Sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM trên địa bàn xã điền hải, huyện phong điền, tỉnh thừa thiên huế

AI HOC HUấ TRNG AI HOC KINH Tấ KHOA KINH Tấ PHAT TRIấN KHểA LUN TT NGHIP I HC S THAM GIA CA NGI DN TRONG VIC XY DNG NễNG THễN MI TRấN A BN X IN HI, HUYN PHONG IN, TNH THA THIấN HU NGUYN TH THANH H Khúa hc: 2012 - 2016 AI HOC HUấ TRNG AI HOC KINH Tấ KHOA KINH Tấ PHAT TRIấN KHểA LUN TT NGHIP I HC S THAM GIA CA NGI DN TRONG VIC XY DNG NễNG THễN MI TRấN A BN X IN HI, HUYN PHONG IN, TNH THA THIấN HU Sinh viờn thc hin: Giỏo viờn hng dn: NGUYN TH THANH H Th.S TRNG QUANG DNG Lp: K46B_KTNN Niờn khúa: 2012 - 2016 Khúa hc: 2012 - 2016 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng Lời Cảm Ơn Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp đại học, cố gắng thân, nhận đợc giúp đỡ cá nhân trờng Trớc tiên, xin đợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến toàn thể quý thầy cô giáo trờng Đại học Kinh tế Huế, thầy cô khoa Kinh tế Phát triển, đặt biệt Th.S Trơng Quang Dũng ngời trực tiếp hớng dẫn em suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành khóa luận Tôi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cán UBND xã Điền Hải, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, cán bà xã tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành khóa luận Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình trình học tập nghiên cứu Mặc dù cố gắng nhng trình độ lực thân hạn chế nên khóa luận em nhiều sai sót, kính mong quý thầy cô giáo góp ý để em hoàn thành khóa luận cách tốt Em xin trân trọng cảm ơn! Hu, ngy thỏng nm 2016 Tỏc gi khúa lun Nguyn Th Thanh H i Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng MC LC MC LC ii DANH MC BIU vi DANH MC CC BNG vii TểM TT KHểA LUN viii PHN 1: T VN 1.Tớnh cp thit ca ti 2.Mc tiờu nghiờn cu 1.Mc tiờu chung .2 2.Mc tiờu c th .2 3.i tng nghiờn cu .3 4.Phm vi nghiờn cu 5.Phng phỏp nghiờn cu 3.Phng phỏp chn im nghiờm cu 4.Phng phỏp thu thp thụng tin 5.Phng phỏp x lý thụng tin Phn 2: NI DUNG V KT QU NGHIấN CU CHNG 1: C S Lí LUN V THC TIN V S THAM GIA CA NGI DN TRONG VIC XY DNG NTM 1.C s lớ lun 2.Nụng thụn mi .5 3.Khỏi nim v nụng thụn v NTM 4.S cn thit phi xõy dng NTM nc ta 5.Mc tiờu xõy dng NTM .9 6.Vai trũ ca NTM phỏt trin KT XH hin 7.S tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM .11 8.Khỏi nim v tham gia v s tham gia ca ngi dõn 11 1.1.2.2 Vai trũ s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 12 1.Mc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 14 2.Ni dung tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 16 3.Hỡnh thc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 18 ii Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng 9.C s thc tin .20 10.Kinh nghim ca mt s nc trờn th gii v tng cng s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM .20 1.2.2.1 Kinh nghim ca Nht Bn 20 1.2.2.2 Kinh nghim ca Thỏi Lan 21 1.2.2.3 Kinh nghim ca Hn Quc .22 1.2.3 Tỡnh hỡnh xõy dng mụ hỡnh NTM Vit Nam .25 1.2.3.1 Kinh nghim ca tnh Thỏi Bỡnh 25 1.2.3.2 Kinh nghim t huyn Xuõn Lc, tnh ng Nai 28 CHNG 2: THC TRNG THAM GIA XY DNG NTM CA NGI DN TRấN A BN X IN HI, HUYN PHONG IN, TNH THA THIấN HU 30 2.1 c im a bn nghiờn cu .30 2.1.1 c im t nhiờn .30 