BÁO CÁO TÓM TẮT KẾT QUẢ ĐỀ TÀI Tên đề tài: Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH SỞ TƯ PHÁP BÁO CÁO TÓM TẮT KẾT QUẢ ĐỀ TÀI Tên đề tài: Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025 Mã số đề tài: TB-CT/XH08/21 Cơ quan chủ trì đề tài: Sở Tư pháp tỉnh Thái Bình Chủ nhiệm đề tài: Phạm Cao Quân Thái Bình, tháng 11 năm 2021 1 MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết phải triển khai thực đề tài Ở hình thức tổ chức máy nhà nước nào, dù theo chế độ phân quyền hay tập quyền, Tư pháp coi quyền quan trọng, thể sức mạnh uy quyền Nhà nước xã hội V.I Lênin, người thầy cách mạng vô sản khẳng định: “Một tư pháp tồi, xã hội phải trả giá đắt…” Nhận định cho thấy, công tác tư pháp ln nắm giữ vai trị quan trọng phương diện hoạt động Nhà nước Trong Thư gửi Hội nghị Tư pháp toàn quốc lần thứ IV vào tháng năm 1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Tư pháp quan trọng yếu quyền…” [8, tr.10] Theo nghiên cứu lý luận chung Nhà nước pháp luật, quyền lực nhà nước gồm quyền: Quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Trong đó, vai trị quản lý nhà nước công tác tư pháp bật lên công cụ quan trọng để quản lý nhà nước thông qua công tác như: Phổ biến, giáo dục pháp luật, cơng tác hành tư pháp, xây dựng kiểm tra văn quy phạm pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật công tác bổ trợ tư pháp… để thực tốt, hiệu vai trị địi hỏi phải có cấu tổ chức máy phù hợp đội ngũ nhân lực có chất lượng Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XX đề năm nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ 2020-2025 là: “Xây dựng người Thái Bình phát triển tồn diện đạo đức, nhân cách, trí tuệ, thể chất lực Tích cực đổi cơng tác đào tạo nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Phát huy truyền thống văn hoá, văn hiến, yêu nước, cách mạng quê hương Thái Bình Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ Nhân dân Thực tốt sách xã hội bảo đảm an sinh xã hội Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần phát huy quyền làm chủ Nhân dân”[7] Theo Điều 1, Thông tư số 07/2020/TT-BTP ngày 21/12/2020 Bộ Trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định: “Sở Tư pháp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có chức tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành pháp luật; theo dõi tình hình thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; pháp chế; chứng thực; nuôi nuôi; hộ tịch; quốc tịch; lý lịch tư pháp; bồi thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư, tư vấn pháp luật; công chứng; giám định tư pháp; đấu giá tài sản; trọng tài thương mại; hòa giải thương mại; thừa phát lại; quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản hành nghề quản lý, lý tài sản; đăng ký biện pháp bảo đảm; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; cơng tác tư pháp khác dịch vụ nghiệp công thuộc ngành, lĩnh vực theo quy định pháp luật”; bên cạnh đó, thực chủ trương chung xếp máy tổ chức cấp quyền, đơn vị hành cấp xã, cơng chức ngành tư pháp ln có biến động nhân sự, trình độ chun mơn đội ngũ cán Tư pháp không đồng đều, khối lượng công việc ngày nhiều, phức tạp Để thực hiệu nhiệm vụ giao Ngành Tư pháp Thái Bình địi hỏi nguồn nhân lực có chất lượng cao Vì vậy, đề tài “Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025” đề tài nghiên cứu nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình góc độ khoa học sách tiếp cận từ việc nghiên cứu, đánh giá thực tế để kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế Trên sở đó, đề giải pháp đóng góp thiết thực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình năm 2021 - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp giai đoạn 2021-2025 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG TRONG VÀ NGỒI NƢỚC Qua cơng tác nghiên cứu tài liệu thuộc lĩnh vực đề tài, có cơng trình nghiên cứu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung, khơng tìm cơng trình nghiên cứu phân tích, đánh giá trực tiếp đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp, đặc biệt cơng trình nghiên cứu riêng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025 Trên phạm vi tồn quốc: Thời gian qua có nhiều đề án, cơng trình nghiên cứu, báo cáo, viết đội ngũ cán ngành Tư pháp Nhưng tài liêu đánh giá từ góc độ, khía cạnh cụ thể đội ngũ ngành Tư pháp Việt Nam nói chung, song chưa có viết hay đề tài nghiên cứu thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình NỘI DUNG CỦA ĐỀ TÀI - Nội dung 1: Nghiên cứu tổng quan, xây dựng thuyết minh đề tài - Nội dung 2: Nghiên cứu sở lý luận quy định nhà nước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp - Nội dung 3: Nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình - Nội dung 4: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Thái Bình giai đoạn 2021-2025 - Nội dung 5: Tổng kết, đánh giá kết thực đề tài CÁCH TIẾP CẬN, ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Cách tiếp cận Tiếp cận từ thực tiễn -> phân tích, tổng hợp, phát triển bổ sung lý thuyết > giải pháp 4.2 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung giới hạn nghiên cứu đối tượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình 4.