Nâng cao chất lượng tuyển dụng nguồn nhân lực tại bệnh viện đa khoa tỉnh hải dương luận văn ths

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM VĂN DIỄN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TUYỂN DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM VĂN DIỄN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TUYỂN DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH HẢI DƢƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS: NGUYỄN THỊ BÍCH ĐÀO XÁC NHẬN CỦA GVHD XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HD HÀ NỘI - 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG i PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TUYỂN DỤNG .7 1.1 Khái quát tuyển dụng nguồn nhân lực: 1.1.1 Một số nội dung công tác tuyển dụng: .7 1.1.2 Tuyển mộ: .10 1.1.3 Tuyển chọn 14 1.2 Quy định tuyển dụng quan Nhà nƣớc: 19 1.2.1 Nguyên tắc tuyển dụng viên chức: 20 1.2.2 Phƣơng thức tuyển dụng: 20 1.2.3 Thẩm quyền tuyển dụng viên chức: 20 1.2.4 Hội đồng tuyển dụng viên chức: .21 1.2.5 Quy trình tuyển dụng viên chức: .21 1.2.6 Công nhận kết tuyển dụng 32 1.2.7 Nhận việc: .32 1.3 Kinh nghiệm tuyển dụng nhân lực khu vực ngồi cơng lập số nƣớc giới: 33 1.3.1 Kinh nghiệm tuyển dụng nhân lực khu vực ngồi cơng lập: .33 1.3.2 Kinh nghiệm tuyển dụng nhân lực số nƣớc: .34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH HẢI DƢƠNG 36 2.1 Giới thiệu Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng 36 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Bệnh viện 38 2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng nhân Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng (2011 - 2013): 41 2.2.1 Công tác xây dựng kế hoạch tuyển dụng: .41 2.2.2 Hội đồng tuyển dụng viên chức: .46 2.2.3 Công tác tuyển mộ Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng: 48 2.2.4 Công tác tuyển chọn Bệnh viện : 67 2.2.5 Công nhận kết quả, ký hợp đồng xếp bố trí cơng việc 72 2.3 Đánh giá kết công tác tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng: .75 2.3.1 Một số thông tin chung mẫu khảo sát, công cụ nghiên cứu: 75 2.3.2 Đánh giá công tác tuyển dụng Bệnh viện đa khoa tỉnh: 78 2.4 Nguyên nhân tồn tại: 92 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN SỰ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH HẢI DƢƠNG .96 3.1 Phƣơng hƣớng hoạt động phát triển nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng thời gian tới 96 3.1.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng hoạt động: .96 3.1.2 Mục tiêu tuyển dụng nhân Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng: 97 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác tuyển dụng nhân Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng: 98 3.2.1 Đối với quy định tuyển dụng Nhà nƣớc ban hành: .98 3.2.2 Đối với công tác tuyển dụng Bệnh viện Đa khoa tỉnh: 101 KẾT LUẬN .114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Một số kết hoạt động bệnh viện 2011-2013 37 Bảng 2.2: Số lƣợng cấu nguồn nhân lực đến 31/12/2013 40 Bảng 2.3: Nhu cầu tuyển dụng nhân lực từ năm 2011 đến năm 2013 42 Bảng 2.4: Kế hoạch tuyển dụng nguồn nhân lực từ năm 2011 - 2013 43 Bảng 2.5: Số lƣợng cấu nhân lực đề nghị tuyển dụng từ năm 2011 đến năm 2013 44 Bảng 2.6: Số lƣợng cấu cán hợp đồng vụ việc từ năm 2011 - 2013 48 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp tình hình điều chuyển nội đơn vị từ năm 2011 - 2013 50 Bảng 2.8: Số lƣợng hồ sơ thu nhận đợt tuyển dụng 61 Bảng 2.9: Tổng hợp số hồ sơ tham gia dự tuyển đợt tuyển dụng từ năm 2011 đến năm 2013 62 Bảng 2.10: Kết thẩm tra hồ sơ cán hợp đồng Bệnh viện 63 Bảng 2.11: Kết thẩm tra