2.1.1.1 V trớ a lớ v a hỡnh .30 2.1.1.2 Khớ hu 31 2.1.1.3 Cỏc ngun ti nguyờn .32 2.1.2 iu kin kinh t - xó hi .33 2.1.2.1 Tỡnh hỡnh dõn s v lao ng 33 2.1.2.2 Tỡnh hỡnh v c s h tng 34 2.1.2.3 Kt qu phỏt trin sn xut kinh doanh ca xó in Hi 36 2.2 Thc trng tham gia ca ngi dõn vic xõy dng ntm trờn a bn xó in hi 37 2.2.1 c im ca mu nghiờn cu 37 2.2.2 Kt qu t c v mt s tỏc ng ca vic xõy NTM ti a phng 39 2.2.2.1 ỏnh giỏ mc t c cỏc tiờu NTM trờn a bn xó in Hi 39 2.2.2.2 Mt s tỏc ng ca vic xõy dng NTM trờn a bn xó in Hi 44 2.2.3 Nhng thun li khú khn quỏ trỡnh xõy dng NTM xó in Hi 48 2.2.3.1 Thun li 48 2.2.3.2 Khú khn 49 2.2.4 V cỏc mc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 50 2.2.5 V cỏc ni dung tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 53 2.2.5.1 S tham gia ca ngi dõn vic phỏt trin cỏc mụ hỡnh kinh t 53 2.2.5.2 S tham gia ca ngi dõn vic xõy dng c s h tng 56 iii Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng 2.2.5.3 S tham gia ca ngi dõn vic bo v mụi trng, qun lý ti nguyờn 59 2.2.6 V cỏc hỡnh thc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 60 2.2.7 Cỏc nhõn t nh hng n mc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 63 2.2.8 Nhng khú khn, hn ch v nguyờn nhõn nh hng ti s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM .65 2.2.8.1 Khú khn v hn ch nh hng ti s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM .65 2.2.8.2 Nguyờn nhõn nh hng ti s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 68 CHNG 3: MT S NH HNG V GII PHP .70 NHM NNG CAO NHN THC V TNG CNG 70 S THAM GIA CA NGI DN TRONG XY DNG NTM 70 3.1 nh hng 70 3.2 Gii phỏp .71 3.2.1 i vi cỏc cp chớnh quyn 71 3.2.2 i vi ngi dõn 76 Th nht: Nõng cao ý thc ca ngi dõn .76 Th hai: Nõng cao trỡnh dõn trớ 77 Th 3: Phỏt trin kinh t h 78 Th 4: Huy ng ngun lc t dõn 79 PHN 3: KT LUN V KIN NGH 81 4.Kt lun 81 5.Kin ngh 82 6.i vi cỏc cp chớnh quyn .82 3.2.2 i vi ngi dõn 84 TI LIU KHAM KHO 85 PH LC .1 iv Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng DANH MC CC T VIT TC ATVSTP An ton v sinh thc phm CNH HH Cụng nghip húa hin i húa CQP Chớnh quyn a phng GTNT Giao thụng nụng thụn GTVT Giao thụng ti HND Hi ng nhõn dõn HTX Hp tỏc xó KHKT Khoa hc k thut KT XH Kinh t - xó hi LHPN Liờn hip ph n NTM Nụng thụn mi UBND y ban nhõn dõn v Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng DANH MC BIU Biu 1: nh hng ca vic xõy dng NTM n thu nhp ca ngi dõn 45 Biu 2: Tỏc ng ca vic xõy dng NTM ti a phng 46 Biu 3: Tỏc ng ca vic xõy dng NTM ti mụi trng 48 Biu 4: Mc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 52 Biu 5: C cu cỏc nhúm h phõn theo tỡnh hỡnh kinh t 53 Biu 6: Hỡnh thc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 61 Biu 7: nh hng ca tui n mc quan tõm ca ngi dõn vic xõy dng NTM 64 Biu 8: nh hng ca ngh nghip n mc quan tõm ca ngi dõn vic xõy dng NTM 64 vi Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng DANH MC CC BNG Bng 1: Tỡnh hỡnh dõn s v lao ng xó in Hi nm 2015 34 Bng 2: Tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t - xó hi xó in Hi nm 2013-2015 37 Bng 3: Khỏi quỏt chung v cỏc c im ca cỏc h iu tra nm 201637 Bng 4: Tỏc ng ca vic xõy dng NTM n s phỏt trin kinh t 44 Bng 5: T l ngi dõn bit v chng trỡnh NTM 50 Bang 6: Mc ụ quan tõm cua