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Đề tài nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp - Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu quan theo hệ thống dọc thuộc ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình bao gồm; Sở Tư pháp; Phịng Tư pháp cơng chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã địa bàn tỉnh Thái Bình - Phạm vi thời gian: Từ năm 2018 đến 4.4 Phương pháp nghiên cứu 4.4.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết thu thập liệu: Đề tài sử dụng phương pháp thu thập liệu sơ cấp liệu thứ cấp, chủ yếu tập trung vào thu thập liệu sơ cấp Kích thƣớc mẫu: Nhóm tác giả Đề tài trực tiếp thực điều tra, khảo sát 250 phiếu Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, UBND xã, phường, thị trấn thu 250 phiếu Đối tượng khảo sát công chức, viên chức ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Trong đó, 33 phiếu lấy ý kiến công chức, viên chức thuộc Sở Tư pháp; 19 phiếu lấy ý kiến cơng chức thuộc Phịng Tư pháp; 198 phiếu lấy ý kiến công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã địa bàn tỉnh 4.4.2 Phƣơng pháp thống kê phƣơng pháp vấn - Phương pháp thống kê: - Phương pháp vấn: 4.4.3 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp: số liệu thứ cấp qua văn Đảng Nhà nước tỉnh Thái Bình vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tư pháp địa bàn tỉnh Thái Bình 4.4.4 Phƣơng pháp xử lý liệu Sau thu thập liệu thứ cấp sơ cấp, nhóm tác giả Đề tài tiến hành kiểm tra tính xác thực thơng tin, nhập liệu xử lý 4.4.5 Ngoài để xử lý liệu, tác giả sử dụng phương pháp luận, tư tưởng, quan điểm Chủ nghĩa vật biện chứng, Chủ nghĩa vật lịch sử phép biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin; sở tiếp cận tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; đường lối, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam; sách, pháp luật Nhà nước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp KẾT QUẢ BÀN LUẬN 5.1 Kết thực nội dung đề tài 5.1.1 Cơ sở lý luận quy định nhà nước để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp 5.1.1.1 Cơ sở lý luận quy định nhà nước để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Một số khái niệm Khái niệm nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực khái niệm tổng hợp bao gồm yếu tố số lượng, chất lượng cấu phát triển người lao động nói chung tương lai, tiềm tổ chức, địa phương, quốc gia, khu vực giới Khái niệm nguồn nhân lực ngành Tư pháp: Nguồn nhân lực ngành Tư pháp phạm vi đề tài hiểu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan quản lý nhà nước Tư pháp theo hệ thống dọc từ trung ương đến cấp xã mà không bao gồm người làm việc quan thuộc lĩnh vực điều tra, truy tố, xét xử Khái niệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khái niệm trừu tượng, nhiều tác giả nghiên cứu Dưới cách tiếp cận khác nhiều cách hiểu khác bàn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khái niệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp sau: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp q trình quan nhà nước có thẩm quyền tác động đến nguồn nhân lực ngành Tư pháp làm biến đổi số lượng chất lượng cho nguồn nhân lực ngành Tư pháp tất mặt thể lực, trí lực, tâm lực với việc dự báo biến đổi hiệu cấu nguồn nhân lực ngành Tư pháp 5.1.1.2 Các vấn đề chung điều kiện cần thiết khác cho công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Để thực thi nội dung thên đích hướng tới sách q trình thực thi thực hóa mục tiêu sách Do vậy, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp trình huy động, bố trí nguồn lực để đưa sách vào đời sống thực tiễn theo trình tự thủ tục chặt chẽ thống nhằm thực hóa mục tiêu sách đáp ứng u cầu hoạt động quản lý yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp 5.1.1.3 Q trình tổ chức, thực sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp - Xây dựng kế hoạch triển khai thực thi sách - Phổ biến, tun truyền sách - Phân cơng phối hợp thực thi sách - Theo dõi, kiểm tra, đơn đốc việc thực thi sách - Đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm 5.1.1.4 Kinh nghiệm kinh nghiệm thực thi sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp số địa phương học cho ngành Tư pháp Thái Bình Kinh nghiệm thành phố Đà Nẵng địa phương đầu nước nâng cao chất lượng sử dụng hiệu nguồn nhân lực ngành Tư pháp Để thực tốt điều đó, Đà Nẵng ban hành sách đắn như: Chương trình hành động số 01-CTr/TU, ngày 15/12/1997 Thành ủy, thực Nghị Trung ương (khóa VIII) “Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”; Quyết định số 17/2010/QĐ-UBND ngày 18/6/2010 UBND thành phố Quy định việc tiếp nhận, bố trí cơng tác sách ưu đãi người tự