hồ sơ cán chƣa hợp đồng Bệnh viện 64 Bảng 2.12: Tổng hợp kết thẩm tra hồ sơ đối tƣợng .65 Bảng 2.13: Kết thi tuyển viên chức năm 2011 69 Bảng 2.14: Kết xét tuyển viên chức năm 2012 71 Bảng 2.15: Kết xét tuyển viên chức năm 2013 72 Bảng 2.16: Mơ tả trình độ mẫu điều tra .76 Bảng 2.17: Kết tuyển dụng nguồn nhân lực từ năm 2011 - 2013 78 Bảng 2.18: Tổng hợp công tác đào tạo bệnh viện từ năm 2011 - 2013 89 Bảng 2.19: Bảng so sánh kết học tập hồ sơ đạt yêu cầu hồ sơ bị loại đợt tuyển dụng 90 i PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con ngƣời nguồn lực quan trọng có vai trò định tồn phát triển đơn vị Để đơn vị có đƣợc nguồn nhân lực chất lƣợng cao, song hành với công tác đào tạo cơng tác tuyển dụng nguồn nhân lực đƣợc xem hoạt động then chốt hoạt động quản trị nguồn nhân lực tổ chức Thực tốt công tác tuyển dụng nguồn nhân lực, đơn vị tuyển chọn đƣợc đội ngũ nhân viên đáp ứng đƣợc u cầu cơng việc có cấu tổ chức hợp lý để tồn phát triển Trong Bệnh viện công lập Nhà nƣớc nay, công tác tuyển dụng nguồn nhân lực chƣa đƣợc coi trọng, mang tính hình thức, thiếu khoa học, chƣa công khách quan… ảnh hƣởng xấu đến hoạt động đơn vị phải giải nhiều vấn đề tồn sau tuyển dụng Trƣớc thực trạng ấy, việc nâng cao chất lƣợng công tác tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện công lập nhiệm vụ cấp bách, mang tính chiến lƣợc việc hoạch định sách phát triển nguồn nhân lực ngành y tế, góp phần nâng cao chất lƣợng khám chữa bệnh cho nhân dân Xuất phát từ nhận thức thân công tác tuyển dụng nhân tầm quan trọng nó, thời gian tìm hiểu thực tế, đƣợc giúp đỡ hƣớng dẫn tận tình Tiến sĩ Nguyễn Thị Bích Đào, cán Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng chọn đề tài “Nâng cao chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng” Đây vấn đề nhạy cảm, viết đề cập đến vấn đề bản, chung nhất, khơng thể sâu phân tích kỹ đƣợc Nhƣng qua viết nhiều nêu bật đƣợc tầm quan trọng công tác tuyển dụng nguồn nhân lực đƣa số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng Tình hình nghiên cứu đề tài Việc tuyển dụng nhân vào làm việc quan, đơn vị Nhà nƣớc vấn đề xung quanh hoạt động đề tài nghiên cứu nhiều luận án, luận văn, viết, cơng trình nghiên cứu khoa học Phần lớn cơng trình tập trung nghiên cứu việc tuyển dụng nhóm đối tƣợng cơng chức có nghiên cứu viên chức nhóm cán bộ, cơng chức Có thể kể viết, cơng trình nghiên cứu nhƣ: Đất nƣớc bƣớc vào thời kỳ hội nhập kinh tế giới, điều địi hỏi Đảng Nhà nƣớc ta phải ln ln chủ động tham gia vào q trình tồn cầu hoá, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh kinh tế với tất quốc gia, dân tộc, tổ chức kinh tế toàn giới Để làm đƣợc điều đó, Đảng Nhà nƣớc xác định rõ vai trò vấn đề phát triển nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực để đáp ứng đƣợc yêu cầu xu thế giới Trong đó, việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức nhiệm vụ quan trọng, làm cho đội ngũ cán bộ, cơng chức đất nƣớc thực có đủ đức tài, giữ vững vai trò nòng cốt, “….cái gốc công việc” nhƣ lời Bác Hồ dạy Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX xác định vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội : « Hồn thiện chế độ cơng vụ, quy chế cán bộ, công chức, coi trọng lực đạo đức; bảo đảm tính nghiêm túc, trung thực thi tuyển cán bộ, công chức Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, trước hết cán lãnh đạo, cán quản lý đường lối, sách, kiến thức kỹ quản lý hành Nhà nước Sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức theo chức năng, tiêu chuẩn… » Vì thế, phát triển nguồn nhân lực cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tri