Đang tải... (xem toàn văn)
1.Nêu và giải thích rõ khái niệm ĐTM. Tại sao các dự án phát triển KTXH khi đề xuất phải thực hiện ĐTM. Liên hệ với dự án xây dựng ? a, Khái niệm ĐTM của một hoạt động phát triển kinh tế xã hội là xác định, phân tích, dự báo những tác động lợi và hại, trước mắt và lâu dài của việc thực hiện hoạt động đó đối với tài nguyên thiên nhiên và chất lượng môi trường sống của con người. Trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp phòng tránh, khắc phục hoặc giảm nhẹ các tác động tiêu cực của dự án đối với môi trường Giải thích khái niệm: (Mục đích của ĐTM) (1) Nhằm đảm bảo cho dự án nếu được thực hiện giảm một cách tối đa các tác động xấu và bền vững về mặt môi trường: ĐTM nhằm xác định đánh giá những ảnh hưởng tiềm năng của dự án đến môi trường tự nhiên, xã hội và sứ khỏe của con người. Điều đó giúp cho mọi sự đề xuất, mọi hoạt động trong các dự án và chương trình phát triển dự kiến, ngoài đảm bảo tốt về mặt kinh tế, kỹ thuật còn phải không có những tác động xấu có ảnh hưởng đáng kể xảy ra làm suy giảm chất lượng tới môi trường. nói cách khác, đảm bảo1.Nêu và giải thích rõ khái niệm ĐTM. Tại sao các dự án phát triển KTXH khi đề xuất phải thực hiện ĐTM. Liên hệ với dự án xây dựng ? a, Khái niệm ĐTM của một hoạt động phát triển kinh tế xã hội là xác định, phân tích, dự báo những tác động lợi và hại, trước mắt và lâu dài của việc thực hiện hoạt động đó đối với tài nguyên thiên nhiên và chất lượng môi trường sống của con người. Trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp phòng tránh, khắc phục hoặc giảm nhẹ các tác động tiêu cực của dự án đối với môi trường Giải thích khái niệm: (Mục đích của ĐTM) (1) Nhằm đảm bảo cho dự án nếu được thực hiện giảm một cách tối đa các tác động xấu và bền vững về mặt môi trường: ĐTM nhằm xác định đánh giá những ảnh hưởng tiềm năng của dự án đến môi trường tự nhiên, xã hội và sứ khỏe của con người. Điều đó giúp cho mọi sự đề xuất, mọi hoạt động trong các dự án và chương trình phát triển dự kiến, ngoài đảm bảo tốt về mặt kinh tế, kỹ thuật còn phải không có những tác động xấu có ảnh hưởng đáng kể xảy ra làm suy giảm chất lượng tới môi trường. nói cách khác, đảm bảo
Đề cƣơng: Đánh giá tác động môi trƣờng xây dựng Câu 1.Nêu giải thích rõ khái niệm ĐTM Tại dự án phát triển KTXH đề xuất phải thực ĐTM Liên hệ với dự án xây dựng ? a, Khái niệm ĐTM hoạt động phát triển kinh tế xã hội xác định, phân tích, dự báo tác động lợi hại, trước mắt lâu dài việc thực hoạt động tài nguyên thiên nhiên chất lượng môi trường sống người Trên sở đề xuất biện pháp phòng tránh, khắc phục giảm nhẹ tác động tiêu cực dự án mơi trường * Giải thích khái niệm: (Mục đích ĐTM) (1) Nhằm đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt môi trường: ĐTM nhằm xác định đánh giá ảnh hưởng tiềm dự án đến môi trường tự nhiên, xã hội sứ khỏe người Điều giúp cho đề xuất, hoạt động dự án chương trình phát triển dự kiến, đảm bảo tốt mặt kinh tế, kỹ thuật phải khơng có tác động xấu có ảnh hưởng đáng kể xảy làm suy giảm chất lượng tới mơi trường nói cách khác, đảm bảo cho dự án thực bền vững mặt môi trường (2) Cung cấp thông tin trợ giúp cho việc định thực dự án mang tính hợp lý với mơi trường: ĐTM được sử dụng để phân tích, đánh giá dự báo ảnh hưởng môi trường đáng kể hoạt động phát triển kinh tế xã hội dự kiến tiến hành Vì thế, ĐTM cung cấp thơng tin cần thiết trợ giúp cho cấp lãnh đạo xem xét để định có nên tiến hành dự án hay khơng, thực phải tiến hành để hạn chế đến mức thấp tác động xấu dự án đến môi trường mà cộng đồng dân cư người bị ảnh hưởng chấp nhận Nó giúp cho việc xét duyệt dự án nhanh chóng, thuận lợi hướng * Vai trò ĐTM: - ĐTM công cụ để bảo vệ môi trường phát triển bền vững: Vì qua ĐTM dự án nhà nước xác định dự án tốt khơng có tác động tiêu cực đáng kể với mơi trường dự án có nhiều tácđộng tiêu cực côi đáng kể với môi trường, sở định laoi jbỏ khơng cho thực dự án có nhiều tác động tiêu cực khó giảm thiểu Đối với dự án phép thực thơng qua ĐTM đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt môi trường - ĐTM công cụ để quy hoạch quản lý hoạt động phát triển kinh tế xã hội: xem xét chiến lược QH, giải pháp có k, giúp cho QH đúng, đảm bảo bền vững Đồng thời sau dự án phép thực dùng DTM để quản lý chủ đầu tư phải thực điều cam kết b,Các dự án phát triển KTXH đề xuất phải thực ĐTM: (Vận dụng mục địch, vai trò, lợi ich ĐTM): Vì qua ĐTM dự án nhà nước xác định dự án tốt khơng có tác động tiêu cực đáng kể với mơi trường dự án có nhiều tácđộng tiêu cực côi đáng kể với môi trường, sở định laoi jbỏ khơng cho thực dự án có nhiều tác động tiêu cực khó giảm thiểu Đối với dự án phép thực thơng qua ĐTM đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt môi trường Qua ĐTM thu số lợi ích sau: - Lợi ích kinh tế: giúp cho tiết kiệm vốn chi phí vận hành dự án - Lợi ích xã hội: giảm đến thấp tác động xấu dự án tới xã hội, đảm bảo cho dự án đễ xã hôi chấp nhận ủng hộ - Lợi ích mơi trường: trợ giúp cho nhà kỹ thuật lựa chọn phương án hợp lý bền vững mặt môi trường, thân dự án tuân thủ tốt tiêu chuẩn mơi trường, làm tổn hại tới mơi trường c, Liên hệ với dự án xây dựng hồ chứa thủy điện -Về kinh tế:Chi phí dự án tăng lên từ đầu không quan tâm đến vấn đề mơi trường để sau phải có thay đổi để sửa lại thi cơng cơng trình xây dựng xong chưa hợp lý môi trường -Về xã hội:Nếu ko ĐTM không đánh giá mực độ anh hưởng ngập lụt lòng việc di dân tái định cư, từ dẫn đến việc bố trí nơi cho dân vùng ngập lụt không hợp lý dẫn đến ko ủng hộ người dần cho dự án -Về mối trường:Nếu ko chọn biện pháp tiêu hợp lý gây xói mòn nghiêm trọng hạ du, từ phá hủy mơi trường hạ du Câu Nêu giải thích khái niệm Phát triển bền vững Khái niệm có ƣu việt so với phát triển truyền thống trƣớc Tại nói ĐTM công cụ để bảo vệ môi trƣờng phát triển bền vững ? a, Khái niệm: PTBV phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu hệ ngày mà không làm tổn hạt đến khả đáp ứng cầu hệ tương lai Giải thích khái niệm:K/n có nghĩa người cần nhận biết tài nguyên tái tạo ta sử dụng mức hợp lý, hiệu để tài ngun tái tạo.Còn với tài nguyên ko thể tái tọa ta cần sử dụng hợp lú, tiết kiệm tìm tài nguyên thay để ko sử dụng cạn kiệt -Phát triển truyền thống trước ý tới hiệu kinh tế khai thác sử dụng nguồn tài ngun thiên nhiên, PTBV có mục tiêu rộng đòi hỏi hoạt động phát triển phải xem xét cách tổng hợp khía cạnh kinh tế, xã hội dinh thái trình khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên cho phát triển kinh tế xã hội b,Nói ĐTM công cụ để bảo vệ môi trường phát triển bền vững vì: (kết hợp: Mục đích, vai trò, lợi ích ĐTM) Vì qua việc bắt buộc dự án/ hoạt động phát triển phải lập báo cáo ĐTM trình quan quản lý mơi trường Nhà nước có thẩm quyền thẩm định phê duyệt báo cáo, Nhà nước xác định dự án tốt khơng có tác động tiêu cực đáng kể tới môi trường dự án có nhiều tác động tiêu cực coi đáng kể tới mooi trường Trên sở định loại bỏ không cho thực dự án có nhiều tác động tiêu cực khó giảm thiểu Đối với dự án phép thực thơng qua thực ĐTM đảm bảo cho dự án thực giảm cách tối đa tác động xấu bền vững mặt mơi trường Điều cho thấy ĐTM cơng cụ quan trọng để bảo vệ môi trường phát triển bền vững Câu Nêu giải thích thành phần tài nguyên nhân tố MT bị tác động thực dự án phát triển, (khi giải thích cần liên hệ với dự án cụ thể để minh họa) Có nhóm thành phần tài nguyên nhân tố môi trường bị tác động dự án, là: Nhóm 1: tài nguyên nhân tố môi trường vật lý ( đất, nước, không khí) Nhóm 2: Tài ngun nhân tố mơi trường sinh thái Nhóm 3: Các giá trị sử dụng người (bị tác động dự án) Nhóm 4: giá trị chất lượng sống Môi trường đất (địa quyển) Môi trường vật lý Môi trường nước (thủy quyển) Mơi trường khơng khí (khí quyển) Mơi trường tự nhiên Thực vật (trên cạn, nước) Môi trường sinh thái Động vật (trên cạn, nước) Kinh tế: giá trị sử dụng người Môi trường xã hội (kinh tế, xã hội) Xã hội: giá trị chất lượng sống Giải thích: Nhóm 1: Tài nguyên nhân tố môi trương vật lý: -Tài nguyên nước:Các dự án tác động đến tài nguyên nước mặt, nước ngầm số lượng chất lượng.VD:Một dự án hồ chưa xây dựng làm biển đổi chế độ thủy văn , làm dâng cao hay hạ thấp mực nước ngầm , làm thay đổi chất lượng nước mặt nước ngầm lòng sơng, hồ , vùng cửa sông ven biển khu vực dự án -Tái nguyên đất:Các dự án dự án hồ chứa làm ngập đất , lại tạo hội mở rộng S canh tác cho khu vực dự án nhờ nguồn nước tưới dồi -Không khí:Các dự án phát triển cơng nghiệp sản sinh lượng lớn bụi khói khí độc hại nhiễm khơng khí lưu vực Nhóm 2:Tài nguyên nhân tố môi trường sinh thái:Bao gồm tất động thực vật thuộc hệ sinh thái cạn nước khu vực dự án Khi thực hoạt động DA tài nguyên sinh thái thường khso tránh bị tổn thấy hay tác động theo chiều hướng xấu VD:Khi xây dựn hồ chứa tất tài nguyên sinh thái bị tác động ngập nước Nhóm 3: Các giá trị sử dụng người: Dự án phát triển nông nghiệp tác động mạnh mẽ đến giá trị sử dụng sẵn có người bào gồm: Nhà cửa, cơng trình cơng cơng, sở hạ tầng khu dân cư… Các giá trị kinh tế của người trogn khu vự dự án.VD:các nhà máy CN, khu CN Nhóm 4: Các giá trị chất lượng c/s bị tác động dự án bao gồm - Việc làm cho người lao động - Các giá trị chất lượng c/s văn hóa tinh thần - Các giá trị văn hóa truyền thồng cha ông để lại - Các giá trị lịch sử truyền thống - Sức khỏe cộng đồng - Di dân tái định cư Câu Quy định thực ĐTM Việt Nam nhƣ nào, cụ thể dự án lĩnh vực xây dựng ? - Nhà nước ban hành văn pháp luật quy định thực đánh giá tác động môi trường - Theo Luật bảo vệ môi trường : dự án phải thực ĐTM ( lập báo cáo ĐTM) Nhà nước xem xét phê duyệt báo cáo ĐTM định có cho phép thực dự án hay khơng - Chủ dự án phải thực tất cam kết báo cáo ĐTM sau báo cáo phê duyệt theo: - LU T B O V M I TR ỜNG 2005 (CH NG 3) Điều 18: Đối tượng phải lập báo cáo ĐTM Điều19 : Quy định lập báo cáo ĐTM Điều 20 : Nội dung báo cáo ĐTM Điều 21: Thẩm định báo cáo ĐTM Điều 22: Phê duyệt báo cáo DTM Điều 23: Trách nhiệm thực kiểm tra việc thực nội dung báo cáo ĐTM - C C V N B N D ỚI LU T -Nghị định số 80/2006/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật bảo vệ MT 2005 -Nghị định số 21/2008/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung số điều -Nghị định số 80/2006/NĐ-CP việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BVMT -Thông tư 05/2008/TT-BTNMT hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường -V N B N HI N H NH -Nghị định số 29/2011/NĐ-CP đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường -Thông tư 26/2011/TT-BTNMT hướng dẫn thực Nghị định số 29/2011/NĐ-CP đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường b,Cụ thể với dự án lĩnh vực xây dựng:Trình tự thực ĐTM trình thực dự án từ năm 2006 đến CHU TR NH D N TH C HI N ĐTM Quy hoạch Sàng lọc dự án Nghiên cứu tiền khả thi ĐTM chi tiết Nghiên cứu khả thi Thiết kế kỹ thuật Các vấn đề MT TK Thi công xây dựng Các vấn đề MT TC Quản lý vận hành Các vấn đề MT QLVH Câu Trình bày giải thích nội dung chủ yếu ĐTM dự án phát triển (khi trả lời nêu giải thích tóm tắt nội dung chủ yếu, nhƣng phải làm rõ nội dung phân tích, đánh giá dự báo tác động môi trƣờng dự án) Khi thực dự án phát triển chủ dự án cần làm: - Lập đề cương ĐTM rõ phải làm - Các bước nội dung phải làm - Dự tốn kinh phí sơ - Trình quan quản lý MT phê duyệt - Trên sở phê duyệt -> có tảng để làm ĐTM - Giao cho bên tư vấn làm - Điều tra số liệu kế thừa - Sau thu thập đủ số liệu tiến hành nội dung trình bày đây: Xác định phạm vi đánh giá tác động môi trường Đánh giá trạng môi trường Đánh giá, dự báo TĐMT dự án ( phân tích nhận biết tác động, đánh giá dự báo tác động) Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án Đề xuất chương trình quản lý giám sát mơi trường dự án - Viết báo cáo ĐTM, tham vấn, lấy ý kiến cộng dồng Sau tổng hợp lại, chỉnh sửa - Tranh thủ ý kiến tất thành phần lien quan - Khi đánh giá xong tập hợp tất ý kiến b, Làm rõ nội dung X C Đ NH PH M VI: Chủ yếu xác định phạm vi không gian vùng bị tác động phạm vi thời gian TDMT.Có xác định rõ phạm vi vùng tác động nhân biết đầy đủ tác động c ng đánh giá tác động đó.Thí dụ: dự án xây dựng hồ chứa vùng vùng tác động chia thành khu vực: (i) khu vực thượng lưu lòng hồ, (ii) khu vực (đoạn sông) hạ lưu đập Tùy theo hồ chưa lớn hay nhỏ mà phạm vi không gian vùng tác động mở rộng khác cần phải xác định rõ tiến hành đánh giá Đ NH GI HI N TR NG M I TR ỜNG NỀN: Là trạng môi trường khu vực dự án tiến hành lập báo cáo ĐTM ( chưa có hoạt động dự án) Môi trường sở để so sánh tiến hành đánh giá tác động môi trường dự án.Dựa vào thông tin, số liệu thu thập điều tra, quan trắc thực địa tiến hành đánh giá trạng thông số môi trường vật lý ( nước, đất, khơng khí), mơi trường sinh thái, mơi trường kinh tế xã hội khu vực dự án để đánh giá trạng môi trường Đ NH GI , DỰ B O C C T C ĐỘNG M I TR ỜNG: Cần phân tích nhận biết tất tác động mơi trường dự