nguyện đến làm việc quan, đơn vị thuộc UBND thành phố Đà Nẵng (thay Quyết định số 34/2007/QĐ6 UBND ngày 28/6/2007; Quyết định số 21/2009/QĐ-UBND ngày 26/8/2009 UBND thành phố) Kinh nghiệm tỉnh Khánh Hịa: Là tỉnh mạnh thu hút đầu tư phát triển du lịch, thương mại dịch vụ Tỉnh nhận thức đắn vai trò tầm quan trọng NNLCLC phát triển kinh tế - xã hội địa phương hiệu hoạt động quan, tổ chức Ngày 09/7/2014, HĐND tỉnh ban hành số văn quy phạm pháp luật, có Nghị số 07/2014/NQ- HĐND, việc Quy định chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng nguồn cán quy hoạch dự bị dài hạn thu hút nhân tài địa bàn tỉnh; Nghị số 03/2015/NQ-HĐND ngày 08/7/2015 sửa đổi, bổ sung Nghị số 07/2014/NQ-HĐND ngày 09/7/2014 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ninh: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiệm vụ trọng tâm Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ninh thường xuyên thực theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, chương trình kế hoạch công tác nhằm đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Ngành, đội ngũ lãnh đạo, quản lý có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị, lực, uy tín, trách nhiệm, chuyên nghiệp, tận tụy phục vụ nhân dân Cán tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch tiêu chuẩn chức danh, vị trị việc làm, theo yêu cầu đảm bảo nguồn điều động, luân chuyển cán theo vị trí chức danh nghề nghiệp ngành tư pháp để nâng cao hiệu công tác Nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp số địa phương, nhóm tác giả rút học kinh nghiệm vận dụng cho ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình là: Thứ nhất, phải xác định đầy đủ đắn tầm quan trọng nguồn nhân lực, coi sở quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thứ hai, Chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp không phát triển số lượng chất lượng mà cịn mơi trường làm việc tiên tiến, đại, hội phát triển thân thông qua công việc Thứ ba, Khi tổ chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp, phải xây dựng kế hoạch, quy hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đảm bảo tính kế thừa đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý Thứ tƣ, Trong trình tổ chức triển khai thực cần phải tạo mối quan hệ phối hợp có kết quả, hiệu cấp, ngành từ khâu quy hoạch nguồn nhân lực đến hoạt động tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đánh giá lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thứ năm, Xây dựng chế giám sát, kiểm tra trình thực cách thường xuyên với chế thi đua, khen thưởng, kỷ luật kết thực quan, cấp 5.1.2 Thực trạng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình 5.1.2.1 Trên sở điều tra khảo sát 250 công chức, viên chức ngành Tư pháp Thái Bình nhóm tác giả nhận thấy số công chức, viên chức làm công tác tư pháp có độ tuổi từ 40 trở lên chiếm tỉ lệ cao; tỉ lệ cán Tư pháp- Hộ tịch cấp xã có trình độ Đại học thấp tỉ lệ cán có trình độ Trung cấp Trình độ cao cấp Lý luận trị cịn thấp; trình độ Trung cấp lý luận trị quản lý nhà nước chưa đạt 100% Như vậy, cần phải có sách quy hoạch, hoạch định đào tạo bồi dưỡng đội ngũ chuẩn bị đội ngũ kế cận thời gian Cũng theo số liệu khảo sát 250 phiếu cho thấy 98% đối tượng khảo sát cho rằng: Để thực tốt nhiệm vụ chun mơn thuộc ngành Tư pháp cơng chức, viên chức phải có tốt nghiệp Đại học thuộc ngành Luật; 63,6% cán làm công tác tư pháp cho nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình cần thiết, điều xu tất yếu phát triển xã hội, quan hệ xã hội ngày phát triển nảy sinh quan hệ xã hội cần phải có pháp luật để điều chỉnh; 56% đối tượng khảo sát đánh giá nhận thức cấp ủy đảng quyền địa phương quan tâm việc phát triển nguồn nhân lực Ngành Tư pháp Hiện tại, đội ngũ làm công tác tư pháp đơn vị, địa phương phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ chuyên môn nên chất lượng, hiệu thực cơng tác tư pháp có phần bị ảnh hưởng, từ lãnh đạo đơn vị thường xuyên quan tâm mặt để đội ngũ thực tốt vai trị “gác cổng” 100% đối tượng khảo sát cho nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ cần thiết cho việc phát triển nguồn nhân lực ngành Tư pháp bao gồm tất cà lĩnh vực: Kiến thức pháp luật chung; Kiến thức pháp luật chuyên sâu; Kiến thức pháp luật theo ngành, lĩnh vực Công tác tư pháp bao trùm đến mặt đời sống xã xã hội Người làm công tác tư pháp am hiểu kiến thức pháp luật chung mà phải nắm vững kiến thức pháp luật chuyên môn kiến thức pháp luật lĩnh vực khác để tham mưu cho cấp ủy đảng quyền địa phương thực nhiệm vụ quản lý nhà nước, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương 5.1.2.2 Khái quát điều kiện nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Tỉnh Thái Bình có 260 đơn vị cấp xã gồm 10 phường, thị trấn 241 xã Thái Bình chia thành huyện 01 thành phố trực thuộc là: Thành phố Thái Bình, huyện Hưng Hà, huyện Đơng Hưng, huyện Thái Thụy, huyện Tiền Hải, huyện Quỳnh Phụ, huyện Kiến Xương, huyện