ĐỀ CƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Câu 1: Tóm tắt các cơ sở pháp lý liên quan đến việc thực hiện ĐTM hiện nay (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát các điều khoản quy định...) stt Cơ sở pháp lý Tên văn bản Cơ quan ban hành Thời gian có hiệu lực Tóm tắt nội dung 1 Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội 112015 Muc 3: điều 1 đối tượng phải thực hiện ĐTM điều 19 thực hiện ĐTM điều 20 lập lại báo cáo ĐTM điều 21 tham vần trong quá trình thực hiện ĐTM điều 22 nội dung chính của ĐTM điều 23 thẩm quyền tham định báo cáo ĐTM điều 24 thẩm định báo cá ĐTM điều 25 phê duyệt báo cáo ĐTM điều 26 trách nhiệm của chủ dự án sau khi ĐTM được phê duyệt điều 27 trách nhiệm của chủ dự án trước khi đưa dự án vào vận hành điều 28 trách nhiệm của cơ quan phê duyệt ĐTM 2 Nghị định Số 182025NĐCP về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường về kế hoạch bảo vệ môi trường Chính phủ 01042015 Chương IV : Điều 12 thực hiện ĐTM Điều 13 điều kiện của tổ chức thực hiện ĐTM Điều 14 thẩm định , phê duyệt báo cáo ĐTM Điều 15 lập lại báo cáo ĐTM Điều 16 trách nhiệm của chủ dự án sau khi ĐTM được phê duyệt Điều 17 kiểm tra, xác nhận các công ước bảo vệ môi trường , phục vụ giai đoạn vận hành của dự án 3 Thông tư 272015TT BTNMT quy định và hướng dẫn về đánh giá tác động môi trường chiến lược , đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường BTNMT 1572015 Chương III : Điều 6 Hồ sơ đề nghị thẩm định ĐTM Điều 7 Tham vấn trong quá trình thực hiện ĐTM Điều 8 Thẩm định báo cáo ĐTM Điều 9 Phê duyệt ĐTM Điều 10 trách nhiệm của chủ dự án sau khi ĐTM được phê duyệt Điều 11 ủy quyền cho ban quản lý các khu công nghiệp thẩm định , phê duyệt ĐTM

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Câu 1: Tóm tắt sở pháp lý liên quan đến việc thực ĐTM (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát điều khoản quy định ) stt Cơ sở Tên văn Cơ quan Thời gian Tóm tắt nội dung pháp ban hành có hiệu lực lý Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội 1/1/2015 - Nghị định Thông tư Số 18/2025/NĐCP quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Chính phủ 27/2015/TTBTNMT quy định hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược , BTNMT 01/04/2015 - 15/7/2015 Muc 3: điều đối tượng phải thực ĐTM điều 19 thực ĐTM điều 20 lập lại báo cáo ĐTM điều 21 tham vần trình thực ĐTM điều 22 nội dung ĐTM điều 23 thẩm quyền tham định báo cáo ĐTM điều 24 thẩm định báo cá ĐTM điều 25 phê duyệt báo cáo ĐTM điều 26 trách nhiệm chủ dự án sau ĐTM phê duyệt điều 27 trách nhiệm chủ dự án trước đưa dự án vào vận hành điều 28 trách nhiệm quan phê duyệt ĐTM Chương IV : Điều 12 thực ĐTM Điều 13 điều kiện tổ chức thực ĐTM Điều 14 thẩm định , phê duyệt báo cáo ĐTM Điều 15 lập lại báo cáo ĐTM Điều 16 trách nhiệm chủ dự án sau ĐTM phê duyệt Điều 17 kiểm tra, xác nhận công ước bảo vệ môi trường , phục vụ giai đoạn vận hành dự án Chương III : Điều Hồ sơ đề nghị thẩm định ĐTM Điều Tham vấn trình thực ĐTM Điều Thẩm định báo cáo ĐTM đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Điều Phê duyệt ĐTM - Điều 10 trách nhiệm chủ dự án - Quyêt định Quyết định 15/7/QĐTCMT Tông cục 25/1/2014 môi trường QC / TC Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật(2006) Quốc hội 1/1/2007 sau ĐTM phê duyệt Điều 11 ủy quyền cho ban quản lý khu công nghiệp thẩm định , phê duyệt ĐTM Tất Tất Câu 2: Phân biệt ĐTM – ĐMC ? chiến lược (C), quy hoạch(Q) kế hoạch (K) Đánh giá tác động MT Đánh giá MT chiến lược Định Là việc phân tích, đánh giá tđ lên Là việc phân tích, đánh giá tác động nghĩa MT DA đầu tư cụ thể để tiềm tàng chiến lược, quy hoạch, kế đưa Bp BVMT DA hoạch phát triển trước thẩm định đảm triển khai bảo PTBV Cơ sở +) Luật BVMT 2014 +) Luật BVMT 2014 pháp lý +) Quy định chương IV NĐ +) Quy định chương III NĐ 18/2015/NĐ-CP 18/2015/NĐ-CP Mục đích +) Cung cấp thông tin cần +) Lồng ghép vấn đề MT vào thiết giúp cho cấp lãnh đạo trình xd CQK xem xét tính phù hợp +) Tạo điều kiện để việc định đc DA mặt MT nhằm minh bạch định có tiếp tục hay không +) Cung cấp tđ tiềm CQK +) XĐ đánh giá ảnh để từ có bp quản lý phù hợp đề hưởng tiềm tàng DA đến MT xuất bp BVMT, nghiên cứu thay đổi tự nhiên, ng, XH kỹ thuật để làm giảm mức độ tđ +) Làm giảm tối đa tđ xấu DA đến MT Đối tượng +) DA phát triển KT-XH +) CQK phát triển KT-XH +) Các DA quy định phụ lục +) Các DA quy định tạo phụ lục 1, NĐ 2, NĐ 18/2015/NĐ-CP 18/2015/NĐ-CP Mức độ Định lượng Định tính đánh giá Quy mô Nhỏ Lớn Cách thực Trước DA hoạt động Song song với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Các p/án Vị trí công nghệ Các phương hướng phát triển hđ đa xem xét chiều để đạt đc chúng Quy trình bước bước +) lược duyệt +) XĐ phạm vi ĐMC +) ĐTM sơ +) XĐ mục tiêu, vđề MT có liên +) ĐTM chi tiết, đầy đủ +) Tham vấn CĐ +) Thẩm định +) Quản lý giám sát quan đến ĐMC +) Phân tích trạng MT chưa lập CQK +) Phân tích diễn biến MT lập CQK +) Đề xuất giải pháp khắc phục, giảm thiểu +) Lập báo cáo, thuyết minh đề án +) Thẩm định, phê duyệt Câu 3: Phân biệt ĐTM – kế hoạch BVMT? Đánh giá tác động MT Định Là việc phân tích, đánh giá tđ nghĩa lên MT DA đầu tư cụ thể để đưa Bp BVMT DA triển khai Cơ sở +) Luật BVMT 2014 pháp lý +) Quy định chương IV NĐ 18/2015/NĐ-CP Mục Cung cấp thông tin cần đích thiết giúp cho cấp lãnh đạo xem xét tính phù hợp DA mặt MT nhằm định có tiếp tục hay không +) XĐ đánh giá ảnh hưởng tiềm tàng DA đến MT tự nhiên, ng, XH +) Làm giảm tối đa tđ xấu DA đến MT Đối +) DA phát triển KT-XH tượng +) Các DA quy định phụ lục 2, NĐ 18/2015/NĐ-CP Mức độ Định lượng nhiều đánh giá Quy mô Lớn, thường tổ chức có tư cách pháp nhân CQ Bộ TNMT thẩm UBND tỉnh định TP trực thuộc TW Quy bước trình +) lược duyệt +) ĐTM sơ +) ĐTM chi tiết, đầy đủ +) Tham vấn CĐ +) Thẩm định +) Quản lý giám sát Kế hoạch BVMT Là dạng đơn giản ĐTM +) Luật BVMT 2014 +) Quy định chương V NĐ 18/2015/NĐ-CP +) Phân tích đánh giá dự báo tđ hđ SX, kinh dianh nhỏ, hộ gđ, đến MT +) Đề xuất giải pháp thích hợp để BVMT +) DA k thuộc diện thực ĐTM +) P/án SX, kinh doanh, DV không thuộc đối tượng lập DA đầu tư Định lượng Nhỏ, thường hộ gđ, cá nhân Phòng TNMT Ban quản lý KCN, khu kinh tế bước: +) địa điểm thực +) loại hình, công nghệ quy mô SX, kinh doanh, dvu +) nguyên nhiên liệu sd +) Dự báo loại chất thải phát sinh, tđ khácđến MT +) Bp xử lý, giảm thiểu                        +) Tổ chức thực bp BVMT Câu 4: Tóm tắt sở pháp lý liên quan đến việc thực ĐTM nay? Luật BVMT số 55/2014/QH13: Tổ chức ban hành: Quốc hội ban hành luật BVMT Thời hạn hiệu lực: ngày 23/06/2014 Phạm vi áp dụng: ( theo điều – chương I – luật BVMT 2014) Luật quy định hđ BVMT, sách, biện pháp nguồn lực để BVMT, quyền nghĩa vụ, trách nhiêm CQ, tổ chức, hộ gđ cá nhân BVMT Đối tượng áp dụng: ( điều 2- chương I – luật BVMT 2014) Luật áp dụng đv CQ, tổ chức, hộ gđ cá nhân lãnh thổ nước CHXH CNVN, bao gồm: đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Nghị định số 18/ 2015/ NĐ-CP: Quy định quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM kế hoạch BVMT Tổ chức ban hành: Chính phủ ban hành NĐ 18/ 2015/ NĐ – CP Thời hạn hiệu lực: ngày 14/2/2015 Phạm vi áp dụng ( điều – chương I) NĐ quy định chi tiết số điều bp thi hành quy định quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM KH BVMT Đối tượng áp dụng ( điều – chương I) NĐ áp dụng đv CQ, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM KH BVMT lãnh thổ nước CHXH CNVN Thông tư số 27/2015/ TT – BTNMT: Về ĐMC, ĐTM KH BVMT Tổ chức ban hành: Bộ trưởng Bộ TN & MT ban hành Thời gian : ngày 29 – – 2015 Phạm vi : ( điều 1- chương I) Thông tư quy định chi tiết thi hành: Điểm c, khoản 1, điều 32 luật BVMT năm 2014 Khoản điều 8, khoản điều 12, khoản khoản điều 14, khoản