thức đƣợc coi khâu đột phá chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Nhận thức đƣợc ý nghĩa vai trị đó, vấn đề tìm giải pháp để nâng cao chất lƣợng, phát triển nguồn nhân lực cán bộ, công chức đƣợc nhiều nhà nghiên cứu khoa học xã hội, nhà hoạt động trị nƣớc quan tâm, đề cập đến nhƣ « Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước » PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm, NXB Chính trị quốc gia, 2003 ; « Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân » TS.Thang Văn Phúc TS Trần Minh Phƣơng, NXB Chính trị Quốc gia, 2004 ; « Cơng vụ, cơng chức – Những khía cạnh pháp lý hành » PGS.TS Phạm Hồng Thái, 2004 ; « Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới » TS Thang Văn Phúc – TS Nguyễn Minh Phƣơng – TS Nguyễn Thu Huyền, NXB Chính trị quốc gia, 2004 ; « Về chế độ công vụ Việt Nam » PGS.TS Nguyễn Trọng Điều chủ biên, NXB Chính trị quốc gia, 2007… Ở cấp độ đề tài nghiên cứu luận án luận văn thạc sỹ, cử nhân, vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đƣợc nhiều ngƣời đề cập, nghiên cứu nhiều góc độ khác Luận văn thạc sỹ luật học « Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã miền núi đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Bắc Giang » tác giả Lê Đình Vỹ, năm 2005 Đề tài nêu lên đƣợc giải pháp để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã Tuy nhiên, phạm vi, đối tƣợng nghiên cứu đề tài dừng lại quyền cấp xã vùng miền núi khó khăn nên chƣa mang tính khát quát, chƣa nêu bật đƣợc giải pháp chung đội ngũ cán công chức Luận văn thạc sỹ quản lý tác giả Chu Hữu Bằng « Giải pháp nâng cao chất lượng quản trị nguồn nhân lực Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An », năm 2012 Đây luận văn có chung đối tƣợng nghiên cứu Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuy nhiên, Luận văn đề cập đế quản trị nguồn nhân lực thiết kế sách thực lĩnh vực hoạt động chung Văn phòng UBND tỉnh Luận văn chƣa sâu vào nghiên cứu, đánh giá tìm giải pháp cốt lõi để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức văn phịng UBND tỉnh Tóm lại, vấn đề phát triển nguồn nhân lực cán bộ, công chức đề tài rộng đƣợc nhiều nhà nghiên cứu nhƣ nhiều tác giả chọn đối tƣợng nghiên cứu *Những khoảng trống cần đƣợc nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu nêu phần đề cập đến vấn đề cán bộ, công chức, dạng khái quát đƣợc đặt phạm vi nghiên cứu cụ thể lĩnh vực, phạm vi nghiên cứu cụ thể Đây nói nguồn cung cấp tƣ liệu quý báu sở lý luận, kiến thức, kinh nghiệm để tìm giải pháp phù hợp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, cơng chức Nhìn chung, viết, cơng trình khoa học tập trung nghiên cứu công tác tuyển dụng nguồn nhân lực… Tuy nhiên đề tài dừng lại việc phản ánh thực trạng công tác tuyển dụng nguồn nhân lực, mảng phân tích Việc đánh giá kết tuyển dụng viên chức chƣa đƣợc nghiên cứu sâu lý luận lẫn thực tiễn Với mong muốn nghiên cứu sâu vấn đề liên quan tới hoạt động tuyển dụng viên chức Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng - Một đơn vị hành nghiệp hồn cảnh nay, hy vọng luận văn có đóng góp định việc nghiên cứu hoạt động tuyển dụng nhân quan Nhà nƣớc nói chung, Bệnh viên đa khoa tỉnh Hải Dƣơng nói riêng Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Tác giả đánh giá đƣợc thực trạng chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Hải Dƣơng, từ đề xuất giải pháp để nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống lại sở lý luận tuyển dụng nhân quan hành nhà nƣớc - Đánh giá đƣợc thực trạng chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Hải Dƣơng năm vừa qua - Trên sở thực trạng chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hải Dƣơng qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Hải Dƣơng đáp ứng đƣợc nhu cầu xã hội Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu luận văn: Là vấn đề lý luận thực tiễn liên quan tới tuyển dụng viên chức Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng; tác động số yếu tố tới thực tiễn tuyển dụng giải pháp để nâng cao chất lƣợng, hiệu tuyển dụng viên chức Về phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung vào hoạt động tuyển dụng viên chức Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2011 đến năm 2013 Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài đƣợc thực dựa phƣơng pháp sau: - Phƣơng phát quan sát thực tế; - Phƣơng pháp điều tra phiếu; - Phƣơng pháp tổng kết kinh nghiệm; - Phƣơng pháp thống kê toán học; - Phƣơng pháp chẩn đốn Những đóng góp luận văn - Hệ thống lại sở lý luận tuyển dụng nhân quan hành nhà nƣớc nhu cầu cấp bách tồn phát triển đơn vị Vì vậy, điều quan trọng phải tạo chế khiến cho đơn vị phải có động lực thúc đẩy từ bên việc tìm kiếm ngƣời tài làm việc Bệnh viện cần nhận thấy đƣợc nguy đơn vị nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực chìa khố để giải vấn đề tồn tại, phát triển môi trƣờng cạnh tranh Thứ hai: Bệnh viện phải thực nghiêm chỉnh nguyên tắc công bằng, minh bạch tuyển dụng viên chức Có khách quan, cơng tuyển dụng có khả thực tốt việc quản lý, sử dụng viên chức ngƣời đƣợc tuyển dụng phải trải qua tiêu cực để trở thành viên chức khó cống hiến, tận tình cơng việc chuyên môn sau Để làm đƣợc điều này, vai trò ngƣời đứng đầu đơn vị quan trọng Là ngƣời có trách nhiệm việc tuyển dụng viên chức, có tiếng nói định việc lựa chọn ngƣời tài, ngƣời đứng đầu đơn vị phải ý thức đƣợc trách nhiệm trƣớc tồn phát triển đơn vị nghiệp, có chiến lƣợc thu hút giữ nhân tài Ngƣời đứng đầu phải quan tâm tới việc tạo uy tín, hình ảnh nhân viên lực hấp dẫn ngƣời dự tuyển Việc tuyển dụng phải tiến hành cách lâu dài, mang tính tiếp nối nên phải tránh tƣ làm việc theo nhiệm kỳ Thứ ba: Tăng cƣờng nữa, kiểm tra, giám sát tổ chức cơng đồn, quan quản lý cấp công tác tuyển dụng Tổ chức cơng đồn, Ban tra nhân dân, Sở Y tế, Sở Nội vụ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác kiểm tra, giám sát; tránh tình trạng nể nang, mang tính hình thức… Thứ tư: Mở hịm thƣ góp ý cơng tác tuyển dụng; giải triệt để, công tâm tất ý kiến thắc mắc 102 3.2.2.2 Các giải pháp cụ thể công tác tuyển dụng: Một là: Công tác lập kế hoạch: - Phân tích cơng việc xác định tiêu chuẩn ngƣời lao động theo vị trí việc làm nhƣ chức danh nghề nghiệp - Phân tích cơng việc cơng việc mở đầu cho vấn đề tuyển dụng, sở cho việc bố trí ngƣời, việc Phân tích cơng việc hƣớng dẫn, giải thích cách thức xác định cách chi tiết chức năng, nhiệm vụ chủ yếu công việc cách thức xác định nên tuyển chọn hay bố trí ngƣời nhƣ để thực công việc tốt Bệnh viện làm tốt công tác tuyển dụng mà khơng biết rõ cơng việc thực nhƣ ngƣời đƣợc tuyển dụng cần tiêu chuẩn Nhƣ vậy, vị trí việc làm có tiêu chí, tiểu chuẩn rõ ràng; số lƣợng nhân lực cho vị trí để xác định nhu cầu nhân lực thời điểm đơn vị Cụ thể Bệnh viện phải xây dựng tiêu chí vị trí việc làm theo chức danh nghề nghiệp Mỗi vị trí việc làm phải kèm theo tiêu chuẩn rõ ràng, số lƣợng ngƣời cho vị trí việc làm Tác giả đề xuất số tiêu chí theo chức danh nghề nghiệp vị trí việc làm nhƣ sau: Số Năng lực, kỹ TT Khung lực Giám đốc - Có lực tham mƣu, tổ chức, lãnh đạo, quản lý thực chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc, Ngành Y tế đơn vị - Có lực điều hành, khả quy tụ, đoàn kết, tổ chức cán bộ, viên chức Bệnh