Đề cương đánh giá tác động môi trường trong xây dựng

Đề cương: Đánh giá tác động môi trường xây dựng Câu 1.Nêu giải thích rõ khái niệm ĐTM Tại dự án phát triển KTXH đề xuất phải thực ĐTM Liên hệ với dự án xây dựng ? a, Khái niệm ĐTM hoạt động phát triển kinh tế xã hội xác định, phân tích, dự báo tác động lợi hại, trước mắt lâu dài việc thực hoạt động tài nguyên thiên nhiên chất lượng môi trường sống người Trên sở đề xuất biện pháp phòng tránh, khắc phục giảm nhẹ tác động tiêu cực dự án môi trường * Giải thích khái niệm: (Mục đích ĐTM) (1) Nhằm đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt môi trường: ĐTM nhằm xác định đánh giá ảnh hưởng tiềm dự án đến môi trường tự nhiên, xã hội sứ khỏe người Điều giúp cho đề xuất, hoạt động dự án chương trình phát triển dự kiến, đảm bảo tốt mặt kinh tế, kỹ thuật phải tác động xấu có ảnh hưởng đáng kể xảy làm suy giảm chất lượng tới môi trường nói cách khác, đảm bảo cho dự án thực bền vững mặt môi trường (2) Cung cấp thông tin trợ giúp cho việc định thực dự án mang tính hợp lý với môi trường: ĐTM được sử dụng để phân tích, đánh giá dự báo ảnh hưởng môi trường đáng kể hoạt động phát triển kinh tế xã hội dự kiến tiến hành Vì thế, ĐTM cung cấp thông tin cần thiết trợ giúp cho cấp lãnh đạo xem xét để định có nên tiến hành dự án hay không, thực phải tiến hành để hạn chế đến mức thấp tác động xấu dự án đến môi trường mà cộng đồng dân cư người bị ảnh hưởng chấp nhận Nó giúp cho việc xét duyệt dự án nhanh chóng, thuận lợi hướng * Vai trò ĐTM: - ĐTM công cụ để bảo vệ môi trường phát triển bền vững: Vì qua ĐTM dự án nhà nước xác định dự án tốt tác động tiêu cực đáng kể với môi trường dự án có nhiều tácđộng tiêu cực côi đáng kể với môi trường, sở định laoi jbỏ không cho thực dự án có nhiều tác động tiêu cực khó giảm thiểu Đối với dự án phép thực thông qua ĐTM đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt môi trường - ĐTM công cụ để quy hoạch quản lý hoạt động phát triển kinh tế xã hội: xem xét chiến lược QH, giải pháp có k, giúp cho QH đúng, đảm bảo bền vững Đồng thời sau dự án phép thực dùng DTM để quản lý chủ đầu tư phải thực điều cam kết b,Các dự án phát triển KTXH đề xuất phải thực ĐTM: (Vận dụng mục địch, vai trò, lợi ich ĐTM): Vì qua ĐTM dự án nhà nước xác định dự án tốt tác động tiêu cực đáng kể với môi trường dự án có nhiều tácđộng tiêu cực côi đáng kể với môi trường, sở định laoi jbỏ không cho thực dự án có nhiều tác động tiêu cực khó giảm thiểu Đối với dự án phép thực thông qua ĐTM đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt môi trường Qua ĐTM thu số lợi ích sau: - Lợi ích kinh tế: giúp cho tiết kiệm vốn chi phí vận hành dự án - Lợi ích xã hội: giảm đến thấp tác động xấu dự án tới xã hội, đảm bảo cho dự án đễ xã hôi chấp nhận ủng hộ - Lợi ích môi trường: trợ giúp cho nhà kỹ thuật lựa chọn phương án hợp lý bền vững mặt môi trường, thân dự án tuân thủ tốt tiêu chuẩn môi trường, làm tổn hại tới môi trường c, Liên hệ với dự án xây dựng hồ chứa thủy điện -Về kinh tế:Chi phí dự án tăng lên từ đầu không quan tâm đến vấn đề môi trường để sau phải có thay đổi để sửa lại thi công công trình xây dựng xong chưa hợp lý môi trường -Về xã hội:Nếu ko ĐTM không đánh giá mực độ anh hưởng ngập lụt lòng việc di dân tái định cư, từ dẫn đến việc bố trí nơi cho dân vùng ngập lụt không hợp lý dẫn đến ko ủng hộ người dần cho dự án -Về mối trường:Nếu ko chọn biện pháp tiêu hợp lý gây xói mòn nghiêm trọng hạ du, từ phá hủy môi trường hạ du Câu Nêu giải thích khái niệm Phát triển bền vững Khái niệm có ưu việt so với phát triển truyền thống trước Tại nói ĐTM công cụ để bảo vệ môi trường phát triển bền vững ? a, Khái niệm: PTBV phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu hệ ngày mà không làm tổn hạt đến khả đáp ứng cầu hệ tương lai Giải thích khái niệm:K/n có nghĩa người cần nhận biết tài nguyên tái tạo ta sử dụng mức hợp lý, hiệu để tài nguyên tái tạo.Còn với tài nguyên ko thể tái tọa ta cần sử dụng hợp lú, tiết kiệm tìm tài nguyên thay để ko sử dụng cạn kiệt -Phát triển truyền thống trước ý tới hiệu kinh tế khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên, PTBV có mục tiêu rộng đòi hỏi hoạt động phát triển phải xem xét cách tổng hợp khía cạnh kinh tế, xã hội dinh thái trình khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên cho phát triển kinh tế xã hội b,Nói ĐTM công cụ để bảo vệ môi trường phát triển bền vững vì: (kết hợp: Mục đích, vai trò, lợi ích ĐTM) Vì qua việc bắt buộc dự án/ hoạt động phát triển phải lập báo cáo ĐTM trình quan quản lý môi trường Nhà nước có thẩm quyền thẩm định phê duyệt báo cáo, Nhà nước xác định dự án tốt tác động tiêu cực đáng kể tới môi trường dự án có nhiều tác động tiêu cực coi đáng kể tới mooi trường Trên sở định loại bỏ không cho thực dự án có nhiều tác động tiêu cực khó giảm thiểu Đối với dự án phép thực thông qua thực ĐTM đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt môi trường Điều cho thấy ĐTM công cụ quan trọng để bảo vệ môi trường phát triển bền vững Câu Nêu giải thích thành phần tài nguyên nhân tố MT bị tác động thực dự án phát triển, (khi giải thích cần liên hệ với dự án cụ thể để minh họa) Có nhóm thành phần tài nguyên nhân tố môi trường bị tác động dự án, là: Nhóm 1: tài nguyên nhân tố môi trường vật lý ( đất, nước, không khí) Nhóm 2: Tài nguyên nhân tố môi trường sinh thái Nhóm 3: Các giá trị sử dụng người (bị tác động dự án) Nhóm 4: giá trị chất lượng sống Môi trường đất (địa quyển) Môi trường vật lý Môi trường nước (thủy quyển) Môi trường không khí (khí quyển) Môi trường tự nhiên Thực vật (trên cạn, nước) Môi trường sinh thái Động vật (trên cạn, nước) Kinh tế: giá trị sử dụng người Môi trường xã hội (kinh tế, xã hội) Xã hội: giá trị chất lượng sống Giải thích: Nhóm 1: Tài nguyên nhân tố môi trương vật lý: -Tài nguyên nước:Các dự án tác động đến tài nguyên nước mặt, nước ngầm số lượng chất lượng.VD:Một dự án hồ chưa xây dựng làm biển đổi chế độ thủy văn , làm dâng cao hay hạ thấp mực nước ngầm , làm thay đổi chất lượng nước mặt nước ngầm lòng sông, hồ , vùng cửa sông ven biển khu vực dự án -Tái nguyên đất:Các dự án dự án hồ chứa làm ngập đất , lại tạo hội mở rộng S canh tác cho khu vực dự án nhờ nguồn nước tưới dồi -Không khí:Các dự án phát triển công nghiệp sản sinh lượng lớn bụi khói khí độc hại ô nhiễm không khí lưu vực Nhóm 2:Tài nguyên nhân tố môi trường sinh thái:Bao gồm tất động thực vật thuộc hệ sinh thái cạn nước khu vực dự án Khi thực hoạt động DA tài nguyên sinh thái thường khso tránh bị tổn thấy hay tác động theo chiều hướng xấu VD:Khi xây dựn hồ chứa tất tài nguyên sinh thái bị tác động ngập nước Nhóm 3: Các giá trị sử dụng người: Dự án phát triển nông nghiệp tác động mạnh mẽ đến giá trị sử dụng sẵn có người bào gồm: Nhà cửa, công trình công công, sở hạ tầng khu dân cư… Các giá trị kinh tế của người trogn khu vự dự án.VD:các nhà máy CN, khu CN Nhóm 4: Các giá trị chất lượng c/s bị tác động dự án bao gồm - Việc làm cho người lao động - Các giá trị chất lượng c/s văn hóa tinh thần - Các giá trị văn hóa truyền thồng cha ông để lại - Các giá trị lịch sử truyền thống - Sức khỏe cộng đồng - Di dân tái định cư Câu Quy định thực ĐTM Việt Nam nào, cụ thể dự án lĩnh vực xây dựng ? - Nhà nước ban hành văn pháp luật quy định thực đánh giá tác động môi trường - Theo Luật bảo vệ môi trường : dự án phải thực ĐTM ( lập báo cáo ĐTM) Nhà nước xem xét phê duyệt báo cáo ĐTM định có cho phép thực dự án hay không - Chủ dự án phải thực tất cam kết báo cáo ĐTM sau báo cáo phê duyệt theo: - LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 2005 (CHƯƠNG 3) Điều 18: Đối tượng phải lập báo cáo ĐTM Điều19 : Quy định lập báo cáo ĐTM Điều 20 : Nội dung báo cáo ĐTM Điều 21: Thẩm định báo cáo ĐTM Điều 22: Phê duyệt báo cáo DTM Điều 23: Trách nhiệm thực kiểm tra việc thực nội dung báo cáo ĐTM - CÁC VĂN BẢN DƯỚI LUẬT -Nghị định số 80/2006/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật bảo vệ MT 2005 -Nghị định số 21/2008/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung số điều -Nghị định số 80/2006/NĐ-CP việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BVMT -Thông tư 05/2008/TT-BTNMT hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường -VĂN BẢN HIỆN HÀNH -Nghị định số 29/2011/NĐ-CP đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường -Thông tư 26/2011/TT-BTNMT hướng dẫn thực Nghị định số 29/2011/NĐ-CP đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường b,Cụ thể với dự án lĩnh vực xây dựng:Trình tự thực ĐTM trình thực dự án từ năm 2006 đến CHU TRÌNH DỰ ÁN THỰC HIỆN ĐTM Quy hoạch Sàng lọc dự án Nghiên cứu tiền khả thi ĐTM chi tiết Nghiên cứu khả thi Thiết kế kỹ thuật Các vấn đề MT TK Thi công xây dựng Các vấn đề MT TC Quản lý vận hành Các vấn đề MT QLVH Câu Trình bày giải thích nội dung chủ yếu ĐTM dự án phát triển (khi trả lời nêu giải thích tóm tắt nội dung chủ yếu, phải làm rõ nội dung phân tích, đánh giá dự báo tác động môi trường dự án) Khi thực dự án phát triển chủ dự án cần làm: - Lập đề cương ĐTM rõ phải làm - Các bước nội dung phải làm - Dự toán kinh phí sơ - Trình quan quản lý MT phê duyệt - Trên sở phê duyệt -> có tảng để làm ĐTM - Giao cho bên tư vấn làm - Điều tra số liệu kế thừa - Sau thu thập đủ số liệu tiến hành nội dung trình bày đây: Xác định phạm vi đánh giá tác động môi trường Đánh giá trạng môi trường Đánh giá, dự báo TĐMT dự án ( phân tích nhận biết tác động, đánh giá dự báo tác động) Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án Đề xuất chương trình quản lý giám sát môi trường dự án - Viết báo cáo ĐTM, tham vấn, lấy ý kiến cộng dồng Sau tổng hợp lại, chỉnh sửa - Tranh thủ ý kiến tất thành phần lien quan - Khi đánh giá xong tập hợp tất ý kiến b, Làm rõ nội dung XÁC ĐỊNH PHẠM VI: Chủ yếu xác định phạm vi không gian vùng bị tác động phạm vi thời gian TDMT.Có xác định rõ phạm vi vùng tác động nhậậ̣n biết đầy đủ tác động cũng đánh giá tác động đó.Thí dụ: dự án xây dựng hồ chứa vùng vùng tác động chia thành khu vực: (i) khu vực thượng lưu lòng hồ, (ii) khu vực (đoạn sông) hạ lưu đập Tùy theo hồ chưa lớn hay nhỏ mà phạm vi không gian vùng tác động mở rộng khác cần phải xác định rõ tiến hành đánh giá ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG NỀN: Là trạng môi trường khu vực dự án tiến hành lập báo cáo ĐTM ( chưa có hoạt động dự án) Môi trường sở để so sánh tiến hành đánh giá tác động môi trường dự án.Dựa vào thông tin, số liệu thu thập điều tra, quan trắc thực địa tiến hành đánh giá trạng thông số môi trường vật lý ( nước, đất, không khí), môi trường sinh thái, môi trường kinh tế xã hội khu vực dự án để đánh giá trạng môi trường ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG: Cần phân tích nhận biết tất tác động môi trường dự án.Sau tiến hành đánh giá dự báo tác động dự án đến MT tự nhiên , KTXH giai đoạn từ chuẩn bị đến thi công xây dựng quản lý vận hành(định tính, định lương) a.Tác động tới môi trường tự nhiên: -Tới tài nguyên môi trường nước: +Tài nguyên môi trường nước dễ bị tác động nhiều nhất, đặc biệt nước mặt +Phải đánh giá tác động tới chế độ thủy văn ( chế độ dòng chảy sông hồ thay đổi theo mùa ) +Đánh giá tác động tới số lượng nước ( tăng hay giảm lương dòng chảy sông) +Đánh giá tác động tới chất lượng nước ( nguồn chất thải, loại ô nhiễm, mức độ ô nhiễm nước ) Thí dụ tác động hoạt động thi công, tác động gây ô nhiễm nước nước thải công nghiệp -Tới tài nguyên môi trường đất: +Đánh giá tác động dự án làm tổn hại tới số lượng đất, thí dụ : ngập đất , sụt lở đất, xói mòn đất Mức độ tác động phụ thuộc số lượng giá trị đất bị tổn hại +Đánh giá tác động dự án làm thay đổi mục đích sử dụng đất +Tác động dự án làm biến đổi bề mặt đất ( san ủi, ) +Tác động dự án làm suy giảm chất lượng đát, ô nhiễm đất -Tới môi trường không khí: +Cần đánh giá tác động dự án tới làm biến đổi chế độ khí hậu ( vi khí hậu), tới biến đổi yếu tố khí hậu độ ẩm không khí, mưa, bốc