án.Sau tiến hành đánh giá dự báo tác động dự án đến MT tự nhiên , KTXH giai đoạn từ chuẩn bị đến thi công xây dựng quản lý vận hành(định tính, định lương) a.Tác động tới mơi trường tự nhiên: -Tới tài nguyên môi trƣờng nƣớc: +Tài nguyên môi trường nước dễ bị tác động nhiều nhất, đặc biệt nước mặt +Phải đánh giá tác động tới chế độ thủy văn ( chế độ dòng chảy sơng hồ thay đổi theo mùa ) +Đánh giá tác động tới số lượng nước ( tăng hay giảm lương dòng chảy sơng) +Đánh giá tác động tới chất lượng nước ( nguồn chất thải, loại ô nhiễm, mức độ ô nhiễm nước ) Thí dụ tác động hoạt động thi công, tác động gây ô nhiễm nước nước thải công nghiệp -Tới tài nguyên môi trƣờng đất: +Đánh giá tác động dự án làm tổn hại tới số lượng đất, thí dụ : ngập đất , sụt lở đất, xói mòn đất Mức độ tác động phụ thuộc số lượng giá trị đất bị tổn hại +Đánh giá tác động dự án làm thay đổi mục đích sử dụng đất +Tác động dự án làm biến đổi bề mặt đất ( san ủi, ) +Tác động dự án làm suy giảm chất lượng đát, nhiễm đất -Tới mơi trƣờng khơng khí: +Cần đánh giá tác động dự án tới làm biến đổi chế độ khí hậu ( vi khí hậu), tới biến đổi yếu tố khí hậu độ ẩm khơng khí, mưa, bốc hơi, gió bão +Đánh giá tác động dự án tới chất lượng không khí giai đoạn thi cơng xây dựng ( bụi, khói, khí thải xe máy, tiếng ồn) +Các dự án phát triển cơng nghiệp phải tập trung vào đánh giá ảnh hưởng nhiễm khơng khí khí thải cơng nghiệp Cần ước tính tải lượng chất nhiễm khí thải từ đánh giá mức độ tác động, c ng tác hại chúng tới sức khỏe dân cư -Tới môi trƣờng sinh thái: +Đánh giá tổn hại tới hệ thực vật ( thí dụ bị ngập, bị chặt phá ) , ý lồi có giá trị, q +Đánh giá tổn hại tới hệ động vật cạn nơi cư trú, ý loài quý có sách đo VN TG +Đánh giá tổn hại tới HST thủy sinh ( biến đổi dòng chảy, nước sơng bị nhiễm, bị giảm nguồn dinh dư ng ), ý lồi cá có giá trị kinh tế, lồi cá có tập tục di cư bị ảnh hưởng đập chắn ngang sông b, Tác động môi trường xã hội: Là tác động dự án tới cộng đông dân cư người bị ảnh hưởng tiêu cực thực dự án ( nhà cửa, sở kinh tế) Ngoài c ng cần đánh giá tác đông tich cực đôi với người dân vùng hưởng lợi dư án ( tăng thu nhập, việc làm ) Mục đích đánh giá TDMT xã hội để đảm bảo công ổn định xã hội Cần xác định rõ người bị ảnh hưởng ( số lượng, thành phần dân tộc, phong tục tập quán, mức sống ) Dự án só người bị ảnh hưởng lớn, có nhiều người ngh o, có người dân tộc thiểu số tác động mơi trường xã hội lớn Phải đánh giá tác đông dự án tới giá trị sử dụng người ( người bị ảnh hưởng) tới giá trị chất lượng sống họ Qua số liệu thống kê xem họ bị vật chất c ng tinh thần đê đánh giá mức độ tác động lớn hay bé Biện pháp giảm thiểu thường chủ dự án phải lập kế hoạch đền bù, di dân tái định cư phù hợp với người bị ảnh hưởng cho họ tái lập đươc sống ổn định nơi Báo cáo ĐTM phải đánh giá xem kế hoạch hợp lý hay chưa, đủ đ giảm thiểu tác động đén người bị ảnh hưởng hay chưa 4.ĐỀ XUẤT C C BI N PH P PHÒNG TR NH , GI M THIỂU C C T C ĐỘNG TIÊU CỰC Các cách thức đề xuất biện pháp giảm thiểu: Thay đỏi phương án khác để thiệt hại hơn.Thay đổi quy hoach thiết kế để hạn chế tác động đó.Đền bù tiền cho phía bị thiệt hại ( hay dùng).Thay đổi , dịch chuyển khôi phục giá trị bị tổn thất 5.ĐỀ XUẤT CH NG TRÌNH QU N LÝ M I TR ỜNG V CH NG TRÌNH GI M S T M I TR ỜNG: -Chương trình quản lý mơi trường: Mục đich để quản lý hoạt động dự án có ảnh hưởng đến mơi trường q trình thi cơng xây dựng c ng vận hành dự án.Chương trình tổng hợp tất hoạt động dự án có ảnh hưởng đến MT, tác động môi trường biện pháp giảm thiểu đề xuất dự án rõ trách nhiệm đối tượng phải thực -Chương trình giám sát mơi trường: Giám sát mơi trường dựa việc quan trắc đo đạc, tổng hợp, phân tích thơng tin chất lượng mơi trường khu vực dự án Thí dụ : giám sát mơi trường giai đoạn thi công phải đo đạc thông số chất lượng môi trường thi công để từ có số liệu kiểm sốt nhiễm mơi trường hoạt động thi công ( bụi, chất lượng kkơng khí, tiếng ồn, chất lượng nước ) Câu Nêu giải thích khái niệm TĐMT TĐMT dự án ? Trình bày phƣơng pháp phân tích nhận biết TĐMT dự án ? a Khái niệm TĐMT: Tác động môi trường biến đổi hay nhiều nhân tố môi trường sau khoảng thời gian phạm vi không gian định hay nhiều hoạt động dự án phát triển gây -Tác động môi trường kết ảnh hưởng thường xuyên hoạt động phát triển dự án tới môi trường nơi thực dự án xem khác tình trạng mơi trường thực dự án không thực dự án Thơng số mơi trường Có dự án Thời điểm bắt đầu dự án T0 Tác động mơi trường Khơng có dự án T1 Thời gian ( năm) b Khái niệm TĐMT dự án: Một dự án có nhiều hoạt động, hoạt động t ác đ ộng lên nhiều thành phần tài nguyên nhân tố môi trường vùng dự án Vì thế: Tác động mơi trường dự án coi tổng tác động tất tác động mơi trường so sánh hai trường hợp trước sau có dự án Cơng thức biểu thị E = Vi,1.Wi - Vi,0.Wi (i=1,n) (i=1,n) E Tác động môi trường dự án Vi,0 giá trị chất lượng mơi trường nhân tố thứ i khơng có dự án Vi,1 giá trị chất lượng môi trường nhân tố thứ i có dự án Wi tầm quan trọng nhân tố môi trường thứ i n: số nhân tố/ tác động môi trường c Các phƣơng pháp phân tích nhận biết TĐMT dự án -Dựa vào phâ n tích nguồn tài nguyên nhân tố môi trường bị tác động dự án để suy tác động.Lần lượt đặt câu hỏi cho tất thành phần tài nguyên nhân tố mơi trường khác nhóm tài nguyên, tìm cách lý giải trả lời ta nhận biệt tất tác động dự án -Dựa vào phân tích hoạt động dự án để nhận biết tác động môi trường dự án Phương pháp phân tích: 1.Xác định hoạt động dự án 2.Từ hoạt động xác định biến đổi môi trường 3.Từ biến đổi môi trường xác định TĐMT Câu7: Phƣơng pháp kiểm tra danh mục môi trƣờng phƣơng pháp ma trận môi trƣờng : Giải thích cách lập bảng ( bảng kiểm tra danh mục/ bảng ma trận MT) thực việc đánh giá Nhận xét so sánh phƣơng pháp cách áp dụng phƣơng pháp thực tế dự án cụ thể a, Phƣơng pháp kiểm tra danh mục môi trƣờng: Lập bảng kiểm tra danh mục nhân tố MT bị tác động Đánh giá cách cho điểm TĐMT bảng B NG KIỂM TRA DANH MỤC MT Là bảng chiều liệt kê danh mục nhân tố MTbị tác động ( theo nhóm) Phần bên phải có cột dành cho ghi kết đánh gíá Đánh giá chủ yếu định tính sở phân tích số liệu có Để hạn chế chủ quan, bảng chuyển đến chuyên gia lấy ý kiến đánh giá sau tổng hợp lại rút kết luận C C LO I B NG KIỂM TRA DANH MỤC MT: +) Bảng kiểm tra danh mục MT dạng câu hỏi : Chuyển đanh mục nhân tố mt cần đánh giá thành dạng câu hỏi, đánh gíá hình thức trả lời câu hỏi có hay khơng có tác động +) Bảng kiểm tra danh mục MT có định cấp : bảng kiểm tra danh mục thông thường, đánh giá mức độ tác động có định cấp, thí dụ : TĐ lớn , TĐ tbình, TĐ nhỏ, TĐ không đáng kể +)c) Bảng kiểm tra danh mục MT có trọng số : có xét thêm trọng số hay tầm quan trọng tác động Đánh gia TDDMT dự án theo công thức E = Vi,1.Wi - Vi,0.Wi (i=1,n) (i=1,n) Cho điểm Vi Wi theo cấp NHẬN XÉT PHƢƠNG PH P KIỂM TRA DANH MỤC MÔI TRƢỜNG -Phương pháp kiểm tra danh mục môi trường rõ ràngm dẫ hiểu dễ ứng dụng -Phương pháo ko gắn hoạt động với tác động nên chưa hiểu tương quan giưuã tác động -Cách đánh giá phương pháo chung chung ảnh hưởng chủ quan người đánh giá.