“Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng” TT LUẬN VĂN THẠC SỸ

MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT PHẠM VI GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI 4.1 Phạm vi nội dung 4.2 Phạm vi không gian 4.3 Phạm vi thời gian PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5.1 Phương pháp thu thập số liệu 5.2 Phương pháp phân tích KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Quan niệm nhân lực, nguồn nhân lực Với cách tiếp cận thế, định nghĩa NNL CBCC tập hợp số lượng lớn định CBCC quan hành nhà nước đơn vị định 1.1.2 Các quan điểm nhân lực 1.1.2.1 Các khái niệm chất nguồn nhân lực 1.1.2.2 Nhân lực lý thuyết tăng trưởng 1.1.2.3 Xu hướng phát triển nhân lực iii 1.1.3 Ảnh hưởng lực cán đến hoạt động đơn vị 1.1.4 Những yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến nguồn nhân lực 10 1.1.4.1 Công tác đào tạo bồi dưỡng 10 1.1.4.2 Cơng tác bố trí sử dụng cơng chức 10 1.1.4.3 Chính sách tuyển dụng 11 1.1.4.4 Các yếu tố thân công chức 11 1.1.4.5 Công tác đánh giá, quản lý, kiểm tra, giám sát 12 1.1.4.6 Tiền lương, thu nhập chế độ đãi ngộ 12 1.1.4.7 Môi trường điều kiện làm việc 12 1.2 NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 12 1.2.1 Khái niệm nguồn nhân lực 12 1.2.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 12 1.2.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 13 1.2.1.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 17 1.2.2 Phân loại nguồn nhân lực tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 18 1.2.2.1 Phân loại nguồn nhân lực 18 1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 18 1.2.2.3 Các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị 20 1.2.2.4 Cơng tác bố trí, sử dụng công chức 21 1.2.2.5 Công tác đào tạo phát triển 22 1.2.3 Sự cần thiết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng 22 1.3 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ NGUỒN NHÂN LỰC 23 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CỤC THUẾ CÁC TỈNH 26 1.4.1 Kinh nghiệm Cục Thuế Thành phố Cần Thơ 26 1.4.2 Kinh nghiệm Cục Thuế tỉnh Tiền Giang 27 1.4.3 Kinh nghiệm Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THUẾ TỈNH SÓC TRĂNG 33 2.1 TỔNG QUAN VỀ NGÀNH THUẾ TỈNH SÓC TRĂNG 33 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng 33 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng 33 iv 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Cục Thuế 34 2.1.4 Các hoạt động phát triển nguồn nhân lực 37 2.2 THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THUẾ TỈNH SÓC TRĂNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 39 2.2.1 Thể lực 39 2.2.2 Trí lực 43 2.2.3 Tâm lực 53 2.3 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THUẾ TỈNH SÓC TRĂNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 55 2.3.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 56 2.3.2 Cơng tác bố trí sử dụng công chức 57 2.3.3 Chính sách tuyển dụng 58 2.3.4 Các yếu tố phía thân cơng chức 59 2.3.5 Công tác đánh giá, quản lý, kiểm tra, giám sát 60 2.3.6 Tiền lương, thu nhập chế độ đãi ngộ 60 2.3.7 Môi trường điều kiện làm việc 60 2.4 NHỮNG TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN 61 2.4.1 Những tồn tại, hạn chế 61 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế, bất cập công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế 63 2.4.2.1 Nguyên nhân chủ quan 63 2.4.2.2 Nguyên nhân khách quan 63 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THUẾ TỈNH SÓC TRĂNG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 65 3.1 QUAN ĐIỂM CỦA NGÀNH VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 65 3.1.1 Chủ trương Nhà nước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng 65 3.1.2 Quan điểm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tổng cục Thuế 65 3.1.3 Quan điểm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng 66 v 3.2 ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THUẾ TỈNH SÓC TRĂNG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 70 3.2.1 Định hướng 70 3.2.2 Mục tiêu 70 3.3 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH TRONG THỜI GIAN TỚI 72 3.3.1 Đột phá khâu quy hoạch cán 72 3.3.