điều 16, khoản điều 17, khoản điều 19, khoản điều 21 NĐ số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Đối tượng: ( điều – chương I) Thông tư áp dụng đv CQ, tổ chức, cá nhân có hđ liên quan đến ĐMC, ĐTM, KH BVMT Câu 5: Tóm tắt ND bước thực qui trình ĐTM? Có bước - Bước 1: LƯỢC DUYỆT Xem DA cần tiến hành ĐTM đầy đủ hay không? Chuẩn bị DA => Kiểm tra danh mục DA => Kiểm tra vị trí đặt DA => Tham khảo sách hướng dẫn ĐTM => Thu thập thông tin cần thiết => Lập danh mục câu hỏi lược duyệt => Lập văn lược duyệt Các CQ thực hiện: Chính phủ Chủ DA  Các cấp có thẩm quyền định                         - Bước 2: ĐTM SƠ BỘ ( xđ phạm vi, mức độ đánh giá) Là bước thực để xđ tác động MT DA gây để đề xuất bp BVMT phù hợp XĐ khả tđ => Xem xét p/án thay => Tư vấn tham khảo ý kiến => Quyết định tđ đáng kể - Bước 3: LẬP BÁO CÁO ĐTM CHI TIẾT Thu thập số liệu, tài liệu TP MT vật lý, sinh vật, kinh tế, XH vùng nghiên cứu Khảo sát thu mẫu, phân tích bổ sung để đánh giá trạng TP MT bị tđ DA Dự báo, đánh giá tđ tiềm tàng DA gđ Nghiên cứu đề xuất p/án thay thế, bp giảm thiểu tiêu cực Nghiên cứu đề xuất quản lý MT, giám sát, quan trắc MT cho DA gđ - Bước 4: THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Công khai thông tin ĐTM Lấy ý kiến : UBND cấp xã Đại diện cộng đồng dân cư ( có) Tổ chức chịu tđ trực tiếp ( có) CQ quản lý phê duyệt Phản hồi cam kết chủ DA Chỉnh sửa, bổ sung, hoàn tất báo cáo ĐTM sau thu thập ý kiến tham vấn cộng đồng - Bước 5: THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐTM CQ thẩm định: TW: BỘ TN & MT Địa phương: UBND tỉnh, TP trực thuộc TW Chủ DA gửi hồ sơ đề nghị thẩm định Sau nhận đc hồ sơ: CQ thẩm định tiến hành rà soát Lập hội đồng thẩm định, thông báo kết thẩm định Chủ DA lập lại báo cáo, chỉnh sửa, bổ sung, gửi đầy đủ cho CQ có thẩm quyền CQ phê duyệt xem xét báo cáo ĐTM, phê duyệt báo cáo ĐTM chỉnh sửa bổ sung đạt yêu cầu - Bước 6: QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CQ quản lý Nhà Nước: thực việc kiểm tra bp BVMT chủ DA tuân thủ với ND, quy trình hiệu cam kết báo cáo ĐTM đc phê duyệt Chủ DA: đánh giá thiết bị phương tiện BVMT nhà đầu tư cung cấp, đánh giá giảm thiểu ONMT BVMT trình vận hành Câu 6: Lập đề cương (tóm tắt) ĐTM cho DA cụ thể? VÍ DỤ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TRUNG SƠN Những vấn đề chung 1.1 Đặt vấn đề - Dư án thủy điện Trung Sơn nằm sông Mã, cách khoảng 0.7 km hạ nguồn nơi hợp lưu suối Quang sông Mã, nằm xã Trung Sơn, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa, Việt Nam - Dự án xây dựng với công suất 260MW, với tổng lượng phát điện trung bình hàng năm 1018.6GWH sử dụng cho việc cung cấp cho điện lưới quốc gia 1.2 Cơ sở pháp lý - Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23-06-2014 - Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21-06-2014 - Luật xây dựng số 50/2014/ ngày 18-06-2014 - Nghị định số 19/2015/NĐ-CP - Nghị định số 18-2015/NĐ-CP - Thông tư số 27/2015/ TT – BTNMT 1.3 Mục tiêu - Dự án thủy điện Trung Sơn nhằm vào mục tiêu cung cấp nguồn điện giá rẻ để hỗ trợ cho phát triển KT cao Việt Nam nâng cao mức sống thông qua việc phát triển mang tính bền vững MT trách nhiệm XH nguồn thủy điện 1.4 Phạm vi - Phạm vi nghiên cứu hđ giai đoạn định tuyến, thi công khai thác dự án xác định nguồn gây tác động tiềm tàng dự án; tác động tiềm tàng bao gồm trực tiếp gián tiếp; phương án bảo vệ môi trường khả tăng tính hài hoà dự án với môi trường - Phạm vi nghiên cứu bao gồm: hồ chứa, đập chính, đập tràn xả lũ, cụm lượng (cửa lấy nước, nhà máy, kênh xả nhà máy, công trình dẫn dòng thi công, thiết bị phân phối nhà máy), khu khai thác vật liệu (đất, đá, cát), khu phụ trợ (lán trại công nhân xây dựng, nhà vận hành, bãi trữ, bãi thải), đường thi công công trường, đường dây cấp điện thi côngvà phương ándi dân tái định cư-định cư Điều tra khảo sát môi trường sở 2.1 Môi