốc dịch tả lợn,thuốc lở mồm long móng… cho trưởng thơn thơn để tổ chức tiêm phòng Kết Qua việc cấp phát thuốc em nhận thấy cơng tác tiêm phòng chồng dịch bệnh xã chấp hành nghiêm chỉnh đảm bảo đàn gia súc khỏe mạnh không bị mắc bệnh,đặt hiểu kinh tế không gây tổn thất kinh tế cho dân 3.3.1.7 Nội dung thứ bảy Hỗ trợ tham gia buổi họp rà sốt, đánh giá 19 tiêu chí nông thôn xã năm 2017 Tham gia anh chị bên văn hóa - xã hội chuẩn bị hội trường họp, máy chiếu, âm thanh,… Cùng CBNN xã phát tài liệu liên quan đến buổi họp cho bí thư, trưởng xóm, đại diện người dân xóm… Kết Qua buổi tập huấn giúp em nắm bắt tiến trình thực chương trình NTM xã, tiêu chí đạt được, tiêu chí phấn đấu hồn thành, mốc thời gian đích NTM 3.3.1.8 Nội dung thứ tám Xuống địa bàn Thôn Thanh Long ,lùng cũng, khảo sát cán thú y, CBNN tình hình bùng phát dịch tai xanh Kết - Qua buổi khảo sát giúp em nắm bắt tình hình dịch bệnh xã, tổng số lợn bị nhiễm dịch 23 xử lý kịp thời, tránh để lây lan sang hộ khác 49 3.3.1.9 Nội dung thứ chín Tham quan, đánh giá hiệu nhà xưởng sản xuất dược liệu thôn Thanh Long, CBNN xã thôn Thanh Long 3.3.1.10 Nội dung thứ mười Tham gia hoạt động khác UBND xã Thanh Vân *Nội dung thực - Làm cỏ làm xung quanh UBND xã cùng Đoàn Thanh Niên - Quét, dọn vệ sinh hội trường UBND Theo kế hoạch vận động cán bộ, công chức, viên chức thực phong trào Xanh - Sạch - Đẹp nơi làm việc thực nếp sống văn minh Nhận thức tầm quan trọng việc giữ gìn vệ sinh mơi trường lâu dài, bền vững, quan NN nhằm làm môi trường bảo vệ sức khỏe, đồng thời tuyên truyền đến bà nhân dân khu vực việc nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trường, đổ rác giờ, nơi quy định - Tham gia cùng người dân dọn vệ sinh đường tới thôn thực theo tiêu chí mơi trường - Tham gia giao lưu văn nghệ kỉ niệm ngày 20/10 hội trường UBND xã *Kết Tham gia hoạt động giúp em học hỏi nhiều điều, có mối quan hệ mới, thể sức trẻ nhiệt huyết thân Sự hào hứng với hoạt động ĐTN 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Khi bước chân thực tế em cảm thấy kiến thức mà thầy, cô giáo truyền đạt cho em ngồi ghế nhà trường vơ cùng hữu ích Bởi kiến thức không tảng, sở giúp em cảm thấy tự tin trình thực tập mà tiền đề vững cho sau 50 em trường xin việc Tuy nhiên, thân hạn chế nhiều mặt nên em bỡ ngỡ lo lắng Nhưng sau khoảng thời gian làm quen, học hỏi, tham gia hoạt động UBND xã Thanh Vân em rút số kinh nghiệm vô cùng quý báu từ thực tế sau:  Về tính chủ động - Chủ động học lớn học mà thực tập học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất cùng làm việc với người… tất giúp cho hòa nhập nhanh mơi trường - Khi đến UBND xã Thanh Vân thực tập, người có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm, theo sát bảo cho nên chủ động giúp cho nắm bắt hội học hỏi nhiều điều thực tế  Về trang phục Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá người điều mà người đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tượng tốt người đối diện  Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai tự tin - Với vai trò sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi lại người xung quanh Hỏi người xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận câu trả lời - Không cần ngại ngùng, sợ sai mà không dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì khơng biết hết tất thứ cả, lỗi lầm mà mắc phải lại giúp ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ người mà thân dần tiến ngày hồn thiện thân 51 - Tự tin giao tiếp, đưa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành công việc  Những học nghề từ thực tế Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc…giúp em nhìn thấy thiếu xót thân để tiếp tục hồn thiện Đồng thời, với giúp đỡ người có kinh nghiệm nơi thực tập, em có học để tránh sai sót q trình làm thực tế sau  Những người bạn mối quan hệ - Sau khoảng thời gian thực tập, em có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp, người bạn lớn nghề…Chính người quen quan