viện, Sở Y tế phối hợp với quan có liên quan, thực nhiệm vụ - Nắm vững chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc, 103 văn quy phạm pháp luật lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành - Hiểu biết sâu nghiệp vụ quản lý lĩnh vực chun mơn, chun ngành, có kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành - Am hiểu tình hình trị, kinh tế xã hội tỉnh, đất nƣớc, nƣớc khu vực giới - Đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ bác sỹ chuyên khoa cấp II tiến sỹ y học - Tốt nghiệp lý luận trị cao cấp, tốt nghiệp quản lý Nhà nƣớc quản lý Bệnh viện - Thành thạo ngoại ngữ trình độ C - Sử dụng thành thạo máy tính trang thiết bị văn phịng phục vụ cơng tác Khung lực Phó Giám đốc - Có lực điều hành, khả quy tụ, đoàn kết, tổ chức cán bộ, viên chức Bệnh viện phối hợp với quan có liên quan, thực nhiệm vụ - Nắm vững chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc, văn quy phạm pháp luật lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành - Hiểu biết sâu nghiệp vụ quản lý lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành, có kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành - Đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ bác sỹ chuyên khoa cấp II thạc sỹ trở lên - Tốt nghiệp lý luận trị, tốt nghiệp quản lý Nhà nƣớc quản lý Bệnh viện - Thành thạo ngoại ngữ trình độ C 104 - Sử dụng thành thạo máy tính trang thiết bị văn phịng phục vụ công tác Khung lực Trƣởng khoa phịng, phận - Nắm đƣợc đƣờng lối, sách chung Nắm vững phƣơng hƣớng chủ trƣơng, sách hệ thống quản lý nghiệp vụ lĩnh vực liên quan - Nắm đƣợc kiến thức chuyên sâu chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật thuộc lĩnh vực liên quan - Thành thạo việc xây dựng phƣơng án, đề án quản lý nghiệp vụ thủ tục hành Nhà nƣớc - Am hiểu tình hình xu phát triển lĩnh vực nƣớc giới - Có lực nghiên cứu khoa học - Có trình độ tổng hợp nhanh nhạy, thông thạo việc tổ chức đạo, triển khai nghiệp vụ, tổ chức công tác kiểm tra, tổ chức phối hợp Trình độ chun mơn sau Đại học trở lên: + Đối với khoa : Là Bác sỹ có trình độ sau đại học phù hợp với chun ngành khoa + Đối với phịng: Là kỹ sƣ cử nhân có trình độ sau đại học với chun mơn phù hợp với chức phịng - Tốt nghiệp lý luận trị từ sơ cấp trở lên, tốt nghiệp quản lý Nhà nƣớc từ sơ cấp trở lên - Thành thạo ngoại ngữ trình độ B trở lên - Sử dụng thành thạo máy tính trang thiết bị văn phịng phục vụ cơng tác 105 Khung lực Phó trƣởng khoa phịng, phận - Nắm đƣợc đƣờng lối, sách chung Nắm vững phƣơng hƣớng chủ trƣơng, sách hệ thống quản lý nghiệp vụ lĩnh vực liên quan - Nắm đƣợc kiến thức chuyên sâu chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật thuộc lĩnh vực liên quan - Thành thạo việc xây dựng phƣơng án, đề án quản lý nghiệp vụ thủ tục hành Nhà nƣớc - Am hiểu tình hình xu phát triển lĩnh vực nƣớc giới - Có lực nghiên cứu khoa học - Có trình độ tổng hợp nhanh nhạy, thông thạo việc tổ chức đạo, triển khai nghiệp vụ, tổ chức công tác kiểm tra, tổ chức phối hợp Trình độ chun mơn: + Đối với khoa : Là Bác sỹ có trình độ sau đại học phù hợp với chuyên ngành khoa + Đối với phịng: Là kỹ sƣ cử nhân có trình độ đại học trở lên với chuyên môn phù hợp với chức phịng - Tốt nghiệp lý luận trị từ sơ cấp trở lên, tốt nghiệp quản lý Nhà nƣớc từ sơ cấp trở lên - Thành thạo ngoại ngữ trình độ B trở lên - Sử dụng thành thạo máy tính trang thiết bị văn phịng phục vụ cơng tác Khung lực Bác sỹ 106 - Nắm vững Quy chế Bệnh viện, đặc biệt quy định y đức, quy tắc ứng xử cán Y tế - Tốt nghiệp Đại học quy trƣờng y ngồi nƣớc Hoặc có sau đại học qua Chuyên khoa định hƣớng tùy chuyên ngành