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức 73 3.3.3 Nâng cao hiệu công tác bố trí, sử dụng, điều động ln chuyển cơng chức ngành 74 3.3.4 Đổi công tác tuyển dụng 76 3.3.5 Tăng cường sở vật chất, cải thiện môi trường làm việc 77 3.3.6 Đổi chế độ tiền lương, sách đãi ngộ 77 3.3.7 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá công chức 78 3.3.8 Tăng cường tổ chức hoạt động nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần 79 PHẦN KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 81 KẾT LUẬN 81 KIẾN NGHỊ 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải BHXH Bảo hiểm xã hội CBCC Cán công chức CMNV Chuyên môn nghiệp vụ CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CQHC Cơ quan hành ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng KT-XH Kinh tế xã hội LLCT Lý luận trị NNL Nguồn nhân lực NSNN Ngân sách nhà nước QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Tình hình cơng chức ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2015 - 2019 38 Bảng 2.2 Tình trạng sức khỏe cán công chức thời điểm điều tra 39 Bảng 2.3 Tần suất cán công chức bị ốm, khám bệnh tháng qua 40 Bảng 2.4 Cơ cấu lao động theo Giới tính 41 Bảng 2.5 Cơ cấu lao động theo độ tuổi 42 Bảng 2.6 Cơ cấu lao động theo trình độ 44 Bảng 2.7 Cơ cấu lao động phân theo trình độ lý luận trị giai đoạn 2015 - 201945 Bảng 2.8 Trình độ quản lý nhà nước cán công chức giai đoạn 2015 - 2019 46 Bảng 2.9 Trình độ ngoại ngữ (Tiếng Anh) cán công chức giai đoạn 2015 - 2019 47 Bảng 2.10 Trình độ tin học cán cơng chức giai đoạn 2015 - 2019 48 Bảng 2.11 Tỷ lệ thành thạo số ứng dụng tin học cán cơng chức tính đến 31/12/2019 49 Bảng 2.12 Cơ cấu nguồn nhân lực theo thâm niên cơng tác ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2015 - 2019 50 Bảng 2.13 Cơ cấu lao động phân theo vị trí cơng tác giai đoạn 2015 - 2019 51 Bảng 2.14 Tỷ lệ đánh giá kỹ làm việc cán công chức 52 Bảng 2.15 Tỷ lệ đánh giá đạo đức ý thức cán công chức 54 Bảng 2.16 Tỷ lệ đánh giá nguyên nhân ảnh hưởng tới phát triển nguồn nhân lực theo mức độ quan trọng 56 Bảng 3.1 Cơ cấu chất lượng cơng chức ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2025 2030 72 viii DANH MỤC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng 34 Hình 2.2 Biểu đồ cấu lao động phân theo giới tính giai đoạn 2015 - 2019 41 Hình 2.3 Biểu đồ cấu lao động phân theo độ tuổi giai đoạn 2015 - 2019 42 Hình 2.4 Biểu đồ cấu lao động theo trình độ chun mơn giai đoạn 2015 – 2019 43 Hình 2.5 Biểu đồ cấu lao động phân theo thâm niên công tác năm 2019 50 ix PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việt Nam bước vào thời kỳ đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa (CNH - HĐH) đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Để hoàn thành nghiệp CNH - HĐH, đòi hỏi nước ta phải huy động sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội Đặc biệt nguồn lực người nhân tố người khơng chủ thể sản xuất tạo cải vật chất mà trung tâm phát triển xã hội Chính vai trị to lớn nên nhiều năm qua Đảng Nhà nước ta coi phát triển chất lượng nguồn nhân lực (NNL) quốc sách hàng đầu, có việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức (CBCC) quan hành (CQHC) cấp động lực mạnh mẽ cho phát triển bền vững yếu tố quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội (KT - XH) đất nước phát triển ổn định Như vậy, người tài nguyên đặc biệt nguồn nhân lực tổng hòa thể lực trí lực lực lượng lao động tồn xã hội Nguồn nhân lực kết tinh truyền thống, kinh nghiệm, trí tuệ dân tộc tinh hoa tri thức nhân loại vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu phát triển tương lai quốc gia.Vì thế,việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người đầu tư có tính chiến lược, sở tảng cho phát triển bền vững Trong bối cảnh chung đó, với đặc thù tỉnh thuộc địa bàn miền Tây Nam Bộ, ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng phải đối mặt với nhiều toán khó khăn cần phải giải quyết, đó, ưu tiên hàng đầu giải vấn đề phát triển nguồn nhân lực Tính đến ngày 31/12/2019, ngành Thuế tỉnh sóc Trăng có 338 người, đó: Văn phịng Cục 81 người, Chi cục Thuế cấp huyện 257 người; chia theo trình độ: Thạc sĩ: 21, Đại học 205 người, Trung cấp 61 người trình độ khác 51 người Một tổ chức với nguồn nhân lực có chất lượng cao đạt hiệu hoạt động đạt mục tiêu tổ chức ngắn hạn Mặt khác xu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, môi trường hoạt động tổ chức ngày phức tạp, để tồn phát triển bền vững tổ chức cần phải có nguồn nhân lực chất lượng cao Hiện nay, có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến NNL CBCC đơn vị Song chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống sở lý thuyết lẫn yêu cầu thực tiễn việc nâng cao chất lượng NNL CBCC Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng Nhận thức tính chất quan trọng vấn đề, với mong muốn bước nâng cao chất lượng NNL CBCC Cục Thuế giỏi chuyên mơn, có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức tốt, trách nhiệm cao đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH tỉnh hội nhập quốc tế, với kinh nghiệm nhiều năm cán bộ, công chức làm việc phòng Tổ chức cán Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng, tơi nhận thấy cần phải có cơng trình nghiên cứu để đánh giá cách khách quan, toàn diện chất lượng NNL CBCC đơn vị Vì vậy, học viên lựa chọn vấn đề “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng” làm đề tài luận văn thạc sĩ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung Phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng 2.2 Mục tiêu cụ thể Mục tiêu 1: Khái quát nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng Mục tiêu 2: Phân tích chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ cán công chức Cục Thuế Tỉnh Sóc Trăng để thấy ưu điểm, nhược điểm chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế Tỉnh Sóc Trăng Mục tiêu 3: Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức Cục Thuế Tỉnh Sóc Trăng ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng đội ngũ công chức chất lượng đội ngũ cơng chức Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng - Đối tượng khảo sát: cán công chức người lao động thuộc Cục Thuế địa bàn tỉnh Sóc Trăng PHẠM VI GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI 4.1 Phạm vi nội dung Do hạn chế khả nên tác giả tập trung tìm hiểu thực trạng đội ngũ cán công chức người lao động Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng thời gian qua Đồng thời mặt đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân, từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện chất lượng đội ngũ cán cơng chức Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng thời gian tới 4.2 Phạm vi không gian Đề tài thực nghiên cứu Văn phòng Cục Thuế, Chi cục Thuế huyện, thị xã, khu vực địa bàn tỉnh Sóc Trăng 4.3 Phạm vi thời gian Đề tài thực khoảng thời gian từ tháng 04/2020 - 9/2020 Số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu để làm sở so sánh, đánh giá cụ thể thực trạng nguồn nhân lực Cục Thuế địa bàn năm trước thu thập khoảng thời gian từ năm 2015 - 2019 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để đảm bảo tính khoa học thực tiễn nội dung nghiên cứu, trình thực luận văn, tác giả sử dụng phương pháp sau đây: 5.1 Phương pháp thu thập số liệu - Số liệu thứ cấp: liệu thu thập từ Cục thuế tỉnh: tài liệu, báo cáo tổ chức nhân từ năm 2015 đến năm 2019 Phòng Tổ chức cán thông tin khác kỷ yếu, tạp chí chun ngành có liên quan Dữ liệu nhằm làm rõ thêm nội dung thực trạng nhân lực ngành, đánh giá tình hình tổng quan đánh giá lại kết thực hiện, từ đề dự báo giải pháp chiến lược phù hợp sở nghiên cứu thực trạng - Số liệu sơ cấp: Tác giả xây dựng bảng câu hỏi vấn định lượng kết hợp định tính Số liệu thu thập theo phương pháp chọn mẫu thuận tiện (phi xác suất), với cỡ mẫu 31 người phân bổ cho công chức quản lý khu vực địa bàn tỉnh Phỏng vấn trực tiếp CBCC đơn Chi cục Thuế trực thuộc huyện, thị xã, khu vực Bảng câu hỏi sử dụng thang đo nhiều mức độ (4 mức) với mức độ đánh giá khác lượng hóa thang điểm cụ thể Bảng khảo sát tác giả xây dựng dựa kết hợp lý thuyết phân tích hiệu sử dụng nguồn nhân lực dựa kế thừa nghiên cứu trước, cụ thể công trình nghiên cứu tác giả Chiêm Ngọc Phượng nghiên cứu nguồn nhân lực cục thuế tỉnh Cà Mau, ngồi tác giả cịn dựa vào thực trạng đơn vị cơng tác với khảo sát vấn định tính ý kiến chuyên gia (lãnh đạo Cục Thuế Cục Trưởng Phó Cục Trưởng, Chi cục trưởng Chi cục Thuế, Trưởng phòng tổ chức cán cho bảng câu hỏi phù hợp nên tơi đưa bảng hỏi này), sau thực khảo sát sơ bộ, sàn lọc điều chỉnh lại cho phù hợp trước tiến hành vấn thức Với bảng câu hỏi khảo sát chuyên gia, tác giả muốn đánh giá kỹ làm việc, lực công chức đơn vị, từ xác định yếu tố làm ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế Thông qua việc vấn chuyên gia góc độ quản lý tác giả tham khảo nhận định lực lượng cơng chức đơn vị quản lý Ngoài ra, tác giả kết hợp khảo sát kỹ lực làm việc để thấy ý thức trách nhiệm khai thác hiệu làm việc cơng chức, từ bố trí sử dụng vị trí việc làm phù hợp với trí lực, lực người lao động Bên cạnh việc khảo sát trí lực cơng chức, tác giả đồng thời khảo sát yếu tố thể lực - tần suất bị ốm công chức, để hỗ trợ cho việc xác định yếu tố rõ tác giả sâu khảo sát thêm tỷ lệ đánh giá đạo đức ý thức trách nhiệm công việc người lao động Đây điều kiện quan trọng để phát triển trí lực, khơng lực người lao động khó chịu đựng sức ép cơng việc khơng thể tìm tịi, sáng tạo sáng kiến Khảo sát tỷ lệ đánh giá nguyên nhân gây ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cơng chức, sách tuyển dụng, yếu tố ảnh hưởng đến thân công chức để nhằm đề xuất giải pháp nâng cao lực người lao động, tìm động lực tạo hội khuyến khích vào đóng góp tích cực người lao động, đồng thời đề xuất cho đơn vị xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng lực cho người lao động, góp phần vào nâng cao hiệu sử dụng lao động Trên sở nguồn liệu thứ cấp sơ cấp thu tiến hành phân tích tổng hợp để làm rõ mục tiêu nghiên cứu - Ngoài luận văn sử dụng phương pháp thăm dò ý kiến, vấn sâu nhà quản lý phòng chức tham mưu giúp cho việc tiếp cận vấn đề phát triển chuyên sâu hiệu Kết thăm dò vấn bổ sung vào nguồn liệu hỗ trợ cho việc phân tích đánh giá 5.2 Phương pháp phân tích Để phân tích đánh giá tình hình nguồn nhân lực Cục thuế, đề tài sử dụng phương pháp thống kê phân tích từ liệu thứ cấp: báo cáo số lượng công chức chia theo độ tuổi, giới tính, trình độ, thu thập từ tài liệu, báo cáo thường niên đơn vị qua năm Bên cạnh nghiên cứu sử dụng số tiêu phương pháp thống kê mô tả, phương pháp tổng hợp phương pháp đo lường, mơ tả trình bày số