Vũ Thư Ngay sau tái lập, Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 08 ngày 6/1/1982 xây dựng ngành Tư pháp nước Ngày 27/2/1982, UBND tỉnh Thái Bình có Quyết định số 11/QĐ-UB thành lập hệ thống Tư pháp tỉnh Thái Bình Tỉnh Thái Bình có 08 đơn vị hành cấp huyện, gồm 07 huyện 01 thành phố; 260 đơn vị hành cấp xã, gồm 241 xã, 10 phường 09 thị trấn Tương ứng với đơn vị hành có 51 cơng chức, viên chức tư pháp cấp tỉnh, 25 công chức tư pháp cấp huyện 363 công chức tư pháp hộ tịch cấp xã Cũng theo quy định pháp luật, ngành Tư pháp quản lý nhà nước 21 tổ chức hành nghề luật sư gồm 05 công ty luật 16 văn phòng luật sư với 87 luật sư; 47 giám định viên tư pháp hoạt động 02 tổ chức giám định tư pháp Phịng Kỹ thuật hình (Cơng an tỉnh), Trung tâm Pháp y (Sở Y tế) 04 sở, ngành chuyên môn khác không thành lập tổ chức Sở Xây dựng, Sở Thơng tin trình độ tin học văn phòng: 25 người (đạt 100%) có chứng Tin học trình độ B trở lên - Ở cấp xã: Cán Tư pháp – Hộ tịch xã, phường, thị trấn tổng số 363 người (một số xã có cơng chức 01 người làm công tác Hộ tịch, người làm công tác tư pháp khác) Trình độ chun mơn: Sau Đại học 01 người, Đại học, Cao đẳng: 200 người, Trung cấp: 164 người Công chức Hộ tịch - Tư pháp cấp xã tỉnh Thái Bình có trình độ Cao đẳng, Đại học tương đối khiêm tốn chiểm tỷ lệ 55,09%, Tỷ lệ có trình độ trung cấp cịn cao chiếm 44,63% Điều đòi hỏi thời gian tới ngành Tư pháp Thái Bình cần có nhiều giải pháp quan tâm đến chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ 5.1.2.3 Thực trạng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Quá trình tổ chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình thời gian qua trình phức tạp, diễn thời gian dài, cần lập kế hoạch, chương trình để Ủy ban nhân dân tỉnh ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình, triển khai thực thi sách cách chủ động - Lập kế hoạch tổ chức điều hành: Là trình dự kiến quan chủ trì phối hợp triểnkhai thực thi sách; số lượng chất lượng nhân tham gia tổ chức thực thi sách; dự kiến chế trách nhiệm cán quản lý công chức thực hiện; chế tác động phận thực Sở Nội vụ quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: Tổ chức; biên chế; cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước… Vì vậy, quan giao chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức điều hành chương trình, hoạt động để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh nói chung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành tư pháp nói riêng 11 - Xác định kế hoạch cung cấp nguồn lực tài chính, trang thiết bị: Là dự kiến sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho tổ chức thực thi sách, nguồn lực tài - Xác định thời gian triển khai thực thông qua dự kiến thời gian trì sách; dự kiến bước từ tuyên truyền sách đến tổng kết rút kinh nghiệm Mỗi bước có mục tiêu cần đạt thời gian dự kiến cho việc thực mục tiêu - Xây dựng kế hoạch kiểm tra thực thi sách + Sở Nội vụ dự kiến tiến độ, hình thức, phương pháp kiểm tra, giám sát hoạt động triển khai nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình + Các đơn vị Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trí lực cho cán bộ, cơng chức + Sở Tài quan tham mưu, giúp Tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tài chính, tài sản; kế hoạch đầu tư Sở Tài quan phân cơng dự kiến tiến độ, hình thức, phương pháp kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí bồi dưỡng thường xuyên hàng năm quan, đơnvị Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ thực hoạt động, chương trình nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp - Xây dựng dự kiến nội quy, quy chế nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Nội quy, quy chế bao gồm nội dung tổ chức, điều hành; trách nhiệm, nghĩa vụ quyền hạn cán bộ, công chức quan, đơn vị tham gia tổ chức điều hành sách; khen thưởng, kỷ luật cá nhân, tập thể tổ chức thực thi sách Nhìn chung, quy trình, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản, chương trình, kế hoạch để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cấp ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình thực nghiêm túc từ khâu lập chương trình, kế hoạch; bổ sung chương trình, kế hoạch; phân cơng tổ chức soạn thảo; nghiên cứu, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội cần ban hành văn để điều chỉnh; sưu tầm, đối chiếu văn bản, tài liệu có liên quan; lấy ý kiến cấp, ngành đối 12 tượng chịu tác động trực tiếp sách; giải trình, tiếp thu ý kiến đóng góp; thẩm định; tiếp thu ý kiến thẩm định; trình ký ban hành; đăng Công báo, niêm yết công khai, đưa tin phương tiện thông tin đại chúng gửi đến quan có thẩm quyền kiểm tra theo quy định Việc xây dựng, ban hành chương trình kế hoạch thực thi sách thực chặt chẽ Phổ biến, tuyên truyền sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Phổ biến, tuyên truyền sách cơng đoạn sau sách thơng qua Tổ chức thực tốt hoạt động giúp cho cán