có quy định cụ thể - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa Khung lực Điều dƣỡng trƣởng khoa - Có lực quản lý, điều hành điều dƣỡng khoa - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế, quy định y đức - Tốt nghiệp Cao đẳng y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao - Thông thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa Khung lực Kỹ thuật viên trƣởng khoa - Có lực quản lý, điều hành kỹ thuật viên khoa - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp Cao đẳng y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu cơng việc cụ thể chuyên khoa Khung lực Nữ hộ sinh trƣởng khoa 107 - Có lực quản lý, điều hành nữ hộ sinh khoa - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp Cao đẳng y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa Khung lực Điều dƣỡng viên - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp trung cấp y khoa trở lên, tận tụy với cơng việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa 10 Khung lực Kỹ thuật viên - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp trung cấp y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa 11 Khung lực Nữ hộ sinh - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp trung cấp y khoa trở lên, tận tụy với cơng việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên 108 khoa 12 Khung lực Dƣợc sỹ - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp trung cấp dƣợc trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu cơng việc cụ thể chuyên khoa 13 Khung lực Cán sự, chuyên viên - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp trung cấp trở lên, tận tụy với cơng việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa 14 Khung lực kế toán viên - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp trung cấp trở lên, chun ngành tài kế tốn - Tận tụy với cơng việc đƣợc giao - Trung thực, khách quan, xác, tỷ mỉ, cẩn thận, kỹ tổng hợp phân tích - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa 15 Khung lực nhân viên văn thƣ - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế 109 - Tốt nghiệp trung cấp trở lên, chuyên ngành văn thƣ lƣu trữ - Tận tụy với công việc đƣợc giao - Thơng thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa 16 Khung lực nhân viên kỹ thuật - Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tốt nghiệp trung cấp trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao - Thông thạo loại ngoại ngữ - Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể chuyên khoa 17 Khung lực lái xe quan - Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Đƣợc đào tạo trƣờng lái xe, đƣợc cấp lái xe theo quy định - Tận tụy với công việc đƣợc giao 18 Khung lực y công - Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tận tụy với công việc đƣợc giao 19 Khung lực hộ lý - Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tỉ mỉ, cẩn thận, chu đáo với ngƣời bệnh, tận tụy với công việc đƣợc giao 20 Khung lực thủ kho 110 - Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử Bộ Y tế - Tỉ mỉ, cẩn thận, tận tụy với cơng việc đƣợc giao, đạt trình độ trung cấp trở lên Khung lực phải đƣợc công khai cho tất cán công nhân viên đơn vị, trang Website Bệnh viện (nếu có) - Tận dụng sẵn có nguồn lao động thị trƣờng ƣu cạnh tranh tuyển dụng, kế hoạch tuyển dụng nên chọn lựa nguồn lao động có trình độ chun mơn cao, tay nghề giỏi để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, giảm bớt chi phí đào tạo đào tạo lại, đáp ứng tiêu chí nhân lực theo quy định Bệnh viện Hạng I - Công tác lập kế hoạch phải sát với thực tế, đảm bảo tính minh bạch, cơng bằng, dân chủ, khách quan, không