ngi dõn vic xõy dng NTM 51 Bng 7: Ngi dõn tham gia hun v o to ng dng k thut sn xut 54 Bng 8: Ngi dõn tham gia úng gúp kinh phớ thc hin cỏc mụ hỡnh sn xut nm 2015 .56 Bng 9: Ngi dõn tham gia xõy dng c s h tng trờn a bn xó in Hi 57 Bng 10: Kinh phớ cho xõy dng h tng nụng thụn xó in Hi nm 2013-2015 58 vii Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng TểM TT KHểA LUN ti: S tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM trờn a bn xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu Mc tiờu nghiờn cu: - Khỏi quỏt, h thng húa c s lý lun v thc tin v s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM - Mụ t thc trng tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM trờn a bn xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu - ỏnh giỏ s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM t ú xut mt s bin phỏp ch yu tng cng s tham gia ca h nhm gúp phn xõy dng NTM bn vng trờn a bn xó in Hi thi gian ti Phng phỏp nghiờn cu: - Phng phỏp chn im nghiờn cu - Phng phỏp thu thp thụng tin - Phng phỏp tớnh toỏn v x lý thụng tin, phng phỏp phõn tớch thụng tin - H thng cỏc ch tiờu nghiờn cu Kt qu nghiờn cu: - Khỏi quỏt chung v xó in Hi - ỏnh giỏ v s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM trờn a bn xó in Hi - Kt qu t c v mt s tỏc ng ca vic xõy dng NTM - Phõn tớch nhng khú khn v hn ch v nguyờn nhõn nh hng ti s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM - a mt s nh hng v gii phỏp nhm nõng cao nhn thc v tng cng s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN viii Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng T chc lng ghộp cỏc chng trỡnh, phong tro ca lng xó vi chng trỡnh xõy dng NTM s tng cng c s tham gia ca ngi dõn Gn vic bo v mụi trng, qun lý ti nguyờn thiờn nhiờn; Lng ghộp chng trỡnh xõy dng lng húa, gia ỡnh húa vi phong tro xõy dng NTM trờn a bn xó Tuy xó ó bu Ban qun lý xõy dng NTM nhng s tham gia ca ngi dõn cỏc hot ng l rt cn thit, nh cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt, lp k hoch nhm giỳp cho vic xõy dng NTM cú hiu qu hn Khuyn khớch ngi dõn tham gia úng gúp ý kin, núi rừ nhu cu v quan im ca h cỏc bui hp thụn vi mc tiờu 100% cỏc h u tham gia cỏc hot ng Núi cỏch khỏc, ngi dõn cn phỏt huy hn na tinh thn tham gia lp k hoch, kim tra, giỏm sỏt ca chớnh mỡnh cho cỏc hot ng c trin khai v t kt qu tt Th hai: Nõng cao trỡnh dõn trớ Xõy dng NTM nhm thay i din mo nụng thụn v nõng cao thu nhp ca ngi nụng dõn khụng th thiu vai trũ ca tin b khoa hc k thut Vỡ vy thi gian ti, ngnh Nụng nghip s tip tc chỳ trng u tiờn u t cho tin b khoa hc k thut, gúp phn thỳc y s phỏt trin ca Chng trỡnh xõy dng NTM Mun vy, chỳng ta cn quan tõm ti vic nõng cao trỡnh dõn trớ ngi dõn cú th nm bt c nhng tin b k thut mi Tip tc i mi v nõng cao cht lng giỏo dc, o to cỏc bc hc, nht l giỏo dc ph thụng nhm nõng cao trỡnh dõn trớ, trớ thc hoỏ i ng cỏn b c s a phng Song trc ht l o to, nõng cao tay ngh cho nụng dõn h t mỡnh sn xut, kinh doanh trờn chớnh quờ hng mỡnh Cỏn b xó v cỏn b Ban qun lý cn thng xuyờn t chc cỏc lp hun, chuyn giao tin b KHKT ti b nhm nõng cao trỡnh ca ngi dõn sn xut Nõng cao trỡnh ca ngi dõn ton din, mi mt v kinh t, chớnh tr, húa, xó hi, o to v trang b cỏc kin thc, k nng c bn v hot ng ca cng ng T