Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––– KIỀU THỊ THAO GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––– KIỀU THỊ THAO GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.34.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. PHAN VĂN HÙNG THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu luận văn này là đúng sự thật và chưa từng được sử dụng bảo vệ một học vị nào. Mọi sự giúp đỡ trong việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, thông tin trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Kiều Thị Thao Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tân tình của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn tới tất cả tập thể và các cá nhân đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu vừa qua. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Phan văn Hùng đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh Doanh, các thầy cô giáo trong khoa kinh tế Quản trị Kinh Doanh và ban Đào tạo Thạc sĩ, những người đã trang bị cho tôi những kiến thức quý báu và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ của Huyện uỷ, HĐND&UBND huyện Phú Bình, phòng Nông nghiệp & PTNT, Phòng Thống kê, Phòng Kinh tế hạ tầng, Đảng uỷ, UBND, cán bộ chuyên môn cùng các hộ dân các xã thuộc huyện Phú Bình đã cung cấp tư liệu, tạo mọi điều kiện giúp đỡ cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này. Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Kiều Thị Thao Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 4. Những đóng góp mới của đề tài 3 5. Kết cấu của luận văn 3 Chƣơng 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 4 1.1. Cơ sở lý luận về nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực 4 1.1.1. Khái niệm về nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực 4 1.1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 13 1.2. Cơ sở thực tiễn về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 17 1.2.1. Kinh nghiệm các nước về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 17 1.2.2. Kinh nghiệm về phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở Việt nam, kinh nghiệm từ huyện Hồng Ngự - tỉnh Đồng Tháp 21 Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 23 2.2. Phương pháp nghiên cứu đề tài 23 2.2.1. Cơ sở phương pháp luận 23 2.2.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể 23 2.3. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích 24 2.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá về thể lực của nguồn nhân lực 24 2.3.2. Nhóm chỉ tiêu đánh giá về trí lực của nguồn nhân lực 25 2.3.3. Nhóm chỉ tiêu đánh giá về tâm lực của nguồn nhân lực 26 2.3.4. Nhóm chỉ tiêu phản ánh các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 26 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng 3. THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH - TỈNH THÁI NGUYÊN 27 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện phú bình 27 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 27 3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 29 3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Phú Bình 36 3.2. Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực của huyện Phú Bình - tỉnh Thái Nguyên 38 3.2.1. Số lượng nguồn nhân lực 38 3.2.2. Thực trạng thể lực, trình độ văn hoá và chuyên môn kỹ thuật của nguồn nhân lực lao động ở huyện Phú Bình 44 3.2.3. Thực trạng phân bổ và sử dụng lao động có chuyên môn kỹ thuật 58 3.2.4. Đánh giá chung về thực trạng chất lượng nguồn nhân lực huyện Phú Bình 67 3.2.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 71 3.2.6. Những vấn đề đặt ra cần giải quyết nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở huyện Phú Bình 82 Chƣơng 4. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN 86 4.1. Quan điểm, định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở huyện Phú Bình 86 4.1.1. Quan điểm cơ bản nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 86 4.1.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội ở huyện Phú Bình đến năm 2020 89 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 4.2. Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình - tỉnh Thái Nguyên 92 4.2.1. Nhóm giải pháp nâng cao thể lực sức khoẻ, nâng cao chất lượng dân số, cải thiện môi trường sống cho con người 92 4.2.2. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 93 4.2.3. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục đào tạo 99 4.3. Kiến nghị 101 4.3.1. Đối với Chính phủ 101 4.3.2. Đối với tỉnh Thái nguyên 101 4.3.3. Đối với huyện Phú Bình 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCN : Cụm công nghiệp CNH - HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa GTSX : Giá trị sản xuất KHCN : Khoa học công nghiệp LĐ : Lao động SL : Số lượng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1. Tăng trưởng giá trị sản xuất của các lĩnh vực trên địa bàn huyện Phú Bình 32 Bảng 3.2. Giá trị sản xuất qua các năm ở huyện Phú Bình 32 Bảng 3.3. Giá trị sản xuất và cơ cấu giá tri sản xuất của các ngành nông lâm nghiệp huyện Phú Bình 33 Bảng 3.4. Tình hình phát triển dân số của huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 5 năm gần đây 2009 - 2013 38 Bảng 3.5. Nguồn nhân lực xã hội trên địa bàn huyện Phú Bình 41 Bảng 3.6. Số lượng học sinh đã tốt nghiệp ở các trường bậc đào tạo qua các năm 42 Bảng 3.7. Cơ cấu trình độ lao động 43 Biểu 3.8. Tình hình sức khoẻ của bà mẹ và trẻ em 44 Bảng 3.9. Trình độ văn hoá của người lao động phân theo vùng năm 2013 46 Bảng 3.10. Trình độ văn hoá của người lao động qua điều tra ở huyện Phú Bình 48 Bảng 3.11. Kết quả đánh giá của người lao động về những thuận lợi, khó khăn, hạn chế trong việc học tập nâng cao trình độ văn hoá 51 Bảng 3.12. Cơ cấu lao động phân theo trình độ chuyên môn kỹ thuật. 