Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học cơ sở tại cấp trường ở huyện mê linh, hà nội

Tuy nhiên, thực tế hiện nay, vấn đề quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các nhà trường phổ thông vẫn còn nhiều bất cập, chưa mang lại hiệu quả, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục n

ĐỖ XUÂN THAO

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI CẤP TRƯỜNG

Ở HUYỆN MÊ LINH, HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

HÀ NỘI, 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

ĐỖ XUÂN THAO

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI CẤP TRƯỜNG

Ở HUYỆN MÊ LINH, HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Dương Thị Hoàng Yến

HÀ NỘI, 2015

LỜI CẢM ƠN

Tác giả luận văn xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới quý thầy cô giáo của trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2, các giảng viên đã trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn, quan tâm và tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành khoá học

Cho tôi được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến PGS.TS Dương Thị Hoàng Yến, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, người hướng dẫn khoa học

đã tận tình giúp đỡ tôi trong việc định hướng đề tài cũng như trong suốt quá trình nghiên cứu, viết luận văn

Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, cán bộ quản lý và giáo viên các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Mê Linh và các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mê Linh đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành đề tài này

Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả luận văn kính mong nhận được sự chỉ dẫn và góp ý thêm của các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp

Hà Nội, tháng 11 năm 2015

Tác giả luận văn

Đỗ Xuân Thao

LỜI CAM ĐOAN

Tên tôi là: Đỗ Xuân Thao

Công tác tại: Trường THCS Trưng Vương, huyện Mê Linh, TP Hà Nội Sau một thời gian học tập và thực hiện đề tài nghiên cứu, đến nay tôi đã

hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài: “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học cơ sở tại cấp trường ở huyện Mê Linh, Hà Nội”

Thuộc chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số chuyên ngành: 60.14.01.14

Tôi xin cam đoan đề tài luận văn này là do chính tôi nghiên cứu và viết ra,

dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Dương Thị Hoàng Yến Luận văn này chưa

được bảo vệ ở Hội đồng và chưa công bố trên bất kỳ phương tiện thông tin đại chúng nào

Lời cam đoan này đảm bảo nếu sai tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm

Hà Nội, tháng 11 năm 2015

Tác giả luận văn

Đỗ Xuân Thao

BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Kết quả xếp loại hạnh kiểm, học lực của học sinh THCS

Bảng 2.2 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của tổ chuyên môn

Bảng 2.3 Thực trạng nhận thức về vai trò của tổ chuyên môn đối với nhà trường THCS và cộng đồng dân cư trong khu vực huyện Mê Linh 48 Bảng 2.4 Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn của

Bảng 2.5 Thực trạng hướng dẫn xây dựng kế hoạch và quản lý kế hoạch của giáo viên trong tổ chuyên môn của các trường THCS trên địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội

51

Bảng 2.6 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ cho giáo viên trong tổ chuyên môn của các trường THCS trên địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội

52

Bảng 2.7 Thực trạng tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ chuyên môn của các trường THCS trên địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội

Bảng 2.9 Thực trạng duy trì sinh hoạt tổ chuyên môn của các trường

Bảng 2.10 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn trường THCS ở

Bảng 2.11 Thực trạng đánh giá về tầm quan trọng của quản lý tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trong nhà trường THCS của huyện Mê Linh, Hà Nội

58

Bảng 2.12 Thực trạng quản lý lập kế hoạch hoạt động của tổ chuyên

Bảng 2.13 Thực trạng chỉ đạo đổi mới nội dung sinh hoạt chuyên môn theo yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông của Hiệu trưởng trường THCS huyện Mê Linh, Hà Nội

Bảng 2.15 Thực trạng kiểm tra, đánh giá thực hiện kế hoạch hoạt động

tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS huyện Mê Linh, Hà Nội 64 Bảng 2.16 Thực trạng quản lý công tác sử dụng thiết bị dạy học ở tổ

Bảng 2.17 Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu

Bảng 2.18 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của tổ chuyên môn của trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội 72 Bảng 3.1 Khảo nghiệm mức độ cần thiết của các BPQL hoạt động tổ

Bảng 3.2 Khảo nghiệm mức độ khả thi của các BPQL hoạt động tổ

Bảng 3.3 Mối quan hệ giữa mức độ cần thiết và khả thi của các BPQL

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 So sánh mức độ quan trọng và mức độ thực hiện hoạt

động của tổ chuyên môn trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội 58 Biểu đồ 2.2 So sánh mức độ quan trọng và mức độ thực hiện các

BPQL hoạt động của tổ chuyên môn trường THCS ở huyện Mê Linh,

Hà Nội

68

Biểu đồ 3.1 Tính cần thiết của BPQL hoạt động tổ chuyên môn của

Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi của các BPQL hoạt động tổ chuyên môn

Biểu đồ 3.3 Mối quan hệ giữa tính cần thiết và khả thi của các BPQL

hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS huyện Mê

Linh, Hà Nội

100

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

LỜI CAM ĐOAN ii

BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii

DANH MỤC CÁC BẢNG iv

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vi

MỤC LỤC vii

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc của luận văn 4

NỘI DUNG 6

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về người giáo viên 6

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động tại các trường THCS 7

1.2 Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS 8

1.2.1 Tổ chuyên môn ở trường THCS 8

1.2.2 Vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của TTCM trong trường THCS 11

1.2.3 Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS 14

1.2.4 Đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS trong giai đoạn hiện nay 16

1.3 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS 21

1.3.1 Quản lý trường THCS 21

1.3.2 Hiệu trưởng trường THCS và quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 27

1.3.3 Nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS 30

1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS 39

1.4.1 Các yếu tố chủ quan 39

1.4.2 Các yếu tố khách quan 39

Kết luận chương 1 41

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRƯỜNG THCS Ở HUYỆN MÊ LINH, HÀ NỘI 42

2.1 Khái quát về giáo dục THCS huyện Mê Linh, Hà Nội 42

2.1.1 Về quy mô trường lớp, học sinh 42

2.1.2 Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý 42

2.1.3 Cơ sở vật chất – kỹ thuật của giáo dục và đào tạo 43

2.1.4 Chất lượng giáo dục và đào tạo 43

2.2 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội 44

2.2.1 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 44

2.2.2 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động tổ chuyên môn 46 2.2.3 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường THCS trên địa

bàn huyện Mê Linh, Hà Nội 49

2.2.4 Đánh giá hoạt động của tổ chuyên môn trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội 56

2.3 Thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội 58

2.3.1 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của quản lý tổ chuyên môn 58

2.3.2 Thực trạng quản lý tổ chuyên môn ở các trường THCS trên địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội 59