hơi, gió bão +Đánh giá tác động dự án tới chất lượng không khí giai đoạn thi công xây dựng ( bụi, khói, khí thải xe máy, tiếng ồn) +Các dự án phát triển công nghiệp phải tập trung vào đánh giá ảnh hưởng ô nhiễm không khí khí thải công nghiệp Cần ước tính tải lượng chất ô nhiễm khí thải từ đánh giá mức độ tác động, cũng tác hại chúng tới sức khỏe dân cư -Tới môi trường sinh thái: +Đánh giá tổn hại tới hệ thực vật ( thí dụ bị ngập, bị chặt phá ) , ý loài có giá trị, quý +Đánh giá tổn hại tới hệ động vật cạn nơi cư trú, ý loài quý có sách đo VN TG +Đánh giá tổn hại tới HST thủy sinh ( biến đổi dòng chảy, nước sông bị ô nhiễm, bị giảm nguồn dinh dưỡng ), ý loài cá có giá trị kinh tế, loài cá có tập tục di cư bị ảnh hưởng đậậ̣p chắn ngang sông  b, Tác động môi trường xã hội:  Là tác động dự án tới cộng đồồ̀ng dân cư “ người bị ảnh hưởng ” tiêu cực thực dự án ( nhà cửa, sở kinh tế) Ngoài cũng cần đánh giá tác đông tich cực đốố́i với người dân vùng hưởng lợi dư án ( tăng thu nhập, việc làm )  Mục đích đánh giá TDMT xã hội để đảm bảo công ổn định xã hội  Cần xác định rõ người bị ảnh hưởng ( số lượng, thành phần dân tộc, phong tục tập quán, mức sống ) Dự án só người bị ảnh hưởng lớn, có nhiều người nghèo, có người dân tộc thiểu số tác động môi trường xã hội lớn  Phải đánh giá tác độậ̣ậ̣ng dự án tới giá trị sử dụng người ( người bị ảnh hưởng) tới giá trị chất lượng sống họ Qua số liệu thống kê xem họ bị vật chất cũng tinh thần đểể̉ đánh giá mức độ tác động lớn hay bé  Biện pháp giảm thiểu thường chủ dự án phải lập kế hoạch đền bù, di dân tái định cư phù hợp với người bị ảnh hưởng cho họ tái lập đươc sống ổn định nơi Báo cáo ĐTM phải đánh giá xem kế hoạch hợp lý hay chưa, đủ đe giảm thiểu tác động đén người bị ảnh hưởng hay chưa? 4.ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG TRÁNH , GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC Các cách thức đề xuất biện pháp giảm thiểu: Thay đỏi phương án khác để thiệt hại hơn.Thay đổi quy hoach thiết kế để hạn chế tác động đó.Đền bù tiền cho phía bị thiệt hại ( hay dùng).Thay đổi , dịch chuyển khôi phục giá trị bị tổn thất 5.ĐỀ XUẤT CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG: -Chương trình quản lý môi trường: Mục đíố́ch để quản lý hoạt động dự án có ảnh hưởng đến môi trường trình thi công xây dựng cũng vận hành dự án.Chương trình tổng hợp tất hoạt động dự án có ảnh hưởng đến MT, tác động môi trường biện pháp giảm thiểu đề xuất dự án rõ trách nhiệm đối tượng phải thực -Chương trình giám sát môi trường: Giám sát môi trường dựa việc quan trắc đo đạc, tổng hợp, phân tích thông tin chất lượng môi trường khu vực dự án Thí dụ : giám sát môi trường giai đoạn thi công phải đo đạc thông số chất lượng môi trường thi công để từ có số liệu kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động thi công ( bụi, chất lượng kkông khí, tiếng ồn, chất lượng nước ) Câu Nêu giải thích khái niệm TĐMT TĐMT dự án ? Trình bày phương pháp phân tích nhận biết TĐMT dự án ? a Khái niệm TĐMT: Tác động môi trường biến đổi hay nhiều nhân tố môi trường sau khoảng thời gian phạm vi không gian định hay nhiều hoạt động dự án phát triển gây -Tác động môi trường kết ảnh hưởng thường xuyên hoạt động phát triển dự án tới môi trường nơi thực dự án xem khác tình trạng môi trường thực dự án không thực dự án Thông số môi trường Có dự án Thời điểm bắt đầu dự án T0 Tác động môi trường Không có dự án T1 Thời gian ( năm) b Khái niệm TĐMT dự án: Một dự án có nhiều hoạt động, hoạt động t ác đ ộng lên nhiều thành phần tài nguyên nhân tố môi trường vùng dự án Vì thế: Tác động môi trường dự án coi tổng tác động tất tác động môi trường so sánh hai trường hợp trước sau có dự án Công thức biểu thị E = ∑ Vi,1.Wi - ∑ Vi,0.Wi (i=1,n) (i=1,n)  E Tác động môi trường dự án  Vi,0 giá trị chất lượng môi trường nhân tố thứ i dự án  Vi,1 giá trị chất lượng môi trường nhân tố thứ i có dự án  Wi tầm quan trọng nhân tố môi trường thứ i  n: số nhân tố/ tác động môi trường c Các phương pháp phân tích nhận biết TĐMT dự án -Dựa vào phâ n tích nguồn tài nguyên nhân tố môi trường bị tác động dự án để suy tác động.Lần lượt đặt câu hỏi cho tất thành phần tài nguyên nhân tố môi trường khác nhóm tài nguyên, tìm cách lý giải trả lời ta nhận biệt tất tác động dự án -Dựa vào phân tích hoạt động dự án để nhận biết tác động môi trường dự án Phương pháp phân tích: 1.Xác định hoạt động dự án 2.Từ hoạt động xác định biến đổi môi trường 3.Từ biến đổi môi trường xác định TĐMT Câu7: Phương pháp kiểm tra danh mục môi trường phương pháp ma trận môi trường : Giải thích cách lập bảng ( bảng kiểm tra danh mục/ bảng ma trận MT) thực việc đánh giá Nhận xét so sánh phương pháp cách áp dụng phương pháp thực tế dự án cụ thể a, Phương pháp kiểm tra danh mục môi trường: Lập bảng kiểm tra danh mục nhân tố MT bị tác động Đánh giá cách cho điểm TĐMT bảng BẢNG KIỂM TRA DANH MỤC MT Là bảng chiều liệt kê danh mục nhân tố MTbị tác động ( theo nhóm) Phần bên phải có cột dành cho ghi kết đánh gíá Đánh giá chủ yếu định tính sở phân tích số liệu có Để hạn chế chủ quan, bảng chuyển đến chuyên gia lấy ý kiến đánh giá sau tổng hợp lại rút kết luận CÁC LOẠI BẢNG KIỂM TRA DANH MỤC MT: +) Bảng kiểm tra danh mục MT dạng câu hỏi : Chuyển đanh mục nhân tố mt cần đánh giá thành dạng câu hỏi, đánh gíá hình thức trả lời câu hỏi có hay tác động +) Bảng kiểm tra danh mục MT có định cấp : bảng kiểm tra danh mục thông thường, đánh giá mức độ tác động có định cấp, thí dụ : TĐ lớn , TĐ tbình, TĐ nhỏ, TĐ không đáng kể +)c) Bảng kiểm tra danh mục MT có trọng số : có xét thêm trọng số hay tầm quan trọng tác động Đánh gia TDDMT dự án theo công thức E = ∑ Vi,1.Wi (i=1,n) ∑ Vi,0.Wi (i=1,n) Cho điểm Vi Wi theo cấp NHẬN XÉT PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA DANH MỤC MÔI TRƯỜNG -Phương pháp kiểm tra danh mục môi trường rõ ràngm dẫ hiểu dễ ứng dụng -Phương pháo ko gắn hoạt động với tác động nên chưa hiểu tương quan giưuã tác động -Cách đánh giá phương pháo chung chung ảnh hưởng chủ quan người đánh giá.