54 Bảng 3.13. Trình độ chuyện môn kỹ thuật của người lao động qua khảo sát, điều tra năm 2013 56 Bảng 3.14. Cơ cấu lao động đã qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật 58 Bảng 3.15. Số lượng và cơ cấu chất lượng đội ngũ công chức, viên chức huyên Phú Bình 60 Bảng 3.16. Trình độ chuyên môn kỹ thuật trong các doanh nghiệp ở huyện Phú Bình 63 Bảng 3.17. Thực trạng trình độ chuyên môn kỹ thuật của nguồn nhân lực trong nông nghiệp, nông thôn 66 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nguồn nhân lực có một ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia nói chung và mỗi địa phương nói riêng, sức mạnh nguồn nhân lực mỗi địa phương, mỗi vùng lãnh thổ góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp của nguồn lực con người trong cả nước. Tất cả các quốc gia trên thế giới đều đặt vấn đề về con người là vấn đề trung tâm trong chiến lược phát triển kinh tế -xã hội. Việt Nam đang bước vào thời kỳ đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Sự nghiệp phát triển đất nước trong mọi lĩnh vực đòi hỏi nguồn lao động với chất lượng cao. Để làm tốt sự nghiệp đó thì việc phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là một vấn đề quan trọng mang tính chiến lược mà mỗi quốc gia cần quan tâm và chăm sóc, bồi dưỡng phát triển đào tạo nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng yêu cầu cho sự nghiệp phát triển toàn diện mọi lĩnh vực trong thời kỳ hiện nay. Nhận rõ được tầm quan trọng của công cuộc phát triển toàn diện nền kinh tế đất nước, tỉnh Thái Nguyên đã và đang phát huy cao độ nguồn lực con người, chăm lo bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực cả về số lượng và chất lượng về cả sức khỏe lẫn trình độ học vấn nghề nghiệp phẩm chất đạo đức. Thái Nguyên là tỉnh thuộc khu vực miền núi phía bắc thuận lợi cho việc giao thương phát triển kinh tế, có lực lượng lao động dồi dào với điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội. Phú Bình là một huyện nằm ở phía Nam của tỉnh Thái Nguyên. Trong những năm gần đây với chính sách mở cửa phát triển kinh tế thị trường, Phú Bình cũng đã có những bước phát triển vượt bậc so với giai đoạn trước đây. Các Khu công nghiệp được tỉnh đầu tư mạnh, thu hút lực lượng lao động rất lớn của huyện. Mặc dù vậy, chất lượng lao động của huyện còn ở mức thấp, hàng loạt các vấn đề khác như: sức khỏe, nhà ở, công trình dân sinh phục vụ hoạt động sản xuất, việc làm, y tế, giáo dục, đào tạo, còn đang bức xúc. Việc chăm lo phát triển nguồn nhân lực có chất [...]... nguồn nhân lực - Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu Số hóa bởi... Phương pháp nghiên cứu đề tài Chương 3: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Chương 4: Quan điểm, định hướng và giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4 Chƣơng 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Cơ sở lý luận về nguồn nhân. .. chất lượng nguồn nhân lực huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên sẽ góp phần giải quyết những vấn đề khó khăn nêu trên 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở đánh giá thực trạng, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng nguồn nhân lực - Đánh giá thực trạng chất. .. thực tế về chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn tới, đáp ứng yêu cầu phát triển CNH - HĐH cho địa phương 5 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài chia làm 4 chương : Chương 1: Cơ sở khoa học về chất lượng nguồn nhân lực Chương... lúa Tổng số lao động của huyện khoảng 78.000 lao động chủ yếu là lao động nông nghiệp, có chất lượng lao động thấp Trong những năm gần đây huyện đã chú trọng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với các giải pháp sau: - Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong đó chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong từng cơ quan,... phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công cuộc nghiệp hóa hiện đại hóa Để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa thì nguồn nhân lực của huyện còn thiếu và yếu kém về chất lượng, cơ cấu chưa đồng bộ, công tác phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của huyện Phú Bình còn gặp nhiều vấn đề tồn tại cần được nghiên cứu và giải quyết Vì vậy việc nghiên cứu đề tài: Giải pháp nâng cao chất. .. trả lời các câu hỏi sau: - Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực của huyện Phú Bình trong giai đoạn vừa qua như thế nào? - Những nhân tố nào có ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực của huyện? - Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho huyện Phú Bình trong giai đoạn tới cần phải thực hiện những giải pháp gì? 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài 2.2.1 Cơ sở phương pháp luận Chủ nghĩa duy vật lịch sử của... tích thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng về mặt thể lực và trí lực cho nguồn nhân lực ở huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 4 Những đóng góp mới của đề tài Luận án sau khi nghiên cứu dự kiến sẽ đem lại những đóng góp mới thể hiện trên các khía cạnh về các nội dung sau: - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn cơ bản về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Qua đánh giá, phân tích... Cơ sở lý luận về nguồn nhân lực và chất lƣợng nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm về nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực 1.1.1.1 Khái niệm về nguồn nhân lực Mỗi quốc gia muốn phát triển cần có nguồn lực cho sự phát triển như : tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ, vốn liếng, con người v.v trong các nguồn lực đó thì nguồn lực con người là quan trọng nhất, nó có tính chất quyết định đến sự tăng... nhân lực cũng như tình trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của huyện trong giai đoạn đã qua + Phương pháp thống kê mô tả: Mô tả để làm rõ quá trình thực hiện việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của huyện Phú Bình Như việc thực hiện các chính sách của nhà nước, của tỉnh, huyện trong chăm sóc sức khỏe, trong đầu tư và đẩy mạnh giáo dục - đào tạo cho nguồn nhân lực của huyện, 2.3 Hệ thống các chỉ . thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên. - Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên. . 4.2. Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Phú Bình - tỉnh Thái Nguyên 92 4.2.1. Nhóm giải pháp nâng cao thể lực sức khoẻ, nâng cao chất lượng dân số,. HỌC VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 4 1.1. Cơ sở lý luận về nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực 4 1.1.1. Khái niệm về nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực 4 1.1.3. Những nhân tố