2.3.3 Đánh giá quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội 67

2.4 Đánh giá chung về thực trạng và yếu tố ảnh hưởng 69

2.4.1 Đánh giá thực trạng 69

2.4.2 Yếu tố ảnh hưởng 71

Kết luận chương 2 74

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRƯỜNG THCS Ở HUYỆN MÊ LINH, HÀ NỘI 75

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 75

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 75

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 75

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính phát triển 76

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 76

3.2 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội 77

3.2.1 Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên trong nhà trường về

đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn 77

3.2.2 Xây dựng kế hoạch, quy chế sinh hoạt chuyên môn của nhà trường 79

3.2.3 Chỉ đạo tổ chuyên môn thực hiện đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn 83 3.2.4 Tăng cường kiểm tra đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn 86

3.2.5 Xây dựng tổ chuyên môn thành “Tổ chức biết học hỏi” 89

3.3 Khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 93

3.3.1 Các bước khảo nghiệm 93

3.3.2 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của BPQL hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS huyện Mê Linh, Hà Nội 94

Kết luận chương 3 100

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 102

1 Kết luận 102

2 Khuyến nghị 103

TÀI LIỆU THAM KHẢO 105

PHỤ LỤC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Phát triển năng lực toàn diện cho học sinh là nhiệm vụ trọng tâm của tất

cả các nhà trường hiện nay theo tinh thần đổi mới giáo dục Để làm tốt nhiệm

vụ đó các nhà QLGD phải đầu tư nghiên cứu, trải nghiệm để tìm ra những giải pháp nâng cao chất lượng dạy học nói riêng và chất lượng GD&ĐT nói chung trong nhà trường Một trong những giải pháp đó là đổi mới mạnh mẽ

cơ chế quản lý trong nhà trường, vì hoạt động quản lý trong nhà trường giữ vai trò quyết định đến chất lượng dạy học Kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý hoạt động của đội ngũ giáo viên và cho học sinh hoạt động

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn là nhiệm vụ hàng đầu, là trọng tâm trong quá trình quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, qua đó nâng cao chất lượng dạy và học của nhà trường Các hoạt động thực hiện chương trình, kế hoạch giảng dạy, đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra, đánh giá, bồi dưỡng nhằm phát triển năng lực sư phạm cho giáo viên của từng tổ chuyên môn thông qua các hoạt động dự giờ, sinh hoạt chuyên đề, thao giảng, hội giảng, hội thi giáo viên giỏi, học sinh giỏi để nâng cao chất lượng dạy và học của trường… đều được triển khai thông qua hoạt động của

tổ chuyên môn

Công văn số 4099/BGDĐT-GDTrH về việc Hướng dẫn thực hiện

nhiệm vụ Giáo dục Trung học năm học 2014-2015, ngày 05 tháng 8 năm 2014

của Bộ GD&ĐT đã xác định rõ một trong những nhiệm vụ trọng tâm của năm

học này là: “Tập trung phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo

dục về năng lực chuyên môn, kỹ năng xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục theo định hướng phát triển năng lực học sinh; năng lực đổi mới phương

pháp dạy học, kiểm tra đánh giá, tổ chức các hoạt động trải nghiệm sáng tạo; quan tâm phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, giáo viên cốt cán, giáo viên chủ nhiệm lớp; chú trọng đổi mới sinh hoạt chuyên môn…” [8]

Tuy nhiên, thực tế hiện nay, vấn đề quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các nhà trường phổ thông vẫn còn nhiều bất cập, chưa mang lại hiệu quả, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục như hoạt động của các tổ chuyên môn có lúc, có nơi còn nặng về quản lý hành chính hơn là sinh hoạt chuyên môn và nhiều khi mang tính hình thức, đối phó mà chưa đi vào thực chất Hoạt động của tổ chuyên môn chưa được thực hiện thường xuyên, thường chỉ mới tập trung vào các đợt hội giảng, thao giảng hay các đợt thi giáo viên giỏi Đó là nguyên nhân khiến cho các giáo viên trong cùng chuyên môn chưa thực sự gắn kết được với nhau một cách chặt chẽ để tạo ra sự thống nhất trong hoạt động đổi mới phương pháp dạy học, đồng thời qua đó nâng

cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

Các trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội cũng nằm trong hiện trạng

đó Thực tế trên đòi hỏi phải tăng cường các biện pháp quản lý thiết thực, hiệu quả của Hiệu trưởng nhà trường trong quản lý hoạt động tổ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam, yêu cầu của nhiệm vụ năm học 2014-2015 theo định hướng phát triển năng lực học sinh Và đây là một vấn đề cần được triển khai nghiên cứu trước yêu cầu của thực tiễn

Xuất phát từ những lí do trên, đề tài: “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học cơ sở tại cấp trường ở huyện Mê Linh, Hà Nội” được lựa chọn nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số biện pháp quản lí hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học cơ sở ở huyện Mê Linh, Hà Nội nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy học, đáp ứng mục tiêu

phát triển năng lực học sinh và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - chính trị, văn hóa - xã hội của địa phương

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường trung học cơ sở

3.2 Đối tƣợng nghiên cứu

Quản lí hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học cơ sở ở huyện

Mê Linh, Hà Nội

4 Giả thuyết khoa học

Hoạt động của tổ chuyên môn các trường THCS ở huyện Mê Linh, Hà Nội đã có những đổi mới nhất định nhưng vẫn còn mang nhiều tính hành chính Nếu đề xuất được biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu đổi mới sinh hoạt tổ chuyên môn hiện nay sẽ góp phần nâng cao chất lượng trường trung học cơ sở ở huyện Mê Linh, Hà Nội, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản lí hoạt động của tổ

chuyên môn trường trung học cơ sở

5.2 Đánh giá thực trạng quản lí hoạt động của tổ chuyên môn trường

trung học cơ sở ở huyện Mê Linh, Hà Nội và các yếu tố ảnh hưởng

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường

trung học cơ sở ở huyện Mê Linh, Hà Nội

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

- Chủ thể quản lý: Đề tài nghiên cứu để đề xuất biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS

- Địa bàn khảo sát: Trường THCS Trưng Vương, THCS Tiến Thắng THCS Thanh Lâm B

- Thời gian nghiên cứu: Các số liệu thực tế được lấy trong 3 năm học trở lại đây

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích – tổng hợp tài liệu, khái quát hóa các nhận định độc lập các tài

liệu lý luận về quản lí hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học cơ sở

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp quan sát;

- Phương pháp điều tra viết;

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục;

- Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động;

- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia

7.3 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng một số công thức thống kê toán học để xử lý số liệu thu được

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần Mở đầu và phần Kết luận, khuyến nghị, nội dung của Luận văn được thực hiện trong 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn

trường trung học cơ sở

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường

trung học cơ sở ở huyện Mê Linh, Hà Nội

Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường

trung học cơ sở ở huyện Mê Linh, Hà Nội

NỘI DUNG CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ

CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Xuất phát từ vị trí của cấp THCS trong hệ thống giáo dục quốc dân, là cấp học quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, là bước nối tiếp của chương trình giáo dục tiểu học và là bước chuẩn bị để học sinh có thể tiếp tục học lên phổ thông trung học hoặc các trường nghề, hoặc đi vào đời sống xã hội; nên rất cần thiết phải nâng cao chất lượng đào tạo của cấp học này Trong lĩnh vực quản lý giáo dục đã có nhiều công trình nghiên cứu về quản lý các vấn đề thuộc cấp học THCS Có thể khái quát các công trình nghiên cứu về quản lý nhà trường THCS theo các bước cơ bản sau:

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về người giáo viên

Theo hướng nghiên cứu này, có thể kể đến các công trình nghiên cứu

về quản lý dạy học, quản lý đội ngũ, quản lý bồi dưỡng giáo viên như:

- Tác giả Bùi Thanh Nhi (2007), Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng trường THCS huyện Yên Lập – Phú Thọ, luận văn thạc sĩ

khoa học giáo dục [27]

- Tác giả Hoàng Đàm Thanh (2008), Biện pháp phát triển đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục THCS tỉnh Cao Bằng, luận văn thạc sĩ khoa học

giáo dục [32]

- Tác giả Nguyễn Thanh Tú (2008), Biện pháp phát triển đội ngũ cán

bộ quản lý các trường THCS của Phòng Giáo dục – Đào tạo huyện Minh Thượng – Kiên Giang, luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục [37]

- “Biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên chủ nhiệm làm công tác giáo dục đạo đức cho học sinh của Hiệu trưởng trường THCS” của …

- Tác giả Nguyễn Thị Dung (2008), Biện pháp quản lý dạy học ở trường THCS trên địa bàn huyện Tân Hiệp – Kiên Giang, luận văn thạc sĩ

- Tác giả Huỳnh Hùng Châu (2008), Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THCS thành phố Rạch Giá theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, [10]

- Tác giả Vũ Thế Duy (2008), Biện pháp chỉ đạo của Phòng Giáo dục

và Đào tạo trong việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, [12]

- Tác giả Ngô Thị Phương Thảo (2012), Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS quận Hai Bà Trưng – TP Hà Nội, [33]

Nhận xét chung

Khái quát lại, có thể rút ra một số đặc điểm chung của các công trình nghiên cứu về quản lý nhà trường THCS:

Một là, các công trình nghiên cứu tập trung đi vào quản lý hướng đến

giáo viên, học sinh nhiều hơn, còn ít các công trình nghiên cứu quản lý hoạt động của các bộ phận trong nhà trường THCS

Hai là, quản lý hoạt động tổ chuyên môn còn ít được nghiên cứu trong

các hướng nghiên cứu về quản lý nhà trường THCS

Ba là, ở địa bàn TP Hà Nội có rất ít các công trình nghiên cứu về quản

lý tổ chuyên môn của hiệu trưởng Nhất là trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, tổ chuyên môn được quan niệm là một tổ mới với việc triển khai dạy học theo hướng tích hợp và mô hình Nhà trường kết nối

Vì vậy, đề tài nghiên cứu “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học cơ sở tại cấp trường ở huyện Mê Linh, Hà Nội” được lựa

chọn nghiên cứu nhằm mục đích đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn phù hợp với hoàn cảnh đổi mới giáo dục nhằm nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường THCS huyện Mê Linh, Hà Nội

1.2 Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS

1.2.1 Tổ chuyên môn ở trường THCS

1.2.1.1 Khái niệm tổ chuyên môn

Theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 3 năm 2011 của

Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông nhiều cấp học (gọi tắt là Điều lệ trường trung học), quy định ở Điều 16:

“Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng, giáo viên, viên chức làm công tác thư viện, thiết bị giáo dục, cán bộ làm công tác tư vấn cho học sinh của trường trung học được tổ chức thành tổ chuyên môn theo môn học, nhóm môn học hoặc nhóm các hoạt động ở từng cấp học THCS, THPT Mỗi tổ chuyên môn có tổ trưởng, từ 1 đến 2 tổ phó chịu sự quản lý chỉ đạo của Hiệu trưởng,

do Hiệu trưởng bổ nhiệm trên cơ sở giới thiệu của tổ chuyên môn và giao nhiệm vụ vào đầu năm học” [6]

Tổ chuyên môn là một nhóm nhỏ, đó là nhóm chính thức tồn tại trên cơ

sở pháp quy Trong công tác, các thành viên có quan hệ trực tiếp với nhau và

cùng chung hoạt động để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của tổ, cùng nhau thực hiện quy chế chuyên môn của ngành Tổ chuyên môn còn là tổ chức cơ

sở giúp nhà trường thực thi các quy định về dạy học, mang tính thống nhất và chuyên sâu Thông qua tổ chuyên môn, tay nghề của GV từng bước được nâng lên, qua đó nâng cao chất lượng dạy học Nhờ có tổ chuyên môn, các cá nhân nhận thức và thực hiện tốt nền nếp, kỷ cương trong dạy học - giáo dục

Tổ chuyên môn còn là đơn vị cơ sở để thực hiện các chức năng QLGD, qua

đó các kế hoạch được thực hiện theo mục tiêu đề ra Tổ chuyên môn là môi trường, là “tổ ấm” để các thành viên trong tổ thông cảm, chia sẻ, động viên, giúp đỡ nhau trong công tác và cuộc sống Quản lý có hiệu quả hoạt động của

tổ chuyên môn sẽ góp phần nâng cao chất lượng dạy học - giáo dục ở các nhà

trường nói chung và trường THCS nói riêng

TCM là nơi thực hiện mọi đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, địa phương và nhà trường

1.2.1.2 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường THCS

Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam bao gồm: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục thường xuyên, giáo dục đại học và sau đại học Giáo dục THCS là một cấp học trong bậc giáo dục phổ

thông Luật Giáo dục 2005 đã quy định: “Giáo dục trung học cơ sở được thực

hiện trong bốn năm học, từ lớp sáu đến lớp chín Học sinh vào học lớp sáu phải hoàn thành chương trình tiểu học, có tuổi là mười một tuổi” [29]

Trong điều lệ trường trung học, vị trí trường THCS được xác định như

sau: “Trường THCS của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm hoàn chỉnh học

vấn phổ thông Trường THCS có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng” [6]

Trên cơ sở thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm học theo các văn bản hướng dẫn và chỉ đạo của Bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo, nhiệm vụ phát triển

nhà trường trong giai đoạn hiện tại, đặc điểm và tình hình thực tiễn của nhà trường, hiệu trưởng phải trả lời được các câu hỏi: trường chọn tổ chuyên môn nào thực hiện hoạt động SHTCM làm mẫu? Đó là tổ nào? Giáo viên nào sẽ tiếp thu tốt nhất tinh thần SHTCM theo hướng NCBH để được lựa chọn dạy đầu tiên? Các TCM khác sẽ học tập những gì?