công chức nắm bắt sách, hiểu sách từ giúp việc triển khai thực thuận lợi hiệu Phân công phối hợp công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Việc tổ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Ủy ban nhân dân tỉnh phân công cụ thể, chi tiết cho đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân: - Sở Nội vụ + Xây dựng kế hoạch, chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Tỉnh; + Tổ chức, hướng dẫn thực kế hoạch xây dựng sau phê duyệt, ban hành; + Chỉ đạo việc biên soạn chương trình khung, nội dung chương trình để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức ngành Tư pháp; + Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan việc tổ chức thực tổng kết, đánh giá sách; + Kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch, chương trình nhằm thực thi sách sách như: hoạt động bồi dưỡng cán cơng chức, chương trình “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, chương trình thể dục thể thao nhằm nâng cao thể lực cán bộ, công chức quan, đơn vị thuộc Tỉnh; 13 + Phối hợp với quan, đơn vị tổ chức lớp tập huấn chuyên sâu (theo chuyên ngành) nhằm trang bị, nâng cao kỹ xử lý tình phức tạp trình thực thi công vụ; + Tổng hợp báo cáo kết thực kế hoạch, chương trình đơn vị - Sở Tài + Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng chế tài chính, nội dung, định mức chi liên quan đến công tác quản lý sử dụng kinh phí thực thi sách; + Hướng dẫn, kiểm tra đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Tư pháp lập dự tốn, quản lý tốn kinh phí chi cho kế hoạch, chương trình để thực thi sách; Tổng hợp dự tốn, tốn kinh phí + Thẩm định, phối hợp với Sở Nội vụ thống phương án phân bổ dự toán giao dự toán kinh phí chi cho kế hoạch, chương trình để thực thi sách + Tổng hợp, báo cáo tình hình quản lý sử dụng kinh phí thực chương trình, kế hoạch thực thi sách, báo cáo quan, đơn vị có liên quan có u cầu; + Chủ trì kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí thực thi sách thường xuyên hành năm Sở Tư pháp - Các quan, đơn vị khác trực thuộc Tỉnh + Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức đơn vị mình; + Chọn, cử cán bộ, cơng chức, tham gia lớp bồi dưỡng, chương trình, hoạt động nhằm Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo yêu cầu Tỉnh; + Tổ chức thực chương trình, kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức theo kế hoạch Sở Nội vụ Kiểm tra, giám sát việc thực chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức quan, đơn vị mình; 14 + Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết việc Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp theo định kỳ theo giai đoạn tỉnh yêu cầu; + Quản lý kinh phí Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giao, sử dụng kinh phí báo cáo tốn theo chế độ hành; + Hỗ trợ quan, đơn vị thuộc Tỉnh trình việc Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh - Cán bộ, công chức cử tham gia chương trình, kế hoạch nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp + Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy chế chương trình quy chế đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức… chịu quản lý sở, đơn vị bồi dưỡng cán bộ, công chức; hưởng chế độ theo quy định pháp luật; cán bộ, công chức đạt kết xuất sắc khóa đào tạo, bồi dưỡng, chương trình đề biểu dương, khen thưởng; + Thực chế độ bồi dưỡng theo quy định: Hướng dẫn tập công chức thời gian tập sự; Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, theo tiêu chuẩn vị trí việc làm; Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; Bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu kiến thức, kỹ chuyên ngành hàng năm - Sở Tư pháp tích cực đơn đốc đơn vị liên quan, Phòng Tư pháp xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quan đơn vị mình, chương trình, kế hoạch, giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chương trình tài liệu bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức ngành Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Theo dõi, kiểm tra, đơn đốc việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình sở để đảm bảo cho sách thực sử dụng có hiệu nguồn lực, giúp nhà quản lý nắm vững tình hình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp đơn 15 vị từ có kết luận xác sách Công tác kiểm tra giúp cho cán bộ, cơng chức thực thi sách nhận hạn chế để điều chỉnh bổ sung, hồn thiện nhằm nâng cao hiệu sách Cơng tác kiểm tra cho thấy - 100% đồng chí lãnh đạo cấp phịng thuộc Sở có trình độ chuyên môn đại học chuyên ngành luật trở lên trình độ lý luận trị phù hợp với tiêu chuẩn vị trí lãnh đạo quản lý, đào tạo bồi dưỡng trình độ Quản lý nhà nước, tin học ngoại ngữ phù hợp với quy chuẩn theo quy định Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp UBND tỉnh - 100% đồng chí lãnh đạo phòng Tư pháp, đơn vị trực thuộc Sở đề có trình độ đại học đại học chun ngành, trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên bồi