trường tự nhiên STT MT Thông số Địa điểm Phương pháp Tần Yto MT suất Không khí - Bụi lơ lửng - CO - NO2 - SO2 - Thể cát - Chì Tiếng ồn Độ ồn - Bản Chieng Nam - Làng Co Me - Bản Tạo ( trường học) - Cầu Nưa Chieng - Làng Co Lương Mỗi trạm đo ngày đủ 24 tiếng, tiếng đo lần -Bản Chieng Nam - Làng Co Me - Bao tan (trường học) - Cầu Nưa Chieng - Làng Co Lương Mỗi trạm đo Hàng ngày đủ 24 tiếng, tiếng đo lần Hàng Khí hậu -Lượng mưa - Bốc - Nhiệt độ - Gió -Tuần Giáo - Điện Biên -Sơn La -Sông Mã - Mộc Châu - Mai Châu - Lạc Sơn - Hồi Xuân - Nho Quan -Yên Định - Bái Thượng -Như Xuân -Tĩnh Gia -Thanh Hóa Mỗi trạm đo hàng ngày, đo liên tục tháng Hàng ngày 2.2 Kinh tế - xã hội ST Yếu tố T Sử dụng đất Thông số Vị trí/địa điểm pp -Hiện trang sd đất - Diện tích đất nông nghiệp - Xói mòn -Dân số -Số -Tỷ lệ Tăng Dân số -Thu nhập Bình quân -Tỷ lệ Hộ Nghèo - Quan Hóa - Mường Lát - Mộc Châu Chuyên gia Tần suất Hàng năm -xã Trung Sơn – Huyện Quan Hoá - xã Tam Chungxã Mường Lý -xã Trung Lý( Huyện Mường Lát) Chuyên gia Hàng năm Dân cư Cơ sở hạ -Giao thông tầng - Điện - Nước Nông -Sản lượng mùa vụ nghiệp -Chăn nuôi Khu vực dự án Chuyên gia Hàng năm -Trung Sơn - Mường Lý - Trung Lý - Tam Chung - Xuân Nha Chuyên gia Mùa vụ Lâm nghiêp Nuôi trồng thủy sản Khu vực quanh dự án - xã Tam Chung - ven sông Mã Chuyên gia Chuyên gia Hàng năm Hàng năm -Sản lượng lâm nghiệp -sản lượng nuôi trồng -Sản lượng đánh bắt Xây dựng kế hoạch thực phân công trách nhiệm ST T I Hạng mục công trình Người thực Địa điểm thực Tiến độ thực CÔNG TRÌNH CHÍNH Hồ chứa Xã Trung SơnQuan Hóa- TH Bắt đầu ngăn sông Công nhân Năm Lắp đặt thiết bị khí thủy công Công nhân kĩ Năm thuật Đập + Đập tràn Xã Trung SơnQuan Hóa- TH Đào móng đập Công nhân Năm Thi công bê tông đập chính, Công nhân Năm3 đập tràn Lắp đặt thiết bị đập tràn Công nhân kĩ Năm thuật Cửa nhận nước + Đường dẫn nước Nhà máy + Kênh xả Công nhân Xây dựng nhà máy Công nhân Năm Đổ bê tông kênh xả Xả dẫn dòng Công trình dẫn nước Công nhân Công nhân Công nhân Năm Năm Năm II Xã Trung SơnQuan Hóa- TH CÔNG TRÌNH PHỤ TRỢ Hệ thống đường Kho chứa Công nhân Công nhân Bãi trữ nguyên liệu Công nhân Trạm bơm trạm xử lý nước Các sở xử lý nguyên liệu Công nhân Xã Trung SơnQuan Hóa- TH Xã Trung SơnQuan Hóa- TH Công nhân TH - Hòa Bình Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Năm Năm Năm Năm Năm Năm1 Lập khung phân tích logic đánh giá tác động môi trường dự án 4.1 Giai đoạn chuẩn bị Giai đoạn xây dựng thi công 10 Giai đoạn vận hành 11 Dự toán kinh phí - Cơ sở lập dự toán: +) Bảng giá phân tích mẫu Cục Môi trường - Bộ KHCN&MT – 1999 +) Thông tư 45/2010/TTLT- BTC – BTNMT +) Thông tư số 231/ 2009/TT- BTC Ví dụ: 12 Câu 7: Tóm tắt ND chương mục cấu trúc báo cáo ĐTM? THEO THÔNG TƯ 27/2015/TT-BTNMT PHỤ LỤC 2.2 - Phần mở đầu: Xuất xứ DA Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM Tổ chức thực ĐTM Phương pháp áp dụng trình ĐTM - Chương 1: Mô tả tóm tắt DA 1.1 Tên DA: Nêu xác tên báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ thuật/dự án đầu tư 1.2 Chủ DA: Nêu đầy đủ tên quan chủ dự án, địa phương tiện liên hệ với quan chủ dự án; họ tên chức danh người đứng đầu quan chủ dự án 1.3 Vị trí địa lý DA: đặt đâu? Sơ đồ - giải? Tương ứng với đối tượng xung quanh DA? 1.4 Nội dung chủ yếu DA:  Mô tả mục tiêu DA  Khối lượng quy mô hạng mục công trình DA:  Bp tổ chức thi công, công nghệ thi công xd hạng mục công trình DA  Công nghệ SX , vận hành  Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến  Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) sản phẩm (đầu ra) DA  Tiến độ thực  Vốn đầu tư dự án  Tổ chức quản lý thực dự án - Chương 2: Điều kiện tự nhiên, MT KT XH 2.1 Điều kiện tự nhiên môi trường:  Điều kiện địa lý, địa chất  Điều kiện khí hậu, khí tượng  Điều kiện thủy văn/hải sản  Hiện trạng thành phần MT đất, nước, không khí  Hiện trạng tài nguyên sinh vật 