Để hạn chế ảnh hưởng chủ quan ứng dụng nên tham khảo ý kiến chủa chuyên gia b, Phương pháp ma trận môi trường: Lập bảng ma trận môi trường (bảng chiều) để đánh giá TĐMT dự án ( chiều nhân tố môi trường bị tác động chiều hoạt động dự án) Nội dung cách ứng dụng tương tự bảng kiểm tra danh mục MT khác bảng chiều Ô ma trận để dành cho ghi kết đánh giá Tùy theo cách đánh có loại tác động khác -Các loại ma trận môi trường: +) Ma trận môi trường đơn giản - Lập ma trận môi trường cho dự án -Cách đánh giá TĐMT cũng đơn giản +)Ma trận môi trường có định cấp -Lập ma trận MT -Cách đánh giá TĐMT mức độ tác động tầm quan trọng tác dộng phân theo cấp ( chia ô ma trận gạch chéo, nửa NHÂN XÉT PHƯƠNG PHÁP MA TRẬN MT -Đơn giản, không đòi hỏi nhiều số liệu, dễ ứng dụng -Nhạn biết tác động qua lại hoạt động dự án, cho phép phân tích tác động gây nhiều hoạt động khác lên nhân tố MT -Có khả xác định, đánh giá tác động bậc cao -Nhược điểm : đánh giá mang tính chủ quan người, đánh giá tác động trực tiếp, không đề cập đến nguồn gốc cać tác động So sánh phương pháp ma trận môi trường phương pháp kiểm tra danh mục môi trường Phương pháp kiểm tra danh mục môi trường - Rõ ràng, dễ hiểu dễ ứng dụng Phương pháp ma trận môi trường - Đơn giản, không đòi hỏi nhiều số liệu, dễ - Nhược điểm: +PP không gắn ứng dụng 10 Giai đoạn vận hành ( tùy thuộc dự án, ) Câu9 Phân tích làm rõ TĐMT dự án xây dựng giai đoạn chuẩn bị mặt thi công giai đoạn thi công xây dựng (các hoạt động, đối tượng bị tác động, nguồn gây tác động, TĐMT) a,Các hoạt động dự án: Giai đoạn chuẩn bị mặt Các hoạt động Giai đoạn thi công xây dựng thi công - Thực việc đền bù, di dân - Đào đắp đất đá, đổ bê tông để thi tái định cư công công trình hạ tầng - Tháo dỡ, san ủi phá bỏ công - Vận chuyển đất đá, nguyên vật trình cũ khu vực dự án liệu, máy móc - San ủi mặt để tạo cốt - Tập kết lưu giữ nguyên vật liệu cho khu vực - Sinh hoạt công nhân khu - San ủi xây dựng tuyến đường vực lán trại thi công khu vực công trường - Xây dựng lán trại, bãi để máy móc, vật liệu Đối tượng bị tác động - Vận chuyển đất đá, vật liệu - Môi trường tự nhiên: Môi - Môi trường tự nhiên: Môi trường trường vật lý, môi trường sinh vật lý, môi trường sinh thái thái - Môi trường kinh tế xã hội: Các giá - Môi trường kinh tế xã hội: Các trị sử dụng người giá giá trị sử dụng người trị chất lượng sống Nguồn gây tác động giá trị chất lượng sống NGUỒN GÂY TÁC ĐỘNG CÓ NGUỒN GÂY TÁC ĐỘNG CÓ LIÊN QUAN ĐẾN THẢI CHẤT LIÊN QUAN ĐẾN CHẤT THẢI - Máy móc thi công, ô tô vận - Công nhân phát quang, xe máy chuyển Sinh hoạt công nhân san ủi vận chuyển khu vực công trường NGUỒN GÂY TÁC ĐỘNG NGUỒN GÂY TÁC KHÔNG LIÊN QUAN ĐẾN KHÔNG LIÊN QUAN CHẤT THẢI ĐỘNG ĐẾN CHẤT THẢI - Tranh chấp người dân có - Bom mìn tồn lưu lòng đất quyền lợi liên quan đén dự án - Tiếng ồn thiết bị máy với chủ đầu tư móc, phương tiện thi công hoạt - Thu nhập người dân bị ảnh động hưởng dự án - Nước mưa chảy tràn qua khu vực 12 - Việc làm / tình trạng thất dự án gây ngập úng cục nghiệp người dân bị ảnh - Thi công làm cản trở giao thông hưởng dự án lối người dân - Sự tập trung lớn coogn nhân xây dựng gây xáo trộn đời sống xã hội địa phương, gia tăng nguy tai nạn giao thông - Tai nạn xảy thi công xây dựng gây tác động công Các TĐMT nhân - Môi trường tự nhiên: Bụi, khí - Môi trường vật lý: Không khí bị thải từ trình phát quang, tác động yếu tố khói, bụi, chặt bỏ thảm phủ thực vật; bụi, CO, SO2, NO2 …; Nước bị tác động khói từ xe vận chuyển thực nguồn nước thải công vật bị chặt; Bụi từ xe vận sinh hoạt, mưa chảy tràn; Đất chuyển đất cát, khí từ xà lan vận trình đào đắp gây xói làm tăng chuyển đất cát, bụi khí thải từ xe độ đục bồi lắng sông; ủi phục vụ san lấp; - Môi trường sinh thái: Ảnh hưởng - Môi trường xã hội: Ảnh hưởng tới hệ động thực vật; cá thủy tới thu nhập hộ dân có sinh vật sông hồ quyền lợi; ảnh hưởng đến khả - Môi trường xã hội: Công nhân xây chuyển đổi nghề nghiệp dựng công trường; người dân xung quanh khu vực Câu10 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường vật lý dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giai đoạn xây dựng ? -Các biện pháp giảm thiểu: a, Các biện pháp vệ sinh, an toàn giai đoạn thi công xây dựng +)Chủ dự án áp dụng biện pháp kỹ thuật tổ chức nhằm đảm bảo an toàn cho người, máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu bao gồm: - Có cán theo dõi kiểm tra an toàn lao động công trường - Xây dựng ban hành nội quy làm việc công trường - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội quy cho công nhân nhiều hình thức khác - Tổ chức theo dỗi tai nạn lao động +)Các biện pháp an toàn bao gồm: - Các biện pháp an toàn làm việc với thiết bị nâng cẩu - Các biện pháp an toàn làm việc với xe máy - Các biện pháp an toàn cháy nổ công trường - Các biện pháp an toàn dùng điện 13 - Trang bị bảo hộ lao động - Tổ chức y tế công trường - Công tác vệ sinh môi trường công trường b, Khống chế ô nhiễm ko khí thi công xây dựng +)Khống chế ô nhiễm bụi -Có kế hoạch phân bổ luồng xe tải vào công trường chuyên chở nguyên vật liệu phù hợp, tránh ùn tắc gây ô nhiễm bụi khói khu vực -Khi chuyên chở vật liệu xây dựng , thùng xe vận tải phải phủ bạt tránh rơi vãi đát, cá , sỏi đường -Khi bốc dỡ vật liệu công nhân trang bị phưpưng tiện bảo hộ để hạn chết ảnh hưởng bụi đến sức khỏe công nhân +) Khống chế ô nhiễm tiếng ồn: -Chủ đầu tư cần bố tría hoạt động phương tiện thi công cách phù hợp , không gây ồn vào ăn , nghỉ công nhân -Thực biện pháp để hạn chế tiếng ồn khu vực công trường +)Khống chế ô nhiễm nước thi công: -Trong khu vực công trường có hệ thống mương, rãnh thu nước mưa để hạn chế nước mưa chảy tràn bề mặt đất công trường xây dựng -Tổ chức quản lý chặt chẽ vệ sinh môi tường khu vực công trường ko để xảy tình trạng phóng uế bừa bãi khu vực xây dựng -Có biện pháp thu gom thu triệt để rác thải sinh hoạt, rác thải trình thi