Để hạn chế ảnh hưởng chủ quan ứng dụng nên tham khảo ý kiến chủa chuyên gia b, Phƣơng pháp ma trận môi trƣờng: Lập bảng ma trận môi trường (bảng chiều) để đánh giá TĐMT dự án ( chiều nhân tố môi trường bị tác động chiều hoạt động dự án) Nội dung cách ứng dụng tương tự bảng kiểm tra danh mục MT khác bảng chiều ma trận để dành cho ghi kết đánh giá Tùy theo cách đánh có loại tác động khác -Các loại ma trận môi trƣờng: +) Ma trận môi trường đơn giản - Lập ma trận môi trường cho dự án -Cách đánh giá TĐMT c ng đơn giản +)Ma trận mơi trƣờng có định cấp -Lập ma trận MT -Cách đánh giá TĐMT mức độ tác động tầm quan trọng tác dộng phân theo cấp ( chia ô ma trận gạch chéo, nửa NH N XÉT PHƢƠNG PH P MA TRẬN MT -Đơn giản, khơng đòi hỏi nhiều số liệu, dễ ứng dụng -Nhạn biết tác động qua lại hoạt động dự án, cho phép phân tích tác động gây nhiều hoạt động khác lên nhân tố MT -Có khả xác định, đánh giá tác động bậc cao -Nhược điểm : đánh giá mang tính chủ quan người, đánh giá tác động trực tiếp, không đề cập đến nguồn gốc ca tác động So sánh phƣơng pháp ma trận môi trƣờng phƣơng pháp kiểm tra danh mục môi trƣờng Phƣơng pháp kiểm tra danh mục môi trƣờng - Rõ ràng, dễ hiểu dễ ứng dụng - Nhược điểm: +PP không gắn hoạt động với tác động nên chưa biểu thị tương quan tác động + Cách đánh giá phương pháp chung chung ảnh hưởng chủ quan người đánh giá - Khi thực nên tham khảo ý kiến chuyên gia Phƣơng pháp ma trận môi trƣờng - Đơn giản, khơng đòi hỏi nhiều số liệu, dễ ứng dụng - Nhận biết tác động qua lại hoạt động dự án, cho phép phân tích tác động gây nhiều hoạt động khác lên nhân tố MT - Có khả xác định, đánh giá tác động bậc cao - Nhược điểm : đánh giá mang tính chủ quan người, đánh giá tác động trực tiếp, không đề cập đến nguồn gốc ca tác động c Cách áp dụng phƣơng pháp với dự án cụ thể -Phƣơng pháp kiểm tra danh mục môi trƣờng: Câu Đặc điểm dự án xây dựng kết cấu hạ tầng điểm chủ yếu cần tập trung thực ĐTM a, Đặc điểm dự án - Không gian:thực khu vực dự án, từ vài chục đến hàng trăm lớn - Thời gian:xây dựng kết cấu hạ tâng khu đô thị, khu CN khoang thời gian - Tác động môi trường thi công xây dựng trọng tâm đánh giá - Các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng nói chung năm khu vực phát triển đang phát triển mạnh KTXH - Hoạt động dự án giai đoạn xây dựng kết cấu hạ tầng chủ yếu thi công xây dựng nên tác động môi trường thi công xây dựng yêu cầu trọng tâm cần tập trung đánh giá - Trong giai đoạn hành:Với dự án xấy dựng KCN cần phải tập trung đánh giá tác động nguồn chất thải b, Những điểm chủ yếu cần tập trung thực ĐTM: -Đánh giá phải dựa xử lý cách đầy đủ , nghiêm túc cẩn trọng số kiệu thu thập từ dự án từ số liệu trường nên -Danh mục tác động tiềm tàng cần phan tích xác định từ hoạt động dụe án.Cần đánh giá tác động tiêu cực lẫn tích cực theo quy mô, phạm vi thời gian tác động -Khi đánh giá cần xác định rõ nguồn gây tác động c ng đối tượng bị tác động.Việc đánh giá tác động phải cụ thể hóa cho nguồn gây tác độngvà đối tượng bị tác động.Mỗi tác động cần đánh giá cụ thể mức độ , cụ thể quy mô thời gian không gian -Việc đánh giá tác động môi trường phải thep giai đoạn thực hiên jcủa dự an:có thể chia thành giai đoạn sau: Giai đoạn chuẩn bị ( đền bù, di dân tái định cư, san lấp mặt ) Giai đoạn thi công xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng khu vực Giai đoạn vận hành ( tùy thuộc dự án, ) Câu9 Phân tích làm rõ TĐMT dự án xây dựng giai đoạn chuẩn bị mặt thi công giai đoạn thi công xây dựng (các hoạt động, đối tƣợng bị tác động, nguồn gây tác động, TĐMT) a,Các hoạt động dự án: Giai đoạn chuẩn bị mặt Giai đoạn thi công xây dựng thi công - Thực việc đền bù, di dân - Đào đắp đất đá, đổ bê tông để thi Các hoạt động tái định cư công cơng trình hạ tầng - Tháo d , san ủi phá bỏ công - Vận chuyển đất đá, nguyên vật trình c khu vực dự án liệu, máy móc - San ủi mặt để tạo cốt - Tập kết lưu giữ nguyên vật liệu cho khu vực - Sinh hoạt công nhân - San ủi xây dựng tuyến đường khu vực lán trại thi công khu vực công trường - Xây dựng lán trại, bãi để máy móc, vật liệu - Vận chuyển đất đá, vật liệu - Môi trường tự nhiên: Môi - Môi trường tự nhiên: Môi trường Đối tƣợng bị tác động trường vật lý, môi trường sinh vật lý, môi trường sinh thái thái - Môi trường kinh tế xã hội: Các giá - Môi trường kinh tế xã hội: Các trị sử dụng người giá giá trị sử dụng người trị chất lượng sống giá trị chất lượng sống NGUỒN GÂY T C ĐỘNG CÓ NGUỒN GÂY T C ĐỘNG CÓ Nguồn gây tác động LIÊN QUAN ĐẾN CHẤT LIÊN QUAN ĐẾN CHẤT TH I TH I - Máy móc thi cơng, tơ vận - Cơng nhân phát quang, xe máy chuyển Sinh hoạt công nhân san ủi vận chuyển khu vực công trường NGUỒN GÂY T C ĐỘNG NGUỒN GÂY T C ĐỘNG KH NG LIÊN QUAN ĐẾN KH NG LIÊN QUAN ĐẾN CHẤT TH I CHẤT TH I - Tranh chấp người dân có - Bom mìn tồn lưu lòng đất quyền lợi liên quan đén dự án - Tiếng ồn thiết bị máy với chủ đầu tư móc, phương tiện thi cơng hoạt - Thu nhập người dân bị ảnh động hưởng dự án - Nước mưa chảy tràn qua khu vực - Việc làm / tình trạng thất dự án gây ngập úng cục nghiệp người dân bị ảnh - Thi công làm cản trở giao thông hưởng dự án lối người dân - Sự tập trung lớn coogn nhân xây dựng gây xáo trộn đời sống xã hội địa phương, gia tăng nguy tai nạn giao thông - Tai nạn xảy thi công xây dựng gây tác động cơng nhân - Mơi trường tự nhiên: Bụi, khí - Mơi trường vật lý: Khơng khí bị Các TĐMT thải từ trình phát quang, tác động yếu tố khói, bụi, chặt bỏ thảm phủ thực vật; bụi, CO, SO2, NO2 …; Nước bị tác động khói từ xe vận chuyển thực nguồn nước thải công vật bị chặt; Bụi từ xe vận sinh hoạt, mưa chảy tràn; Đất chuyển đất cát, khí từ xà lan vận q trình đào đắp gây xói làm tăng chuyển đất cát, bụi khí thải từ xe độ đục bồi lắng sông; ủi phục vụ san lấp; - Môi trường sinh thái: nh hưởng - Môi