chc cho ngi dõn c i SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 77 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng tham quan hc hi kinh nghim sn xut kinh doanh cỏc a phng khỏc Khuyn khớch ngi dõn t hc hi ln nhau, giỳp cựng tin b Hi nụng dõn xó, trung tõm giỏo dc cng ng cn ch ng xõy dng k hoch m cỏc lp dy ngh ti a phng, ngh vi nh nc m cỏc lp dy ngh ngn hn ti huyn nhõn dõn cú iu kin tham gia hc nõng cao trỡnh hiu bit Khuyn khớch, ng v phi hp thc hin phõn lung giỏo dc sau trung hc c s; To c hi hc cho cỏc em hc sinh lp khụng iu kin vo trng trung hc ph thụng i hc ngh hoc b tỳc húa thc hin mc tiờu ph cp trung hc tui y mnh cụng tỏc xó hi húa giỏo dc Phỏt huy vai trũ ca hi khuyn hc, hi ph huynh hc sinh giỏo dc o c v ý thc hc ca hc sinh; Ngn chn cỏc t nn xó hi xõm nhp hc ng Khuyn khớch, ng cỏc dũng h, cỏc t chc xó hi xõy dng v phỏt trin qu khuyn hc Xõy dng phong tro thi ua hc em ton xó Tng h gia ỡnh cn to iu kin tt nht cho cỏc chỏu hc sinh cú iu kin hc nhm a t l cỏc chỏu u vo cỏc trng i hc Cao ng cao hn To mt th h tr cú tri thc v ti nng xõy dng quờ hng ngy cng giu p minh vic xõy dng NTM thnh cụng, ũi hi ngi dõn cn phi cú ý thc t nõng cao trỡnh ca mỡnh nhm a cỏc hot ng i theo ỳng k hoch v tin Vỡ li ớch ca chớnh mỡnh v li ớch ca cng ng Th 3: Phỏt trin kinh t h Mun phỏt trin c kinh t ca h trc ht cn phỏt trin nn kinh t chung ca xó Cỏn b Ban qun lý xõy dng NTM cn tuyờn truyn, khuyn khớch ngi dõn tham gia vo cỏc bui hun, chuyn giao tin b khoa hc k thut ỏp dng vo sn xut nõng cao thu nhp ca h thỡ ngi dõn phi thay i hng sn xut manh mỳn, nh l, phõn tỏn, lc hu bng hng sn xut trung Giỳp ngi nụng dõn thay i hng sn xut t cung t SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 78 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng cp sang hng sn xut hng húa thay vỡ ngi dõn ch sn xut n thỡ gi h ó cú ca n ca Trc õy, ngi dõn ch s dng sc ngi ú sn xut ch n, bõy gi thay bng vic ỏp dng c khớ húa, s dng mỏy múc hin i giỳp ngi nụng dõn tng nng sut, cht lng sn phm Xõy dng k hoch sn xut hng v hng nm phự hp, thc hin tt cụng tỏc khuyn cỏo khuyn nụng d thớnh d bỏo sõu bnh, dch bnh, phũng chng thiờn tai bóo lt, m bo hiu qu sn xut kinh doanh ca nụng dõn Hỡnh thnh i ng khuyn nụng viờn c s hng dn giỳp chuyn giao cụng ngh ti tn ngi dõn To iu kin cho nụng dõn c hc ngh tip cn nhanh vi vic lm, nhm m bo sn xut kinh doanh cú hiu qu nh hng cho nụng dõn kt hp li ớch gia bn nh: Nh nc, nh khoa hc, nh doanh nghip v nh nụng a phng cn phỏt huy tim nng v th mnh ca mỡnh nhm thu hỳt cỏc doanh nghip u t phỏt trin nn kinh t a phng t ú phỏt trin kinh t h, thu hỳt lc lng lao ng tr, khe cú k thut li xõy dng quờ hng Xõy dng v nõng cp h thng c s h tng lng, xó s khuyn khớch ngi dõn tham gia vo sn xut kinh doanh, nõng cao thu nhp ca h T chc cỏc lp o to ngh, xõy dng v phỏt trin cỏc lng ngh truyn thng ca a phng nhm to thờm vic lm v tng thu nhp cho h gia ỡnh, nng cao mc sng ca h Khi cú c nhng iu kin thun li, ngi dõn s yờn tõm sn xut kinh doanh, phỏt trin kinh t h, ng thi gúp phn phỏt trin kinh t ca xó iu kin kinh t c nõng cao s to iu kin tt cho ngi dõn tham gia cỏc hot ng xõy dng NTM c v ngun lc vt cht cng nh ngun lc tinh thn Th 4: Huy ng ngun lc t dõn thc hin cỏc hot ng phỏt trin t mụ hỡnh