công xây dựng khu vực công trường -Trong trình sửa chữa, bảo dưỡng máy móc thiết bị, dầu nhớt gom triệt để ko để rơi vãi đổ tùy tiện mặt khu vực thi công c, Khống chế ô nhiễm chất thaỉ rắn thi công xây dựng -Trong khu vực công trường có hệ thống mương, rãnh thu nước mưa để hạn chế nước mưa chảy tràn bề mặt mặt đất công trường xây dựng -Tổ chức quản lý chặt chẽ vệ sinh môi trường khu vực công trường ko để xảy tình trạng phóng uế bừa bãi khu vực xây dựng -Có biện pháp thu gom triệt để rác thải sinh hoạt, rác thải trình thi cồng xây dựng kh uvực công tường -Trong trình sửa chữa, bảo dưỡng máy móc thiết bị, dầu nhớt thu gom triệt để ko để rơi vãi đổ tùy tiện mặt khu vực thi công d, Khống chế ô nhiễm chất thải rắn thi công xây dựng -Thu gom phân loại giấy, sắt thép, nhựa, gỗ để tái sử dụng làm nguyên liệu cho ngành khác -Thu gom rác thải sinh hoạt hàng ngày vào thưng chứa rác nhựa có nắp kín, sau thuê đơn vị dịch vụ công cộng địa phương thu gom xử lý bãi rác khu vực 14 -Thu gom loại chất thải rắn trơ xà bẩnm sau sử dụng để san lấp mặt Câu 11 Những vấn đề môi trường chủ yếu xác định phạm vi ĐTM dự án xây dựng đập/hồ chứa nước thủy lợi, thủy điện ? a,Những vấn đề đề môi trường chủ yếu dự án: -Vấn đề chọn vị trí tuyến đập (trong giai đoạn quy hoạch ) -Vấn đề tổn hại ngập vùng lòng hồ, di dân tái định cư cho dân cư vùng lòng hồ ( TĐMT xã hôi) -Vấn đề biến đổi dòng chảy suy giảm hệ sinh thái nước khu vực hạ du hồ vận hành -Vấn đề tác động hoạt động thi công đến môi trường nước, đất, không khí dân cư khu vực công trường b, Xác định phạm vi -Phạm vi không gian khu vực bị tác động: chia làm vùng (i) vùng thượng lưu lòng hồ, (ii) vùng hạ lưu đập -Phạm vi thời gian tác động: nói chung phần lớn tác động dài hạn suốt trình vận hành hồ, trừ tác động thời gian thi công ngắn hạn Câu 12 Phân tích tác động tiêu cực tới môi trường tự nhiên, môi trường xã hội dự án xd đập/hồ chứa thủy điện: giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn thi công xây dựng, giai đoạn vận hành, tập trung làm rõ tác động giai đoạn vận hành tích xả nước hồ Tài nguyên, TT A 1.1 nhân tố MT Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu bị tác động CÁC TÁC ĐỘNG TRONG KHU VỰC THƯỢNG LƯU VÀ LÒNG HỒ KHI HỒ TÍCH NƯỚC(Vận hành) Tài nguyên nhân tố môi trường vật lý Tài nguyên môi trường nước Số lượng Làm biến đổi chế độ thủy văn khu vực thượng lưu đập nước mặt từ chế độ thủy văn sông thành chế độ thủy văn hồ chứa Làm tổn thất lượng nước mặt từ hồ chứa (do bốc Chất lượng mặt nước, thẩm thấu xuống sâu) Làm ô nhiễm nước hồ thời gian đầu hồ tích nước Phải thu dọn hết cối nước mặt cối chất hữu lòng hồ bị ngập chất bẩn phân hủy làm ô nhiễm nước lòng hồ trước hồ tích nước Độ đục nước hồ giảm bùn cát bị lắng đọng lòng hồ 15 Tài nguyên, TT nhân tố MT Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu bị tác động Hình thành hồ chứa tăng khả nước hồ Quản lý chặt chẽ việc sử bị phú dưỡng chất dinh dưỡng vô dụng phân bón hóa học khu NN, nước thải sinh hoạt khu dân cư thượng khu nông lưu chảy tích tụ vào hồ, từ làm cho loài tảo nghiệp thượng lưu hồ thực vật thuỷ sinh phát triển qúa mức, làm ảnh chứa (không dùng hưởng xấu tới chất lượng nước dùng cho sinh hoạt mức) Nước thải khu đô thị dân cư thượng lưu hồ phải xử lý trước xả xuống sông Nước ngầm 1.2 Mực nước ngầm khu vực xung quanh hồ chứa tăng lên nước mặt thấm bồ sung cho nước ngầm Tài nguyên môi trường đất đất, khoáng Mất diện tích đất ngập (đất tự nhiên, đất rừng, Chọn vị trí tuyến xây sản đất nông nghiệp, đất thôn xóm ) dựng đập cho diện tích đất bị ngập Mất khoáng sản lòng hồ (nếu có) Một số vùng đất canh tác trũng thấp xung quanh hồ Xem xét xây dựng công chứa bị lầy hóa tăng mực nước ngầm trình tiêu nước cho khu đất Một số vùng đất hai bên bờ hồ bị sụt lở xuống hồ Thực biện pháp tác động sóng, gió dao động mực nước hồ chống sạt lở đất vị trí Đất lưu vực thượng lưu tăng khả bị xói mòn Kiểm soát chặt chẽ tốc độ khai thác lưu vực thượng lưu tăng lên không để dân cư tự do dân di cư tự lên vùng sau có hồ chứa lên sinh sống khai phá lưu vực thượng lưu hồ chứa, tăng cường bảo vệ thảm phủ rừng, canh tác hợp lý để hạn chế xói mòn đất thượng lưu hồ chứa 1.3 Môi trường không khí Với hồ chứa lớn tạo nên vi khí hậu khu vực xung quanh hồ Tài nguyên môi trường sinh thái 16 Tài nguyên, TT nhân tố MT Tác động môi trường bị tác động HST Làm hệ sinh thái cạn thay hệ sinh thái Thực vật nước khu vực lòng hồ Làm tài nguyên thực vật khu vực lòng hồ bị Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu ngập, có nhiều loài gỗ quý loài thực Động vật vật có giá trị Làm nơi cư trú loài thú hoang dã, có loài thú quý nằm sách đỏ lòng hồ bị ngập Làm chết loài động vật sống khu vực lòng hồ chúng khả tự di chuyển trước hồ tích nước Có đập nước sông ngăn cản di chuyển Khi xây đập ngăn cá sinh vật thuỷ sinh từ thượng lưu xuống hạ nước phải làm thêm lưu ngược lại đường cho cá di chuyển lên thượng lưu hoăc ngược lại Các giá trị sử dụng người bị tổn hại Làm tổn hại nhà cửa tài sản dân cư sống Phải có kế hoạch đền bù, lòng hồ phải tháo dỡ di chuyển nơi khác (nếu di dân, tái định cư hợp có dân sống khu vực lòng hồ) lý để đảm bảo công Làm tổn hại công trình sở hạ tầng dân cư xã hội sống khu vực lòng hồ (đường xá, công trình công người bị ảnh hưởng có cộng, hệ thống điện, nước…) thể nhanh chóng tạo lập Làm tổn hại sở kinh tế khu vực lòng hồ cuốc sống (cơ sở công nghiệp, dịch vụ hệ thống tưới tiêu,… có) phải tháo dỡ phá bỏ Các giá trị chất lượng sống người bị tổn hại Làm giảm thu nhập ảnh hưởng đến đời sống vật - Phải có kế hoạch đền chất dân cư sống lòng hồ họ bị việc bù, di dân, tái định cư làm kế sinh nhai phải di chuyển thay đổi hợp lý, đảm bảo công địa bàn sinh sống xã hội Làm giá trị truyền thống cộng đồng, văn hoá dân tộc (đền đài, miếu mạo ) dân cư khu vực lòng hồ vùng lòng hồ bị ngập Làm tổn hại giá trị lịch sử, di sản văn hoá, di tích khảo cổ học (nếu có) lòng hồ bị ngập Xây dựng hồ chứa làm phân