trường xã hội: nh hưởng tới hệ động thực vật; cá thủy tới thu nhập hộ dân có sinh vật sơng hồ quyền lợi; ảnh hưởng đến khả - Môi trường xã hội: Công nhân xây chuyển đổi nghề nghiệp dựng công trường; người dân xung quanh khu vực Câu10 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trƣờng vật lý dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giai đoạn xây dựng ? -Các biện pháp giảm thiểu: a, Các biện pháp vệ sinh, an toàn giai đoạn thi cơng xây dựng +)Chủ dự án áp dụng biện pháp kỹ thuật tổ chức nhằm đảm bảo an tồn cho người, máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu bao gồm: - Có cán theo dõi kiểm tra an toàn lao động công trường - Xây dựng ban hành nội quy làm việc công trường - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội quy cho công nhân nhiều hình thức khác - Tổ chức theo dỗi tai nạn lao động +)Các biện pháp an toàn bao gồm: - Các biện pháp an toàn làm việc với thiết bị nâng cẩu - Các biện pháp an toàn làm việc với xe máy - Các biện pháp an tồn cháy nổ cơng trường - Các biện pháp an toàn dùng điện - Trang bị bảo hộ lao động - Tổ chức y tế công trường - Công tác vệ sinh môi trường cơng trường b, Khống chế nhiễm ko khí thi công xây dựng +)Khống chế ô nhiễm bụi -Có kế hoạch phân bổ luồng xe tải vào công trường chuyên chở nguyên vật liệu phù hợp, tránh ùn tắc gây nhiễm bụi khói khu vực -Khi chuyên chở vật liệu xây dựng , thùng xe vận tải phải phủ bạt tránh rơi vãi đát, cá , sỏi đường -Khi bốc d vật liệu công nhân trang bị phưpưng tiện bảo hộ để hạn chết ảnh hưởng bụi đến sức khỏe công nhân +) Khống chế ô nhiễm tiếng ồn: -Chủ đầu tư cần bố tría hoạt động phương tiện thi công cách phù hợp , không gây ồn vào ăn , nghỉ công nhân -Thực biện pháp để hạn chế tiếng ồn khu vực công trường +)Khống chế ô nhiễm nƣớc thi công: -Trong khu vực công trường có hệ thống mương, rãnh thu nước mưa để hạn chế nước mưa 10 chảy tràn bề mặt đất công trường xây dựng -Tổ chức quản lý chặt chẽ vệ sinh môi tường khu vực công trường ko để xảy tình trạng phóng uế bừa bãi khu vực xây dựng -Có biện pháp thu gom thu triệt để rác thải sinh hoạt, rác thải q trình thi cơng xây dựng khu vực cơng trường -Trong q trình sửa chữa, bảo dư ng máy móc thiết bị, dầu nhớt gom triệt để ko để rơi vãi đổ tùy tiện mặt khu vực thi công c, Khống chế ô nhiễm chất thaỉ rắn thi công xây dựng -Trong khu vực cơng trường có hệ thống mương, rãnh thu nước mưa để hạn chế nước mưa chảy tràn bề mặt mặt đất công trường xây dựng -Tổ chức quản lý chặt chẽ vệ sinh môi trường khu vực công trường ko để xảy tình trạng phóng uế bừa bãi khu vực xây dựng -Có biện pháp thu gom triệt để rác thải sinh hoạt, rác thải trình thi cồng xây dựng kh uvực cơng tường -Trong q trình sửa chữa, bảo dư ng máy móc thiết bị, dầu nhớt thu gom triệt để ko để rơi vãi đổ tùy tiện mặt khu vực thi công d, Khống chế ô nhiễm chất thải rắn thi công xây dựng -Thu gom phân loại giấy, sắt thép, nhựa, gỗ để tái sử dụng làm nguyên liệu cho ngành khác -Thu gom rác thải sinh hoạt hàng ngày vào thưng chứa rác nhựa có nắp kín, sau th đơn vị dịch vụ công cộng địa phương thu gom xử lý bãi rác khu vực -Thu gom loại chất thải rắn trơ xà bẩnm sau sử dụng để san lấp mặt Câu 11 Những vấn đề môi trƣờng chủ yếu xác định phạm vi ĐTM dự án xây dựng đập/hồ chứa nƣớc thủy lợi, thủy điện ? a,Những vấn đề đề môi trƣờng chủ yếu dự án: -Vấn đề chọn vị trí tuyến đập (trong giai đoạn quy hoạch ) -Vấn đề tổn hại ngập vùng lòng hồ, di dân tái định cư cho dân cư vùng lòng hồ ( TĐMT xã hơi) -Vấn đề biến đổi dòng chảy suy giảm hệ sinh thái nước khu vực hạ du hồ vận hành -Vấn đề tác động hoạt động thi công đến môi trường nước, đất, khơng khí dân cư khu vực cơng trường b, Xác định phạm vi -Phạm vi không gian khu vực bị tác động: chia làm vùng (i) vùng thượng lưu lòng hồ, (ii) vùng hạ lưu đập -Phạm vi thời gian tác động: nói chung phần lớn tác động dài hạn suốt trình vận hành hồ, trừ tác động thời gian thi cơng ngắn hạn Câu 12 Phân tích tác động tiêu cực tới môi trƣờng tự nhiên, môi trƣờng xã hội dự án xd đập/hồ chứa thủy điện: giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn thi công xây dựng, giai đoạn vận hành, tập trung làm rõ tác động giai đoạn vận hành tích xả nƣớc hồ Tài nguyên, Ghi chú/ biện pháp giảm TT nhân tố MT Tác động môi trường thiểu bị tác động A C C T C Đ NG TRONG KHU V C THƢ NG LƢU V L NG H KHI H T CH NƢ C(Vận hành) Tài nguyên nhân tố môi trƣờng vật lý 1.1 Tài nguyên môi trường nước Số lượng Làm biến đổi chế độ thủy văn khu vực thượng lưu đập nước mặt từ chế độ thủy văn sông thành chế độ thủy văn hồ chứa Làm tổn thất lượng nước mặt từ hồ chứa (do bốc mặt nước, thẩm thấu xuống sâu) 11 TT 1.2 1.3 Tài nguyên, nhân tố MT bị tác động Chất lượng nước mặt Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu Làm ô nhiễm nước hồ thời gian đầu hồ tích nước Phải thu dọn hết cối cối chất hữu lòng hồ bị ngập chất bẩn phân hủy làm nhiễm nước lòng hồ trước hồ tích nước Độ đục nước hồ giảm bùn cát bị lắng đọng lòng hồ Hình thành hồ chứa tăng khả nước hồ Quản lý chặt chẽ việc sử bị phú dư ng chất dinh dư ng vô dụng phân bón hóa học khu NN, nước thải sinh hoạt khu dân cư thượng khu nơng lưu chảy tích tụ vào hồ, từ làm cho lồi tảo nghiệp thượng lưu hồ thực vật thuỷ sinh phát triển qúa mức, làm ảnh chứa (không dùng hưởng xấu tới chất lượng nước dùng cho sinh hoạt mức) Nước thải khu đô thị dân cư thượng lưu hồ phải xử lý trước xả xuống sông Nước ngầm Mực nước ngầm khu vực xung quanh hồ chứa tăng lên nước mặt thấm bồ sung cho nước ngầm Tài nguyên môi trường đất đất, khống Mất diện tích đất ngập (đất tự nhiên, đất rừng, Chọn vị trí tuyến xây sản đất nơng nghiệp, đất thơn xóm ) dựng đập cho diện tích đất bị ngập Mất khống sản lòng hồ (nếu có) Một số vùng đất canh tác tr ng thấp xung quanh hồ Xem xét xây dựng công chứa bị lầy hóa tăng mực nước ngầm trình tiêu nước cho khu đất Một số vùng đất hai bên bờ hồ bị sụt lở xuống hồ Thực biện pháp tác động sóng, gió dao động mực nước hồ chống sạt lở đất vị trí Đất lưu vực thượng lưu tăng khả bị xói mòn Kiểm sốt chặt chẽ tốc độ khai thác lưu vực thượng lưu tăng lên không để dân cư tự do dân di cư tự lên vùng sau có hồ chứa lên sinh sống khai phá lưu vực thượng lưu hồ chứa, tăng cường bảo vệ thảm phủ rừng, canh tác hợp lý để hạn chế xói mòn đất thượng lưu hồ chứa Mơi trường khơng khí Với hồ chứa lớn tạo nên vi khí hậu khu vực xung quanh hồ Tài nguyên môi trƣờng sinh thái HST Làm hệ sinh