dưỡng theo kỹ chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên, phân công thực nhiệm vụ theo chuyên ngành đào tạo - 100% công chức có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên 5.1.2.4 Đánh giá thực thi sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tư pháp tỉnh Thái Bình Những kết đạt Thứ nhất, Ngành Tư pháp đảm bảo thực đầy đủ bước quy trình tổ chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Thứ hai, phần lớn cán cơng chức tích cực, chủ động tham gia vào kế hoạch, chương trình Ngành Tư pháp đề góp phần nâng cao hiệu cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Thứ ba, sách có tác động đến số lượng, chất lượng, cấu công tác tuyển dụng nguồn nhân lực ngành Tư pháp -Về cấu nguồn nhân lực Năm 2018 cấu nguồn nhân lực ngành Tư pháp có chuyển dịch đáng kể Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính ln bảo đảm cân đối nam nữ, năm 2018 số lượng cán công chức nữ chiếm 48,9% số lượng cán công chức nam chiếm 51,1%, đến năm 2020 số lượng cán bộ, công 16 chức nam chiếm 74,94%, số lượng cán công chức nữ chiếm 25,06% cấu nguồn nhân lực theo giới tính chưa cân đối tỉ lệ nam nữ chủ yếu cấp xã cấp tỉnh, cấp huyện có đảm bảo tương đối giúp hoạt động quan nhịp nhàng, hiệu Những tồn tại, hạn chế Thứ nhất, Sự phân công nhiệm vụ, phối hợp đơn vị tổ chức thực thi sách chưa thực khoa học Thứ hai, Tinh thần, thái độ phận cán cơng chức q trình tổ chức thực thi sách cịn thiếu tính tích cực Thứ ba, Việc theo dõi, kiểm tra, đơn đốc thực thi sách khơng thực thường xuyên, thực hình thức, chiếu lệ nên không phát kịp thời hạn chế, bất cập để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoàn thiện, rút kinh nghiệm kịp thời cho việc tổ chức thực thi sách Thứ tư, Thiếu tiêu chí để đánh giá việc thực thi sách cách khoa học Thứ năm, Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nội dung yêu cầu sách cịn thiếu đầy đủ, rõ ràng kịp thời Thứ sáu, Khả làm việc theo nhóm, tính sáng tạo, chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp trình thực chun mơn nghiệp vụ cịn hạn chế Ngun nhân hạn chế * Nguyên nhân chủ quan Một là, Nhận thức vai trị sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp cán công chức, phận làm công tác tham mưu công tác tổ chức, cán chưa thật sâu sắc, đầy đủ Hai là, Nguồn ngân sách chi cho việc thực thi sách cịn hạn hẹp, lương, thưởng, phụ cấp, hoạt động hỗ trợ cho cán bộ, cơng chức cịn nhiều hạn chế * Nguyên nhân khách quan 17 Một là, Hệ thống sách, pháp luật nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp cịn thiếu đồng bộ, có nhiều điểm bất hợp lý Hai là,về Ủy ban nhân dân tỉnh với ngành Tư pháp tạo mơi trường làm việc thơng thống, cán bộ, công chức trang bị đủ sở vật chất để phục vụ cho công tác chuyên môn, nhiên kinh phí, hỗ trợ từ ngân sách cịn hạn hẹp nên chưa có nhiều điều kiện đầu tư, thường xuyên thay mới, nâng cấp trang thiết bị phục vụ cho việc ứng dụng công nghệ thơng tin q trình tác nghiệp chun mơn Ba là, Quản lý nhà nước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp nhiều vấn đề bất cập so với yêu cầu thực tiễn 5.1.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành tư pháp tỉnh Thái Bình 5.1.3.1 Đánh giá định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tư pháp Việt Nam Thứ nhất, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp phận tách rời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đất nước, Thứ hai, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp phải xuất phát từ thực tiễn gắn với việc thực chiến lược phát triển toàn Ngành đến năm 2025, Thứ ba, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp trách nhiệm chung cấp, ngành với quan tâm đặc biệt Đảng Nhà nước; quyền lợi nghĩa vụ quan, đơn vị cá nhân ngành Tư pháp Định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025 Căn Quyết định 1671/QĐ-UBND 10 tháng năm 2018 UBND tỉnh Thái Bình Phê duyệt đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 18 tỉnh Thái Bình đến năm 2025 tầm nhìn 2030 việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tư pháp tỉnh Thái Bình cần thực theo định hướng sau: Phát triển nhân lực quan Tư pháp đảm bảo hợp lý số lượng, cấu; Tổ chức đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức, cán khoa học, kỹ thuật vững vàng trị, thơng thạo chuyên môn, nghiệp vụ, đạt chuẩn theo chức danh, theo ngạch công chức Xây dựng phát triển đội ngũ cơng chức theo hướng chun nghiệp hóa, có trình độ chuyên môn cao, sử dụng tốt ngoại ngữ tin học, ứng dụng có hiệu cơng nghệ thơng tin quản lý, điều hành công việc Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp thuộc ngành Tư pháp có đủ trình độ lý luận trị, chun môn đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn chức danh cán bộ, cơng chức Tăng cường trình độ, lực cán bộ, công chức; nâng cao hiệu làm việc cán bộ, công chức Quy hoạch cán công chức bảo đảm chủ động, có tầm nhìn, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Rà