tán/ ngăn cách làng truyền thống lâu đời vùng 17 Tài nguyên, TT B nhân tố MT Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu bị tác động CÁC TÁC ĐỘNG TỚI ĐOẠN SÔNG HẠ DU KHI HỒ VẬẬ̣N HÀNH TÍCH VÀ XA NƯỚC Tài nguyên nhân tố môi trường vật lý Vận hành hồ chứa làm cho chế độ thủy văn doạn Có hồ chứa giảm 1.1 Nước mặt sông hạ lưu bị biến đổi khác nhiều với chế độ dòng thiệt hại ngập chảy tự nhiên, nói chung dòng chảy điều hòa hơn, dòng lụt hạ du, với chảy trung bình mùa lũ giảm, trung bình mùa kiệt tăng hồ chứa có dung tích lớn (với hồ thủy điện), với hồ chứa lấy nước tưới để trữ lũ dòng chảy trung bình mùa cạn bị giảm nước bị lấy Cần có chế độ vậậ̣n hành dẫn để sử dụng khu tưới lượng hợp lý để hạn chế ảnh nhỏ nước hồi quy trở lại sông hưởng cạn kiệt dòng chảy hạ du Hồ chứa thủy điện hồ chứa phục vụ tưới không Trong quy hoạch lưu có cống đập xả trả lại lượng dòng chảy môi trường vực sông (Nghị định làm cạn kiệt đoạn sông sau đập biến 120/2008/NĐ-CP) thành đoạn sông chết yêu cầu hồ chứa phải xả Hồ chứa thủy điện vận hành điều tiết ngày đêm trả lại lượng dòng chảy theo chế độ phủ đỉnh cũng làm cạn kiệt nước đoạn tối thiểu cho trì hệ sông hạ lưu từ sau nhà máy thủy điện (nếu hồ có xả trả sinh thái, điều kiện môi lại dòng chảy tối thiểu từ sau đập chạy không trường dòng sông tải giảm thiểu tác động tiêu cực này) đảm bảo nước cho sử hồ chưa thuỷ điện có 1NMT Đ sau đập dụng hạ du Các hồ hạ lưu ến đập để tạo cột nước cao đủ cho phát điện cần có cống để xả Nếu nhà máy hạ lưu cách tuyến đập vài km có nước xuống hạ du cho đường dẫn nước từ hồ tới NMTĐ Trường hợp trì dòng chảy môi hồ tích nước mà đập cống để xả dòng trường chảy tối thiểu cho hạ du thi đoạn sông t hạ du tuyến Hiện nhà nước y đập tới NMTĐ bị cạn kiệt tạo thành đoạn cầu NMTĐ phải có sông chết cống xả nước cho trì sinh thái đoạn sông chết 18 Tài nguyên, TT nhân tố MT Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu bị tác động Nếu chất lượng nước hồ chứa bị ô nhiễm Phải thu dọn lòng hồ hết Chất lượng năm đầu tích nước bị phú dưỡng ảnh cối chất thải nước mặt hưởng xấu đến chất lượng nước sử dụng hạ du, trước hồ tích nước dùng cho sinh hoạt dân sống ven sông lấy vào lần đầu nhà máy nước Có hồ chứa nước sông hạ du tuyến đập chứa bùn cát hơn, nước lượng lớn bùn cát bị lắng đọng hồ Hồ chứa phục vụ tưới gần cửa sông việc lấy nước hồ mùa cạn làm gia tăng xâm nhập mặn dòng chảy mùa cạn đoạn sông hạ lưu bị suy giảm Hồ chứa đập dâng phục vụ tưới chất lượng Phải kiểm soát không nước đoạn sông hạ du bị suy giảm ảnh dùng mức phân bón hưởng phân bón hóa học thuốc bảo vệ thực vật hóa học khu dùng nông nghiệp theo nước hồi quy chảy xuống nông nghiệp thượng sông, từ ảnh hưởng xấu đến hệ sinh thái nước lưu hồ chứa Hồ thủy điện có khả làm tăng lượng dòng Hồ chứa ngừng phát Nước ngầm chảy mùa cạn nên mực nước ngầm hạ lưu có điện cũng phải xả xu hướng tăng lên, thuận lợi cho sử dụng nước trả lại sông hạ du dân Còn hồ chứa phục vụ tưới hay đập dâng lấy nước lượng dòng chảy tưới có xu làm suy giảm mực nước ngầm hai lượng dòng chảy tối bên sông hạ lưu đập gây khó khăn cho lấy nước thiểu để đảm bảo nước dân, làm tăng xâm nhập mặn cửa sông, nước cho HST nhu cầu giếng nước hai bên sông gia tăng tượng bị sử dụng hạ du nhiễm mặn Vận hành xả lũ hồ chứa gây xói lở bờ đoạn Phải chủ động xây kè Đất sông sau đập bảo vệậ̣ bờ nơi bờ sông bị xói mạnh Bồi xói cũng xảy cho đoạn sông hạ lưu đập cân bùn cát bị thay đổể̉i (độ đục bị giảm so với trước có hồ) Một số vùng đất ven sông trước không bị ngập bị ngập điều tiết hồ chứa Tài nguyên môi trường sinh thái Hồ chứa đập dâng có ảnh hưởng xấu đến HST Biện pháp giảm thiểu là: thủy sinh, làm suy giảm cá thủy sinh vật đoạn - Có biện pháp quản lý 19 Tài nguyên, TT nhân tố MT Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu bị tác động sông hạ lưu đập tổng hợp nhiều nguyên nhân: hạn chế ô nhiễm nước (i) Chế đô thủy văn bị biến đổi khác với chu trình sống hồồ̀ chứa cá thủy sinh vật (diện tích đất ngập nước ven - Làm đường cho cá sông, thời gian ngập bi biến đổi vận hành hồ…) xây dựng đập ngăn (ii) Đập ngăn cản di chuyển loài cá di cư theo nước mùa làm loài cá có (Thí dụ: cá chình, cá hồi ) (iii) Do suy giảm nguồn dinh dưỡng hạ lưu có hồ chứa (iv) Do chất lượng nước suy giảm nước hồ bị ô nhiễm Tới đờì sống người dân sống hai bên sông khu vực hạ du Nếu hồ chứa làm giảm dòng chảy mùa cạn hạ du (hồ Cầồ̀n có quy trình vận chứa phục vụ tưới) gây khó khăn cho lấy nước hành hơp lý hợp lý để người dân hai ven sông sông nước hơn, mực nước hạn chế tác động làm ngầm cũng bị hạ thấp, vùng gần cửa lại bị nhiễm mặn cạn kiệt dòng chảy hạ Ngược lại, hồ chứa làm tăng dòng chảy mùa cạn du hạ du (hồ thủy điện) tạo thuân lợi cho đời sống người dân ven sông Hồồ̀ chưa làm suy giảm nguồn cá hạ du ảnh hưởng xấu đến đời sống người dân làm nghề chài lưới cá ít, đánh bắt khó khăn Nếu nước hồ bị ô nhiễm/ phú dưỡng làm cho nước sông hạ du cũng bị ô nhiễm/ phú dưỡng C ảnh hưởng xấu đến đời sống người dân ven sông TÁC ĐỘNG ĐẾN MT TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG XÂY DƯNG Bùn đất thi công rơi vãi xuống nước sông làm tăng Nước mặt độ đục nước sông hạ du Nước thải sinh hoạt, rác thải khu vực lán trại công Có biện pháp xử lý nước nhân chảy xuống sông làm ô nhiễm nước sông hạ thải khu vực lán trại du đập trước xả xuống sông Dầu mỡ thải xe máy thi công không quản lý Có biện pháp thu gom chặt chẽ rơi vãi chảy xuống sông gây ô nhiễm dầu mỡ thải để sử dụng nước sông hạ du dầu mỡ lại 20 Tài nguyên, TT nhân tố MT Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu bị tác động San ủi mặt khu vực công trường để làm đường thi Sau thi công xong Đất công, bải đổ vật liệu, khu lán trại… làm biến đổi địa phải trồng lại rừng hình, cảnh quan bề mặt đấố́t nơi ồ̀đã san ủi trước Các hóa chất, chất thải độc hại dùng thi công Quản lý thu gom không quản lý chặt gây ô nhiễm đất khu vực công chất thải khu vực trường thi công đem chôn lấp nơi chôn lấp đảm bảo tiêu chuẩn môi trường Làm giảm tốc độ bồi đắp ven sông vùng cửa sông ven biển Bụi, khí thải ô tô xe máy vận chuyển vật liệu, Thực biện Không khí đất đá thải tham gia thi công làm gia tăng ô pháp hạn chế bụi khói nhiễm không khí, ô nhiễm tiếng ồn khu vực công tiếng ồn khu trường vực công trường Làm tăng tình trạng chặt phá rừng thời gian Quản lý chặt chẽ không Hệ sinh thái thi công khiến cho rừng bị suy thoái nhanh để công nhân chặt phá rừng khu vực quanh công trường Nổ mìn phá làm loài thú khu vực xung quanh hồ hoảng sợ chạy nơi khác Đi lại phương tiện vận chuyển thi công xây Dân cư dựng ảnh hưởng cho người dân địa phương vùng xung quanh (bui, khói, tiếng ồn ) Gây nên mâu thuẫn giứa người dân địa phương Tổ chức giao lưu, xây công nhân xây dựng dựng mối quan hệ tốt công nhân người dân địa phương để hạn chế mâu thuẫn xảy Làm tăng khả xuất dịch bệnh khu vực Quản lý tốt vệ sinh môi công trường tập trung đông công nhân trường khu vực lán trại thời gian thi công công nhân không đểể̉ dịch bệnh phát sinh lây lan D CÁC RỦI RO, HIỂM HỌA MÔI TRƯỜNG Xây dựng hồ chứa gia tăng nguy động đất tự nhiên động đất kích thích khu vực lòng hồ 21 Tài nguyên, TT nhân tố MT Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu bị tác động Xây dựng hồ chứa tạo nguy vỡ đập Xem xét thiết kế nguyên nhân thuỷ văn, địa chất, nhân tạo, đe doạ dân cư sống vùng hạ lưu đập Xây dựng hồ chứa gia tăng tai nạn, nguy chết Thực tốt an toàn lao người thi công xây dựng, khai thác vật liệu động thi công hạn chế tác hại nào? Xây dựng hồ chứa gia tăng tai nạn chết người Quản lý chặt chẽ giao thông thủy, đánh bắt cá suốt thời gian vận hành hồ Xây dựng hồ chứa gia tăng nguy xảy cháy Thực tốt quy đinh nổ, gây chết người thiệt hại vật chất an toàn, chống cháy nổ Câu 13 Nêu giải thích khái niệm ĐMC Tại phải thực ĐMC? Nước ta quy định thực ĐMC ? a, Nêu giải thích khái niệm ĐMC: ĐMC việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch (CQK) phát triển trước phê duyệt nhằm phát triển bền vững -ĐMC nhằm vào Chiến lược, quy hoạch kế hoạch (CQK) kể chương trình phát triển thành phần CQK trước chúng phế duyệt mà không nhằm vào dự án đầu tư cụ thể b, Phải thực ĐMC vì: -ĐMC mắt xích quản lý Nhà nước môi trường nhằm PTBV -ĐTM phần viện kiểm soát môi trường cho PTBV Cái gốc vấn đề nằm sách khâu CQK lại chưa kiểm soát không thực ĐMC -ĐMC giúp cho DTM dự án đạt hiệu cao hơn, cung cấp định hướng bảo vệ môi trường sát thực tế cho phí cho bảo vệ môi trường cũng re -ĐMC giúp cho DTM dự án đạt hiệu cao hơn, cung cấp định hướng bảo vệ môi trường sát thực tế cho phí cho bảo vệ môi trường cũng re -ĐMC yêu cầu cao tham gia cộng đồng khâu lập CQK nên CQK dể nhận đồng thuận xã hội trở thành khả thi -ĐMC giúp cải thiện hoạt đông phủ quyền địa phương hướng tới xã hội dân đầy đủ gia tăng niềm tin cộng đồng việc định : Nó đặt yêu cầu cao nhà hoạch định CQK, không cho phép xây dựng CQK ý chí, thiên tăng trưởng kinh tế dễ dãi khâu thảm định công nghệ cũng bỏ qua nhu cầu đáng cộng đồng c, Quy định thực ĐMC nước ta 22 +)Điều 14 mục chương luật BVMT 2005 quy định rõ CQK sau phải lập báo cáo ĐMC -CQK phát triển KTXH cấp quốc gia - CQK ngành/lĩnh vực quy mô nước -CQK phát triển KTXH cấp tỉnh -Quy hoạch sử dụng đất, bảo vệ phát triển rừng, khai thác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên khác phạm vi liên tỉnh, liên vùng -Quy hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm -Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông quy mô liên tỉnh +) Điều 15 luật BVMT Quy định :Báo cáo ĐMc nội dung dự án phải lâọ đồng thời với trình lập dự án CQK,Các quan giao lập dự án CQK có trách nhiệm lập báo cáo ĐMC +) Điều 16 luật BVMT quy định nội dung báo cáo ĐMC -Khái quát mục tiêu, quy mô , đặc điểm vủa dự án có liên quan đến môi trường -Mô tả tổng quát điều kiện tự nhiên, KTXH môi trường có liên quan đến dự án Văn hành ĐMC -Nghị định 29/2011/NĐ-CP phủ có quy định vụ thể thực ĐMC -Thông tư 26/2011/TT-BTNMT TNMT có hướng dẫn cụ thể thực Câu 14 Giải thích dự án xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thực Đánh giá tác động môi trường dự án loại nôi dung phải đánh giá theo cách thức ? (cũng trả lời cho câu hỏi so sánh ĐTM ĐMC) a, Giải thích dự án xây dựng chiến lược, quy hoach, kế hoach (CQK) -Dự án CQK nhằm đưa chiến lược (hay định hướng) giải pháp để giải vấn đề xúc khu vực theo mục tiêu CQK xác định -Các định hướng giải pháp có tác động (tích cực, tiêu cực) tới môi trường nên trình phân tích, xác định lựa chọn cần phải thực ĐMC để hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực tới môi trường GIAI THÍCH: KHI LẬP MỘT CQK THƯỜNG THEO CÁC BƯỚC SAU ĐÂY -Phân tích xác định vấn đè môi trương xúc vùng lập CQK -Phân tích xác định mục tiêu CQK (để giải vấn đề MT xúc) -Xác định định hướng hay chiến lược để giải vấn đề xúc -Đề xuất giải pháp nhằm đạt mục tiêu đặt CQK (các hoạt động cụ thể, kê hoạch hành động) Vì thế: -ĐMC thường tập trung vào đánh giá việc xác định mục tiêu CQK có phù hợp với khu vực với mục tiêu bảo vệ môi trường quốc gia hay không, 23 -Đánh giá chiến lược, sách cũng giải pháp đề xuất lựa chọn CQK có hợp lý hay không -Đánh giá tác động việc thực CQK đến môi trường khu vực đề xuất biện pháp giảm thiểu Còn ĐTM tập trung vào đánh giá tác động đến môi trường dự án cụ thể đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động Đó điểm giống khác ĐTM ĐMC Làm việc -> trợ giúp cho việc xây dựng CQK hướng, k lạc hướng Câu15: Quy định hành đối tượng phải lập ĐMC nghị định 29/2011/NĐ-CP ? Đối tượng thực ĐMC hình thức thực ĐMC: - Phải thực ĐMC chi tiết hình thức lồng ghép báo cáo Chiến lươc, quy hoạch, kế hoạch : CQK năm trở lên quy định phần A Phụ lục - Phải thực ĐMC rút gọn hình thức báo cáo riêng: CQK năm trở lên quy định phần B Phụ lục - Phải thực ĐMC rút gọn hình thức lồng ghép báo cáo Chiến lươc, quy hoạch, kế hoạch: CQK năm trở lên ngành, lĩnh vực cấp quốc gia không thuộc danh mục Phụ lục - Đối tượng không bắt buộc phải thực ĐMC : Kế hoạch ( năm) xây dựng phù hợp với quy hoạch ngành, lĩnh vực thẩm định báo cáo ĐMC -Cụ thể đối tượng phải thực ĐMC chi tiết hình thức lồng ghép báo cáo Chiến lươc, quy hoạch, kế hoạch ( phần A PL1 ) -Chiến lược phát triển KTXH nước -Chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực cấp quốc gia CN, NN PTNT, Giao thông vận tải, xây dựng, du lịch, y tế (bao gồm phân ngành ngành lĩnh vực đó) -Quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực cấp quốc gia CN, NN PTNT, giao thông vận tải, xây dựng, du lịch, y tế không quy định phần B Phụ lục -Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông quy mô liên tỉnh Câu 16 Nêu bước thực nội dung báo cáo ĐMC quy định Nghị định 29/2011/NĐ-CP a,Nội dung báo cáo ĐMC: Điều Nghị định 29/2011/NĐ-CP qui định nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược sau: Báo cáo ĐMC chi tiết hình thức báo cáo riêng: -Mô tả tóm tắt chiến lược, quy hoạch , kế hoạch -Quá trình tổ chức thực DMC; mô tả phạm vi nghiên cứu ĐMC vấn đề môi trường trường hợp không thực CQK -Mô tả diễn biến khứ dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp không thực CQK 24 -Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu CQK với mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá so sánh phương án phát triển CQK -Đánh giá tác động đến vấn đề môi trường trường hợp thực CQK -Tham vấn bên liên quan trình thực ĐMC -Đề xuất hiệu chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường -Chỉ dẫn nguồn cung cấp số liệu, liệu phương pháp đánh giá -Kết luận, kiến nghị Báo cáo ĐMC chi tiết hình thức lồng ghép báo cáo CQK: -Quá trình tổ chức thực ĐMC, mô tả phạm vi nghiên cứu ĐMC vấn đề môi trường trường hợp không thực CQK -Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu CQK với mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá so sánh phương án phát triển CQK -Đánh giá tác động đến vấn đề môi trường trường hợp thực CQK -Tham vấn bên liên quan trình thực ĐMC -Đề xuất hiệu chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đén môi trường -Kết luận, kiến nghị Nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược rút gọn bao gồm: a) Quá trình tổ chức thực đánh giá môi trường chiến lược, phạm vi nghiên cứu đánh giá môi trường chiến lược vấn đề môi trường liên quan đến chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; b) Đánh giá tác động đến vấn đề môi trường trường hợp thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; c) Đề xuất điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường; d) Kết luận kiến nghị Câu 17 Các bước nội dung ĐMC dự án quy hoạch xây dựng thông tư 01/2011/TT-BXD: Trình bày giải thích bước, nội dung chủ yếu lập báo cáo ĐMC dự án quy hoạch xây dựng hướng dẫn thông tư 01/2011/TT-BXD có liên hệ với bước nội dung thực ĐMC quy định Nghị Định 29/2011/NĐ-CP Chính phủ a, Các bước nội dung DMC dự án quy hoạch xây Điều 11 Nội dung ĐMC quy hoạch xây dựng vùng Các vấn đề môi trường có phạm vi tác động lớn, bao gồm: sử dụng tài nguyên (đất đai, nguồn nước, khoáng sản, rừng, cảnh quan ); áp lực phân bố dân cư, phân bố hoạt động kinh tế 25 lãnh thổ (công nghiệp, nông nghiệp, du lịch ); môi trường lưu vực sông; ảnh hưởng biến đổi khí hậu, đói nghèo, suy thoái môi trường, thiên tai, lũ lụt Đánh giá trạng nguồn gây ô nhiễm lớn (vùng đô thị, vùng công nghiệp, vùng khai thác khoáng sản ), vùng bị suy thoái môi trường, vùng bảo tồn sinh thái cảnh quan Xác định nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch quy mô vùng (cấp nước vùng, giao thông vùng, xử lý chất thải liên đô thị, bảo vệ môi trường lưu vực sông ) Dự báo xu hướng vấn đề môi trường tác động phân bố đô thị, dân cư, hoạt động kinh tế, mạng lưới hạ tầng kỹ thuật vùng; nêu vấn đề môi trường chưa giải đồ án quy hoạch Đánh giá thống quan điểm, mục tiêu quy hoạch xây dựng quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường; dự báo, so sánh tác động môi trường phương án quy hoạch Tổng hợp, đề xuất, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề môi trường tồn đồ án quy hoạch; đề xuất vùng bảo vệ môi trường (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, hành lang xanh, vùng di sản, lưu vực nguồn nước ) Điều 12 Nội dung ĐMC quy hoạch chung Xác định vấn đề môi trường chính, xúc đô thị bao gồm: lựa chọn đất xây dựng mối liên hệ với phòng tránh thiên tai giảm thiểu úng ngập, lũ lụt; môi trường giao thông, xây dựng mỹ quan; tình trạng ô nhiễm không khí, tiếng ồn; ô nhiễm sông hồ nước ngầm; áp lực quản lý chất thải rắn; nước thải, thoát nước; bảo vệ di sản, hệ sinh thái Đánh giá trạng nguồn gây ô nhiễm có ảnh hưởng trực tiếp (các khu dân cư, sở sản xuất công nghiệp, bệnh viện, khu xử lý chất thải ); khu vực ô nhiễm; mức độ, hậu ô nhiễm môi trường Đánh giá hệ sinh thái, môi trường làng nghề, môi trường vùng ven đô Dự báo tác động diễn biến môi trường hoạt động từ khu dân cư, sở sản xuất công nghiệp, trung tâm thương mại dịch vụ, bệnh viện, giao thông, xử lý chất thải sở định hướng phát triển không gian, cấu trúc đô thị, lựa chọn đất xây dựng, mật độ dân số phân vùng chức Tổng hợp, đề xuất, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề môi trường tồn đồ án quy hoạch; đề xuất khu vực cách ly bảo vệ môi trường (các không gian xanh, hành lang bảo vệ sông hồ, khu vực hạn chế phát triển ) 26 ... đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường -VĂN BẢN HIỆN HÀNH -Nghị định số 29/2011/NĐ-CP đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường. .. phạm vi đánh giá tác động môi trường Đánh giá trạng môi trường Đánh giá, dự báo TĐMT dự án ( phân tích nhận biết tác động, đánh giá dự báo tác động) Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu... đề môi trường trường hợp không thực CQK -Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu CQK với mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá so sánh phương án phát triển CQK -Đánh giá tác động đến vấn đề môi trường