thiên vị, nể nang Nên loại bỏ chứng mang tính cầm tay việc nhƣ năm vừa qua thiếu khách quan, minh bạch, hạn chế ứng cử viên tham gia dự tuyển Hai là: Công tác tuyển mộ: - Cơng tác tuyển mộ phải đảm bảo tính công khai, công bằng, khách quan, tránh qua loa, mang tính hình thức - Ban thu nhận hồ sơ phải làm việc nghiêm túc, khoa học - Tất đợt tuyển dụng phải thông báo rộng rãi phƣơng tiện thông tin đại chúng phản ánh đầy đủ thông tin theo quy định - Thời lƣợng phát phải đủ thông báo nội dung, thời điểm phát nên chọn thời điểm gây nhiều ý - Bệnh viện phải đa phƣơng pháp thông báo nhằm thu hút nhiều ứng cử viên tham gia dự tuyển Việc thông báo tuyển dụng đƣợc sử dụng nhiều hình thức nhƣ thông báo phƣơng tiện thông tin đại chúng, 111 bảng tin sở giáo dục, website đơn vị, website tìm kiếm việc làm, giới thiệu từ chuyên gia - Mở rộng nguồn tuyển mộ để tìm đƣợc ứng cử viên có lực phù hợp với công việc bệnh viện, kể nguồn tổ chức, nguồn bên ngồi tổ chức Có thể đến trƣờng đào tạo xem xét nguồn học viên thực tập Bệnh viện - Bệnh viện cần phải chủ động tuyển dụng viên chức, có sách thu hút nhân tài tiềm cách kết hợp với phòng Đào tạo, phòng Công tác sinh viên sở giáo dục để nắm bắt danh sách, tìm hiểu tình hình học tập, hồn cảnh gia đình, tâm tƣ, nguyện vọng sinh viên xuất sắc có hƣớng tiếp cận phù hợp Tìm kiếm, tiếp xúc với ngƣời có khả đơn vị khác để mời làm việc sở tôn trọng quy định pháp luật lao động Ba Công tác tuyển chọn: - Cơng tác tuyển chọn phải đảm bảo tính cơng bằng, khách quan đặc biệt Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban soạn thảo đề thi phải làm việc nghiêm túc, có trách nhiệm, có đạo đức Khơng nên thiên vị thí sinh em cán Bệnh viện hay cán công nhân viên giới thiệu, đối tƣợng có quan hệ mật thiết với đơn vị - Các môn thi tuyển phải phù hợp với nghạch chuyên môn cần tuyển dụng; nội dung thi phải đánh giá đƣợc chun mơn, trình độ, kỹ vị trí cần tuyển; nội dung thi tránh thiên học thuộc lịng mơn thi viết Nội dung thi vấn đáp phải đa dạng để thâu tóm đƣợc khái quát ứng cử viên, kỹ chun mơn, khả tƣ duy, phân tích cơng việc, phối hợp làm việc nhóm, lực, ý chí, tính cách vv… điều quan trọng, khâu giúp tổ chức đánh giá cách tƣơng đối toàn diện ứng cử viên thông qua cách suy nghĩ họ, cách họ phản ứng đƣa quan điểm riêng 112 - Bệnh viện nên tận dụng tối đa sinh viên thực tập đơn vị mà thực có khả năng, sử dụng sinh viên đơn vị tiết kiệm đƣợc chi phí tuyển dụng, chi phí đào tạo họ trình thực tập họ làm quen với công việc bộc lộ nhiều ƣu khuyết điểm Bốn là: Cơng tác bố trí sử dụng nhân lực: Cần tạo công bằng, minh bạch quản lý sử dụng viên chức viên chức thƣờng ngƣời có trình độ cao, dễ phản ứng với điều bất hợp lý Thực tế, quan, đơn vị Nhà nƣớc thua nhiều đơn vị bên ngồi chế quản lý, sử dụng nhân tài thiếu công minh bạch, nhiều ngƣời không muốn vào quan Nhà nƣớc làm việc ngƣời làm việc có khơng hài lịng Do đó, cần tạo mơi trƣờng làm việc minh bạch, thu hút ngƣời có tài tới làm việc, tạo điều kiện cho họ phát triển chun mơn Bố trí cán phù hợp với chun mơn, nghiệp vụ theo tiêu chí vị trí việc làm 113 KẾT LUẬN Có thể khẳng định rằng, cơng tác tuyển dụng có vai trị quan trọng hoạt động quản trị nhân lực tổ chức nói chung Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng nói riêng Để có đội ngũ lao động chất lƣợng, đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc đề ra, công tác tuyển dụng phải đƣợc tiến hành cách công khai, minh bạch, công bằng, khách quan Đối với đơn vị nghiệp cơng lập Nhà nƣớc, ngồi việc chấp hành đúng, đầy đủ quy định Nhà nƣớc công tác tuyển dụng, đơn vị cần có quan điểm tích cực cơng tác