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội:  Điều kiện kinh tế: nêu roc hđ Kt, nghề nghiệp, thu nhập hộ bị ảnh hưởng hđ triển khai DA  Điều kiện xã hội:  Nêu rõ đặc điểm DS, VH, GD, y tế, mức sống, tỷ lệ hộ nghèo, tôn giáo, khu di tích lịch sử, chịu tđ DA  Đánh giá phù hợp địa điểm lựa chọn thực DA với đặc điểm KT – XH khu vực DA - Chương 3: Đánh giá tác động MT 3.1 Đánh giá tác động:  GĐ chuẩn bị DA 13               -    Tính phù hợp vị trí DA Đánh giá tđ việc chiếm dụng đất, di dân, tái định cư Đánh giá tđ hđ giải phóng mặt GĐ thi công xd DA Tđ hđ khai thác vật liệu xd phục vụ DA Tđ hđ vận chuyển nguyên vật liệu xd, máy móc thiết bị Tđ hđ thi công hạng mục công trình DA GĐ vận hành DA Tđ nguồn phát sinh chất thải Tđ nguồn không liên quan đến chất thải GĐ khác ( có) Dự báo nguồn chất thải tồn lưu sau gđ vận hành vấn đề MT liên quan đến hđ phá dỡ công trình, phục hồi, cải tạo MT khu vực DA 3.2 Đánh giá, dự báo tđ gây nên rủi ro, cố DA 3.3 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá: Nhận xét khách quan mức độ chi tiết, độ tin cậy ĐTM, rủi ro, cố MT có khả xảy triển khai DA không triển khai DA Đối với vấn đề thiếu độ tin cậy cần thiết, phải nêu rõ lý khách quan lý chủ quan Chương 4: Bp giảm thiểu tđ xấu, phòng ngừa ứng phó cố MT Thể gđ DA phải bp cụ thể, có tính khả thi áp dụng suốt trình thực DA 4.1 Đối với tác động xấu DA gây ra:’ Mỗi tđ kèm theo bp giảm thiểu tương ứng, có lý giải rõ ràng ưu điểm, nhược điểm, mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu xử lý Phải chứng minh rằng, sau áp dụng bp giảm thiểu, tđ xấu giảm đến mức nào, có so sánh, đối chiếu với tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hành 4.2 Đối với rủi ro, cố: Đề xuất phương án theo gđ phòng ngừa ứng phó cố 4.3 Phương án tổ chức thực công trình, bp BVMT - Chương 5: Chương trình quản lý giám sát MT         5.1 Chương trình quản lý môi trường Chương trình quản lý MT xd sở tổng hợp từ chương 1, 3, dạng bảng, áp dụng cho gđ DA, bao gồm ND: hoạt động DA tác động môi trường biện pháp BVMT kinh phí thực thời gian biểu thực hoàn thành trách nhiệm tổ chức thực trách nhiệm giám sát 5.2 Chương trình giám sát môi trường 14            - - Đề chương trình nhằm giám sát chất thải phát sinh suốt trình chuẩn bị, xây dựng vận hành dự án Giám sát khí thải nước thải Giám sát chất thải rắn Giám sát tự động liên tục chất thải Giám sát môi trường xung quanh Giám sát vấn đề MT khác Chương 6: Tham vấn cộng đồng 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 6.2 Kết tham vấn cộng đồng Ý kiến UBND cấp xã tổ chức chịu tđ trực tiếp DA Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tđ trực tiếp DA Ý kiến phản hồi cam kết chủ DA đề xuất, kiến nghị, yêu cầu CQ, tổ chức, cộng đồng dân cư đc tham vấn KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Kiến nghị Cam kết CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Câu 8: Tóm tắt ND chương đánh giá tác động MT ( nguồn gây tđ, đối tg bị tđ, mức độ tđ theo giai đoạn DA)? GĐ Hoạt động Nguồn gây tđ Đối tượng Mức độ Chuẩn bị Xây dựng Vận hành GĐ khác Câu 9: Ý nghĩa pp ma trận ĐTM? Lấy VD sd pp ma trận đơn giản cho DA cụ thể? Ý nghĩa: Chỉ đc mối quan hệ nhân hđ DA nhân tố MT bị tđ Ví dụ: Ma trận đơn giản với dự án xây dựng khu công nghiệp Ma trận đơn giản: hoạt động tđ tđ đến nhân tố đánh dấu vào ô tương ứng Các hđ DA San lấp Xây Vận Rác Nước Tạo mặt dựng chuyể thải thải việc n làm Các nhân tố MT Chất lượng nước mặt * Chất lượng không khí * * * * Nông nghiệp * * Sức khỏe * Kinh tế - xã hội * * * * 15 Câu 10: TB PT ND pp ma trận định lượng đc sd ĐTM ? Cho vd cụ thể áp dụng DA? - Ma trận định lượng:  Trong ô ma trận định lượng, người ta không dánh dấu khả xảy tđ mà mức độ tđ Thường ô ma trận định lượng mức độ tđ tầm quan trọng tđ, tính theo thang điểm từ đến 10 (ma trận Leopold) Mức mức tác động (hoặc tầm quan trọng) thấp