sốt, xác định rõ vị trí việc làm dự báo nhu cầu lao động số lượng, trình độ cho vị trí việc làm để làm bố trí xếp, đào tạo bồi dưỡng cho phù hợp, hiệu Tiếp tục thực chủ trương luân chuyển, đưa công tác trở thành nề nếp thường xuyên công tác cán Trên sở nghiên cứu, phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình nay, nhóm tác giả đề xuất số giải pháp sau nhằm tăng cường kết Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình thời gian tới: 5.1.3.2 Giải pháp xây dựng hồn thiện chế sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tư pháp tỉnh Thái Bình Giải pháp xây dựng hồn thiện chế sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp sách lớn nhà nước nhằm xây 19 dựng, hoàn thiện nâng cao lực đội ngũ công chức ngành tư pháp, cần có văn quy định rõ nghĩa vụ trách nhiệm cán bộ, công chức việc thực thi sách như: nâng cao lực, trình độ, kiến thức, kỹ đảm bảo thực hoạt động công vụ cán bộ, công chức; chế bảo đảm thực như: quy định trách nhiệm phòng ban; cách thức xử lý cán bộ, công chức không thực tốt kế hoạch Triển khai kịp thời văn đạo, hướng dẫn thực để cụ thể hóa quy định trách nhiệm cán bộ, công chức, đồng thời sửa đổi, bổ sung số văn Tập trung kiểm tra, giám sát hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp địa bàn tỉnh, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm cán bộ, công chức 5.1.3.3 Giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức triển khai sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Tập trung nâng cao kiến thức, hiểu biết chuyên môn, kỹ tác nghiệp tinh thần, thái độ, trách nhiệm cán bộ, công chức xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nâng cao khả tổ chức điều hành sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp cách chặt chẽ, khoa học hợp lý; phân công trách nhiệm cụ thể cho tổ chức, cá nhân có liên quan thực thi sách Nâng cao kiến thức, kỹ cán bộ, công chức tham mưu đề xuất giải pháp, biện pháp bảo đảm cho sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp trì, tồn phát huy tác dụng mơi trường thực tế Trong q trình tổ chức giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp gặp khó khăn mơi trường thực tế thay đổi, sách cịn bất cập, hạn chế chưa phù hợp với thực tiễn cần phải có điều chỉnh định để đáp ứng yêu cầu quản lý phù hợp với giai đoạn 20 5.1.3.4 Giải pháp tăng cường phối hợp cấp, ngành thực thi sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình Tăng cường phối hợp sở, ngành UBND cấp việc tổ chức, triển khai nội dung, chương trình phát triển nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Nội vụ, Sở Thông tin Truyền thông đơn vị liên quan tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức toàn xã hội nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp với sở, ngành triển khai tổ chức lại nâng cấp hệ thống thông tin lực công chức ngành Tư pháp nhằm cung cấp thông tin kịp thời tham mưu cho tỉnh việc đào tạo sử dụng nhân lực UBND huyện, thành phố có trách nhiệm định kỳ hàng năm tổng hợp, đánh giá, gửi báo cáo đánh giá thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ CBCC, ngành Tư pháp huyện Sở Nội vụ Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch, quy hoạch cho tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực ngành 5.1.3.5 Giải pháp chế sách đặc thù thu hút nhân lực để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình - Ưu tiên bố trí số biên chế nhà nước chưa sử dụng để tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp đại học loại xuất sắc sở giáo dục đại học nước nước ngồi cơng nhận tương đương văn bằng, chứng theo quy định pháp luật có kết học tập rèn luyện xuất sắc năm học bậc đại học, độ tuổi quy định Điều Luật niên - Người có trình độ thạc sĩ chun ngành Luật độ tuổi quy định Điều Luật niên tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự tuyển đáp ứng đủ tiêu chuẩn: Đạt giải ba cá nhân trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh giỏi cấp tỉnh, đạt giải khuyến khích trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh giỏi cấp quốc gia Bằng khen trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh 21 giỏi quốc tế thuộc môn khoa học tự nhiên (tốn, vật lý, hóa học, sinh học, tin học) khoa học xã hội (ngữ văn, lịch sử, địa lý, ngoại ngữ) thời gian học cấp trung học phổ thông; Đạt giải ba cá nhân trở lên thi khoa học - kỹ thuật cấp quốc gia quốc tế thời gian học cấp trung học phổ thông bậc đại học; Tốt nghiệp đại học loại trở lên có chuyên ngành đào tạo sau đại học ngành đào tạo bậc đại học - Có chế độ, sách riêng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật * Ngoài ra, cần xây dựng tiêu chí đánh giá kết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021-2025 Để hồn thiện việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp việc xây dựng tiêu chí đánh giá kết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình có vai trị quan trọng Tùy theo lĩnh vực có tiêu chí đánh giá sách