tuyển dụng mà đặc biệt quan điểm tuyển dụng nhân lực ngƣời đứng đầu đơn vị Quá trình tuyển dụng nhân lực phải tiến hành cẩn thận tất khâu, từ tuyển mộ, tuyển chọn đến khâu sử dụng bố trí nhân lực, có nhƣ cơng tác tuyển dụng đạt hiệu Qua nghiên cứu công tác tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng, Chủ đề tài xác định đƣợc tầm quan trọng công tác tuyển dụng nhân lực phát triển Bệnh viện; nêu bật số tồn tại, nhƣợc điểm công tác tuyển dụng đề số giải pháp để nâng cao chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng Với hạn chế thân, luận văn chắn nhiều nhƣợc điểm, đánh giá giải pháp đƣa chƣa sâu sát, hiệu Chủ đề tài mong đƣợc góp ý giáo viên hƣớng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Thị Bích Đào, Giáo viên khoa Sau đại học trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội để luận văn đƣợc hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn./ 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trần Thị Minh Châu (2007), Kinh nghiệm thi tuyển công chức số nước giới, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng [2] Dƣơng Thị Kim Chung (2004), Quy trình tuyển dụng nhân viên, tr.33–58 [3] Nguyễn Vân Điềm & Nguyễn Ngọc Quân (2005), Quản trị nhân lực, tr.95 - 96 [4] Nguyễn Vân Điềm & Nguyễn Ngọc Quân (2005), Quản trị nhân lực, tr.101 - 105 [5] Nguyễn Vân Điềm & Nguyễn Ngọc Quân (2005), Quản trị nhân lực tr.108 [6] Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2007), Quản trị nhân lực Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, tr [7] Nguyễn Đức Kiên (2008), Giáo án Quản trị nhân lực [8] Nguyễn Đức Kiên (2008), Giáo án Quản trị nhân lực [9] Nguyễn Đức Kiên (2008), Giáo án Quản trị nhân lực [10] Nguyễn Đức Kiên (2008), Giáo án Quản trị nhân lực - Luật số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 Quốc Hội Luật viên chức - Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nƣớc - Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính Phủ sửa đổi số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP; Thông tƣ hƣớng dẫn Bộ Nội vụ Nghị định 116/2003/NĐ-CP 115 - Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 Chính Phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức - Quyết định số 1789/2005/QĐ-UBND ngày 14/05/2007 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp Nhà nƣớc đại bàn tỉnh - Quyết định số 49/2005/QĐ-BYT ngày 30/12/2005 Bộ Y tế quy định - Thông tƣ 10/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 Bộ trƣởng Bộ Nội vụ việc hƣớng dẫn thực Nghị định 116/2003/NĐ-CP - Thông tƣ 04/2007/TT-BNV ngày 21/6/2007 Bộ trƣởng Bộ Nội vụ việc hƣớng dẫn thực số điều Nghị định 116/2003/NĐ-CP Nghị định 121/2006/NĐ-CP - Thông Tƣ số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội Vụ hƣớng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đến bù chi phí đào tạo, bồi dƣỡng viên chức - Thông Tƣ số 16/2012/TT-BNV ngày 28/12/2012 Bộ Nội Vụ ban hành quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức; Quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức 116 ... sở thực trạng chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hải Dƣơng qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Hải Dƣơng đáp... chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Hải Dƣơng, từ đề xuất giải pháp để nâng cao chất lƣợng, hiệu cơng tác tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dƣơng 3.2... trạng chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hải Dƣơng qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng tuyển dụng nguồn nhân lực Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Hải Dƣơng đáp ứng đƣợc nhu