nhất, mức 10 mức tác động (hoặc tầm quan trọng) cao  Tổng theo hàng giúp nhìn nhận tđ tổng hợp hđ phát triển lên nhân tố MT mức độ chịu tđ nhận tố MT 16 - Ví dụ: Ma trận định lượng với dự án đầu tư xây dựng hồ chứa Vấn đề MT Hoạt động dự án Tập trung công nhân XD đập Số điểm XD đường dây XD Đổ bỏ Chiế hồ chất m thải dụng a đất Sức khỏe 5/8 4/6 5/8 4/7 18/29 Ô nhiễm nước 4/5 3/4 2/3 6/7 7/8 23/27 Ô nhiễm KK 3/4 4/5 2/3 6/7 5/6 20/25 GT thủy 4/5 5/6 9/11 Thủy sản 5/6 4/5 3/4 13/15 Các vần đề XH 4/5 3/4 2/3 6/7 2/3 8/8 25/30 Câu 11: Phân tích ưu – khuyết điểm pp ma trận pp danh mục ĐTM? PP danh mục PP ma trận Ưu - Rõ rang, dễ hiểu - Đơn giản, dễ sử dụng, không đòi điểm - Nếu người đánh giá am hiểu hỏi nhiều số liệu môi trường hoạt động pt KT-XH, điều kiện tự lại phân tích nhiều nhiên nơi thực dự án hành động khác lên PP đưa sở tốt nhân tố cho việc định - Mối quan hệ phát triển - PP có vai trò công cụ nhắc môi trường thể rõ rang nhở hữu ích phạm vi, dạng tđ - Có thể đánh giá sơ mức độ tác động Nhượ - PP chứa đựng nhiều nhân tố chủ - Chưa xem xét diễn biến theo thời c điểm quan người đánh giá gian hoạt động, tác động nên - Mang tính chất cảm tính tầm chưa phân biệt tác động lâu quan trọng, cấp, điểm số quy định dài hay tạm thời cho thông số - Người đọc phải tự giải thích mối - Hạn chế việc tổng hợp tđ liên quan nguyên nhân hậu - Các danh mục chung chung không đầy đủ - Không giải thích không - Không mối liên hệ chắn số liệu nguyên nhân hậu tác - Không có tiêu chuẩn để xác định động phạm vi tầm quan trọng tác động Câu 12: Phân tích ND pp chập đồ sử dụng ĐTM? - Là PP mang tính trực quan quy ước kết tđ MT thể trực tiếp hình ảnh - ND tiến hành:  Từng TP MT đc thực đồ đơn tính, có tỷ lệ in giấy bóng  Vẽ đồ DA tỷ lệ đồ đơn tính in giấy bóng  Chồng đồ DA lên đồ đơn tính Sd PP chồng đồ giúp việc xem xét rõ ràng tđ Mt DA đến khu vực - Thuộc tính đặc trưng MT đc xđ cấp độ - Cần có đủ số liệu TP MT vùng DA 17 18 Câu 13: VD lập khung phân tich logic với dự án cụ thể: Giai Nguồn gây tác Đối tượng Phạm vi, đoạn dự động tác động mức chịu đựng môi trường án Giai + San lấp mặt bằng, Bụi: + Trong trình hoạt động sản xuất đoạn vận chuyển nguyên, + Trong trình san phát sinh bụi, khí thải gây tác xây dựng vật liệu xây dựng; lấp mặt toàn động xấu đến môi trường xung + Xây dựng sở hạ mặt công ty quanh dự án Tùy thuộc vào nồng độ, tầng (Đào đắp, thi san lấp đến cao trình thời gian tác động, yếu tố khí hậu, công móng +2,0m (lượng cát địa hình chất gây ô nhiễm hạng mục công trình 15.000m3 cát.Khi trời không khí gây hại đến sức xây dựng) nắng nóng xuất khỏe người, hệ sinh thái + Vận chuyển thiết gió mạnh theo người xung quanh dự án bị, máy móc; cát, bụi gây ảnh hưởng + Do công ty đóng tàu nên có khả + Lắp ráp, vận hành đến môi trường xung cộng hưởng phát tán quanh dự án phần ô nhiễm tới môi trường không Thành phần: bụi đất, + Bụi phát sinh khí diện tích rộng; Hơn bụi đá, bụi xi măng, trình thi công vị trí dự án nằm cách khu dân cư cát,vật liệu xây thiết bị, máy móc khoảng 50m phía Bắc nên tiếng dựng… máy ủi, máy xúc, máy ồn, bụi, khí thải công ty đầm nện, máy cắt gạch không giảm thiểu gây ảnh đá, máy cắt sắt, hưởng đến sức khỏe người dân phương tiện vận khu vực chuyển nguyên liệu Đặc biệt dự án cách trường THCS xã Khí thải: Xuân Ninh khoảng 200m nên hoạt + Họạt động động dự án ảnh hưởng đáng phương tiện giao thông kể đến sức khỏe, chất lượng giảng vận tải, thiết bị máy dạy giáo viên, học sinh trường móc sử dụng THCS Xuân Ninh; máy ủi, xúc, hàn, phát + Đối tượng chịu tác động trực tiếp 19 Biện pháp giảm thiểu + Trong giai đoạn chủ đầu tư phối hợp với đơn vị thi công có phương án khống chế ô nhiễm, đảm bảo an toàn lao động, sức khỏe người lao động hạn chế mức thấp tác động tiêu cực; + Yêu cầu đơn vị thi công phải sử dụng dung thiết kế động cơ, không chở tải, tốc độ xe chạy hợp lý, có bạt che phủ tránh