khác nhau… Trên sở xây dựng tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình 5.2 Tác động lợi ích kết nghiên cứu, triển khai đề tài mang lại - Đề tài cơng trình nghiên cứu khoa học, góp phần khái quát sở lý luận thực tiễn chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp qua thực tiễn tỉnh Thái Bình, sở đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình - Đề tài cung cấp cho người đọc, người nghiên cứu nhìn khách quan kết đạt số hạn chế công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình - Đề tài tài liệu tham khảo phục vụ cho xây dựng, ban hành giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp nước ta nói chung tỉnh Thái Bình nói riêng Đồng thời Đề tài tài liệu tham khảo cho quan tâm nghiên cứu thực thi sách nói chung chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp nói riêng nghiên cứu, khảo nghiệm 22 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 Kết luận Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp nhiệm vụ quan trọng Đảng, Nhà nước nói chung Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thái Bình ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình nói riêng đặc biệt quan tâm Trong xu mở cửa hội nhập chuyển đổi chế quản lý nay, khẳng định chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung ngành Tư pháp nói riêng đóng vai trị định đến hiệu hoạt động quan ngành Tư pháp, việc nghiên cứu, phân tích tình hình thực tiễn, kết đạt được, mặt hạn chế, tồn chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp để đưa giải pháp nhằm hoàn thiện việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quan ngành Tư pháp cần thiết Trong giai đoạn việc cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Thái Bình đạt kết định, tác động không nhỏ đến số lượng, chất lượng, cấu hiệu hoạt động tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, ngành tư pháp tỉnh Thái Bình hạn chế, tồn chất lượng nguồn nhân lực, để hồn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình cần khắc phục hạn chế, tồn thực đồng giải pháp để sách phát huy vai trị, ý nghĩa thực tế, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình nói riêng nhiệm vụ trị tỉnh Thái Bình nói chung Đề tài nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình, nhóm tác giả mong muốn đóng góp phần với hy vọng công tác tổ chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp tỉnh Thái Bình thực ngày tốt hơn, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vừa hồng vừa chuyên, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đẩy mạnh hội nhập quốc tế 6.2 Kiến nghị 6.2.1 Đối với quan nhà nước Trung ương: 23 - Quan tâm đến việc xây dựng hoàn thiện chế, tạo lập khung pháp lý phục vụ công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực ngành Tư pháp nói riêng, cần tiếp tục tăng cưịng cơng tác xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật, kịp thời rà soát văn quy phạm pháp luật liên quan đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ nội dung không phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo văn để thuận tiện cho việc áp dụng - Cập nhật kịp thời, xác văn ban hành, tình trạng hiệu lực văn sở liệu quốc gia văn pháp luật; văn đạo điều hành Cổng thông tin điện tử quan nhà nước trung ương để quan nhà nước địa phương, cán bô, công chức, viên chức dễ dàng tra cứu, triển khai thực - Tiếp tục rà soát, cải cách thủ tục mang tính chất hành cơng tác tuyển dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng cán 6.2.2 Đối với Bộ Tư pháp: - Đề nghị Bộ Tư pháp có văn hướng dẫn công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp giai đoạn 2021-2025 định hướng đến 2030 - Thường xuyên mở hội nghị, hội thảo, tập huấn, lớp bồi dưỡng, đào tạo để nâng cao nghiệp vụ, cung cấp tài liệu cần thiết cho báo cáo viên, cán làm công tác tư pháp địa phương để thực có hiệu nhiệm vụ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp 6.2.3 Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh: - Đề nghị UBND tỉnh quan tâm tạo điều kiện kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán ngành Tư pháp để bước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Chỉ đạo sở, ban, ngành, địa phương tăng cường phối hợp công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tư pháp nói riêng, kịp thời đăng tải văn quy phạm pháp luật Trung ương, địa phương, thông tin đạo, điều hành, thông tin pháp luật liên quan đến công tác nâng cao chất 24 lượng nguồn nhân lực (nhất văn bản, thông tin mới) Cổng thông tin điện tử tỉnh, sở, ban, ngành để cán bộ, công chức, viên chức chủ động nghiên cứu áp dụng - Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra hoạt động thực thi sách nâng cao chất lượng nguồn ngân lực ngành Tư pháp cấp xã./ Thái Bình, ngày 30 tháng 11 năm 2021 TỔ CHỨC CHỦ TRÌ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI Phạm Cao Quân CƠ QUAN CHỦ QUẢN SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THÁI BÌNH 25