NTM, ngoi ngun kinh phớ h tr, cũn cú s úng gúp cỏc ngun lc ca ngi dõn c v sc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 79 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng ngi ln sc ca Cn cú cỏc gii phỏp nhm tng cng s tham gia ca ngi dõn bng vic úng gúp sc lao ng, ú s lm gim ngun kinh phớ m ngi dõn phi úng gúp Ngi dõn l ngi trc tip hng li t cỏc cụng trỡnh, h ó nhn c tm quan trng ca cỏc hot ng phỏt trin lng, xó thỡ h s hng ng ngy cng nhit tỡnh hn Ngun kinh phớ c huy ng t dõn bao gm ngun sau: - Huy ng ti ch: Huy ng ngi dõn ang sinh sng ti lng, xó úng gúp c v sc ngi ln sc ca nh úng gúp tin, cụng lao ng, vt t ti ch, Vo cụng tỏc xõy dng mụ hỡnh NTM - Huy ng t b xa quờ: õy l thnh phn ngi dõn lng, xó nhng i lm n ni xa hoc niờn cú trỡnh thoỏt ly ngoi lm n gi tin v úng gúp cho gia ỡnh v lng xúm cụng tỏc huy ng ngun lc t ngi dõn vo vic xõy dng NTM t c hiu qu cao thỡ nhng hot ng ca Ban qun lý xõy dng NTM phi cú k hoch rừ rng, c th, khin ngi dõn tin tng vo s thnh cụng ca mụ hỡnh NTM Vic cn lm v quan tõm hin l giỳp ngi dõn nhn thc rừ vai trũ, tm quan trng ca mỡnh, cn phi cú ý thc t lp ch ng c ngun vn, khụng ph thuc vo s h tr t bờn ngoi Ngun lc ca nhõn dõn l ũn by cỏc hot ng c thnh cụng, h khụng ch úng gúp sc lao ng, tin ca m h l ngi trc tip c hng li ca cỏc hot ng ú Vỡ vy, xõy dng thnh cụng NTM, cn phỏt huy v huy ng ngun lc ca ngi dõn tham gia nhit tỡnh, em li nhng kt qu thng li khụng ch cho riờng xó in Hi m cho tt c cỏc a phng khỏc trờn t nc Vit Nam SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 80 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng PHN 3: KT LUN V KIN NGH Kt lun Cú th khng nh rng, qua nm thc hin mụ hỡnh NTM ti xó in Hi ó mang li nhng kt qu vt bc Tng giỏ tr sn xut ca cỏc ngnh cú chiu hng tng lờn C cu kinh t ó tng bc chuyn dch theo hng sn xut hng húa, t trng ngnh nụng nghip gim thay vo ú l t trng ngnh phi nụng nghip tng lờn Nh ú m i sng vt cht ca ngi dõn ó c nõng cao rừ rt, to iu kin cho sn xut v sinh hot c m bo To tinh thn hng say lm vic cho ngi dõn, lm nn tng phỏt trin kinh t t nc sỏnh vai vi cỏc cng quc nm chõu chớnh sỏch NTM i vo i sng xó hi mt cỏch thit thc, cn nõng cao nng lc v tng cng hn na vai trũ ca cỏc ch th chu trỡnh chớnh sỏch, ú l cỏc c quan thc thi chớnh sỏch, ú l i tng th hng chớnh sỏch, V cn s trung ca c nh nc v ngi dõn gii quyt nhng ang t vic xõy dng NTM S tham gia ca ngi dõn l mt nguyờn tc quan trng qun tr a phng V ú, nú li cng cú ý nga quan trng vic xõy dng NTM thc hin tt v cú hiu qu chng trỡnh xõy dng NTM, t l phi phỏt huy c vai trũ ch th ca ngi dõn Thc t trờn a xó in Hi, ngi dõn ó cú nhng chuyn bin bc u v nhn thc, ó cú nhng úng gúp c bn xõy dng NTM a phng ú l a phn ngi dõn bit n chng trỡnh nhng cha thc s hiu sõu, ngi dõn tham gia xuyờn sut cỏc ni dung xõy dng NTM nhng mc tham gia thc s cha cao v cú nhng hỡnh thc cú th tn dng ti a phng nhng cha c phỏt huy Do ú, cn c cỏc gii phỏp phỏt huy s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM, gúp phn vo s nghip CNH HH t nc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 81 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng Vỡ vy, cn phi huy ng s tham gia vo cuc tớch cc ca c h thng chớnh tr v ton xó hi, phỏt huy vai trũ ca cp ng y, chớnh quyn a