TCM có vai trò quan trọng trong việc xây dựng kế hoạch tổ, quản lý kế hoạch và hoạt động của tổ viên, quản lý các thành viên trong việc thực hiện quy chế chuyên môn của ngành Tổ chuyên môn còn là tổ chức cơ sở giúp nhà trường thực thi các quy định về dạy học mang tính thống nhất và chuyên sâu

Thông qua tổ chuyên môn, tay nghề của GV từng bước được nâng lên, qua đó nâng cao chất lượng dạy học (từ việc dự giờ, thao giảng, hội giảng, các cá nhân GV học tập kinh nghiệm lẫn nhau ) Nhờ có tổ chuyên môn, các GV nhận thức và thực hiện tốt nền nếp, kỷ cương trong dạy học và giáo dục Tổ chuyên môn là đơn vị cơ sở để thực hiện các chức năng QLGD, qua đó các kế hoạch, mục tiêu được thực hiện, đồng thời các thành viên trong tổ biết mình đang ở đâu, phải làm gì để góp phần hoàn thành kế hoạch chung cùng với nhà trường

TCM là một bộ phận cấu thành của trường THCS Các tổ, nhóm chuyên môn có mối quan hệ hợp tác với nhau, phối hợp các các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức đoàn thể trong việc thực hiện các nhiệm vụ của

tổ và các nhiệm vụ khác của chiến lược phát triển nhà trường để đưa nhà trường đạt được các mục tiêu đã đề ra

Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai các mặt hoạt động của nhà trường, trong đó trọng tâm là hoạt động giáo dục và dạy học

Tổ chuyên môn là đầu mối quản lý mà Hiệu trưởng nhất thiết phải tập trung dựa vào đó để quản lý nhà trường trên nhiều phương diện, nhưng cơ bản nhất là hoạt động giáo dục, dạy học và hoạt động sư phạm của GV

Đặc biệt, TCM là nơi tập hợp, đoàn kết, tìm hiểu nắm vững tâm tư, tình

cảm và những khó khăn trong đời sống của các GV trong tổ, kịp thời động viên, giúp đỡ GV trong tổ hoàn thành tốt nhiệm vụ của người GV trong trường trung học

1.2.1.3 Nhiệm vụ của tổ chuyên môn trong trường THCS

Theo qui định tại Khoản 2, Điều 16 Điều lệ trường THCS, trường

THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học, tổ chuyên môn có các nhiệm vụ chính sau đây:

- Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch hoạt động chung của tổ

- Hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các hoạt động giáo dục khác của nhà trường

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ cho GV thuộc tổ quản lý

- Tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ theo quy định của Chuẩn nghề nghiệp GV trung học và các quy định khác hiện hành

- Giới thiệu tổ trưởng, tổ phó

- Đề xuất khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên

- Tổ chuyên môn sinh hoạt hai tuần một lần và có thể họp đột xuất theo yêu cầu công việc hay khi Hiệu trưởng yêu cầu [6]

Căn cứ theo qui định này, mỗi trường có thể qui định cụ thể hơn các nhiệm vụ của TCM phù hợp với điều kiện và yêu cầu thực hiện nhiệm

triển khai kế hoạch hoạt động của nhà trường TTCM là người chỉ đạo trực tiếp các thành viên trong tổ thực hiện kế hoạch của tổ và của cá nhân, biết điều hành hoạt động của tổ một cách hợp lý, đề xuất, tham mưu với Hiệu trưởng trong phân công chuyên môn, phân công giảng dạy phù hợp với năng lực chuyên môn của GV bộ môn trong tổ TTCM phải là người tiên phong trong các công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học và tự học, tự bồi dưỡng; biết đem lại bầu không khí tâm lý lành mạnh trong tổ; hiểu được tâm tư nguyện vọng, nhu cầu của các thành viên; sống trung thực, mẫu mực, công bằng; là trung tâm đoàn kết của tổ, tạo nên động lực tích cực để các thành viên trong tổ nỗ lực, phấn đấu hoàn thành mục tiêu chung

1.2.2.2 Nhiệm vụ của TTCM

Người TTCM có nhiệm vụ thực hiện các nội dung ở Điều 16 của Điều

lệ trường trung học Trong đó nhấn mạnh đến các nhiệm vụ trọng tâm:

(1) Quản lý giảng dạy của GV

- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần, tháng, học kì và

cả năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học và các hoạt động khác theo kế hoạch giáo dục, PPCT môn học của Bộ GD&ĐT và kế hoạch năm học của nhà trường

- Xây dựng kế hoạch cụ thể dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi tốt nghiệp, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo HS yếu kém

- Xây dựng kế hoạch cụ thể về sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các tiết trong PPCT

- Hướng dẫn xây dựng và quản lý việc thực hiện kế hoạch cá nhân, soạn giảng của tổ viên (kế hoạch cá nhân dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi tốt nghiệp, dạy bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém; sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các tiết trong PPCT; soạn giáo án theo

PPCT, chuẩn kiến thức, kĩ năng và SGK, thảo luận các bài soạn khó; tổ chức nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm về nâng cao chất lượng dạy học, đổi mới PPDH, đổi mới kiểm tra đánh giá, phát hiện và bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém )

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho GV trong tổ, GV mới tuyển dụng (đổi mới PPDH; đổi mới kiểm tra, đánh giá; dạy học theo chuẩn kiến thức kĩ năng; sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học, ứng dụng CNTT trong dạy học góp phần đổi mới PPDH, phương pháp kiểm tra, đánh giá )

- Điều hành hoạt động của tổ (tổ chức các cuộc họp tổ theo định kì quy định về hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động giáo dục khác); lưu trữ hồ sơ của tổ; thực hiện báo cáo cho Hiệu trưởng theo quy định

- Quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của GV (thực hiện hồ sơ chuyên môn; soạn giảng theo kế hoạch dạy học và PPCT, chuẩn kiến thức kĩ năng; ra đề kiểm tra, thực hiện việc cho điểm theo quy định; kế hoạch dự giờ của các thành viên trong tổ )

- Dự giờ GV trong tổ theo quy định (4 tiết/GV/năm học)

- Các hoạt động khác (đánh giá, xếp loại GV; đề xuất khen thưởng,

kỉ luật giáo viên Việc này đỏi hỏi TTCM phải nắm thật rõ về tổ viên của mình, về ưu điểm, hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy được phân công)

(2) Quản lý học tập của học sinh

- Nắm được kết quả học tập của HS thuộc bộ môn quản lý để có biện pháp nâng cao chất lượng dạy học, giáo dục

- Đề xuất, xây dựng kế hoạch, tổ chức các hoạt động nội, ngoại khóa cho học sinh để thực hiện mục tiêu giáo dục

(3) Quản lý cơ sở vật chất của TCM

(4) Thực hiện các hoạt động khác (theo sự phân công của Hiệu trưởng)

Nhiệm vụ của TTCM rất đa dạng, phong phú nhiều công việc, không ít những khó khăn Các loại công việc là sự kết hợp chuyên môn với công tác quản lý Tổ trưởng vừa có trách nhiệm với các thành viên trong tổ, vừa có trách nhiệm trước lãnh đạo trường

1.2.2.3 Quyền hạn của TTCM

- Quyền quản lý, điều hành các hoạt động của tổ: Lập kế hoạch, phân công nhiệm vụ, triệu tập, hội ý, họp tổ

- Quyền quyết định các nội dung sinh hoạt tổ trên cơ sở các kế hoạch

- Quyền theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở, động viên và kiểm tra thực hiện các nhiệm vụ của các thành viên trong tổ, giúp Hiệu trưởng có cơ sở đánh giá giáo viên một cách chính xác

- Quyền được tham dự các cuộc họp, hội nghị chuyên môn có liên quan đến chương trình của các môn của tổ khi cấp trên tổ chức

- Quyền được ưu tiên bồi dưỡng về chuyên môn do Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT tổ chức, được hưởng các chế độ chính sách về mặt vật chất và tinh thần theo các văn bản pháp luật hiện hành

- Quyền tư vấn, đề xuất với Hiệu trưởng những vấn đề về chuyên môn

Đề nghị Hiệu trưởng tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho việc dạy - học của các môn học mà tổ phụ trách

- Quyền tham gia vào hội đồng thi đua khen thưởng của nhà trường, là một trong những thành viên chính thức của hội đồng [6]

1.2.3 Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS

Hoạt động của tổ chuyên môn trong trường trung học cơ sở chính là

hoạt động giảng dạy theo môn học và nhóm môn học, mà các thành viên trong

tổ đã được đào tạo theo chương trình đào tạo ở trường Cao đẳng, Đại học theo quy định hiện hành, đây là hoạt động quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục của mỗi nhà trường, nó đòi hỏi sự tuân thủ nội dung chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo và có sự vận dụng năng động, sáng tạo, phù hợp với điều kiện, với tình hình học sinh ở mỗi địa phương

Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của Sở Giáo dục và Đào tạo, của địa phương, của nhà trường về giáo dục; là nơi trực tiếp thực hiện mọi quá trình chỉ đạo đổi mới phương pháp để nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường Tổ chuyên môn cũng là nơi để các thành viên trong tổ trao đổi các vấn đề về chuyên môn, nghiệp vụ, tâm tư, tình cảm, là cầu nối giữa các thành viên trong tổ tạo ra sự gắn kết, sức mạnh của cả một nhóm, một tập thể không chỉ trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của mỗi nhà trường Vì vậy, hiệu trưởng quản lý tốt hoạt động của tổ chuyên môn thì sẽ nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường

Hoạt động của tổ chuyên môn gồm có:

(1) Xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học và các hoạt động khác

(2) Hướng dẫn giáo viên xây dựng kế hoạch và quản lý kế hoạch của giáo viên

(3) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên thông qua các hoạt động: tổ chức chuyên đề, thao giảng, thi giáo viên dạy giỏi, thi triển lãm thiết bị và đồ dùng dạy học tự làm, viết SKKN…

(4) Tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ theo quy định của Chuẩn nghề nghiệp GV trung học và các quy định khác hiện hành

(5) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật các thành viên trong tổ

(6) Sinh hoạt tổ chuyên môn định kỳ 2 tuần một lần

1.2.4 Đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS trong giai đoạn hiện nay

1.2.4.1 Ý nghĩa của đổi mới hoạt động tổ chuyên môn trong nhà trường

Hoạt động chuyên môn trong nhà trường là nhiệm vụ quan trọng và chủ yếu, sự tham gia, đóng góp của mỗi thành viên trong nhà trường góp phần tạo nên môi trường học tập giảng dạy trong học sinh và giáo viên Hoạt động tổ chuyên môn đúng hướng, đúng quy trình, kỹ thuật tạo nên môi trường giáo dục hiểu biết, tin tưởng, hiệu quả Trong sinh hoạt tổ chuyên môn, các thành viên tham gia nhiệt huyết, hào hứng, định hướng là cần thiết Khi mỗi thành viên tổ chuyên môn hiểu rõ, họ sẽ tham gia không mệt mỏi, sáng tạo trong mọi hoạt động chuyên môn Trong các văn bản quy định về hoạt động tổ chuyên môn hiện nay Sinh hoạt chuyên môn là hoạt động thường xuyên của nhà trường và là một trong những hình thức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp

vụ cho giáo viên, giúp giáo viên chủ động lựa chọn nội dung, phương pháp dạy học cho phù hợp với từng đối tượng học sinh của lớp, trường mình

Xã hội đã có những thay đổi về cơ chế hoạt động, về hệ thống giá trị và

về nhu cầu cuộc sống, tâm sinh lý lứa tuổi học sinh và tâm lý xã hội đã có những đổi thay, điều kiện hoạt động của xã hội và của từng gia đình thay đổi, khoa học kỹ thuật phát triển, công nghệ thông tin được sử dụng rộng khắp trong từng lĩnh vực cuộc sống con người… Nên chúng ta không thể tiếp tục

sử dụng phương pháp dạy học, cơ chế tổ chức quản lý, theo quan niệm giáo dục và hệ thống chuẩn mực của những thập kỷ trước Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tập

trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt là chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành để một mặt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo an ninh quốc phòng, mặt khác phải chú trọng thỏa mãn nhu cầu phát triển của mỗi người học, những người có năng khiếu được phát triển tài năng

Đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn là nhiệm vụ trọng tâm trong quản lý hoạt động dạy học của nhà trường từ xưa tới nay Để đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng dạy và học ở trường THCS, phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Quán triệt cho tổ chuyên môn hiểu rõ chủ trương đường lối của Đảng

về đổi mới căn bản và toàn diện về Giáo dục và đào tạo đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

- Tổ chức cho tổ chuyên môn học tập để nhận thức đầy đủ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, vai trò, quyền hạn của tổ chuyên môn trong quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong trường THCS, đồng thời phân quyền cho tổ chuyên môn về quản lý chỉ đạo chuyên môn trong tổ mình quản lý

- Xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch hoạt động của tổ, hướng dẫn giáo viên xây dựng kế hoạch cá nhân tương ứng với nhiệm vụ của họ

- Xây dựng và phát triển đội ngũ, phân công giảng dạy, chủ nhiệm lớp,

tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên

- Quản lý hoạt động dạy học, giáo dục

- Thực hiện công tác tham mưu với ban giám hiệu về việc tổ chức thực hiện các hoạt động dạy học trong nhà trường

- Quản lý cơ sở vật chất tài sản của tổ chuyên môn

1.2.4.2 Hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường hiện nay

SHCM hiện nay thường diễn ra theo hai hình thức: tổ chức theo các chuyên đề và dự giờ trao đổi kinh nghiệm về bài học Cả hai nội dung trên được nhiều trường thực hiện khá tốt, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho HS Tuy vậy, SHCM hiện nay còn bộc lộ nhiều vấn đề bất cập cần phải thay đổi Trước hết là chất lượng các buổi SHCM chưa cao Nội dung sinh hoạt chuyên đề chưa được chú trọng, nhất là việc phổ biến áp dụng các sáng kiến kinh nghiệm còn nhiều hạn chế Các báo cáo chuyên đề, SKKN được nghiệm thu xong thường không được áp dụng vào thực tiễn dạy học Đối với công tác dự giờ và đặc biệt là việc trao đổi rút kinh nghiệm sau giờ

dự còn hình thức, GV kém hứng thú nên buổi thảo luận thường trầm lắng, ít ý kiến phát biểu Việc chuẩn bị nội dung cho các buổi SHCM còn hời hợt, chưa

có sức thuyết phục nên không thu hút được sự quan tâm trao đổi của GV Nội dung đưa ra trao đổi còn chưa phong phú, chưa đi sâu vào các vấn đề trọng tâm đổi mới PPDH và tháo gỡ những khó khăn cho GV trong tổ; những vấn

đề mới và khó ít được mang ra bàn bạc, thảo luận Do mục đích của dự giờ là

để đánh giá xếp loại GV nên tạo ra áp lực lớn cho cả người dạy và người dự Người dạy sẽ chỉ ngồi nghe, còn người dự trở thành giám khảo phán xét, đánh giá Để đổi mới SHCM theo hướng hiệu quả và bền vững cần thay đổi đồng

bộ cả mục đích, phương pháp và nội dung SHCM Thay vì đánh giá xếp loại

GV, mục đích của SHCM là nhằm nâng cao hiệu quả dạy học Thay vì theo

áp đặt từ trên xuống, phương pháp và nội dung SHCM mới nhằm giải quyết những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn dạy học của nhà trường Thay vì quan sát

GV, người dự quan sát, nghiên cứu việc học của HS Đổi mới SHCM như vậy chính là theo tinh thần nghiên cứu bài học

1.2.4.3 Định hướng đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường hiện nay

Những năm gần đây Bộ GD&ĐT đã có nhiều biện pháp tích cực như giảm tải, tăng thời lượng cho một số bài học, môn học, chú trọng nhiều hơn đến cách sinh hoạt chuyên môn cụ thể từ năm học 2006 - 2007, mô hình sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học được triển khai thí điểm ở một

số trường tại tỉnh Bắc Giang đã thực sự hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học

Cán bộ quản lý trường học, các giáo viên cốt cán ở các bộ môn cần tìm hiểu, nắm rõ nội dung của hoạt động tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học Việc phổ biến về nghiên cứu bài học trong hoạt động tổ chuyên môn với từng thành viên trong nhà trường góp phần thực hiện đúng nếu hiểu sai chúng ta sẽ quay trở lại với sinh hoạt truyền thống Để tạo nên môi trường học tập sâu rộng, đảm bảo đúng quy trình, kỹ thuật của hoạt động tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học cần đến sự liên kết thực hiện của các cụm trường, liên trường, toàn ngành Hướng dẫn, tổ chức, sinh hoạt tổ chuyên môn gắn lý thuyết và thực hành, tổ chức các buổi sinh hoạt mẫu, rút kinh nghiệm chỉnh sửa những nội dung chưa đúng trong quá trình thực hiện

Trong kế hoạch hoạt động, các tổ chuyên môn tổ chức thường kỳ các buổi sinh hoạt tổ chuyên môn; mỗi tuần dành một buổi “chuyên môn” để thực hiện hoạt động tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học: dự giờ, suy ngẫm và thảo luận Khi thực hiện, CBQL và TTCM là người đi đầu, tổ chức hoạt động tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học theo giai đoạn: tập trung, chia nhóm và tách tổ, nhóm sau khi thành thạo Việc chia nhỏ nhóm sẽ tạo cơ hội cho tất cả các thành viên được xây dựng ý kiến trong các buổi sinh hoạt tổ

Hiện nay, hoạt động tổ chuyên môn tại trường là một hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo viên tại chỗ, từ thực tế nhằm nâng cao năng lực chuyên môn của giáo viên Hoạt động tổ chuyên môn dựa trên “Nghiên cứu bài học” đang được coi là công cụ để chẩn đoán, phát hiện rõ ràng, cụ thể từng vấn đề trong việc học của học sinh; suy xét và lý giải cặn kẽ, toàn diện, rộng mở các nguyên nhân liên quan, từ đó giúp giáo viên thiết kế, tiến hành bài học thực

sự có chất lượng cho học sinh Đó là một tiếp cận, mô hình hay công cụ nghiên cứu mới nhằm đảm bảo cơ hội học tập thực sự có chất lượng mọi học sinh trong từng bài học

Tổ chuyên môn thực hiện theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo với các hoạt động sau:

- Lập kế hoạch hoạt động giảng dạy của từng giáo viên và của tổ Kế hoạch thực hiện công tác đổi mới giáo dục phổ thông, đổi mới nội dung, phương pháp dạy học;

- Xây dựng phân phối chương trình môn học theo khung PPCT của Bộ GD&ĐT và Hướng dẫn của Sở GD&ĐT; lập kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện qua hoạt động giảng dạy của giáo viên trên lớp theo PPCT môn học