thực tập mang đến cho học nghề từ thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tương lai  Kỹ hội - Kỹ mềm, điều sinh viên mong muốn có để thêm tự tin trường bắt đầu với công việc Và sau thời gian thực tập, mơi trường thực tế bạn học kỹ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy - Cơ hội đến với cố gắng thực bỏ tâm huyết với cơng việc mình, nên, thời gian thực tập, bỏ thời gian để học hỏi để làm việc để học nghề cách nghiêm túc cầu thị với mong muốn có hội Đó hội nghề nghiệp, hội để phát triển tương lai hay đơn giản hội để học hỏi môi trường tốt 52  Thuận lợi - Trong năm qua Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương sách đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý, cán làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ, cán người dân tộc người, tạo điều kiện thuận lợi để cán phát huy lực để hồn thành nhiệm vụ - Tỉnh uỷ UBND tỉnh có nhiều sách thu hút cán bộ, hỗ trợ cán học tập nghiên cứu khoa học, cử nhiều lượt cán học tập nghiên cứu ngắn hạn dài hạn trường đào tạo nước - Đội ngũ cán xã hầu hết đào tạo qua trường lớp quy, có tinh thần ham học hỏi, kết hợp nhuần nhuyễn lý thuyết với thực hành, cán kỹ thuật phần lớn tốt nghiệp Đại học, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đủ ngành lĩnh vực phát triển nông lâm thủy sản - Các mô hình triển khai địa bàn nhận ủng hộ, tham gia nhiệt tình từ phía người dân  Khó khăn - Chế độ sách cho cán cử đào tạo, bồi dưỡng điều chỉnh, bổ sung, nâng cao so với trước, song còn thấp chưa phù hợp với thị trường hiê ̣n - Cấp ủy Đảng, quyền s chưa coi trọng đúng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở nên số tiêu theo tiêu chuẩ n quy đinh ̣ đạt thấp - Tình hình loại bệnh, dịch bệnh trồng, vật nuôi ngày diễn biến phức tạp, cán phải thường xuyên xuống sở không trả kinh phí lại tương ứng với khối lượng cơng việc triển khai thực địa không cấp quần áo bảo hộ lao động dụng cụ trang thiết bị phục vụ chuyên môn đặc thù ngành 53 - Các mơ hình trình diễn có kỹ thuật hoàn toàn so với phương pháp truyền thống nên nhiều hộ làm lúng túng, gặp khó khăn 3.2.4 Đề xuất giải pháp  Cơng tác quản lý Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lãnh đạo cán địa phương cần tiến hành thực tốt cơng tác cải cách hành chính, với việc bố trí phù hợp cơng việc với lực, trình độ cán trọng đào tạo, bồi dưỡng cán Trong ,việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cần trọng - Tăng cường công tác đào tạo tập huấn - Tìm hiểu nhu cầu đào tạo nơng dân, xây dựng tổ chức lớp tập huấn theo nhu cầu đào tạo nông dân - Thúc đẩy tham gia người dân cách thay đổi phương pháp tập huấn, thay phương pháp thuyết trình, cán nơng nghiệp nên kết hợp sử dụng phương pháp tham gia như: thảo luận, động não… để nơng dân có hội trao đổi Những kinh nghiệp sản xuất đặt câu hỏi trực tiếp với người cán bộ, có người nơng dân đáp ứng nhu câu, nguyện vọng Tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN Qua điều tra, khảo sat cho thấy UBND xã Thanh Vân thiếu sở vật chất Số máy vi tính khơng đủ để phục vụ cho hoạt động cán - Bổ sung trang thiết bị chuyên môn cho cán bộ:  Cán nông nghiệp - Phối hợp với công ty giống vật tư nông nghiệp để nâng cung ứng vật tư nông nghiệp kịp thời cho nông dân, giảm ép giá tư thương từ giảm chi phí đầu vào sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế 54 - Để thực tư vấn hiệu CBNN cần có kiến thức sâu rộng nhiều lĩnh vực, thân CBNN cần có sư nỗ lực nâng cao kiến thức Bên cạnh cần tăng cường tập huấn củng cố kiến thức thông tin cho CBNN - Khuyến khích người dân chủ động trao đổi hợp tác với CBNN - Mở rộng nội dung tư vấn dịch vụ để người dân đưa định hiệu hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Liên tục cập nhật thông tin liên quan đến nông nghiệp, phối hợp với trưởng xóm thực thơng tin tun truyền định kỳ thường xuyên cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu người dân - Mỗi ngày xã nên mở đài phát lần vào từ -7 sang - chiều