phng v cỏc t chc chớnh tr xó hi; Tuyờn truyn nõng cao nhn thc ca ngi dõn; Tng cng o to i ng cỏn b cp c s; C th húa, hng dn s tham gia v s ch ng tham gia tớch cc ca nhõn dõn l iu kin tiờn quyt thc hin thnh cụng chng trỡnh T ú, xõy dng nờn hỡnh nh chớnh quyn gn dõn; To nờn s ng lũng, ng thun dõn, quyt tõm thc hin thng li chớnh sỏch NTM Bi dõn chỳng ng lũng, ng h thỡ h s tớch cc hnh ng, hng hỏi v khụng qun ngi khú khn nh Ch tch H Chớ Minh ó núi: Dõn chỳng ng lũng, vic gỡ cng lm c Dõn chỳng khụng ng h, vic gỡ cng khụng nờn Kin ngh Xõy dng NTM l quỏ trỡnh lõu di v liờn tc, cn thit phi xõy dng mt k hoch phỏt trin tng th cú nh hng di hn.Vi s h tr, ch trng v chớnh sỏch ca ng, Nh nc cựng vi s h t cỏc t chc bờn ngoi v c mt ti chớnh v k thut thỡ vic trin khai xõy dng NTM s ỏp ng tin v kt qu nh mong mun Qua nghiờn cu tỡm hiu tỡnh hỡnh thc hin ch trng xõy dng NTM ti xó in Hi, tụi a mt s kin ngh nh sau: i vi cỏc cp chớnh quyn i vi Trung ng Cú c ch, chớnh sỏch i vi vic tng cng s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM To iu kin cho mi a phng linh ng vic thc thi chớnh sỏch, ch ng vic thc hin cỏc tiờu Kp thi tng kt, ỏnh giỏ hiu qu xõy dng NTM trờn c s nhng tiờu ỏnh giỏ hiu qu c th Cn cú cỏi nhỡn bao quỏt v ỏnh giỏ kp thi nhng tiờu no cn thit, nhng tiờu no bt hp lý a iu chnh phự hp Nhng iu chnh ú chớnh l c s gúp phn thỳc y thc thi chớnh sỏch hon thin hn SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 82 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng Tng thi lng tuyờn truyn trờn phng tin thụng tin ca Trung ng v xõy dng NTM thng nht nhn thc v hnh ng cỏn b v nhõn dõn i vi chớnh quyn huyn Xõy dng c chờ phụi hp gia cac c quan qua trinh xõy dng NTM, cõn phai xac inh ro trach nhiờm cua cỏc c quan, nht l nhng c quan chuyờn mụn ph trỏch v t chc chớnh tr - xó hi cú c ch khen thng, k lut hp lý, kp thi Thnh lp phũng iu phi cp huyn c ph trỏch bi nhng cỏn b cú nng lc chuyờn mụn l cn thit õy cng chớnh l mt kờnh tip nhn ý kin úng gúp ca ngi dõn trờn a bn huyn Tip tc u t c s vt cht, trang thit b k thut; m bo nõng tm ph súng ca h thng loa phỏt trờn a bn cỏc xó phc v cụng tỏc tuyờn truyn nõng cao nhn thc ca ngi dõn ng thi, tng cng giao lu hc hi kinh nghim xõy dng NTM, cú bin phỏp huy ng ngun lc t phớa doanh nghip i vi ban lónh o xó, c bit l cỏc t chc on th tng thụn Cn ụn c, thỳc y, to ng lc cho cỏc h nụng dõn a u t, khoa hc k thut vo sn xut v m rng ngnh ngh to thờm cụng n vic lm cho lao ng xó T chc tuyờn truyn, phỏt ng phong tro thi ua xõy dng NTM xó; T chc khen thng kp thi cỏ nhõn, th hon thnh xut sc nhim v hng nm Quan tõm hn na vic hng dn kin thc c bn v xõy dng NTM cho Ban ngnh phỏt trin xõy dng NTM, t chc hc kinh nghim xõy dng NTM vi xó bn Lng ghộp cỏc chng trỡnh, d ỏn thc hn chng trỡnh; Huy ng cỏc ngun lc c bit l huy ng s n lc úng gúp ca ngi dõn u t xõy dng NTM xó SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 83 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng Lónh o ch o ton din vic thc hin xõy dng NTM; Phõn cụng thnh viờn ph trỏch chu trỏch nhim kim tra, ụn c cỏc thụn thc hin tt cỏc quy nh v xõy dng, qun lý m bo tit kim, hiu qu Cn nõng cao trỡnh qun lý, cỏc hot ng phỏt trin thụn cn khuyn khớch ngi dõn tham gia c trc tip ln giỏn tip, m bo