rơi vãi… + Lắp hệ thống che chắn, cho nơi phát sinh bụi, tránh lan truyền cho khu vực xung quanh + Sử dụng tiết kiệm, hợp lý nguồn nhiên liệu,sử dụng nhiên liệu có hàm lượng lưu huỳnh thấp… + Giải pháp trồng xanh, thảm cỏ, cảnh tận dụng triệt để khu đất trống nhằm giảm thiểu tiếng ồn, chống bụi, điều hòa không khí tạo môi trường điện… (bụi, khí thải SO2, CO2, NO2… + Sự phân hủy chất thải, phân rác công trường tạo khí CH4, NH3, H2S…ảnh hưởng đến công nhân tham gia xây dựng lâu dài bụi,hơi,khí thải, người lao động công ty; công ty sử dụng kết hợp biện pháp quy hoạch, quản lý kỹ thuật công nghệ hiệu để hạn chế tối đa ảnh hưởng đến người, hệ sinh thái môi trường khu vực; + Ngoài hệ sinh thái nông nghiệp xung quanh chịu tác động bụi, khí thải từ hoạt động sản xuất công ty không đáng kể 20 + Cây xanh có tác dụng giảm thiểu ô nhiễm môi trường như; giảm xạ nhiệt, giảm nhiệt độ không khí, bè mặt tăng độ ẩm lượng oxi, cản gió, hấp thụ chất độc hại… Câu 14: Phân tích ưu- khuyết điểm pp sơ đồ mạng lưới pp chập đồ ĐTM? PP chập đồ PP mạng lưới Ưu - Đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu - Thể mối QH nhân điểm - kết xem xét thể trực tiếp mối liên quan nhiều thành hình ảnh hành động tđ 1t mạng - Thích hợp với việc đánh giá lưới phương án sử dụng đất - PP cho biết nguyên nhân đường dẫn tới hậu tiêu cực đối MT, từ đề xuất bp giảm thiểu, phòng tránh từ đầu, từ khâu quy hoạch, thiết kế DA Nhượ - Thể thiên nhiên MT cách - Hiện sơ đồ mạng lưới c điểm tĩnh ý phân tích khía cạnh - Độ đo đặc trưng MT tiêu cực đồ thường khái quát - Trên mạng lưới phân - Đánh giá cuối tổng tác biệt tđ trước mắt tđ lâu dài động phụ thuộc nhiều vào chủ quan - PP thường dùng người đánh giá để ĐTM DA cụ thể - Cần phương tiện tính toán mà không thích hợp đại chương trình hay kế hoạch phát triển dài hạn Câu 13: Hãy lập khung phân tích logic đánh giá chi tiết tác động hđ DA cụ thể đến MT biện pháp giảm thiểu? ( phân tích nguồn gây tđ, loại chất thải, đối tượng chịu tđ, phạm vi, mức độ tđ, biện pháp giảm thiểu) Câu 15: Nhận dạng yếu tố MT bị tác động mạnh DA Công nghiệp? Nguồn gây tác động Yếu tố MT bị tác động  Di dời tái định cư  GĐ chuẩn bị DA: Di dời nhà cửa nơi sinh sống dân để xd Hđ chuẩn bị mặt bóc DA CN dẫn tới nhiều ảnh hưởng tiêu lớp đất bề mặt, dễ gây xói mòn cực đến KT hộ diện giải tỏa, lớp đất phủ BV, bị tđ chủ yếu nhiều hộ dân phải di chuyển đến nơi nước mưa chảy tràn, kéo theo đất đá, khác rác thải tđ tới MT nước, khu vực lân cận  Khí thải, bụi, tiếng ồn  GĐ xây dựng: Gđ Xd: chủ yếu phát sinh gđ này, san - MT KK: tập trung máy móc, lấp, xd sở hạ tầng, nhà xưởng, khu thiết bị thi công phương tiện SX, vận tải cứng hđ nên MT bị ô Gđ vận hành: khí thải phát sinh từ hđ SX nhiễm khí thải Khu CN - Nước mặt: hđ SH ngày công nhân công trường phát  Nước thải sinh chất thải SH có khả Gđ xd: nc thải sh LĐ tham gia xd gây ô nhiễm cục MT nước nước mưa chảy tràn công trường đag 21 xd GĐ vận hành: Nc thải từ hđ SX Khu CN, nc thải SH, nc mưa chảy tràn qua khu vực bị nhiễm bẩn bề mặt  Chất thải rắn Gđ Xd: cành cây, cây, bụi, phát sinh cbi mặt vật liệu xd (gỗ, kim loại,  dây điện, ống nhựa, kính ) phát sinh từ vị trí thi công Gđ vận hành: phát sinh từ hđ SX Khu CN, hđ SH công nhân  Biến đổi hệ sinh thái Làm thay đổi TP, tính chất nước, đất, không khí Câu 16: DA giao thông? Tương tự câu 15 Câu 17: DA khai khoáng? Tương tự câu 15 Câu 18: DA đô thị? Tương tự câu 15              - MT đất: bp che chắn thích hợp tiến trình xd dễ xảy trượt, sụt, lún, xói mòn đất Các tg làm lượng lớn đất bị xuống kênh dẫn biển GĐ vận hành: Tđ đến MT đất, nước, KK Câu 19: Các nguyên tắc ND biện pháp giảm thiểu tác động MT, Cho VD DA cụ thể? Nguyên tắc: Bp giảm thiểu phải phù hợp với quy mô công trình, nguồn tài cho phép Các bp BVMT phải thực thi suốt trình cbi, xd công trình suốt trình hoạt động công trình Cần phải có p/án