để người dân tiện theo dõi, thông tin nên phát lại nhiều lần  Cơ chế sách Tăng cường sách thu hút người có trình độ đại học trở lên người trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, cơng chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương - Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, công chức phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ - Cần quy định cụ thể hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi cơng vụ Huy chương, Huy hiệu, khen, Giấy khen… kèm theo phần thưởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, cơng chức khen thưởng có thành tích cơng trạng cần xét nâng bậc lương trước thời hạn; ưu 55 tiên xem xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu - Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc cơng chức vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân không mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, công chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật cơng chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Trong suốt trình thực tập địa phương, thời gian ngắn thân nhiều hạn chế, xong nhờ giúp đỡ tận tình giáo Th.s Trần Việt Dũng, với giúp đỡ tận tình chu đáo bác, cô chú, anh chị UBND xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang Em rút số kết luận sau: Trong năm qua CBPTNN có vai trò chức năng, nhiệm vụ quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp sở nắm vững tình hình sản xuất nơng - lâm - ngư nghiệp địa phương CBNN xã thực tốt việc chuyển giao kỹ thuật lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp đến nông dân Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình, tông tin tuyên truyền, giải đáp thắc mắc tạo hội cho người dân tận mắt nhìn thấy kết thực tập mơ hình, giúp nơng dân mở rông tầm hiểu biết, tin tưởng áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất từ góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống bà nông dân CBPTNN xã mang lại hiệu thiết thực phương diện kinh tế, xã hội môi trường nông nghiệp, nông thôn Các hoạt động cán phụ trách nông nghiệp xã mang lại hiệu thiết thực phương diện KT-XH, môi trường nông nghiệp nông thôn Về kinh tế, cán nơng nghiệp có vai trò tích cực vào việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, ứng dụng KHKT vào sản xuất góp phần làm tăng suất, chất lượng nông sản Các hộ nông dân tham gia vào trương trình, hoạt động CBPTNN tích cực đầu tư áp dụng KHKT vào sản xuất 57 Về xã hội mơi trường, CBNN có vai trò chức nhiệm vụ lớn chuyển giao KHKT, nâng cao nhận thức cho người dân, nâng cao thu nhập, góp phần cải thiện đời sống cho người dân vật chất lẫn tinh thần Trong sản xuất người dân tận dụng chất thải chăn nuôi ủ hoai mục làm phân bón sinh học, tận dụng san phẩm từ trồng trọt làm thức ăn cho chăn nuôi… làm cho môi trường lành, đảm bảo vệ sinh sức khỏe cộng đồng Bên cạnh kết đạt hoạt động CBPTNN xã hạn chế sau: Trình độ CBPTNN thiếu đồng tất đào tạo chuyên ngành, hầu hết họ thiếu kỹ phát triển cộng đồng, kỹ sư phạm nên gặp nhiều khó khăn cơng tác, nội dung thơng tin truyền đạt chưa đầy đủ thiên nội dung mang tính kỹ thuật Vì vậy, từ ngun nhân mà khóa luận đưa UBND xã áp dụng số giải pháp mà em đưa vào việc thúc đẩy hoạt động cán nông nghiệp, nhận rõ vai trò quan trọng CBNN máy quản lí nơng nghiệp xã, đặc biệt nâng cao nhận thức cho người dân để họ hỗ trợ CBNN họ tự lực phát triển kinh tế gia đình mà khơng trơng chờ, ỷ lại vào NN 4.2 Kiến nghị Để hoạt động nông nghiệp địa bàn ngày đạt hiệu quả, tơi có số kiến nghị sau: * Đối với Bộ, ngành Trung Ương - Xây dựng sách hỗ trợ hiệu cho sản xuất nông nghiệp Ưu tiên nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng nông thôn - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, lai tạo giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lượng cao 58 - Tiến hành đồng hóa sách xây dựng thêm chương trình, dự án thúc đẩy sản xuất nhằm xóa đói giảm nghèo cho người nơng dân - Mở rộng, giao