thái cạn thay hệ sinh thái nước khu vực lòng hồ Thực vật Làm tài nguyên thực vật khu vực lòng hồ bị ngập, có nhiều lồi gỗ q lồi thực vật có giá trị Động vật Làm nơi cư trú loài thú hoang dã, có lồi thú q nằm sách đỏ lòng hồ bị ngập 12 TT B 1.1 Tài nguyên, nhân tố MT bị tác động Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu Làm chết loài động vật sống khu vực lòng hồ chúng khơng có khả tự di chuyển trước hồ tích nước Có đập nước sơng ngăn cản di chuyển Khi xây đập ngăn cá sinh vật thuỷ sinh từ thượng lưu xuống hạ nước phải làm thêm lưu ngược lại đường cho cá di chuyển lên thượng lưu hoăc ngược lại Các giá trị sử dụng ngƣời bị tổn hại Làm tổn hại nhà cửa tài sản dân cư sống Phải có kế hoạch đền lòng hồ phải tháo d di chuyển nơi khác (nếu bù, di dân, tái định cư có dân sống khu vực lòng hồ) hợp lý để đảm bảo cơng Làm tổn hại cơng trình sở hạ tầng dân cư xã hội sống khu vực lòng hồ (đường xá, cơng trình cơng người bị ảnh hưởng nhanh chóng tạo lập cộng, hệ thống điện, nước…) Làm tổn hại sở kinh tế khu vực lòng hồ cuốc sống (cơ sở công nghiệp, dịch vụ hệ thống tưới tiêu,… có) phải tháo d phá bỏ Các giá trị chất lƣợng sống ngƣời bị tổn hại Làm giảm thu nhập ảnh hưởng đến đời sống vật - Phải có kế hoạch đền chất dân cư sống lòng hồ họ bị việc bù, di dân, tái định cư làm kế sinh nhai phải di chuyển thay đổi hợp lý, đảm bảo công địa bàn sinh sống xã hội Làm giá trị truyền thống cộng đồng, văn hoá dân tộc (đền đài, miếu mạo ) dân cư khu vực lòng hồ vùng lòng hồ bị ngập Làm tổn hại giá trị lịch sử, di sản văn hố, di tích khảo cổ học (nếu có) lòng hồ bị ngập Xây dựng hồ chứa làm phân tán/ ngăn cách làng truyền thống lâu đời vùng C C T C Đ NG T I ĐO N SÔNG H DU KHI H V N H NH T CH V X NƢ C Tài nguyên nhân tố môi trƣờng vật lý Vận hành hồ chứa làm cho chế độ thủy văn doạn Có hồ chứa giảm Nước mặt sông hạ lưu bị biến đổi khác nhiều với chế độ dòng thiệt hại ngập chảy tự nhiên, nói chung dòng chảy điều hòa hơn, dòng lụt hạ du, với chảy trung bình mùa l giảm, trung bình mùa kiệt tăng hồ chứa có dung tích lớn (với hồ thủy điện), với hồ chứa lấy nước tưới để trữ l dòng chảy trung bình mùa cạn bị giảm nước bị lấy Cần có chế độ vân hành dẫn để sử dụng khu tưới lượng hợp lý để hạn chế ảnh nhỏ nước hồi quy trở lại sơng hưởng cạn kiệt dòng chảy hạ du 13 TT Tài nguyên, nhân tố MT bị tác động Tác động môi trường Hồ chứa thủy điện hồ chứa phục vụ tưới khơng có cống đập xả trả lại lượng dòng chảy mơi trường làm cạn kiệt đoạn sơng sau đập biến thành đoạn sông chết Hồ chứa thủy điện vận hành điều tiết ngày đêm theo chế độ phủ đỉnh c ng làm cạn kiệt nước đoạn sông hạ lưu từ sau nhà máy thủy điện (nếu hồ có xả trả lại dòng chảy tối thiểu từ sau đập chạy khơng tải giảm thiểu tác động tiêu cực này) hồ chưa thuỷ điện có 1NMT Đ sau đập hạ lưu ến đập để tạo cột nước cao đủ cho phát điện Nếu nhà máy hạ lưu cách tuyến đập vài km có đường dẫn nước từ hồ tới NMTĐ Trường hợp hồ tích nước mà đập khơng có cống để xả dòng chảy tối thiểu cho hạ du thi đoạn sông t hạ du tuyến đập tới NMTĐ bị cạn kiệt tạo thành đoạn sông chết Chất lượng nước mặt Nước ngầm Đất Nếu chất lượng nước hồ chứa bị nhiễm năm đầu tích nước bị phú dư ng ảnh hưởng xấu đến chất lượng nước sử dụng hạ du, dùng cho sinh hoạt dân sống ven sông lấy vào nhà máy nước Có hồ chứa nước sơng hạ du tuyến đập chứa bùn cát hơn, nước lượng lớn bùn cát bị lắng đọng hồ Hồ chứa phục vụ tưới gần cửa sơng việc lấy nước hồ mùa cạn làm gia tăng xâm nhập mặn dòng chảy mùa cạn đoạn sông hạ lưu bị suy giảm Hồ chứa đập dâng phục vụ tưới chất lượng nước đoạn sơng hạ du bị suy giảm ảnh hưởng phân bón hóa học thuốc bảo vệ thực vật dùng nông nghiệp theo nước hồi quy chảy xuống sơng, từ ảnh hưởng xấu đến hệ sinh thái nước Hồ thủy điện có khả làm tăng lượng dòng chảy mùa cạn nên mực nước ngầm hạ lưu có xu hướng tăng lên, thuận lợi cho sử dụng nước dân Còn hồ chứa phục vụ tưới hay đập dâng lấy nước tưới có xu làm suy giảm mực nước ngầm hai bên sơng hạ lưu đập gây khó khăn cho lấy nước dân, làm tăng xâm nhập mặn cửa sông, nước giếng nước hai bên sông gia tăng tượng bị nhiễm mặn Vận hành xả l hồ chứa gây xói lở bờ đoạn sơng sau đập Bồi xói c ng xảy cho đoạn sông hạ lưu đập cân bùn cát bị thay đôi (độ đục bị giảm so với trước có hồ) 14 Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu Trong quy hoạch lưu vực sông (Nghị định 120/2008/NĐ-CP) yêu cầu hồ chứa phải xả trả lại lượng dòng chảy tối thiểu cho trì hệ sinh thái, điều kiện mơi trường dòng sơng đảm bảo nước cho sử dụng hạ du Các hồ cần có cống để xả nước xuống hạ du cho trì dòng chảy mơi trường Hiện nhà nước y cầu NMTĐ phải có cống xả nước cho trì sinh thái đoạn sơng chết Phải thu dọn lòng hồ hết cối chất thải trước hồ tích nước lần đầu Phải kiểm sốt khơng dùng q mức phân bón hóa học khu nông nghiệp thượng lưu hồ chứa Hồ chứa ngừng phát điện c ng phải xả trả lại sông hạ du lượng dòng chảy lượng dòng chảy tối thiểu để đảm bảo nước cho HST nhu cầu sử dụng hạ du Phải chủ động xây k bảo vê bờ nơi bờ sơng bị xói mạnh TT C Tài nguyên, nhân tố MT bị tác động Tác động môi trường Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu Một số vùng đất ven sông trước không bị ngập bị ngập điều tiết hồ chứa Tài nguyên môi trƣờng sinh thái Hồ chứa đập dâng có ảnh hưởng xấu đến HST Biện pháp giảm thiểu là: thủy sinh, làm suy giảm cá thủy sinh vật đoạn - Có biện pháp quản lý sông hạ lưu đập tổng hợp nhiều nguyên nhân: hạn chế ô nhiễm nước (i) Chế đô thủy văn bị biến đổi khác với chu trình sống hơ chứa cá thủy sinh vật (diện tích đất ngập nước ven - Làm đường cho cá sông, thời gian ngập bi biến đổi vận hành hồ…) xây dựng đập ngăn (ii) Đập ngăn cản di chuyển loài cá di cư theo nước mùa làm loài cá có (Thí dụ: cá chình, cá hồi ) (iii) Do suy giảm nguồn dinh dư ng hạ lưu có hồ chứa (iv) Do chất lượng nước suy giảm nước hồ bị ô nhiễm Tới đờì sống ngƣời dân sống hai bên sơng khu vực hạ du Nếu hồ chứa làm giảm dòng chảy mùa cạn hạ du (hồ Cân có quy trình vận chứa phục vụ tưới) gây khó khăn cho lấy nước hành hơp lý hợp lý để người dân hai ven sơng sơng nước hơn, mực nước hạn chế tác động làm ngầm c ng bị hạ thấp, vùng gần cửa lại bị nhiễm mặn cạn kiệt dòng chảy hạ Ngược lại, hồ chứa làm tăng dòng chảy mùa cạn du hạ du (hồ thủy điện) tạo thuân lợi cho đời sống người dân ven sông Hô chưa làm suy giảm nguồn cá hạ du ảnh hưởng xấu đến đời sống người dân làm nghề chài lưới cá ít, đánh bắt khó khăn Nếu