đã được phê duyệt Tổ chức các hoạt động học tập cho học sinh: bồi dưỡng, phụ đạo, phát huy năng lực,…

- Lập kế hoạch, tổ chức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng cho giáo viên nhằm nắm vững và hiểu rõ mục đích, yêu cầu nội dung môn học mà mình phụ trách theo chuẩn kiến thức kỹ năng môn học quy định, từng bước đáp ứng các yêu cầu đổi mới giáo dục

- Tổ chức các chuyên đề, nâng cao năng lực chuyên môn, năng lực sư phạm cho các thành viên trong tổ; tổ chức thao giảng, thi giáo viên Giỏi, thi triển lãm TBDH và ĐDDH tự làm, công trình NCKH,… nhằm nâng cao trình

độ nghiệp vụ cho giáo viên trong tổ

- Các thành viên trong tổ thực hiện kiểm tra, giám sát lẫn nhau trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn như: việc quản lý và sử dụng TBDH, việc soạn giảng, chuẩn bị bài dạy, ra đề kiểm tra, đánh giá học sinh theo quy định

- Tham gia nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm, triển khai

áp dụng kết quả nghiên cứu khoa học và sáng kiến kinh nghiệm trong giáo dục và dạy học nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua hai tốt trong nhà trường

- Tham gia vào các hoạt động chung của nhà trường: công tác tổ chức, công tác xây dựng và lập kế hoạch, công tác chủ nhiệm lớp, công tác lao động hướng nghiệp, giáo dục ngoài giờ lên lớp, công tác xã hội hóa giáo dục, công tác đoàn thể,… và các phong trào thi đua khác

Như vậy, với các chức năng nhiệm vụ nêu trên, tổ chuyên môn là một

bộ phận cấu thành của trường phổ thông Các tổ, nhóm chuyên môn có mối quan hệ hợp tác với nhau, phối hợp các các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức đoàn thể trong thực hiện các nhiệm vụ của tổ và các nhiệm vụ khác của chiến lược phát triển nhà trường để đưa nhà trường đạt được các mục tiêu đã

đề ra Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai các mặt hoạt động của nhà trường, trong đó trọng tâm là hoạt động giáo dục và dạy học

1.3 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường THCS

1.3.1 Quản lý trường THCS

1.3.1.1 Quản lý

Quản lý là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học: Triết học, kinh tế học, xã hội học, tâm lý học… vì vậy có rất nhiều khái niệm, định nghĩa khác nhau dù trong đó có những yếu tố giống nhau, chẳng hạn:

- Quan niệm của các tác giả nước ngoài về quản lý:

+ Theo V.G Aphanaxep: “Quản lý con người có nghĩa là tác động đến

anh ta sao cho hành vi, công việc và hoạt động của anh ta đáp ứng những yêu cầu của xã hội, tập thể, để những cái đó có lợi cho cả tập thể và cá nhân, thúc đẩy sự tiến bộ của cả xã hội lẫn cá nhân” [1].

+ Harold Koontz, Cyril Odonnell và Heinz Weihrich cho rằng: “Quản

lý là hoạt động đảm bảo sự phối hợp giữa nỗ lực của các cá nhân để đạt được mục tiêu quản lý trong điều kiện chi phí thời gian, công sức, tài lực, vật lực ít nhất và đạt được kết quả cao nhất” [16]

+ Frederch Wiliam Taylor (Mỹ), HenryFayol (Pháp), MaxWebber

(Đức) lại khẳng định: Quản lý là một khoa học đồng thời là một nghệ thuật

thúc đẩy sự phát triển xã hội.

- Quan niệm của các tác giả trong nước về quản lý:

+ Tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý một hệ thống xã hội là tác động có mục đích đến tập thể người - thành viên của hệ - nhằm làm cho hệ vận hành thuận lợi và đạt tới mục đích dự kiến” [24]

+ Theo tác giả Bùi Minh Hiền: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có

hướng đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu

đề ra” [20]

+ Theo tác giả Đặng Thành Hưng: “Quản lý là một dạng lao động đặc

biệt nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển, phối hợp lao động của người khác hoặc của nhiều người khác trong cùng tổ chức hoặc cùng công việc nhằm thay đổi hành vi và ý thức của họ, định hướng hoặc tăng hiệu quả lao động của họ để đạt mục tiêu của tổ chức hoặc lợi ích của công việc cùng sự thỏa mãn của những người tham gia”[23].

Từ các định nghĩa đưa ra ở dưới góc độ khác nhau, chúng ta có thể hiểu

một cách khái quát là: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của

chủ thể quản lý đến khách thể quản lý bao gồm các phương pháp thích hợp và giải pháp khác nhau thông qua cơ chế quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt tới mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường

Từ khái niệm trên ta làm rõ hơn về cấu trúc quản lý:

Quản lý phải bao gồm hai yếu tố đó là: Chủ thể QL và khách thể QL Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch, có phương pháp, có giải pháp, có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách thể của nó

Quản lý tồn tại với tư cách là một hệ thống Nó cấu trúc và vận hành trong môi trường xác định

Sơ đồ 1.1 Cấu trúc hệ thống quản lý

Qua cấu trúc hoạt động quản lý cho thấy: Bản chất của hoạt động quản

lý là sự tác động có mục đích của người quản lý (chủ thể quản lý) đến người

bị quản lý (khách thể quản lý), nhằm đạt được mục tiêu quản lý

b) Chức năng của quản lý

MÔI TRƯỜNG QUẢN LÝ

Cơ chế quản lý

Mục tiêu QL

Chức năng của quản lý là một hoạt động cơ bản mà thông qua đó chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý nhằm thực hiện các mục tiêu xác định

- Chức năng lập kế hoạch

Là chức năng hạt nhân của quá trình quản lý Bởi vì kế hoạch là tập hợp những mục tiêu cơ bản được sắp xếp theo một trình tự nhất định cùng với một chương trình cụ thể để đạt được mục tiêu đã đề ra Kế hoạch được xây dựng xuất phát từ đặc điểm tình hình của tổ chức và những mục tiêu đã định sẵn mà tổ chức có thể hướng tới và đạt được dưới sự tác động có định hướng của người quản lý

- Chức năng tổ chức

Là chức năng quan trọng của quá trình quản lý, đảm bảo tạo thành sức mạnh của tổ chức để thực hiện thành công kế hoạch đã đề ra Tầm quan trọng

này đã được Lênin khẳng định: “Tổ chức là nhân tố sinh ra hệ toàn vẹn, biến

một tập hợp các thành tố rời rạc thành một hệ thống nhất, người ta gọi là hiệu ứng tổ chức” Bởi vì chức năng này tiến hành sắp xếp, bố trí một cách

khoa học và phù hợp những nguồn lực của hệ thống thành một hệ toàn vẹn nhằm đảm bảo cho chúng hỗ trợ nhau để đạt được mục tiêu của hệ thống một cách hiệu quả nhất