lưu hợp tác, thu hút đầu tư nước lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp Mặt khác, tìm kiếm thị trường mới, giữ vững thị trường có * Đới với tỉnh Hà Giang - Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ nơng nghiệp, đồng thời xây dựng chương trình mơ hình diễn thử, ứng dụng vào sản xuất giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lượng cao - Ưu tiên nguồn lực như: Vật lực, nhân lực cho phát triển sản xuất nông nghiệp Xây dựng cơng trình thủy lợi, hệ thống đường sá, cầu cống phục vụ sở hạ tầng nông thôn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển - Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn đội ngũ cán làm công tác nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật - Tăng cường xúc tiến đầu tư, mở rộng thị trường tiêu thụ, xây dựng thương hiệu sản phẩm, khuyến khích khả sáng tạo lao động sản xuất người nông dân * Đối với huyện Quản Bạ - Tăng cường tổ chức hoạt động tuyên truyền an toàn thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, chăm sóc trồng, xử lý dịch bệnh, triển khai tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp - Xây dựng hành lang pháp lý bình đẳng cho thành phần kinh tế; hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp Các hoạt động hỗ trợ về: vốn, công nghệ, kỹ thuật… 59 - Tăng cường kiểm tra việc xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, nắm bắt kịp thời khó khăn người nơng dân q trình sản xuất để có biện pháp hỗ trợ kịp thời * Đới với người nơng dân - Đồn kết giúp đỡ nhau, trau đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chun mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), xây dựng địa phương theo mơ hình NTM - Ln học hỏi, trau dồi kỹ kiến thức trồng trọt, chăn nuôi Học hỏi lẫn từ hộ gia đình trồng trọt, chăn ni giỏi, từ cán khuyến nông, sách báo, ti vi, - Hợp tác với quan quản lý thực dự án, sách áp dụng địa phương để đạt hiệu tốt (sự kết hợp từ phía) - Đưa ý kiến thắc mắc sống, sản xuất, khúc mắc, khó khăn cần quan quản lý giải để quan quản lý biết đưa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho người dân - Mạnh dặn vay vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp, phát triển mơ hình sản xuất có chất lượng cao 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Báo cáo: Thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2016 Phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2017 xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang” Báo cáo:“Tổng hợp tiêu phát triển KT – XH năm 2016 xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ , tỉnh Hà Giang” PGS TS Vũ Đình Thắng, 2006“Giáo trình kinh tế nơng nghiệp”, Nhà xuất Hà Nội UBND xã Thanh Vân, 2016, “Đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020” Kế hoạch phát triển KT – XH xã Thanh Vân năm 2017 Nghị định 92 Bộ Nội vụ chức danh Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn II Tài liệu Internet http://vanban.chinhphu.vn http://thuvienphapluat.vn 10 http://vndoc.com/luat-can-bo-cong-chuc-so-22-2008 11 http://www.mard.gov.vn/Pages/home.aspx# 12 http://www.moj.gov.vn/Pages/home.aspx 13 https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_d%C3%A2n 14 https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_nghi%E1%BB%87p 15 http://niengiamnongnghiep.vn/index.php?self=article&id=1421 ... ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NÔNG THỊ THUẬN TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP XÃ THANH VÂN - HUYỆN QUẢN BẠ TỈNH HÀ GIANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... đề tài: Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán nơng nghiệp xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn nghiê ̣p vụ - Tìm hiểu khái qt vai trò ,... Ban chấp hành Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ nội vụ Bảo vệ thực vật Cán nông nghiệp Cán nông nghiệp xã Câu lạc Cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa - đại hóa Chính phủ Chính trị - Xã hội Diện