nước hồ bị ô nhiễm/ phú dư ng làm cho nước sông hạ du c ng bị ô nhiễm/ phú dư ng ảnh hưởng xấu đến đời sống người dân ven sông T C Đ NG Đ N MT TRONG GIAI ĐO N THI CÔNG X DƢNG Bùn đất thi công rơi vãi xuống nước sông làm tăng Nước mặt độ đục nước sông hạ du Nước thải sinh hoạt, rác thải khu vực lán trại cơng Có biện pháp xử lý nước nhân chảy xuống sông làm ô nhiễm nước sông hạ thải khu vực lán trại du đập trước xả xuống sông Dầu m thải xe máy thi cơng khơng quản lý Có biện pháp thu gom chặt chẽ rơi vãi chảy xuống sông gây ô nhiễm dầu m thải để sử dụng nước sông hạ du dầu m lại San ủi mặt khu vực công trường để làm đường thi Sau thi công xong Đất công, bải đổ vật liệu, khu lán trại… làm biến đổi địa phải trồng lại rừng hình, cảnh quan bề mặt đât nơi san ủi trước Các hóa chất, chất thải độc hại dùng thi công Quản lý thu gom không quản lý chặt gây ô nhiễm đất khu vực công chất thải khu vực trường thi công đem chôn lấp nơi chôn lấp đảm bảo tiêu chuẩn môi trường Làm giảm tốc độ bồi đắp ven sông vùng cửa sông ven biển 15 TT Tài nguyên, nhân tố MT bị tác động Khơng khí Hệ sinh thái Tác động mơi trường Bụi, khí thải tơ xe máy vận chuyển vật liệu, đất đá thải tham gia thi công làm gia tăng ô nhiễm khơng khí, nhiễm tiếng ồn khu vực cơng trường Làm tăng tình trạng chặt phá rừng thời gian thi cơng khiến cho rừng bị suy thối nhanh Ghi chú/ biện pháp giảm thiểu Thực biện pháp hạn chế bụi khói tiếng ồn khu vực công trường Quản lý chặt chẽ không để công nhân chặt phá rừng khu vực quanh công trường Nổ mìn phá làm lồi thú khu vực xung quanh hồ hoảng sợ chạy nơi khác Đi lại phương tiện vận chuyển thi công xây Dân cư dựng ảnh hưởng cho người dân địa phương vùng xung quanh (bui, khói, tiếng ồn ) Gây nên mâu thuẫn giứa người dân địa phương Tổ chức giao lưu, xây công nhân xây dựng dựng mối quan hệ tốt công nhân người dân địa phương để hạn chế mâu thuẫn xảy Làm tăng khả xuất dịch bệnh khu vực Quản lý tốt vệ sinh môi công trường tập trung đông công nhân trường khu vực lán trại thời gian thi công công nhân không đê dịch bệnh phát sinh lây lan D C C RỦI RO, HIỂM H A MÔI TRƢỜNG Xây dựng hồ chứa gia tăng nguy động đất tự nhiên động đất kích thích khu vực lòng hồ Xây dựng hồ chứa tạo nguy v đập Xem xét thiết kế nguyên nhân thuỷ văn, địa chất, nhân tạo, đe doạ dân cư sống vùng hạ lưu đập Xây dựng hồ chứa gia tăng tai nạn, nguy chết Thực tốt an toàn người thi công xây dựng, khai thác vật liệu lao động thi công hạn chế tác hại Xây dựng hồ chứa gia tăng tai nạn chết người Quản lý chặt chẽ giao thông thủy, đánh bắt cá suốt thời gian vận hành hồ Xây dựng hồ chứa gia tăng nguy xảy cháy Thực tốt quy đinh nổ, gây chết người thiệt hại vật chất an toàn, chống cháy nổ Câu 13 Nêu giải thích khái niệm ĐMC Tại phải thực ĐMC? Nƣớc ta quy định thực ĐMC nhƣ ? a, Nêu giải thích khái niệm ĐMC: ĐMC việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch (CQK) phát triển trước phê duyệt nhằm phát triển bền vững -ĐMC nhằm vào Chiến lược, quy hoạch kế hoạch (CQK) kể chương trình phát triển thành phần CQK trước chúng phế duyệt mà không nhằm vào dự án đầu tư cụ thể b, Phải thực ĐMC vì: -ĐMC mắt xích quản lý Nhà nước môi trường nhằm PTBV -ĐTM phần viện kiểm sốt mơi trường cho PTBV Cái gốc vấn đề nằm 16 sách khâu CQK lại chưa kiểm sốt không thực ĐMC -ĐMC giúp cho DTM dự án đạt hiệu cao hơn, cung cấp định hướng bảo vệ môi trường sát thực tế cho phí cho bảo vệ mơi trường c ng r -ĐMC giúp cho DTM dự án đạt hiệu cao hơn, cung cấp định hướng bảo vệ môi trường sát thực tế cho phí cho bảo vệ mơi trường c ng r -ĐMC yêu cầu cao tham gia cộng đồng khâu lập CQK nên CQK dể nhận đồng thuận xã hội trở thành khả thi -ĐMC giúp cải thiện hoạt đơng phủ quyền địa phương hướng tới xã hội dân đầy đủ gia tăng niềm tin cộng đồng việc định : Nó đặt yêu cầu cao nhà hoạch định CQK, khơng cho phép xây dựng CQK ý chí, thiên tăng trưởng kinh tế dễ dãi khâu thảm định công nghệ c ng bỏ qua nhu cầu đáng cộng đồng c, Quy định thực ĐMC nƣớc ta +)Điều 14 mục chương luật BVMT 2005 quy định rõ CQK sau phải lập báo cáo ĐMC -CQK phát triển KTXH cấp quốc gia - CQK ngành/lĩnh vực quy mô nước -CQK phát triển KTXH cấp tỉnh -Quy hoạch sử dụng đất, bảo vệ phát triển rừng, khai thác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên khác phạm vi liên tỉnh, liên vùng -Quy hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm -Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông quy mô liên tỉnh +) Điều 15 luật BVMT Quy định :Báo cáo ĐMc nội dung dự án phải lâọ đồng thời với trình lập dự án CQK,Các quan giao lập dự án CQK có trách nhiệm lập báo cáo ĐMC +) Điều 16 luật BVMT quy định nội dung báo cáo ĐMC -Khái quát mục tiêu, quy mô , đặc điểm vủa dự án có liên quan đến mơi trường -Mơ tả tổng quát điều kiện tự nhiên, KTXH môi trường có liên quan đến dự án Văn hành ĐMC -Nghị định 29/2011/NĐ-CP phủ có quy định vụ thể thực ĐMC -Thông tư 26/2011/TT-BTNMT TNMT có hướng dẫn cụ thể thực Câu 14 Giải thích dự án xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch thực Đánh giá tác động mơi trƣờng dự án loại nơi dung phải đánh giá theo cách thức nhƣ ? (cũng trả lời cho câu hỏi so sánh ĐTM ĐMC) a, Giải thích dự án xây dựng chiến lƣợc, quy hoach, kế hoach (CQK) -Dự án CQK nhằm đưa chiến lược (hay định hướng) giải pháp để giải vấn đề xúc khu vực theo mục tiêu CQK xác định -Các định hướng giải pháp có tác động (tích cực, tiêu cực) tới mơi trường nên q trình phân tích, xác định lựa chọn cần phải thực ĐMC để hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực tới môi trường GI I TH CH: KHI LẬP M T CQK THƢỜNG THEO C C BƢ C SAU Đ -Phân tích xác định vấn đ mơi trương xúc vùng lập CQK -Phân tích xác định mục tiêu CQK (để giải vấn đề MT xúc) -Xác định định hướng hay chiến lược để giải vấn đề xúc -Đề xuất giải pháp nhằm đạt mục tiêu đặt CQK (các hoạt động cụ thể, kê hoạch hành động) Vì thế: -ĐMC thường tập trung vào đánh giá việc xác định mục tiêu CQK có phù hợp với khu vực với mục tiêu bảo vệ môi trường quốc gia hay không, 17 -Đánh giá chiến lược, sách c ng giải pháp đề xuất lựa chọn CQK có hợp lý hay không -Đánh giá tác động việc thực CQK đến môi trường khu vực đề xuất biện pháp giảm thiểu Còn ĐTM tập trung vào đánh giá tác động đến môi trường dự án cụ thể đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động Đó điểm giống khác ĐTM ĐMC Làm việc -> trợ giúp cho việc xây dựng CQK hướng, k lạc hướng Câu15: Quy định hành đối tƣợng phải