- Chức năng chỉ đạo

Đây là chức năng đặc thù của người quản lý, nó thể hiện rất rõ nét năng lực của người quản lý Đó là sự điều hành, điểu chỉnh hoạt động của hệ thống nhằm thực hiện đúng kế hoạch đã đề ra để đạt được mục tiêu đã định Nó đòi hỏi người quản lý phải luôn theo sát các hoạt động, các trạng thái vận hành của hệ thống để kịp thời phát hiện ra những lỗi sai trong quá trình vận hành của hệ thống và đưa ra được những biện pháp điều chỉnh, uốn nắn kịp thời sao cho hệ thống vận hành không làm thay đổi mục tiêu đã định của hệ thống

- Chức năng kiểm tra đánh giá

Người quản lý muốn hoàn thành được trọng trách của mình một cách

có hiệu quả nhất thì không bao giờ được coi nhẹ chức năng này Bởi vì chính chức năng này giúp cho người quản lý thu thập được những thông tin ngược

từ đối tượng quản lý trong quá trình vận hành của hệ thống Nhờ đó mà đánh giá được trạng thái vận hành của hệ thống ra sao so với kế hoạch đã đề ra và như vậy sẽ đánh giá được kế hoạch khả thi đến mức độ nào? Nguyên nhân của sự thành công, thất bại? Cần điều chỉnh, bổ sung những gì vào nội dung

kế hoạch để đạt được mục tiêu Nhờ có chức năng này mà người quản lý rút

ra cho mình những bài học kinh nghiệm để thực hiện các quá trình quản lý tiếp theo được hiệu quả hơn nữa

Điều đáng chú ý với người quản lý là thực hiện mỗi chức năng là hoàn thành một giai đoạn trong chu kỳ quản lý Tuy nhiên sự phân chia chu kỳ quản lý thành các giai đoạn chỉ có tính tương đối để giúp người quản lý định hướng cho hoạt động quản lý của mình Còn trong thực tế, các giai đoạn này gối đầu lên nhau, bổ sung cho nhau, xâm nhập vào nhau Và một yêu cầu không thể thiếu được để người quản lý thực hiện được những chức năng trên

là thông tin Vì vậy thông tin được coi là một công cụ hoặc một chức năng đặc biệt trong quá trình quản lý

Như vậy các chức năng quản lý gắn bó chặt chẽ với nhau, đan xen lẫn nhau, khi thực hiện chức năng này thường cũng có mặt các chức năng khác ở mức độ khác nhau

1.3.1.2 Quản lý giáo dục

Giáo dục là một hoạt động đặc trưng của lao động xã hội Đây là một hoạt động chuyên môn nhằm thực hiện quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử xã hội qua các thế hệ, đồng thời là một động lực thúc đẩy sự

phát triển xã hội Để hoạt động này vận hành có hiệu quả, giáo dục phải được

tổ chức thành các cơ sở, tạo nên một hệ thống các cơ sở giáo dục Điều này dẫn đến một tất yếu là là phải có một lĩnh vực hoạt động có tính độc lập tương đối trong giáo dục, đó là công tác QLGD

Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng

quát là hoạt động phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội” [4]

Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý giáo dục là hoạt động tự giác của chủ

thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát một cách có hiệu quả nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội”[25]

Theo tác giả Đặng Thành Hưng: “Quản lý giáo dục là dạng lao động xã

hội đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển hệ thống giáo dục và các thành tố của nó, định hướng và phối hợp lao động của những người tham gia công tác giáo dục để đạt được mục tiêu giáo dục và mục tiêu phát triển giáo dục, dựa trên thể chế giáo dục và các nguồn lực giáo dục” [23]

Quản lý giáo dục thực chất tác động một cách khoa học đến nhà trường làm cho nó tổ chức được tối ưu quá trình dạy học, theo đường lối và nguyên

lý giáo dục của Đảng, quán triệt được tính chất nhà trường XHCN Việt Nam, bằng cách đó tiến tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lượng mới Như vậy, QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý làm cho hệ vận hành theo đường lối của Đảng và Nhà nước, thực hiện được tính chất của nhà trường XHCN mà mục tiêu là quá trình dạy học giáo dục cho thế hệ trẻ, đưa thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu phát triển giáo dục theo dự kiến và tiến lên trạng thái mới về chất lượng

1.3.2 Hiệu trưởng trường THCS và quản lý hoạt động của tổ chuyên môn

1.3.2.1 Quản lý trường trung học cơ sở

Mục tiêu quản lý trường THCS

Luật Giáo dục, điều 27 ghi rõ: “Mục tiêu của giáo dục phổ thông là

giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách

và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [29]

Mục tiêu quản lý của tường THCS chính là xây dựng kế hoạch, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra để thực hiện mục tiêu giáo dục Mục tiêu quản lý thường được cụ thể hóa trong bản kế hoạch năm học của nhà trường

Nội dung quản lý trường THCS

Nội dung quản lý trường THCS là: Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, hiệu quả chất lượng quá trình đào tạo trên cơ sở xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục lên lớp, hoạt động lao động

Xây dựng tập thể giáo viên, học sinh đoàn kết, các tổ chức đoàn thể trong trường; chăm lo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đời sống tinh thần, vật chất cho cán bộ giáo viên; thực hiện hoạt động tổ chức cán bộ, đảm bảo chế độ chính sách cho mọi thành viên trong trường

Thường xuyên tiến hành kiểm tra, kết hợp với sự thanh tra từ bên ngoài trường nhằm đảm bảo mối liên hệ thường xuyên và bền vững nhằm đánh giá khách quan chất lượng hiệu quả giáo dục của nhà trường

Xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật của nhà trường, quản lý tốt tài chính kết hợp thống nhất với hoạt động giáo dục đào tạo

Tổ chức, thu hút và phối hợp sự tham gia của các lực lượng xã hội ngoài nhà trường vào việc xây dựng nhà trường (xã hội hóa giáo dục) tạo ra môi trường giáo dục tốt đẹp, thống nhất

1.3.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trường THCS

Tại khoản 1, Điều 19, Điều lệ trường trung học, quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng như sau:

a) Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường;

b) Thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại khoản 3 Điều 20 của Điều lệ này;

c) Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;

d) Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;

đ) Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;

e) Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;

g) Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;