liệu ứng dụng vào lĩnh vực kinh tế bao gồm giá trị trung bình, giá trị lớn nhất, giá trị nhỏ nhất, tổng, Số liệu thứ cấp từ nguồn đưa nhận xét đánh giá, kết hợp với việc khảo sát thực thế, tham khảo ý kiến, vấn sâu cán công chức giúp cho việc nhận xét khách quan xác hơn, làm sở cho việc kiểm tra lại nguồn liệu thứ cấp thu nhận qua năm, từ đưa đề xuất cải thiện thực trạng phù hợp Ở mục tiêu phân tích yếu tố tác động đến chất lượng nguồn nhân lực tác giả sử dụng bảng vấn dành cho công chức quản lý công chức nghiệp vụ để xem xét yếu tố làm ảnh hưởng đến chất lượng làm việc, xem xét số yếu tố như: trình độ, hội thăng tiến, thu nhập, môi trưởng làm việc, tiền lương, chế độ sách đãi ngộ, Qua việc xác định yếu tố có trọng số cao để đánh giá chất phát triển nguồn nhân lực, xác định chất để xây dựng định hướng tạo động lực cho công chức làm việc đề phương pháp tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng, bố trí việc làm Dựa vào kết phân tích mục tiêu xác định vấn đề tồn chưa khắc phục được, kết hợp với sở lý luận đặc điểm ngành nghề đề tài đưa số giải pháp chiến lược nhằm hoàn thiện hoạt động quản trị chất lượng nguồn nhân lực đơn vị tương lai KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu phần kết luận, nội dung Luận văn bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành Thuế tỉnh Sóc Trăng Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành thuế tỉnh Sóc Trăng từ đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật [1] Luật Cán bộ, công chức 2008 (Luật số: 22/2008/QH12) ngày 13/11/2008 [2] Luật Viên chức 2010 (Luật số: 58/2010/QH12) ngày 15/11/2010 [3] Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống Thuế giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội Tài liệu Tiếng việt [4] Lê Thanh An (2011), Phát triển nguồn nhân lực cho khu công nghiệp thuộc vùng kinh tế mở Văn Phong tỉnh Khánh Hòa, Luận văn thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng [5] C.Mác, Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 23, NXN Chính trị - Quốc gia, Hà Nội [6] Chu Văn Cấp, Nguyễn Đức Hải (2015), “Nguy rơi vào bẫy thu nhập trung bình: Nhìn góc độ mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Phát triển Hội nhập, 24(34), tr.12-30 [7] Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội [8] Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng (2018), Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm 2015, 2016, 2017, 2018 [9] Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, NXB Lao động xã hội, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội XII, Nxb Chính trị - Quốc gia, Hà Nội [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 26 – NQ/TW ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ VIII, Ban Chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn [12] Đảng Cộng sản Việt Nam, Tỉnh ủy Sóc Trăng (2015), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 [13] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân [14] Phạm Thanh Hà (2014), Một số học kinh nghiệm giới phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, Học viện Chính trị khu vực 1, Hà Nội 84 [15] Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa, tr.269, Nxb Chính trị - Quốc gia, Hà Nội [16] Hà Thị Hằng (2013), Nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức tỉnh Thừa Thiên Huế nay, Luận án tiến sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc gia, Hà Nội [17] Đặng Xuân Hoan (2015), “Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2015 2020 đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cộng sản, (17) [18] Lê Quang Hùng (2006), Nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế, xã hội thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh [19] Nguyễn Ngọc Hùng (2016), “Tác động nguồn nhân lực đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí tài chính, (1) [20] Lê Quang Hưng (2013), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan Lạng Sơn, Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Thăng Long, Hà Nội [21] Bùi Thị Ngọc Lan (2007), “Một số bổ sung, phát triển chiến lược nguồn nhân lực Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị, (2), tr.66-70 [22] Nguyễn Thùy Linh (2019), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến 2020, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên [23] Phạm Công Nhất (2007), Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất (sách chuyên khảo), Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia [24] Nguyễn Quốc Nghi cộng (2015), “Các yếu tố ảnh hưởng đến mức độ đáp ứng yêu cầu công việc cán công chức, viên chức Quận Ninh Kiều, Thành phố Cần Thơ”, Tạp chí khoa học Trường Đại học Cần Thơ, (39), tr 91-101 [25] Phạm Thành Nghị (2004), Vấn đề giải pháp áp dụng cách tiếp cận quản lý nguồn nhân lực vào Việt Nam, Việt Nam học, Kỷ yếu hội thảo quốc tế lần thứ hai [26] Nghị số 94-NQ/BCSĐ ngày 02/6/2011 Ban cán Đảng Tài “về đẩy mạnh cơng tác luân chuyển cán quy hoạch” 85 [27] Hoàng Văn Nhiệm (2009), Giải pháp phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh [28] Dương Thị Hồi Nhung, Vũ Thị Hương Giang (2017), “Mơ hình lực phát triển quản lý nguồn nhân lực”, Tạp chí khoa học, Đại học Đồng Nai, (4) [29] Nguyễn Thị Nhung (2018), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Trị, Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế [30] Niên giám thống kê tỉnh Sóc Trăng 2015 [31] Nguyễn Thị Minh Phước (2011), “Phát triển nguồn nhân lực: kinh nghiệm số nước giới”, Tạp chí cộng sản, (16) [32] Lê Quân (2014), Phát triển nhân lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng vùng Tây Bắc giai đoạn 2015 - 2020, tầm nhìn 2030, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước, Đại học quốc gia Hà Nội [33] Quyết định số 2710-QĐ/BTC ngày 20/12/2016 Bộ trưởng Bộ Tài việc phê duyệt Kế hoạch cải cách quản lý Thuế giai đoạn 2016-2020, Hà Nội [34] Phùng Rân (2008), Chất lượng nguồn nhân lực, toán tổng hợp cần có lời giải đồng bộ, Trường Cao đẳng Viễn Thơng, TP Hồ Chí Minh [35] Nguyễn Thị Lê Trâm (2015), “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhà nước giai đoạn hội nhập”, Tạp chí tài chính, (2) [36] Ngô Minh Tuấn (2013), Quản lý Nhà nước phát triển nguồn nhân lực Việt Nam: Vấn đề giải pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ [37] Ngơ Sỹ Trung (2014), Chính sách nhân lực chất lượng cao quan hành nhà nước cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng, Luận án tiến sỹ, Trường Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội [38] Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2018), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 Tài liệu Tiếng Anh [39] William Edwwards Deming (1996), Out of crisis, MIT Press [40] World Bank (2000), World Development Indicators, London: Oxford, pp 86 ... hiểm xã hội CBCC Cán công chức CMNV Chuyên môn nghiệp vụ CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CQHC Cơ quan hành ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng KT-XH Kinh tế xã hội LLCT Lý luận trị NNL Nguồn nhân lực NSNN... trị giai đoạn 2015 - 201945 Bảng 2.8 Trình độ quản lý nhà nước cán công chức giai đoạn 2015 - 2019 46 Bảng 2.9 Trình độ ngoại ngữ (Tiếng Anh) cán công chức giai đoạn 2015 - 2019 47 Bảng 2.10... kỳ đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH - HĐH) đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Để hoàn thành nghiệp CNH - HĐH, đòi hỏi nước ta phải huy động