lập ĐMC nghị định 29/2011/NĐ-CP nhƣ ? Đối tượng thực ĐMC hình thức thực ĐMC: - Phải thực ĐMC chi tiết hình thức lồng ghép báo cáo Chiến lươc, quy hoạch, kế hoạch : CQK năm trở lên quy định phần A Phụ lục - Phải thực ĐMC rút gọn hình thức báo cáo riêng: CQK năm trở lên quy định phần B Phụ lục - Phải thực ĐMC rút gọn hình thức lồng ghép báo cáo Chiến lươc, quy hoạch, kế hoạch: CQK năm trở lên ngành, lĩnh vực cấp quốc gia không thuộc danh mục Phụ lục - Đối tượng không bắt buộc phải thực ĐMC : Kế hoạch ( năm) xây dựng phù hợp với quy hoạch ngành, lĩnh vực thẩm định báo cáo ĐMC -Cụ thể đối tƣợng phải thực ĐMC chi tiết dƣới hình thức lồng ghép báo cáo Chiến lƣơc, quy hoạch, kế hoạch ( phần A PL1 ) -Chiến lược phát triển KTXH nước -Chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực cấp quốc gia CN, NN PTNT, Giao thông vận tải, xây dựng, du lịch, y tế (bao gồm phân ngành ngành lĩnh vực đó) -Quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực cấp quốc gia CN, NN PTNT, giao thông vận tải, xây dựng, du lịch, y tế không quy định phần B Phụ lục -Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông quy mô liên tỉnh Câu 16 Nêu bƣớc thực nội dung báo cáo ĐMC quy định Nghị định 29/2011/NĐ-CP a,Nội dung báo cáo ĐMC: Điều Nghị định 29/2011/NĐ-CP qui định nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược sau: Báo cáo ĐMC chi tiết hình thức báo cáo riêng: -Mơ tả tóm tắt chiến lược, quy hoạch , kế hoạch -Quá trình tổ chức thực DMC; mô tả phạm vi nghiên cứu ĐMC vấn đề mơi trường trường hợp khơng thực CQK -Mô tả diễn biến khứ dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp khơng thực CQK -Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu CQK với mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá so sánh phương án phát triển CQK -Đánh giá tác động đến vấn đề môi trường trường hợp thực CQK -Tham vấn bên liên quan trình thực ĐMC -Đề xuất hiệu chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường -Chỉ dẫn nguồn cung cấp số liệu, liệu phương pháp đánh giá -Kết luận, kiến nghị Báo cáo ĐMC chi tiết hình thức lồng ghép báo cáo CQK: -Quá trình tổ chức thực ĐMC, mô tả phạm vi nghiên cứu ĐMC vấn đề mơi trường trường hợp không thực CQK -Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu CQK với mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá so sánh phương án phát triển CQK 18 -Đánh giá tác động đến vấn đề mơi trường trường hợp thực CQK -Tham vấn bên liên quan trình thực ĐMC -Đề xuất hiệu chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đén mơi trường -Kết luận, kiến nghị Nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược rút gọn bao gồm: a) Quá trình tổ chức thực đánh giá môi trường chiến lược, phạm vi nghiên cứu đánh giá môi trường chiến lược vấn đề mơi trường liên quan đến chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; b) Đánh giá tác động đến vấn đề mơi trường trường hợp thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; c) Đề xuất điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến mơi trường; d) Kết luận kiến nghị Câu 17 Các bƣớc nội dung ĐMC dự án quy hoạch xây dựng thơng tƣ 01/2011/TT-BXD: Trình bày giải thích bƣớc, nội dung chủ yếu lập báo cáo ĐMC dự án quy hoạch xây dựng hƣớng dẫn thơng tƣ 01/2011/TT-BXD có liên hệ với bƣớc nội dung thực ĐMC quy định Nghị Định 29/2011/NĐ-CP Chính phủ a, Các bước nội dung DMC dự án quy hoạch xây Điều 11 Nội dung ĐMC quy hoạch xây dựng vùng Các vấn đề mơi trường có phạm vi tác động lớn, bao gồm: sử dụng tài nguyên (đất đai, nguồn nước, khoáng sản, rừng, cảnh quan ); áp lực phân bố dân cư, phân bố hoạt động kinh tế lãnh thổ (công nghiệp, nông nghiệp, du lịch ); môi trường lưu vực sông; ảnh hưởng biến đổi khí hậu, đói ngh o, suy thối mơi trường, thiên tai, l lụt Đánh giá trạng nguồn gây ô nhiễm lớn (vùng đô thị, vùng công nghiệp, vùng khai thác khoáng sản ), vùng bị suy thối mơi trường, vùng bảo tồn sinh thái cảnh quan Xác định nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch quy mô vùng (cấp nước vùng, giao thông vùng, xử lý chất thải liên đô thị, bảo vệ môi trường lưu vực sông ) Dự báo xu hướng vấn đề môi trường tác động phân bố đô thị, dân cư, hoạt động kinh tế, mạng lưới hạ tầng kỹ thuật vùng; nêu vấn đề môi trường chưa giải đồ án quy hoạch Đánh giá thống quan điểm, mục tiêu quy hoạch xây dựng quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường; dự báo, so sánh tác động môi trường phương án quy hoạch Tổng hợp, đề xuất, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề mơi trường tồn đồ án quy hoạch; đề xuất vùng bảo vệ môi trường (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, hành lang xanh, vùng di sản, lưu vực nguồn nước ) Điều 12 Nội dung ĐMC quy hoạch chung Xác định vấn đề mơi trường chính, xúc ngồi thị bao gồm: lựa chọn đất xây dựng mối liên hệ với phòng tránh thiên tai giảm thiểu úng ngập, l lụt; môi trường giao thông, xây dựng mỹ quan; tình trạng nhiễm khơng khí, tiếng ồn; nhiễm sơng hồ nước ngầm; áp lực quản lý chất thải rắn; nước thải, thoát nước; bảo vệ di sản, hệ sinh thái Đánh giá trạng nguồn gây ô nhiễm có ảnh hưởng trực tiếp (các khu dân cư, sở sản xuất công nghiệp, bệnh viện, khu xử lý chất thải ); khu vực ô nhiễm; mức độ, hậu ô nhiễm môi trường Đánh giá hệ sinh thái, môi trường làng nghề, môi trường vùng ven đô Dự báo tác động diễn biến môi trường hoạt động từ khu dân cư, sở sản xuất công nghiệp, trung tâm thương mại dịch vụ, bệnh viện, giao thông, xử lý chất thải sở định hướng phát triển không gian, cấu trúc đô thị, lựa chọn đất xây dựng, mật độ dân số phân vùng chức Tổng hợp, đề xuất, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề mơi trường tồn đồ án quy hoạch; đề xuất khu vực cách ly bảo vệ môi trường (các không gian xanh, hành lang bảo vệ sông hồ, khu vực hạn chế phát triển ) 19 ... lấp mặt Câu 11 Những vấn đề môi trƣờng chủ yếu xác định phạm vi ĐTM dự án xây dựng đập/hồ chứa nƣớc thủy lợi, thủy điện ? a,Những vấn đề đề môi trƣờng chủ yếu dự án: -Vấn đề chọn vị trí tuyến đập... dựng:Trình tự thực ĐTM trình thực dự án từ năm 2006 đến CHU TR NH D N TH C HI N ĐTM Quy hoạch Sàng lọc dự án Nghiên cứu tiền khả thi ĐTM chi tiết Nghiên cứu khả thi Thiết kế kỹ thuật Các vấn đề MT TK Thi... chủ dự án cần làm: - Lập đề cương ĐTM rõ phải làm - Các bước nội dung phải làm - Dự tốn kinh phí sơ - Trình quan quản lý MT phê duyệt - Trên sở phê duyệt -> có tảng để làm ĐTM - Giao cho bên tư