tớnh dõn ch ca ngi dõn; Cỏc khõu hot ng phỏt trin thụn nờn giao trc tip cụng vic kh nng h cú th lm, giỳp gim chi phớ toỏn, mua nguyờn liu vt t v t bờn ngoi 3.2.2 i vi ngi dõn Phỏt huy vai trũ lm ch ca mỡnh quỏ trỡnh xõy dng NTM ú l tớch cc tham gia cỏc hot ng xõy dng NTM nh tuyờn truyn ng mi ngi tham gia xõy dng NTM, t nguyn úng gúp sc ngi, sc ca, vo xõy dng v qun lý nhng ti sn cụng cng Cn phi tham gia tớch cc hn na vo cụng cuc xõy dng thụn, xúm lng giu p, cỏc D ỏn phỏt trin kinh t Mnh dn a cỏc tin b khoa hc vo ng dng tỡm phng thc sn xut phự hp vi a phng v vi iu kin ca tng h mang li hiu qu kinh t cao Tớch cc tham gia vo vic gỡn gi, phỏt huy truyn thng ca cỏc lng ngh truyn thng tn dng ngun lao ng nhn ri, tng thờm thu nhp cho h Tuy ó c gng nghiờn cu nhng nhiu nguyờn nhõn khỏc nờn khúa lun khụng trỏnh nhng thiu sút Vỡ vy, rt mong nhn c s úng gúp ý kin ca quý thy cụ ti c hon thin hn SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 84 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng TI LIU KHAM KHO V ỡnh Thng - Hong Vn inh (2002), Giỏo trỡnh kinh t Phỏt trin nụng thụn, Trng HNN H Ni Mai Thanh Cỳc Quyn ỡnh H (2005), Giỏo trỡnh Phỏt trin nụng thụn, Trng HNN, H Ni H Vn Thụng (ch biờn): Th ch dõn ch v phỏt trin nụng thụn Vit Nam hin nay, NXB Chớnh tr Quc gia H Ni, 2005 Hong Mnh Quõn (2007), Giao trinh lõp va quan ly d an phat triờn nụng thụn, Trng HNN, H Ni V Th Huyn Trang, Mt s gii phỏp tng cng s tham gia ca cng ng vo phỏt trin nụng thụn Vit Nam hin nay, 2010 Nguyn Th K (ch biờn), Cm nang hng dn xõy dng nụng thụn mi, NXB Chớnh tr Quc gia H Ni, 2015 Quyt nh s 800/Q-TTg ngy 04 thỏng nm 2010 ca Th tng chớnh ph ban hnh Phờ duyt Chng trỡnh mc tiờu Quc gia v xõy dng nụng thụn mi giai on 2010 2020 Tun Anh (2012), Kinh nghim xõy dng nụng thụn mi mt s nc trờn th gii, Tp Cng sn Trn Cm Tỳ (2012), Xõy dng nụng thụn mi Thỏi Bỡnh - Kt qu bc u v nhng bi hc kinh nghim, Tp Cng sn 10.on Thin Ngc V (2014), Nghiờn cu s tham gia ca ngi dõn vo quỏ trỡnh lp k hoch phỏt trin kinh t - xó hi ti huyn Thng Bỡnh, tnh Qung Nam, Hc vic Hnh chớnh Quc gia 11. Th H (2010), Lun ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin ch trng xõy dng nụng thụn mi ca nh nc ti xó Phỳ Lõm huyn Tiờn Du tnh Bc Ninh, Lun Thc s kinh t, i hc Nụng nghip H Ni 12.Ngh quyt 26/NQ-TW ngy 05 thỏng nm 2008 ca Ban Chp hnh Trung ng ng Khúa X v nụng nghip, nụng dõn, nụng thụn SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 85 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng 13.ng Hiu (31/3/2015), Kinh nghim xõy dng nụng thụn mi Thỏi Bỡnh, Bỏo in t ng cng sn Vit Nam, Nhõn t mi 14.Theo TTXVN (24/1/2015), Ly dõn lm Gc - bi hc lónh o, ch o xõy dng nụng thụn mi huyn Xuõn Lc, tnh ng Nai, Tp tuyờn giỏo 15.Nguyn Vn Hiu (2011), S tham gia ca ngi dõn v cỏc t chc xó hi xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi ti xó Hi ng, huyn Hi Hu, tnh Nam nh, i hc Nụng nghip H Ni 16.http://luanvanaz.com/khai-niem-va-su-can-thiet-phai-xay-dung-nong-thonmoi.html 17.http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/kinhnghiemxaydungnongthonnd-16393.html SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 86 Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng PH LC S tham gia ca ngi dõn vic