phù hợp tđ MT khắc phục giảm nhẹ DA gây tác động đến đâu đề xuất biện pháp giảm thiểu đến Nội dung: Xem xét lựa chọn PP : Lựa chọn PP tối ưu mặt KT – kỹ thuật MT Lựa chọn p/án đc tiến hành cách phân tích, so sánh quy mô, đặc điểm công nghệ, vị trí, nguyên nhiên liệu yếu tố kinh tế DA Đề xuất bp giảm thiểu: Đối với số DA sau lựa chọn p/án tối ưu thay đổi thiết kế phải thực bp giảm thiểu lắp đặt thiết bị lọc bụi, xử lí nước thải Các biện pháp ngăn ngừa: số tđ tiêu cực DA phòng ngừa cách tổ chức lớp tập huấn, chương trình đào tạo Đền bù thiệt hại: Bp đền bù thiệt hại đc thực cho tđ MT tránh đc 22  Ví dụ: DA khai thác mỏ sét cung cấp nguyên liệu cho nhà máy xi măng Công Thành TT I Các hđ dự án San gạt mặt Xây dựng đường giao thông Mở mỏ Xây dựng sở hạ tầng Các tác động môi trường Biện pháp giảm thiểu Giai đoạn xây dựng mở mỏ ảnh hưởng tới đời sống Che chắn bụi, tiếng ồn xe người dân cộ máy móc tạo nên - Phát tán bụi khí thải - Áp dụng bp giảm gây ô nhiễm MT KK khu thiểu ÔNMT không khí vực - XD hệ thống kênh - Tiếng ồn gây ảnh hưởng tới mương, rãnh thoát nước MT khu vực công nhân giảm thiểu ô nhiễm nguồn - Làm thảm TV khu nước vực, gây ảnh hưởng tới hệ - Trồng xanh động thực vật khu vực - Thực biện pháp - Chất thải công nhân ứng phó với cố môi tham gia thi công công trường trường Nước thải sinh hoạt công nhân viên Làm ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm đất II Giải phóng mặt - XD hệ thống cống rãnh thoát nước hố ga để xử lý nước thải - XD công trình vệ sinh cho công nhân DA bắt đầu vào triển khai hoạt động Giai đoạn dự án vào hoạt động Khai thác, xúc bốc - Phát tán bụi khí thải - Thực biện pháp gây ô nhiễm môi trường giảm thiểu ô nhiễm môi - Tạo tiếng ồn lớn trường không khí - Tạo biến đổi địa - Tưới nước dập bụi hình - Xe chở che đậy kín, Vận chuyển sản phẩm - Tạo lượng bụi khí thải phủ bạt - Xây dựng cầu rửa xe khai thác đường vận chuyển - Bố trí máy móc hoạt động - Tiếng ồn phương thời gian hợp lý Không thi tiện vận chuyển gây công khoảng thời gian từ 22h – 6h - Quy định thời gian làm việc hợp lý - Thực biện pháp phòng ngừa ứng phó với cố môi trường 23 Câu 20: TB biện pháp giảm thiểu đến MT tự nhiên ( MT đất, nước), XH DA cụ thể Dự án nhà máy Dệt – Nhuộm Môi trường bị tác động Biện pháp giảm thiểu Môi trường nước - Phân luồng dòng thải - Khơi thông hệ thống thoát nước thải, bố trí hố ga - Tuần hoàn tái sử dụng nước làm lạnh tiết kiệm lương nước lớn - Nước thải sau xử lý phải đạt tiêu chuẩn môi trường cho phép Môi trường không khí - Dùng nhiên liệu (than dầu) có hàm lượng lưu huỳnh thấp - Áp dụng công nghệ tiên tiến - Xây dựng ống khói có chiều cao phù hợp - Tại nguồn sing khí thải độc haị cần lắp đặt thiết bị xử lý Môi trường sinh thái - Trong trình sàng lọc liệt kê cần quan tâm đến môi trường sinh thái vốn có hệ động thực vật nơi thực dự án để dự án bị ảnh hưởng đến hệ sinh thái - Khống chế tác động có hại đến điều kiện sinh thái tự nhiên cách sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên - Có giải pháp kỹ thuật, quản lý thích hợp để hạn chế phá vỡ cân sinh thái Môi trường kinh tế - xã hội - Di dân, đền bù - Cơ cấu việc làm cho người dân địa phương chịu tác động dự án - Quy hoach phát triển sở hạ tầng phù hợp cho khu định cư 24 ... khoản 1, điều 32 luật BVMT năm 2014 Khoản điều 8, khoản điều 12, khoản khoản điều 14, khoản điều 16, khoản điều 17, khoản điều 19, khoản điều 21 NĐ số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Đối tượng: (... Tổng theo hàng giúp nhìn nhận tđ tổng hợp hđ phát triển lên nhân tố MT mức độ chịu tđ nhận tố MT 16 - Ví dụ: Ma trận định lượng với dự án đầu tư xây dựng hồ chứa Vấn đề MT Hoạt động dự án Tập trung... CN, hđ SH công nhân  Biến đổi hệ sinh thái Làm thay đổi TP, tính chất nước, đất, không khí Câu 16: DA giao thông? Tương tự câu 15 Câu 17: DA khai khoáng? Tương tự câu 15 Câu 18: DA đô thị? Tương