xõy dng nụng thụn mi trờn a bn xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu Xin cho ụng (b), tụi l sinh viờn Trng i hc Kinh t - i hc Hu ang thc hin thc cui khúa chuyờn ngnh Kinh t nụng nghip Mong ụng (b) tr li nhng thụng tin chớnh xỏc nht v s tham gia ca ụng (b) vo vic xõy dng NTM Thụng tin ụng (b) cung cp ch c s dng lm bỏo cỏo thc tp, nhng thụng tin cỏ nhõn ụng (b) cung cp s c gi mt H v tờn ngi iu tra: Nguyn Th Thanh H Thi gian iu tra: Ngy thỏngnm a im iu tra: xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu I Thụng tin v h iu tra 1.1 Thụng tin v ngi c phng H v tờn ch h: Nam/n: .Tui: a ch: Thụn S in thoi: Trỡnh húa lp Trỡnh chuyờn mụn Cha qua o to Cao ng i hc S cp, trung cp Trờn i hc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng 1.2 Thụng tin v h gia ỡnh c im kinh t ca h Giu Trung bỡnh Khỏ Nghốo S nhõn khu ca h: S lao ng chớnh ca h S lao ng nụng nghip: Ngh nghip ca h Lm nụng Cụng nhõn Buụn bỏn Cỏn b, cụng chc, viờn chc Ngh khỏc Mc thu nhp bỡnh quõn /thỏng:triu ng/h II S tham gia ca ngi dõn vic xõy dng nụng thụn mi ễng (b) cú bit c ch trng chớnh sỏch ca nh nc v xõy dng nụng thụn mi xó ta khụng? Cú Khụng Nu cú, ụng (b) bit qua kờnh thụng tin no? T chớnh quyn xó Phng tin thụng tin i chỳng nh: Tivi, bỏo, i, internet, Qua cỏc cuc hp, hi tho T tỡm hiu Khỏc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng 10 ễng (b) cú tham gia xõy dng nụng thụn mi khụng? Cú Khụng Nu cú tham gia, thỡ tham gia bng hỡnh thc no? úng gúp ý kin Gúp tin mt úng gúp cụng lao ng Gúp vt liu, dng c ti ch Hin t Tham gia hun í kin khỏc 11 Mc quan tõm ca ụng (b) vic xõy dng nụng thụn mi? Rt quan tõm Quan tõm va phi Quan tõm t hoc khụng quan tõm 12 Di õy l cỏc mc tham gia ca ngi dõn xõy dng nụng thụn mi ễng (b) tham gia mc no cỏc mc di õy? STT Mc tham gia ca ngi dõn Tham gia thc s Tham gia ớt Khụng tham gia X III S tham gia ca ngi dõn cỏc cuc hot ng phỏt trin thụn 13 Cỏc hot ng chng trỡnh phỏt trin nụng thụn mi gia ỡnh cú tham gia úng gúp khụng? Cú SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN Khụng Khúa lun tt nghip GVHD: ThS Trng Quang Dng Gia ỡnh tham gia úp gúp vo tng hot ng sau nh th no? Hot ng Tham gia lao úng gúp Hin t ng (cụng) tin (ng) (m2) Xõy dng nh húa Lm ng giao thụng Bo v mụi trng Hot ng khỏc 14 Vỡ gia ỡnh ụng (b) tham gia úng gúp nh trờn? Tham gia t nguyn Do yờu cu ca thụn IV Hiu qu t vic xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi 15 Sau hot ng nụng thụn mi, thu nhp cho gia ỡnh cú tng khụng? Cú Khụng 16 Tỏc ng ca vic xõy dng nụng thụn mi n a phng? Lm p cnh quang cho xó cao Cú thờm nhiu vic lm i sng ngi dõn c tng Khụng cú tỏc ng gỡ 17 Tỏc ng ca vic xõy dng nụng thụn mi n mụi trng? Tng ụ nhim mụi trng S h dựng nc sch tng Gim ụ nhim mụi trng Khụng cú tỏc ng gỡ X Mt s ỏnh giỏ chung ca ngi dõn 18 Cỏch thc hin k hoch cú phự hp vi iu kin ca a phng, gia ỡnh khụng? Phự hp Cha phự hp 19 chng trỡnh nụng thụn mi phỏt trin, theo ụng (b) cn phi lm gỡ? SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN Khúa lun tt nghip Do dõn t lm GVHD: ThS Trng Quang Dng Nh nc t lm Kt hp gia ngi dõn v h tr ca Nh nc 20 ễng (b) cú xut hay kin ngh gỡ khụng? Xin chõn thnh cm n ụng (b) ó hp tỏc! SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN