giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại trường trung cấp kinh tế khánh hòa

Tình hình nghiên cứu Nhiều nghiên cứu đo lường chất lượng dịch vụ trong nhiều lĩnh vực khác nhau, kết quả cho thấy chất lượng dịch vụ của từng ngành không giống nhau và các tiêu chí để

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến:

­ Hội đồng khoa học chuyên ngành Kinh tế; Khoa Kinh tế trường Đại học

Nha Trang và các thầy cô tham gia quản lý, giảng dạy động viên giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu học tập

­ TS Nguyễn Văn Ngọc - Người hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ bảo,

giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn này

­ Lãnh đạo, các phòng ban, các anh chị đồng nghiệp Trường Trung cấp kinh

tế Khánh Hòa đã tạo điều kiện thuận lợi trong việc cung cấp số liệu và tư vấn khoa học trong quá trình nghiên cứu

­ Các em học sinh Trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa đã dành thời gian

quý báu trả lời bảng câu hỏi giúp tôi hoàn thành nghiên cứu này

­ Và đặc biệt cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên giúp đỡ,

khích lệ trong quá trình học tập nghiên cứu

Mặc dù tôi đã cố gắng dành thời gian nghiên cứu, tìm hiểu cơ sở lý luận và thực tiễn để hoàn thành luận văn nhưng do kiến thức còn hạn chế nên luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết và thiếu sót Kính mong được sự góp ý, chỉ dẫn thêm của Hội đồng khoa học, Thầy, Cô, và các bạn

Tôi xin trân thành cảm ơn!

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố dưới bất kỳ hình thức nào

Tác giả

Trần Thị Thanh Xuân

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN i

LỜI CAM ĐOAN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC CÁC BẢNG viii

DANH MỤC SƠ ĐỒ ix

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO 6

1.1 Hệ thống giáo dục Việt Nam 6

1.2 Chất lượng đào tạo và đánh giá chất lượng đào tạo 7

1.2.1 Chất lượng đào tạo 7

1.2.1.1 Khái niệm 7

1.2.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo 11

1.2.2 Đánh giá chất lượng đào tạo 11

1.2.2.1 Khái niệm 11

1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trường Trung cấp chuyên nghiệp 12

1.2.3 Phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo 12

1.2.4 Quản lý chất lượng đào tạo 14

1.2.4.1 Khái niệm 14

1.2.4.2 Các phương thức quản lý chất lượng đào tạo 14

1.2.5 Kiểm định chất lượng đào tạo 16

1.2.5.1 Khái niệm 16

1.2.5.2 Vai trò của kiểm định chất lượng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo 17

1.3 Đặc điểm của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp 18

1.3.1 Khái niệm 18

1.3.2 Mục tiêu của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp 19

1.3.3 Nhiệm vụ của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp 19

1.3.4 Các loại hình trường Trung cấp chuyên nghiệp 20

1.3.5 Đặc điểm của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp 21

1.4 Sự cần thiết của đào tạo nguồn nhân lực Trung cấp kinh tế 21

Tóm tắt chương 1 24

CHƯƠNG 2 :THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ KHÁNH HÒA 25

2.1 Giới thiệu về trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa 25

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 25

2.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Trường 27

2.1.3 Cơ cấu tổ chức của Trường 27

2.1.4 Ngành nghề đào tạo 30

2.2 Những cơ hội và thách thức của Trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa 31

2.2.1 Những cơ hội 31

2.2.2 Những thách thức 32

2.3 Phân tích và đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo của Trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa 33

2.3.1 Tình hình chất lượng sinh viên tốt nghiệp 33

2.3.2 Khảo sát đánh giá chất lượng đào tạo 34

2.3.3 Đánh giá công tác xác định mục tiêu, nội dung – chương trình đào tạo và tài liệu học tập 34

2.3.3.1 Công tác xác định mục tiêu đào tạo 34

2.3.3.2 Công tác xây dựng chương trình đào tạo 36

2.3.3.3 Công tác xây dựng tài liệu học tập 39

2.3.4 Đánh giá công tác xây dựng đội ngũ giáo viên giảng dạy 41

2.3.4.1 Công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên 41

2.3.4.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên 43

2.3.5 Đánh giá công tác xác định nhu cầu, đối tượng đào tạo 47

2.3.5.1 Công tác xác định nhu cầu đào tạo 47

2.3.5.2 Xác định đối tượng đào tạo 49

2.3.6 Đánh giá về hình thức đào tạo và phương pháp giảng dạy 49

2.3.6.1 Hình thức đào tạo 49

2.3.6.2 Phương pháp giảng dạy 50

2.3.7 Đánh giá công tác xây dựng cơ sở vật chất và nguồn kinh phí cho Nhà trường 53

2.3.8 Công tác quản lý học sinh 55

2.3.9 Công tác kiểm tra, đánh giá học sinh 57

2.3.10 Người học 59

2.3.11 Đánh giá chất lượng làm việc của học sinh tại các doanh nghiệp 63

2.4 Đánh giá chung công tác đào tạo tại nhà trường 64

2.4.1 Những ưu điểm 64

2.4.2 Những khó khăn 65

Tóm tắt chương 2 66

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ KHÁNH HÒA 67

3.1 Tính tất yếu khách quan trong việc nâng cao chất lượng đào tạo của Trường trung cấp Kinh tế Khánh Hòa 67

3.2 Quan điểm, mục tiêu của Nhà nước về giáo dục nghề nghiệp 69

3.2.1 Mục tiêu chung 69

3.2.2 Một số dự báo về giáo dục nghề nghiệp trong những năm tới 69

3.3 Định hướng phát triển nhà trường năm 2013 70

3.4 Giải pháp đề xuất 72

3.4.1 Nâng cao chất lượng đầu vào của học sinh 73

3.4.2 Nâng cao ý thức tự học và tự rèn luyện của học sinh 75

3.4.2.1 Tổ chức, hướng dẫn học sinh xây dựng kế hoạch tự học và rèn luyện 75 3.4.2.2 Hướng dẫn học sinh tự học 76

3.4.3 Đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học 77

3.4.4 Xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên 79

3.4.4.1 Bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ sư phạm 79

3.4.4.2 Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên 80

3.4.5 Mở rộng liên kết với các doanh nghiệp 81

3.4.6 Mở rộng truy cập Internet 82

3.5 Một số kiến nghị 83

3.5.1 Xây dựng các chuẩn cần thiết cho giáo dục nghề nghiệp 83

3.5.2 Tăng cường công tác hướng nghiệp 83

3.5.3 Thành lập ủy ban nghiên cứu và giám định chất lượng 83

3.5.4 Một số kiến nghị khác 84

Tóm tắt chương 3 84

KẾT LUẬN 85

1 Kết luận 85

2 Những hạn chế của đề tài và hướng nghiên cứu tiếp theo 86

TÀI LIỆU THAM KHẢO 87

PHỤ LỤC 89

GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo

GV : Giáo viên HCSN : Hành chính sự nghiệp HĐND : Hội đồng nhân dân HSG : Học sinh giỏi KTDN : Kế toán doanh nghiệp

SV : Sinh viên

TC KT – KT : Trung cấp kinh tế kỹ thuật TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp THCS : Trung học cơ sở

THPT : Trung học phổ thông TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Ủy ban nhân dân

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Ngành nghề đào tạo trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa 30

Bảng 2.2: Tổng hợp đánh giá học sinh tốt nghiệp khóa 26, khóa 27 33

Bảng 2.3: Đánh giá tính phù hợp của mục tiêu đào tạo 36

Bảng 2.4: Đánh giá tính phù hợp của chương trình đào tạo với mục tiêu đào tạo 37

Bảng 2.5: Đánh giá tính cân đối giữa lý thuyết và thực hành của chương trình đào tạo 38

Bảng 2.6: Đánh giá chương trình đào tạo cung cấp kỹ năng cơ bản cho người học 39

Bảng 2.7: Đánh giá các kỹ năng học sinh được đào tạo phù hợp với yêu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp 39

Bảng 2.8: Đánh giá số lượng giáo trình, tài liệu môn học 40

Bảng 2.9: Đánh giá chất lượng giáo trình và tài liệu học tập 41

Bảng 2.10: Trình độ ngoại ngữ của đội ngũ giáo viên nhà trường 43

Bảng 2.11: Trình độ tin học của đội ngũ giáo viên nhà trường 44

Bảng 2.12: Đánh giá mức độ ứng dụng kinh nghiệm và cập nhật thông tin mới vào bài giảng 45

Bảng 2.13: Độ tuổi của giáo viên nhà trường 45

Bảng 2.14: Đánh giá hiệu quả của các hình thức đào tạo năm 2012 50

Bảng 2.15: Đánh giá hiệu quả các phương pháp dạy học 52

Bảng 2.16: Đánh giá mức độ sử dụng phương tiện dạy học của giáo viên 52

Bảng 2.17: Đánh giá về mức độ đầu tư cho cơ sở vật chất 53

Bảng 2.18: Đánh giá về chất lượng phòng học 54

Bảng 2.19: Đánh giá về chất lượng thư viện 55

Bảng 2.20: Đánh giá công tác quản lý và giáo dục học sinh 56

Bảng 2.21: Đánh giá công tác xét điểm rèn luyện của học sinh 57

Bảng 2.22: Đánh giá công tác thi, kiểm tra 59

Bảng 2.23: Chất lượng đầu vào của học sinh Nhà trường khóa 27, 28 60

Bảng 2.24: Bảng kết quả điều tra về mục tiêu học tập của học sinh 62

Bảng 2.25: Đánh giá ý thức học tập của học sinh 62

Bảng 2.26: Đánh giá các kỹ năng của người lao động từ phía người sử dụng 63

Bảng 3.1: Dự báo một số chỉ tiêu cơ bản về phát triển nhân lực đến 2020 70

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1 Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam 7

Sơ đồ 1.2 Quan niệm về chất lượng đào tạo 10

Sơ đồ 2.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa 30

Sơ đồ 2.2: Quy trình tuyển dụng giáo viên 42

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Con người luôn là yếu tố hàng đầu của sự phát triển kinh tế, đặc biệt trong điều kiện cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại Muốn nâng cao năng suất lao động, tăng trưởng và phát triển kinh tế mà chỉ có các phương tiện công nghệ thì chưa đủ, mà còn cần phát triển một cách tương xứng năng lực của con người sử dụng những phương tiện đó Vậy con người là yếu tố cơ bản của tăng trưởng và phát triển kinh tế bền vững Chính vì thế cho nên trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn

2001 – 2010 đã viết: “Con người và nguồn nhân lực là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, ” Tuy nhiên, công tác đào tạo nguồn nhân lực trên cả hai bình diện số lượng và chất lượng đều tụt hậu khá xa so với nhu cầu sử dụng, nếu không khắc phục nhanh thì sẽ trở thành nhân tố kìm hãm tốc độ tăng trưởng kinh tế Vì vậy, công tác đào tạo nguồn nhân lực đang là thách thức lớn đối với phát triển kinh tế quốc dân

Để có nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa, tăng trưởng và phát triển kinh tế, phải coi việc đầu tư cho giáo dục đào tạo là một trong những hướng chính của đầu tư phát triển, phải đào tạo ra một cơ cấu nhân lực đồng bộ bao gồm các lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý nghiệp vụ kinh tế, cán bộ trong các ngành kinh doanh, công nhân kỹ thuật Và một trong những nguồn nhân lực đáp ứng trực tiếp cho thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa là lực lượng lao động lành nghề, trong đó hệ giáo dục trung cấp chuyên nghiệp cung cấp một lượng không nhỏ Tuy nhiên, trong những năm qua, Việt Nam luôn ở tình trạng thừa thầy, thiếu thợ do tâm lý chung của các gia đình luôn mong muốn con

em mình được theo học ở bậc đại học và chúng ta đã duy trì một cơ cấu đào tạo bất hợp lý Năm 1989, cơ cấu đào tạo đại học và cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, công nhân học nghề theo tỷ lệ 1 - 1,16 – 0,96 Đến năm 1999, tỷ lệ này là 1 – 1,13 – 0,92, trong khi tỷ lệ này được thế giới xác định là 1 - 4 – 10, nghĩa là cấu trúc đào tạo theo hình chóp Cơ cấu đào tạo bất hợp lý dẫn đến tình trạng sinh viên tốt nghiệp ra trường thiếu việc làm nghiêm trọng Các ngành sản xuất và chế biến công nghiệp đòi hỏi nhiều công nhân có tay nghề cao thiếu lao động trầm trọng Bên cạnh đó, chất lượng lao động nghề còn thấp, chưa ngang tầm khu vực, chưa đáp ứng được nhu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vẫn còn khoảng cách giữa trình độ tay nghề của học sinh mới

ra trường và nhu cầu của các doanh nghiệp Trong khi đó, học sinh phổ thông chưa được hướng nghiệp một cách khoa học, chưa thấy được sự cần thiết về kỹ năng nghề ngay từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường Từ những bất cập trên, ta thấy chất lượng đào tạo là một vấn đề cần được quan tâm Đó không chỉ là vấn đề chung mà là trách nhiệm của mỗi trường, trong đó có trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa Hiện nay, với việc mở rộng ngành nghề đào tạo, bên cạnh những ưu điểm thì chất lượng đào tạo của nhà trường vẫn còn hạn chế về nhiều mặt

Xuất phát từ tình hình trên, tôi chọn vấn đề: “Giải pháp nâng cao chất lượng

đào tạo tại trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa” làm đề tài nghiên cứu cho mình

với mong muốn đóng góp một phần nhỏ vào sự phát triển của trường và sự nghiệp đổi mới giáo dục chung của đất nước

2 Mục tiêu nghiên cứu

Qua trình bày trên, có thể thấy giáo dục đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp như một dịch vụ là một thực tế, nhất là trong giai đoạn xã hội hóa giáo dục, mở cửa và hội nhập hiện nay và các nhà đào tạo là nhà cung cấp dịch vụ Trong dịch vụ này, nổi bật vai trò của học sinh - sinh viên là khách hàng sử dụng dịch vụ Trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa là trường được thành lập cách đây 28 năm, đã có nhiều năm kinh nghiệm nhưng vẫn đang đứng trước những áp lực cạnh tranh không chỉ từ các trường cao đẳng, đại học mà còn từ các trường trung cấp ở các tỉnh lân cận Việc tìm hiểu chất lượng, cảm nhận, sự hài lòng của học sinh về dịch vụ của nhà trường sẽ rất hữu ích cho nhà trường trong việc quản lý chất lượng đào tạo Do đó, nghiên cứu này đặt ra các mục tiêu sau:

­ Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo trong các trường trung cấp chuyên nghiệp

­ Phản ánh và đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo ở Trường Trung cấp Kinh

tế Khánh Hòa trong những năm qua

­ Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường trung cấp Kinh

tế Khánh Hòa trong những năm tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng chất lượng đào tạo tại trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa giai đoạn 2011 – 2012 và các giải pháp cho các giai đoạn tiếp theo

4 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình thực hiện, luận văn đã sử dụng phương pháp nghiên cứu sau đây:

­ Phương pháp khảo sát điều tra

­ Phương pháp thống kê

Để phục vụ cho quá trình nghiên cứu và đánh giá, tác giả đã thu thập số liệu như sau: Tác giả lập bảng câu hỏi, điều tra khảo sát cán bộ giáo viên và sinh viên khóa

28 (Năm 2) của Nhà trường Sau đó, tác giả sử dụng phương pháp thống kê: Thống kê

từ các bản báo cáo hàng năm của trường, Báo cáo đánh giá chất lượng đào tạo và từ các phiếu khảo sát giáo viên và học sinh

5 Tình hình nghiên cứu

Nhiều nghiên cứu đo lường chất lượng dịch vụ trong nhiều lĩnh vực khác nhau, kết quả cho thấy chất lượng dịch vụ của từng ngành không giống nhau và các tiêu chí

để đo lường cũng khác nhau, cụ thể:

­ Nghiên cứu định tính của Học viên Cao học Vũ Thị Phương Oanh – Đại học kinh tế Quốc dân, 2008 với đề tài “Nâng cao chất lượng dạy nghề bằng biện pháp tăng cường liên kết giữa trường dạy nghề với doanh nghiệp” đã phân tích chất lượng chương đào tạo nghề theo các yếu tố tác động, trong đó yếu tố bên trong bao gồm: Cơ

sở vật chất, tài chính; đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý; học viên học nghề; mục tiêu đào tạo; Chương trình, giáo trình đào tạo còn các yếu tố bên ngoài tác động vào chỉ mang tính điều kiện hỗ trợ đảm bảo để thực hiện các yếu tố bên trong, nghiên cứu

đã tiến hành rộng rãi đối với một số trường dạy nghề trọng điểm trong cả nước năm

2008 và đưa ra hướng giải quyết vấn đề chất lượng đào tạo nghề thông qua 02 nhóm giải pháp: Giải pháp về với cơ sở dạy nghề và nhóm giải pháp đối các nhà hoạch định chính sách, theo đó cần có nhưng chính sách từ phía nhà nước cũng như sự phối hợp chặt chẽ giữa các trường nghề với các doanh nghiệp để chất lượng đào tạo nghề đáp ứng với nhu cầu của người lao động Nhìn chung nghiên cứu này về tổng thể cũng đứng trên góc độ của nhà quản lý để bàn luận về chất lượng giáo dục (Vũ Thị Phương Oanh, 2008)

­ Nghiên cứu của Nguyễn Long Thành – Đại học An Giang, 2006, đề tài “Sử dụng thang đo SERVPERF để đánh giá chất lượng đào tạo Đại học tại Đại học An

Giang” Nguyễn Thành Long đã sử dụng biến thể của thang đo SERVQUAL là

SERVPERF đánh giá chất lượng đào tạo qua đánh giá của sinh viên Đại học An Giang Trong đó, hoạt động đào tạo được xem như một dịch vụ dưới sự đánh giá của khách hàng là sinh viên Kết quả nghiên cứu cho thấy: thang đo SERVPERF vẫn đa hướng nhưng có sự biến thái các thành phần từ đặc trưng dịch vụ sang các thành tố cung ứng dịch vụ Các yếu tố giảng viên, cơ sở vật chất và sự tin cậy vào nhà trường là

3 yếu tố quan trọng nhất của chất lượng đào tạo Nghiên cứu của Nguyễn Thành Long

có cỡ mẫu từ 250 đến 300 với khoảng 600 hồi đáp hợp lệ, trong đó phân bố của mẫu theo năm học: năm thứ II là 41%, năm thứ III là 41%, năm thứ IV là 18% Các kết quả đạt được của nghiên cứu:

 Một là: với một dịch vụ phức tạp như đào tạo đại học, khách hàng (sinh viên) được cung ứng gói dịch vụ trong thời gian dài và bởi nhiều đối tượng (bộ phận) khác nhau, hiện tượng đánh giá chất lượng dịch vụ theo đối tượng là có thể xảy ra

 Hai là: việc đánh giá theo cấu trúc không bác bỏ hay làm giảm ý nghĩa lý thuyết của chất lượng dịch vụ cũng như của thang đo SERVPERF vì có thể thấy các biến theo thành phần đặc trưng vẫn hiện diện trong các thành phần đối tượng mới Nghiên cứu đã chỉ ra: Giảng viên là thành phần quan trọng nhất tác động đến sự hài lòng của sinh viên Sinh viên cũng có cách nhìn giảng viên khá toàn diện Hai thành phần có tác động đáng kể tiếp theo là cơ sở vật chất và sự tin cậy vào nhà trường

 Hạn chế của nghiên cứu:

 Một là: Việc lấy mẫu ngẫu nhiên theo đơn vị lớp ở các khoa có thể làm cho tính đại diện của kết quả không cao

 Hai là: Đại học An Giang là một trường trẻ, có những đặc trưng hình thành

và hoạt động riêng biệt Sinh viên cũng ít có cơ hội tham khảo một trường đại học lân cận Việc mở rộng kết quả nghiên cứu cho các trường đại học khác là không đủ tin cậy, cần có thêm các nghiên cứu có thể khẳng định xu hướng biến thể SERVPERF để tìm ra thang đo chất lượng giáo dục đào tạo đại học phù hợp nhất

­ Nghiên cứu của Nguyễn Tấn Chiêu – Trường Đại học Kinh tế thành phố HCM,

2007, đề tài: “Nâng cao chất lượng đào tạo hệ Trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” đã đưa ra được thực trạng giáo dục nghề nghiệp tại thành phố HCM và các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp có liên quan tới năng lực của đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật dạy nghề

­ Nghiên cứu của Nguyễn Đình Lâm – Trường Đại học Nha Trang, 2012, đề tài:

“ Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Cao đẳng nghề du lịch – thương mại Nghệ An” đã đề xuất được 6 nhóm giải pháp là: Xác định nhu cầu và đối tượng đào tạo (1), Chương trình đào tạo và tài liệu học tập (2), Cải tiến hình thức và phương pháp giảng dạy (3), Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên (4), Xây dựng cơ sở vật chất (5), Kiểm tra và đánh giá kết quả (6)

5 Đóng góp của luận văn

 Về mặt lý luận

­ Đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa” đã hệ thống hóa những vấn đề về chất lượng đào tạo và quản lý nhà nước trong công tác đào tạo Trung cấp chuyên nghiệp

­ Đề tài sẽ bổ sung như một tài liệu tham khảo về chất lượng và chất lượng giáo dục đào tạo, những nhân tố tác động đến chất lượng đào tạo, sự cần thiết của việc đào tạo lực lượng lao động kỹ thuật trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa cho các nhà nghiên cứu, học viên, sinh viên tại Việt Nam trong những nghiên cứu tiếp theo của lĩnh vực này

 Về mặt thực tiễn

­ Đề tài đã phản ánh được thực trạng công tác đào tạo của Nhà trường Từ đó

có thể đề ra những giải pháp, những chiến lược để nâng cao chất lượng đào tạo cho trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa, góp phần nâng cao chất lượng lao động kỹ thuật bậc trung cấp trước đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, trong bối cảnh gia nhập WTO,

sự cạnh tranh về nguồn nhân lực mỗi ngày một cao

­ Luận văn là tài liệu tham khảo tốt để hoàn thiện công tác đào tạo của Nhà trường

6 Kết cấu báo cáo

Ngoài các phần như: Phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, …,

luận văn bao gồm 03 chương Kết cấu và tên gọi cụ thể như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng đào tạo

Chương 2: Thực trạng chất lượng đào tạo của trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Trung cấp Kinh

tế Khánh Hòa

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG

ĐÀO TẠO

1.1 Hệ thống giáo dục Việt Nam

Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên Các cấp học và trình độ đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm:

+ Giáo dục mầm non bao gồm có nhà trẻ và mẫu giáo

+ Giáo dục phổ thông có tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông

+ Giáo dục nghề nghiệp có trung học chuyên nghiệp và dạy nghề

+ Giáo dục đại học và sau đại học: Đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ đại học, trình độ thạc sỹ, trình độ tiến sỹ

Sự đổi mới cơ bản của Luật Giáo dục 2005 so với Luật Giáo dục năm 1998 là coi giáo dục thường xuyên không chỉ là một phương thức học tập mà còn coi là một bộ phận quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân nhằm xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho việc học tập suốt đời của nhân dân

Hiện nay số sinh viên trên số dân là 1,6% Tỷ lệ này so với Thái Lan là 2% Và theo đề tài phát triển giáo dục thì năm 2010, tỷ lệ này sẽ tăng lên 2% và tới năm 2020 thì tăng lên 4,5% Tỷ lệ trung bình ở các nước phát triển cao OECD dựa vào nguồn số liệu về giáo dục của OECD là 4,3% trong đó có nước cao như Hàn Quốc là 6,7%, Mỹ 5,7%, nước thấp như Đức là 2,6%, Mexico 2,1% [23]

Hệ thống giáo dục Việt Nam đang đổi mới theo hướng hội nhập khu vực và quốc tế với chiến lược lâu dài là mở rộng quy mô giáo dục trên cơ sở đảm bảo chất lượng Mục tiêu lâu dài là xây dựng một xã hội học tập, trong đó ai cũng được học tập, đào tạo để thông thạo ít nhất một nghề Tuy nhiên, đây là một mục tiêu mà để thực hiện còn rất nhiều khó khăn Một trong những lý do là nguồn lực của chúng ta quá hạn hẹp, chưa đủ để mở rộng mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo

Tổ chức và hoạt động giáo dục đã có sự thay đổi căn bản, hướng tới sự đa dạng hóa, chuẩn hóa, hiện đại hóa và xã hội hóa Việt nam cũng đã có những bước đi chủ động trong hội nhập giáo dục, tiếp nhận giáo dục nước ngoài

Nhiều năm qua, với chủ trương xã hội hóa giáo dục, nhiều trường đại học ra đời, nhưng chưa quan tâm đúng mức tới trường dạy nghề, trung cấp chuyên nghiệp

Hệ thống đào tạo nghề nghiệp vẫn bị coi là nặng về lý thuyết Gần đây Luật giáo dục sửa đổi 2005 và Luật dạy nghề 2006 ra đời đã đánh dấu một bước phát triển mới cho giáo dục nghề nghiệp nhưng vẫn còn nhiều vướng mắc, chưa hoàn thiện

Sơ đồ 1.1 Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam

(Nguồn: Luật giáo dục năm 2005 sửa đổi năm 2009)

1.2 Chất lượng đào tạo và đánh giá chất lượng đào tạo

1.2.1 Chất lượng đào tạo

1.2.1.1 Khái niệm

Chất lượng đào tạo là một yếu tố quan trọng hàng đầu không chỉ mang tính quyết định đối với sự phát triển của mỗi trường, của sự nghiệp giáo dục đào tạo, mà còn cao hơn nữa, quyết định đến sự phát triển của một nền kinh tế, một đất nước Vì vậy, chú trọng đến vấn đề chất lượng giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo

đã được coi là “ quốc sách” hàng đầu và bản thân mỗi nhà trường là nơi trực tiếp thực hiện hoạt động đào tạo cũng không thể năm ngoài quy luật đó – lấy chất lượng giáo dục làm nhiệm vụ trọng tâm trong công tác đào tạo của mình

Chất lượng tốt góp phần vào việc xây dựng nên thương hiệu, hình ảnh, danh tiếng của một đơn vị Để tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cần phải có

một lực lượng lao động có chất lượng cao Muốn vậy thì phải nâng cao chất lượng đào tạo của các trường Do đó, việc nâng cao chất lượng đào tạo luôn là nhiệm vụ quan trọng nhất của bất kỳ cơ sở đào tạo nào Tuy nhiên, để có được sản phẩm đào tạo có chất lượng cần phải hiểu thế nào là chất lượng đào tạo Trong lĩnh vực giáo dục, chất lượng đào tạo là một khái niệm khó định nghĩa, khó xác định và khó đo lường Mỗi người, mỗi cấp, mỗi góc độ khác nhau sẽ có một cách hiểu khác nhau

 Theo từ điển Tiếng Việt

“ Chất lượng là cái làm nên phẩm chất giá trị của một vật”

 Theo tổ chức Quốc tế về Tiêu chuẩn hóa (ISO)

“Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc tính của một sản phẩm, hệ thống hay quá trình để đáp ứng các yêu cầu của khách hàng và các bên có liên quan.”

 Các cách tiếp cận về chất lượng đào tạo

- “Chất lượng là sự phù hợp với các tiêu chuẩn”

Tiếp cận theo cách này, chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ được đo bằng sự phù hợp của nó với các thông số hay tiêu chuẩn được quy định trước đó

Trong giáo dục đào tạo, hiện nay chưa có một chuẩn chung, nhất là về các kỹ năng nghề, vì vậy các trường tự đề ra các tiêu chuẩn về các lĩnh vực trong quá trình đào tạo của trường mình và phấn đấu theo các chuẩn đó Theo cách này, để nâng cao chất lượng đào tạo thì các tiêu chuẩn dần được nâng cao lên [8]

- Chất lượng là sự phù hợp với mục tiêu [9]

Ngoài sự phù hợp với các thông số hay tiêu chuẩn được quy định trước, chất lượng còn phải phù hợp với mục đích của sản phẩm hay dịch vụ đó Chất lượng được đánh giá bởi mức độ mà sản phẩm hay dịch vụ đáp ứng được mục đích đã tuyên bố Với cách hiểu này, chất lượng phát triển theo thời gian, tùy thuộc vào sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, tùy thuộc vào đặc thù của từng loại trường và có thể sử dụng để phân tích chất lượng đào tạo ở các cấp độ khác nhau

Theo điều 4 luật dạy nghề 2006 quy định: “Mục tiêu dạy nghề là đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp trong sản xuất, dich vụ có năng lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo… ”

Tiếp cận theo cách này, chất lượng sẽ được xem là mức độ đáp ứng của học sinh tốt nghiệp đối với thị trường lao động

- “Chất lượng là hiệu quả của việc đạt mục đích của nhà trường”

Theo cách hiểu này, một trường có chất lượng cao là trường tuyên bố rõ mục đích của mình và đạt được mục đích đó một cách hiệu quả và hiệu suất cao nhất Đây chính là chất lượng tương đối – bên trong Thông qua kiểm tra, thanh tra chất lượng, các tổ chức hữu quan sẽ xem xét, đánh giá hệ thống đảm bảo chất lượng của trường đó

có giúp cho nhà trường hoàn thành sứ mạng một cách hiệu quả và hiệu suất cao hay không Trong chất lượng đào tạo có hiệu quả đào tạo – đào tạo có chất lượng trước hết phải là đào tạo có hiệu quả [8]

Chất lượng đào tạo dưới góc độ quản lý:

Dưới góc độ quản lý và cũng là cách xưa nay khi đánh giá chất lượng đào tạo của một cơ sở đào tạo, trước tiên là nhìn vào tỷ lệ đậu/ rớt, tỷ lệ học viên tốt nghiệp, tỷ

lệ học viên bỏ học, tỷ lệ học viên khá, giỏi Như cách tính hiện nay của Ngành giáo dục, hiệu suất đào tạo được tính bằng tỷ lệ phần trăm giữa số học sinh tốt nghiệp và số học sinh nhập học

- Chất lượng đào tạo dưới góc độ người sử dụng:

Dưới góc độ người sử dụng, mà phần lớn là các doanh nghiệp, chất lượng đào tạo sẽ được đánh giá qua kiến thức, kỹ năng, tay nghề, khả năng hoàn thiện nhiệm vụ được giao, khả năng thích ứng với môi trường, đạo đức, tác phong làm việc của người được sử dụng

- Chất lượng đào tạo dưới góc độ giảng dạy:

Dưới góc độ giảng dạy, chất lượng đào tạo được xem xét trên cơ sở truyền đạt, chuyển giao kiến thức tốt, môi trường giảng dạy, học tập tốt và quan hệ tốt giữa giảng dạy và nghiên cứu

- Chất lượng đào tạo dưới góc độ người học:

Đối với người học, ngoài kiến thức, kỹ năng, tay nghề, chất lượng đào tạo còn được xem xét, cân nhắc về giá trị của bằng cấp, khả năng tìm việc sau khi tốt nghiệp,

sự phát triển cá nhân và việc chuẩn bị cho một vị trí xã hội trong tương lai Về nguyên tắc, có thể đo giá trị trung bình của tri thức qua giáo dục bằng thu nhập ròng mà nó đem lại cho người học tạo ra trong suốt cuộc đời của họ sau khi trừ đi chi phí cần thiết Tuy nhiên, để tính được một cách tương đối chính xác cũng là rất khó khăn vì phải:

+ Tiên đoán được chính xác thu nhập ròng chỉ từ yếu tố giáo dục tạo ra

+ Biết được suất lợi nhuận trung bình của nền kinh tế theo nghĩa chi phí cơ hội

để đưa thu nhập trên về giá trị hiện tại Cách tính này dựa vào giả thiết hơn là nắm bắt được giá trị thật trên thị trường

Từ những cách tiếp cận trên, có thể rút ra rằng:

Chất lượng đào tạo là sự phù hợp với mục tiêu đề ra qua sự đánh giá của người học, người dạy, người quản lý và người sử dụng sản phẩm đào tạo

Chất lượng đào tạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố:

 Chất lượng đầu vào

 Chính sách và trình độ quản lý

 Chương trình đào tạo

 Phương pháp giảng dạy

 Chất lượng đội ngũ giảng dạy và quản lý

 Nguồn tài lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học

Chất lượng giáo dục trường trung cấp chuyên nghiệp là sự đáp ứng mục tiêu do nhà trường đề ra, đảm bảo các yêu cầu về mục tiêu giáo dục trung cấp chuyên nghiệp của Luật Giáo dục, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh

tế - xã hội của địa phương và của ngành

Từ đó, có thể thấy chất lượng đào tạo bao gồm 2 khía cạnh:

­ Thứ nhất: Đạt được mục tiêu, tiêu chuẩn do nhà trường đề ra Khía cạnh này chất lượng được xem là “ chất lượng bên trong”

­ Thứ hai: Chất lượng được xem là sự thỏa mãn tốt nhất những đòi hỏi của người sử dụng, khí cạnh này chất lượng được xem là “ chất lượng bên ngoài”

Như vậy, để hoạt động đào tạo đạt chất lượng cao, trước hết phải đạt được chất lượng bên trong Đó sẽ là nền tảng để đạt được chất lượng bên ngoài

Sơ đồ 1.2 Quan niệm về chất lượng đào tạo

(Nguồn: Giáo trình quản lý chất lượng đào tạo)

Trong lĩnh vực đào tạo, chất lượng đào tạo với đặc trưng sản phẩm là “ con người” và được thể hiện ở phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng ngành nghề đào tạo trong hệ thống đào tạo Với yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhân lực của

Nhu cầu xã hội

Kết quả đào tạo phù

hợp nhu cầu sử dụng

đạt chất lượng ngoài

Kết quả đào tạo khớp với mục tiêu đào tạo Kết quả đào tạo

thị trường lao động, quan niệm về chất lượng đào tạo trong nhà trường không chỉ gắn những điều kiện đảm bảo nhất định từ bên trong như: cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, trung tâm thư viện, … mà còn phải được kiểm chứng qua quá trình sử dụng thực tiễn sản phẩm đào tạo đáp ứng được yêu cầu của thị trường sức lao động

1.2.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo

Có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, những nhân tố đó có thể chia làm 3 nhóm sau:

Nhóm 1 Chất lượng hoạt động của Nhà trường

­ Chất lượng của quá trình dạy học

 Mục đích, nội dung, phương pháp đào tạo

 Hình thức tổ chức dạy học

 Phương tiện, cơ sở vật chất cho dạy học

 Công tác kiểm tra, đánh giá

­ Chất lượng của đội ngũ giáo viên, giảng viên

­ Chất lượng của công tác quản lý

­ Truyền thống và bầu không khí đạo đức trong nhà trường

­ Mối quan hệ giữa gia đình – nhà trường và xã hội

Nhóm 2 Chất lượng của tập thể học sinh về mặt sinh học và xã hội

Nhóm 3 Môi trường xã hội

Môi trường xã hội bao gồm môi trường kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa của dân tộc, gia đình và cộng đồng, … Các nhân tố này có mức độ ảnh hưởng khác nhau đối với chất lượng đào tạo nếu thật sự chúng ta hiểu rõ và biết vận dụng nó vào quá trình dạy học và ngược lại Bên cạnh đó, bản thân các nhân tố đó cũng có thể vừa đối lập hoặc vừa cộng hưởng tác động lên chất lượng đào tao

1.2.2 Đánh giá chất lượng đào tạo

1.2.2.1 Khái niệm

Đánh giá chất lượng đào tạo là một khâu quan trọng trong công tác quản lý giáo dục Kết quả đánh giá tạo cơ sở để các nhà quản lý giáo dục nhận dạng điểm mạnh, điểm yếu, tìm ra các biện pháp để phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, xác định các mục tiêu ưu tiên, xây dựng kế hoạch phát triển phân bổ nguồn lực và hoạch định chính sách đào tạo cho phù hợp với yêu cầu thực tế khách quan trong từng thời kỳ

Đánh giá trong giáo dục là một quá trình hoạt động được tiến hành có hệ thống nhằm xác định mức độ đạt được của đối tượng quản lý về mục tiêu đã định, bao gồm

sự mô tả định tính và định lượng kết quả đạt được thông qua những nhận xét, so sánh với những mục tiêu

Có rất nhiều nội dung đánh giá:

1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trường Trung cấp chuyên nghiệp

Theo Quyết định số: 67/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trường Trung cấp chuyên nghiệp như sau:

 Tiêu chuẩn 1: Mục tiêu của trường trung cấp chuyên nghiệp

 Tiêu chuẩn 2: Tổ chức và quản lý

 Tiêu chuẩn 3: Chương trình đào tạo

 Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đào tạo

 Tiêu chuẩn 5: Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên

 Tiêu chuẩn 6: Người học

 Tiêu chuẩn 7: Nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế

 Tiêu chuẩn 8: Thư viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác

 Tiêu chuẩn 9: Tài chính và quản lý tài chính

 Tiêu chuẩn 10: Quan hệ giữa nhà trường và xã hội

1.2.3 Phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo

Chất lượng đào tạo được đánh giá thông qua 3 phương pháp sau:

 Phương pháp 1: Đánh giá chất lượng thông qua kết quả thi cử

­ Ưu điểm: Dễ dàng biểu diễn sự đánh giá dưới dạng định lượng về mức độ chất lượng đạt được và hạn chế được yếu tố chủ quan của người đánh giá

 Phương pháp này đã giả thiết rằng mục tiêu, nội dung đào tạo là chính xác nhưng trên thực tế có những yếu tố phải kiểm tra khi đánh giá chất lượng đào tạo

 Phương pháp 2: Đánh giá chất lượng đào tạo thông qua đánh giá 6 yếu tố cơ bản của công tác đào tạo, cụ thể như sau:

­ Đánh giá mục tiêu đào tạo

­ Đánh giá đối tượng đào tạo gồm:

 Đánh giá quá trình đào tạo: Thi cử, xét lên lớp, xét tư cách thi tốt nghiệp

 Đánh giá đầu ra: Chất lượng các bài luận tốt nghiệp, tỷ lệ các loại tốt nghiệp

­ Đánh giá cơ sở vật chất kỹ thuật của công tác đào tạo

­ Đánh giá chất lượng của đội ngũ giảng dạy và phục vụ giảng dạy

­ Đánh giá nội dung đào tạo

­ Đánh giá phương pháp đào tạo

Để đánh giá nội dung và phương pháp đào tạo, có thể dùng một vài biện pháp sau:

 Kiểm tra vở của học sinh để biết nội dung giáo viên dạy như thế nào

 Kiểm tra sổ ghi đầu bài để biết thực hiện nội quy, tiến độ giảng dạy

 Dự giờ để biết phương pháp giảng dạy và biết nội dung giảng dạy có phù hợp, đáp ứng mục tiêu đào tạo không

Ưu điểm: Đánh giá toàn diện chất lượng đào tạo, tìm được nguyên nhân và bản chất của những điểm được và chưa được trong chất lượng đào tạo

Nhược điểm:

 Sự đánh giá khó có thể lượng hóa được mà phần lớn dừng lại ở mức độ định tính

 Từ sự đánh giá từng yếu tố đi đến tổng hợp lại để có sự đánh giá chung về chất lượng thường là khó khăn khi tác động của các yếu tố ngược chiều nhau

 Phương pháp này chỉ cho ta một nhận định chung về chất lượng đào tạo, chứ không cho biết về tình hình chất lượng đối với từng người học

 Phương pháp 3: Đánh giá chất lượng thông qua người sử dụng

Nội dung phương pháp này là lập phiếu thăm dò chất lượng từ phía người sử dụng, các đơn vị sản xuất, hành chính sự nghiệp, các tổ chức khác nhận học sinh sau khi tốt nghiệp ra trường được sử dụng đúng mục tiêu đào tạo, xem số này hoàn thành nhiệm vụ được giao như thế nào làm căn cứ để đánh giá chất lượng đào tạo

­ Ưu điểm: Đánh giá ngay bản thân mục tiêu đào tạo và nội dung đào tạo cũng như mức độ người học tiếp thu mục tiêu, tức là đánh giá được thực chất chất lượng đào tạo thể hiện qua công việc mà người học có thể đảm nhận được

­ Nhược điểm:

 Việc thiết kế mẫu điều tra phải tổng hợp

 Phải phân tích để chỉ ra phần nào là do người sử dụng, phần nào là do đào tạo trong kết quả học tập mà những cán bộ có trình độ trung học chuyên nghiệp sau khi ra trường đạt được

 Trong phần thuộc về sử dụng, có rất nhiều yếu tố khác nhau ở những nơi công tác khác nhau, rất khó so sánh để rút ra những kết luận cho mọi nơi

Để có thể đánh giá chất lượng đào tọa của Nhà trường, cần kết hợp cả ba phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo trên, từ đó tìm ra các định hướng, biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo

1.2.4 Quản lý chất lượng đào tạo

1.2.4.1 Khái niệm

Quản lý chất lượng là quá trình có tổ chức nhằm đảm bảo các sản phẩm trước khi đưa vào sử dụng phải đạt được các tiêu chuẩn đề ra và phù hợp với các yêu cầu của người sử dụng Quản lý chất lượng bao gồm các hoạt động có phối hợp nhằm định hướng và kiểm soát một tổ chức về chất lượng [8]

Việc quản lý chất lượng bao hàm trong nó sự cam kết không ngừng nâng cao chất lượng

1.2.4.2 Các phương thức quản lý chất lượng đào tạo

Kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng và quản lý chất lượng toàn diện là 3 cấp độ của quản lý chất lượng [10]

 Kiểm soát chất lượng

Đối tượng quản lý là các sản phẩm Mục tiêu là ngăn ngừa việc tạo ra, sản xuất

ra các sản phẩm không đạt tiêu chuẩn Trong trường học, sản phẩm đào tạo là những học sinh, sinh viên với những tri thức mà họ lĩnh hội được Để ngăn ngừa việc có những học sinh yếu, kém, phải kiểm soát các yếu tố như đội ngũ giảng viên, phương pháp giảng dạy, chất lượng đầu vào, trang thiết bị dạy học và yếu tố môi trường Những bộ phận chuyên trách như phòng đào tạo, khoa, tổ bộ môn, hội đồng thi tốt nghiệp phải phối hợp chặt chẽ làm nhiệm vụ kiểm tra, phát hiện, loại ra những học sinh yếu, kém trước khi ra trường Hoạt động quản lý chất lượng của cơ quan cấp trên đối với cấp cơ sở là hoạt động thanh tra, kiểm tra định kỳ

Việc định hướng và kiểm soát về chất lượng bao gồm các hoạt động chính:

- Lập chính sách, hoạch định

- Xác định mục tiêu và định ra các tiêu chuẩn cần đạt được

- Đối chiếu với các tiêu chuẩn cần đạt với kết quả thực hiện

- Đảm bảo và cải tiến để có kết quả tốt hơn

Việc định hướng và kiểm soát chất lượng đào tạo được theo dõi qua sơ đồ sau:



 Đảm bảo chất lượng

Khác với phương thức kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng làm nhiệm vụ phòng ngừa sự ra đời của những sản phẩm không đạt chất lượng Quá trình này diễn ra trước và trong suốt quá trình với mục đích ngăn chặn ngay từ đầu những lỗi có thể mắc để khắc phục kịp thời, đảm bảo rằng sản phẩm ở cuối quá trình không bị lỗi Việc quản lý chất lượng tập trung vào việc đảm bảo đầy đủ các điều kiện cho việc thực hiện quá trình và hệ thống các thủ tục giám sát việc thực hiện quá trình Để làm được điều này, nhà trường cần xây dựng công tác quản lý chất lượng thành một hệ thống hoàn chỉnh, có cơ chế vận hành nghiêm ngặt Đó chính là hệ thống đảm bảo chất lương

Hiện nay trên thế giới, việc quản lý chất lượng đào tạo thường áp dụng phương thức này với các mô hình khác nhau, tùy theo đặc điểm của từng cơ sở Việc quản lý chất lượng trong các cơ sở đào tạo tập trung vào việc xây dựng một hệ thống đảm bảo chất lượng có hiệu quả cao

Việc đánh giá chất lượng của một cơ sở đào tạo hoặc một chương trình đào tạo thường dùng biện pháp Kiểm định và công nhận nhằm đánh giá và xác nhận rằng cơ

sở đào tạo hoặc chương trình đào tạo đó đã có một hệ thống đảm bảo chất lượng đủ tin cậy và hoạt động có hiệu quả Chứng chỉ ISO là một ví dụ

 Quản lý chất lượng toàn diện

Quản lý chất lượng toàn diện là hình thức nâng cao của phương thức đảm bảo chất lượng Chất lượng sản phẩm được thấm nhuần trong ý thức của mọi thành viên của cơ sở, mỗi người lao động là một mắt xích quyết định trong cả hệ thống quản lý chất lượng Mỗi người đều tự giác nhận thấy trách nhiệm của mình trước khách hàng

và luôn có ý thức không ngừng cải thiện chất lượng sản phẩm để thỏa mãn tối đa nhu

ĐẦU RA

- Sự phát triển của người học

- Sự phát triển của người dạy

- Lợi ích xã hội

cầu của khách hàng So với cấp độ đảm bảo chất lượng thì phương thức này có sự khác nhau về chất Điều này thể hiện ở mức độ đảm bảo chất lượng cao của sản phẩm được cung cấp cho xã hội

Đối với nhà trường đây chính là sự nỗ lực, tự hoàn thiện bản thân của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, luôn phải học tập cập nhật kiến thức, áp dụng những phương pháp mới trong giảng dạy, những phương pháp mới trong quản lý

Theo phương pháp này, việc quản lý chất lượng không chỉ dừng lại ở việc xây dựng một hệ thống đảm bảo chất lượng có hiệu quả, mà còn xây dựng nên văn hóa nhà trường

1.2.5 Kiểm định chất lượng đào tạo

1.2.5.1 Khái niệm

Theo điều 17 của Luật giáo dục: “Kiểm định chất lượng giáo dục là biện pháp chủ yếu nhằm xác định mức độ thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục đối với nhà trường và cơ sở giáo dục khác”

Theo mục 1, điều 73 Luật giáo dục: “ Kiểm định chất lượng dạy nghề nhằm đánh giá, xác định mức độ thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung dạy nghề đối với cơ sở dạy nghề”

Như vậy kiểm định chất lượng là sự xem xét độc lập, có hệ thống nhằm xác định xem các hoạt động và kết quả liên quan đến chất lượng có đáp ứng được các quy định đã đề ra và các quy định này có được thực hiện một cách có hiệu quả và thích hợp

để đạt được mục tiêu hay không

Nói ngắn gọn, kiểm định là đánh giá và công nhận Loại hình trường trung cấp chuyên nghiệp thực chất là một loại trường dạy nghề Hoạt động kiểm định ở các trường Trung cấp chuyên nghiệp là hoạt động đánh giá và công nhận các trường có đạt các chuẩn đã quy định hay không Chính vì vậy, việc xây dựng bộ tiêu chí và phương pháp đánh giá phù hợp là việc làm rất quan trọng và phải được theo dõi, cập nhật cho phù hợp với tốc độ phát triển của khoa học công nghệ, của xã hội vì các tiêu chí này chính là hệ thống các mục tiêu giáo dục cụ thể và điều kiện bảo đảm thực hiện các mục tiêu ấy ở từng bậc học, từng trường học

Nội dung kiểm định chất lượng đối với cơ sở dạy nghề bao gồm các tiêu chí sau: + Mục tiêu và nhiệm vụ

+ Tổ chức và quản lý

+ Hoạt động dạy và học

+ Giáo viên và cán bộ quản lý

1.2.5.2 Vai trò của kiểm định chất lượng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo

 Kiểm định chất lượng là yếu tố quan trọng nhằm nâng cao chất lượng

đào tạo:

Vai trò của kiểm định trong việc nâng cao chất lượng đào tạo được thể hiện ở mục đích và lợi ích của kiểm định chất lượng

- Mục đích của kiểm định chất lượng:

Kiểm định nhằm đánh giá, xác nhận điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo của một trường Trung cấp chuyên nghiệp, một nghề đào tạo theo bộ tiêu chuẩn do cơ quan

có thẩm quyền ban hành, được nhà trường thừa nhận và cam kết thực hiện

Thông qua kiểm định chất lượng, nhà trường phân tích những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và những thách thức (phân tích SWOT) để giúp nhà trường có những giải pháp, những chiến lược phát triển trong thời gian tới

- Lợi ích của kiểm định chất lượng:

+ Đối với cơ quan quản lý: Kiểm định được coi là một công cụ đảm bảo đánh

giá một cách khách quan về một cơ sở hay một chương trình đào tạo, phát hiện những nhân tố mới, những giải pháp mới, tự hoàn thiện để nâng cao chất lượng đào tạo Kiểm định chất lượng và công tác tự kiểm tra, tự đánh giá nếu được tiến hành tốt sẽ nâng cao

được tính sáng tạo, chủ động của các trường

+ Đối với học viên: Kiểm định đảm bảo độ tin cậy đối với cơ sở đào tạo, đối với chương trình mà học viên đang theo học Được học ở những trường có uy tín, đã qua kiểm định chất lượng thì khả năng tìm việc làm hoặc tiếp tục học của học viên sẽ cao hơn

+ Đối với bản thân các trường: Kiểm định chất lượng giúp khẳng định thương hiệu, nâng cao danh tiếng của trường và là động lực để trường phát triển, hướng tới những chất lượng đào tạo ngày một cao hơn

+ Đối với người sử dụng lao động: Kiểm định chất lượng giúp họ yên tâm khi tuyển nguồn nhân lực từ các trường

 Kiểm định chất lượng là một trong những điều kiện để giáo dục nghề

nghiệp của Việt Nam hội nhập với khu vực và thế giới

Do hệ thống giáo dục của mỗi nước khác nhau, văn bằng, chứng chỉ cũng khác nhau nên việc kiểm định rất có ý nghĩa nếu được kiểm định theo những bộ tiêu chí tương đương nhau Đây cũng là cơ sở cho việc hợp tác quốc tế trong đào tạo, trao đổi chuyện gia, giáo viên, chương trình đào tạo, cho việc công nhận văn bằng, chứng chỉ của nhau

Một trường được kiểm định bởi một tổ chức kiểm định có uy tín thì danh tiếng, thương hiệu, giá trị văn bằng của trường đó sẽ được thị trường công nhận tùy thuộc vào danh tiếng, uy tín, phạm vi hoạt động của tổ chức kiểm định đó

1.3 Đặc điểm của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp

1.3.1 Khái niệm

Trường TCCN là cơ sở đào tạo nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng thực hành cơ bản của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc [18] Theo quy chế đào tạo TCCN hệ chính quy theo Quyết định số 40/2007/QĐ – BGDĐT ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định:

Thực hiện từ 3 đến 4 năm học đối với người có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, với khối lượng kiến thức, kỹ năng đào tạo từ 160 đến 190 đơn vị học trình, trong đó phần nội dung giáo dục chuyên nghiệp có tỷ lệ thời lượng dành cho dạy thực hành, thực tập chiếm từ 50% đến 75%

Thực hiện trong 2 năm học đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương, với khối lượng kiến thức, kỹ năng đào tạo từ 95 đến 105 đơn

vị học tình, trong đó phần nội dung giáo dục chuyên nghiệp có tỷ lệ thời lượng dành cho dạy thực hành, thực tập chiếm từ 50% đến 75%

Thực hiện từ 1 đến 1 năm rưỡi đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông (hoặc tương đương) đồng thời có bằng tốt nghiệp ngành khác, trình độ trung cấp chuyên nghiệp trở lên hoặc có chứng chỉ tốt nghiệp sơ cấp trở lên của giáo dục nghề nghiệp (có thời gian đào tạo 1 năm trở lên và cùng nhóm ngành học), với khối lượng kiến thức, kỹ năng đào tạo từ 50 đến 75 đơn vị học trình, trong đó phần nội dung giáo dục chuyên nghiệp có tỷ lệ thời lượng dành cho dạy thực hành, thực tập chiếm từ 50% đến 75%

1.3.2 Mục tiêu của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp

Giáo dục nghề nghiệp là một bộ phận của hệ thống giáo dục quốc dân gồm có Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề với những mục tiêu sau:

“Trung cấp chuyên nghiệp nhằm đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng thực hành cơ bản của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc

Dạy nghề nhằm đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp trong sản xuất, dịch vụ có năng lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo” [7]

1.3.3 Nhiệm vụ của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp

Theo điều 3 – Điều lệ Trường trung cấp chuyên nghiệp ban hành ngày ngày

15 tháng 11 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, trường Trung cấp chuyên nghiệp có những nhiệm vụ và quyền hạn sau:

1 Tổ chức bộ máy nhà trường, tuyển dụng, quản lý, sử dụng, bồi dưỡng và đãi ngộ cán bộ, viên chức

2 Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, chiến lược và kế hoạch phát triển nhà trường theo từng giai đoạn 5 năm và 10 năm

3 Xây dựng chỉ tiêu tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh, tổ chức giảng dạy, học tập, quản lý người học và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục; công nhận tốt nghiệp và cấp văn bằng, chứng chỉ theo thẩm quyền

4 Xây dựng và ban hành chương trình đào tạo trên cơ sở quy định về chương trình khung và chương trình khung các ngành đào tạo trình độ TCCN do Bộ Giáo dục

và Đào tạo ban hành Tổ chức biên soạn hoặc lựa chọn giáo trình của các ngành đào tạo TCCN để sử dụng làm tài liệu giảng dạy, học tập chính thức trong nhà trường để bảo đảm có đủ giáo trình giảng dạy, học tập Việc biên soạn hoặc lựa chọn và duyệt giáo trình các ngành đào tạo TCCN thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

5 Tổ chức nghiên cứu khoa học; ứng dụng, phát triển và chuyển giao công nghệ; thực hiện các dịch vụ khoa học - kỹ thuật, sản xuất kinh doanh theo quy định của pháp luật

6 Tự đánh giá chất lượng giáo dục và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục của cơ quan có thẩm quyền về kiểm định chất lượng giáo dục Xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá chất lượng giáo dục

7 Được nhà nước giao hoặc cho thuê đất, giao hoặc cho thuê cơ sở vật chất; được miễn, giảm thuế; vay tín dụng; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định của pháp luật

8 Xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật theo yêu cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá

9 Sử dụng nguồn thu từ hoạt động kinh tế để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất nhà trường, mở rộng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và chi cho các hoạt động giáo dục theo quy định của pháp luật

10 Phối hợp với gia đình người học, tổ chức, cá nhân, trong hoạt động giáo dục; tổ chức cho cán bộ, viên chức và người học tham gia các hoạt động xã hội

11 Liên kết với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hoá, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, gắn đào tạo với sử dụng và việc làm, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội, bổ sung nguồn lực cho nhà trường

12 Hợp tác với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học của nước ngoài theo quy định

13 Thực hiện công khai cam kết về chất lượng đào tạo và công khai về chất lượng đào tạo thực tế, về điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo và về thu chi tài chính Thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

1.3.4 Các loại hình trường Trung cấp chuyên nghiệp

Theo điều 4 – Điều lệ Trường trung cấp chuyên nghiệp ban hành ngày ngày 15 tháng 11 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định:

 Hệ thống trường TCCN bao gồm:

­ Trường TCCN trực thuộc Bộ, ngành (bao gồm cả các trường TCCN thuộc các doanh nghiệp do Bộ, ngành thực hiện một số quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với doanh nghiệp đó theo quy định của pháp luật)

­ Trường TCCN thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là trường TCCN thuộc tỉnh)

 Trường TCCN được tổ chức theo các loại hình công lập và tư thục

­ Trường công lập do Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên

­ Trường tư thục do các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động bằng vốn ngoài ngân sách nhà nước

1.3.5 Đặc điểm của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp

- Giáo dục Trung cấp chuyện nghiệp có tính đa dạng về ngành nghề, có quan

hệ chặt chẽ và chịu ảnh hưởng trực tiếp từ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, sự phát triển của khoa học công nghệ, của thị trường việc làm Trong cơ chế thị trường, các yếu tố này luôn biến đổi, đòi hỏi giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp phải luôn đổi mới cho phù hợp với nhu cầu về nguồn nhân lực của thị trường trong từng thời kỳ

- Giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp chịu sự quản lý của nhiều đầu mối, từ nhiều cấp khác nhau: Có trường trực thuộc các bộ, ngành Trung ương, có trường trực thuộc sở, ngành địa phương, có trường thuộc doanh nghiệp, khu công nghiệp, có lớp riêng thuộc bệnh viện, nhà máy, …Vì vậy, công việc quản lý rất phức tạp

- Giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp là một bộ phận quan trọng không thể thiếu trong hệ thống giáo dục quốc dân, nhằm đào tạo nhân lực, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực trực tiếp cho công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước

- Trong nhiều năm qua, nhất là những năm chiến tranh, những năm mới thoát khỏi chiến tranh, lao động có trình độ Trung cấp chuyên nghiệp giữ vai trò quan trọng trong các tổ chức, trong sản xuất kinh doanh, đảm nhiệm các vị trí kỹ thuật viên, tổ trưởng sản xuất, chuyền trưởng trong dây chuyền sản xuất, đốc công, kế toán, thống kê, …

 Cán bộ Trung cấp thường ở vị trí là cầu nối giữa kỹ sư và công nhân, hướng dẫn công nhân Họ vừa trực tiếp tham gia sản xuất, vừa tham gia quản lý và có thể đảm nhiệm vị trí quản trị viên cấp cơ sở

 Vị trí, vai trò của người cán bộ trung cấp phụ thuộc vào cơ cấu tổ chức quản

lý, trình độ sản xuất hay đặc thù của từng ngành Nhiều cán bộ trung cấp đã đảm nhiệm những vị trí rất cao và hoạt động rất có hiệu quả [8]

1.4 Sự cần thiết của đào tạo nguồn nhân lực Trung cấp kinh tế

Việt Nam cũng như các nước đang phát triển khác đã rất ý thức được ý nghĩa của công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong giai đoạn hiện nay, khi mà hội nhập quốc tế, toàn cầu hóa đang ngày một trở nên sâu và rộng hơn Đảng ta đã xác định công nghiệp hóa là nhiệm vụ trọng tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội

Chúng ta luôn coi công nghiệp hóa và hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân và giáo dục đào tạo là quốc sách đối với sự phát triển

Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã xác định: “Muốn tiến hành công nghiệp hóa thắng lợi phải phát triển giáo dục đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững”

Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 – 2020 cũng xác định: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế đến năm 2020 theo lộ trình phù hợp, trong đó đổi mới quản lý giáo dục, phát triển đọi ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt”

Ngoài vốn, khoa học công nghệ, kinh tế đối ngoại, sự lãnh đạo và chính sách quản lý thì một trong những tiền đề quan trọng để tiến hành công nghiệp hóa – hiện đại hóa ở Việt Nam là đào tạo nguồn nhân lực Phải có được đội ngũ cán bộ khoa học

kỹ thuật, công nhân lành nghề và cán bộ quản lý sản xuất, kinh doanh đủ trình độ và bản lĩnh, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa đề ra trong mỗi thời kỳ

Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, việc tiếp thu các tiến

bộ về khoa học công nghệ phụ thuộc chủ yếu vào đội ngũ lao động kỹ thuật, đội ngũ trí thức Do vậy, muốn phát triển kinh tế cần phải đầu tư cho con người mà cốt lõi là đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo, nhất là đào tạo nguồn nhân lực lao động trực tiếp Lực lượng lao động phải được đào tạo phù hợp với sự phát triển của các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế Phát triển nguồn nhân lực không chỉ là phát triển giáo dục đào tạo mà còn là phát triển nền y tế, chăm sóc sức khỏe và nâng cao mức sống dân

cư, nhưng giáo dục đào tạo nói chung, dạy nghề nói riêng vẫn là cốt lõi của chiến lược phát triển nguồn nhân lực

Để phấn đấu đến năm 2020 trở thành một nước công nghiệp thì cơ cấu giá trị công nghiệp và dịch vụ trong GDP ít nhất phải đạt 80%, nông nghiệp chỉ còn 20%; cùng với nó, cơ cấu lao động cũng phải dịch chuyển theo [8] Nếu không chuẩn bị kịp, không những sẽ thiếu hụt lao động có kỹ năng mà còn không thể tiến hành công nghiệp hóa – hiện đại hóa được Kinh nghiệm của các nước phát triển chỉ rõ rằng một quốc gia muốn thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa thì phải

có tỷ lệ lao động đã qua đào tạo tối thiểu ở mức 70% Tỷ lệ này ở Việt Nam mới chỉ đạt 27%, trong khi ở các nước đang phát triển trong khu vực là 50% Chất lượng của lao động kỹ thuật cũng cần phải nâng cao dần mới có thể đáp ứng hiệu quả hơn nữa nhu cầu của nền kinh tế thời kỳ hội nhập quốc tế

Chính vì vậy, đẩy mạnh giáo dục nghề nghiệp để phát triển nguồn nhân lực đã trở thành một đòi hỏi cấp bách đối với sự phát triển của đất nước Đặc biệt là khi Việt nam đã gia nhập tổ chức WTO, thị trường lao động phải mở cửa, cạnh tranh là vấn đề tất yếu, nhu cầu đào tạo nghề sẽ rất lớn, việc dạy nghề phải rất chuyên nghiệp và bài bản Thực tế cho thấy có nhiều quốc gia rất nghèo tài nguyên nhưng lại có năng lực

cạnh tranh cao như Nhật Bản, Hàn Quốc, …trong khi có nhiều nước khác tài nguyên dồi dào nhưng ít thành công trong cạnh tranh thị trường như một số nước Nam Á và Châu Phi Kinh nghiệm phát triển của các nước này cho thấy rõ ràng các quốc gia thành công trong cạnh tranh đều có đội ngũ lao động có học thức, trình độ chuyên môn

và trình độ tay nghề cao, được tổ chức tốt, được khuyến khích, được tạo động lực đúng mức Điều đó cho thấy rõ nguồn nhân lực có chất lượng cao là một trong những nguồn nhân lực sản xuất, có vai trò vô cùng quan trọng, nó quy định khả năng cạnh tranh và hội nhập của một quốc gia

Đối chiếu với 4 nguyên lý còn được gọi là 4 trụ cột của nền giáo dục được đề xuất trong hội nghị quốc tế về giáo dục cho thế kỷ 21 ( Education for the 21stcentury)

do UNESCO tổ chức tại Paris vào năm 1998:

 Học để biết ( Learning to know)

 Học để làm (Learning to do)

 Học để sống chung với mọi người (Learning to live together)

 Học để tồn tại (Learning to be)

Đối với bậc giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp cần nhấn mạnh vào “Học để làm” vì giáo dục trung cấp chuyên nghiệp là giáo dục nghề nghiệp và người học chủ yếu là học nghề để ra làm việc

Để tiến hành công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, cần phải có cơ cấu lao động hợp lý giữa các bậc Đại học – Trung học - Công nhân kỹ thuật Tỷ lệ này ở các nước OECD thường là 1- 4-10 hoặc 1-5-20 Tỷ lệ này ở Việt Nam trong những năm qua rất bất hợp lý, luôn ở trong tình trạng thừa thầy, thiếu thợ do tâm lý chung của các gia đình luôn mong muốn con em mình được học ở các trường đại học Chất lượng lao động nghề còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu công nghiệp hóc – hiện đại hóa

Nước ta đang phấn đấu đến năm 2020 trở thành một nước công nghiệp Cơ cấu kinh tế hàng hóa đang trong quá trình dịch chuyển Sự phát triển công nghiệp, đầu tư nước ngoài tăng lên nên nhu cầu sử dụng lao động nói chung và lao động có trình độ Trung cấp chuyên nghiệp nói riêng còn nhiều Chính vì vậy, tỷ lệ nói trên cần phải đạt mức hợp lý, cần có sự điều chỉnh quy mô giữa đào tạo các bậc, quy mô giữa các ngành nghề, mục tiêu đào tạo phải phù hợp để theo kịp xu hướng phát triển kinh tế – xã hội

Trong thời kỳ hội nhập, lao động nước ta không những phải nâng cao khả năng cạnh tranh cả về trình độ chuyên môn kỹ thuật, tay nghê mà còn phải có các phẩm chất khác nhau như ngoại ngữ, tác phong và văn hóa ứng xử công nghiệp hiện đại, tinh

thần, thái độ chấp hành kỷ luật lao động, tuân thủ chặt chẽ các bước của quy trình công nghệ, hiểu biết pháp luật, … Ngoài ra, đặc điểm của nền sản xuất – kinh doanh hiện đại, kinh tế thị trường với cạnh tranh cao đòi hỏi người lao động phải có phẩm chất mới như: thích ứng, linh hoạt, khả năng hợp tác, kỹ năng làm việc nhóm trong quá trình hoạt động và sức khỏe tốt

Tóm tắt chương 1

Chương 1 đã nêu một cách khái quát về đào tạo và chất lượng đào tạo, những tiêu chí để đánh giá chất lượng giáo dục trường Trung cấp chuyên nghiệp và các phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo Đồng thời chương 1 cũng cung cấp những phương pháp để quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo

Bên cạnh đó, với những đặc điểm, mục tiêu của trường Trung cấp chuyên nghiệp, chương 1 còn giúp chúng ta thấy được sự cần thiết của việc đào tạo nguồn nhân lực Trung cấp chuyên nghiệp

Cơ sở lý luận này sẽ là nền tảng, là cơ sở để chúng ta đánh giá chất lượng đào tạo của các trường trung cấp chuyên nghiệp nói chung và của trường Trung cấp kinh tế Khánh Hòa nói riêng

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG

TRUNG CẤP KINH TẾ KHÁNH HÒA

2.1 Giới thiệu về trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

Trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa trực thuộc Sở Giáo dục – Đào tạo Khánh Hòa được thành lập theo quyết định số 1304/QĐ – UB ngày 15/10/1984 của UBND Tỉnh Khánh Hòa

Trải qua gần 30 năm hình thành và phát triển, nhà trường đã có những bước tiến đáng khích lệ về mọi mặt, đội ngũ giáo viên không ngừng được củng cố nâng cao về

số lượng lẫn chất lượng chuyên môn, năng động, nhiệt tình, yêu nghề, đáp ứng yêu cầu

Trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa

Địa chỉ: 03 Nguyễn Đình Chiểu, Nha Trang, Khánh Hòa Điện thoại: 058.3542577 , 058.3837731

Fax: 058-3833981 Email: pdt.tckinhte@gmail.com Website: tcktkhanhhoa.edu.vn

ngày càng cao của xã hội về mọi mặt Cơ sở vật chất của nhà trường được đầu tư nâng cấp khang trang, hiện đại phục vụ tốt yêu cầu dạy và học của giáo viên và học sinh trong toàn trường Từ chỗ có 1 ngành đào tạo, đến nay nhà trường đã có đến 4 ngành đào tạo khác nhau với hàng ngàn học sinh theo học mỗi năm Đội ngũ lãnh đạo năng động, sáng tạo, mạnh dạn đổi mới phương thức quản lý, phát huy sức mạnh đoàn kết tập thể với chủ trương “Đa ngành, liên kết, liên thông, nâng cấp” đã và đang từng bước đưa nhà trường ngày càng phát triển Trong suốt thời gian qua, chất lượng đào tạo của nhà trường luôn được các doanh nghiệ p trên địa bàn tỉnh và dư luận xã hội đánh giá cao Nhiều anh chị em trước đây từng tham gia giảng dạy, học tập và làm việc tại trường, nay đã có được nhiều vị trí cao trong xã hội, phát huy tốt năng lực chuyên môn của mình

Từ ngày thành lập đến nay được sự quan tâm giúp đỡ của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; Sở Tài chính, Sở GD&ĐT, các sở ban ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương trường đã có sự lớn mạnh không ngừng, phát triển cả về qui mô và chất lượng đào tạo Trong quá trình xây dựng và phát triển, với bề dày thành tích trong đào tạo, trường đã nhận được nhiều bằng khen, cờ thi đua và đạt được giải cao trong các cuộc thi cấp tỉnh và toàn quốc

 Năm học 2009-2010 nhà trường được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen

về thành tích 25 năm xây dựng và phát triển

 Chủ tịch Hiệp hội các trường CĐ, TC KT-KT Việt Nam tặng Bằng khen về thành tích đạt giải Ba trong đợt Hội giảng GV dạy giỏi TCCN toàn quốc năm 2009, 2012

 Giám đốc Sở GD&ĐT tặng Giấy khen về thành tích đạt giải Nhất trong kì thi HSG hệ TCCN tỉnh Khánh Hòa năm 2009, năm 2012

 Năm học 2009 - 2010 Nhà trường đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” được Chủ tịch UBND tỉnh tặng bằng khen Chi bộ đạt danh hiệu “Trong sạch vững mạnh tiêu biểu năm 2009, được ĐUK cơ quan tỉnh tặng giấy khen

 Công đoàn cơ sở đạt danh hiệu “vững mạnh xuất sắc” được Liên đoàn lao động tỉnh tặng bằng khen; Đoàn trường đạt “vững mạnh xuất sắc” dẫn đầu cụm trường học, được Tỉnh đoàn tặng giấy khen

 Năm học 2010-2011 nhà trường vinh dự được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen; Chi bộ đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu được ĐUK các CQ Tỉnh tặng Giấy khen; Công đoàn cơ sở đạt danh hiệu “vững mạnh xuất sắc” được Liên đoàn lao

động tỉnh tặng bằng khen; Đoàn trường đạt “vững mạnh xuất sắc”được tặng cờ thi đua đơn vị dẫn đầu cum trường học, được TƯ Đoàn tặng bằng khen

Trường Trung Học Kinh tế Khánh Hòa thật sự là nơi thắp sáng những ước mơ

và niềm tin cho các thế hệ giáo viên, cán bộ nhân viên và các học sinh

2.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Trường

 Chức năng

Trường Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa là cơ sở đào tạo công lập nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trường có chức năng đào tạo các nghề hệ trung cấp: Lâm nghiệp, Tin học, Kế toán, Tài chính, Ngân hàng Đồng thời, đây cũng là cơ sở nghiên cứu, triển khai khoa học phục vụ cho sản xuất kinh doanh, phục vụ nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế -

xã hội trong Tỉnh và khu vực Nam Trung Bộ

 Nhiệm vụ

­ Đào tạo, trang bị cơ sở lý luận và thực tiễn cho học sinh Hệ chính qui và Hệ vừa làm, vừa học có trình độ trung cấp ở các ngành nghề thuộc lĩnh vực tài chính – ngân hàng, kế toán, tin học góp phần phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội cho địa phương và địa bàn tỉnh nhà

­ Hợp tác, liên kết đào tạo, nghiên cứu khoa học với các trường, các cơ sở đào tạo, tổ chức hội thảo khoa học, thực hiện tư vấn, dịch vụ sản xuất, kinh doanh, thương mại cho các tổ chức kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh nhà

2.1.3 Cơ cấu tổ chức của Trường

 Ban giám hiệu bao gồm: Hiệu trưởng và 2 phó hiệu trưởng

+ 01 Hiệu trưởng: Chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các hoạt động của nhà trường theo Điều lệ trường TCCN (ban hành theo Thông tư số 54/QĐ-BGDĐT ngày 15/11/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) và các quy định khác của pháp luật có liên quan

+ 02 Hiệu phó: Giúp hiệu trưởng trong công tác quản lý trường, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng về các nhiệm vụ được phân công Thay mặt hiệu trưởng điều hành các hoạt động của trường khi được hiệu trưởng ủy quyền

+ Xây dựng kế hoạch đào tạo, tổ chức quản lý công tác giảng dạy, quản lý điểm thi, tổ chức tuyển sinh, tốt nghiệp hàng năm cho hệ chính qui và hệ vừa làm, vừa học,

tổ chức quản lý và cấp phát các loại văn bằng, chứng chỉ theo quy chế của Bộ Giáo dục và Ðào tạo

+ Tham gia các hoạt động sinh hoạt chuyên môn của phòng và các hoạt động chung của toàn trường, phối hợp với các tổ, phòng ban khác để hoàn thành tốt nhiệm vụ

+ Tham mưu giúp giúp Hiệu trưởng trong công tác quy hoạch, bồi dưỡng, bố trí, quản lý cán bộ, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý, đảm bảo thực hiện đúng và kịp thời các chế độ chính sách của Ðảng và Nhà nước đối với cán bộ, công chức và làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong nhà trường

+ Tham gia các hoạt động sinh hoạt chuyên môn của phòng và các hoạt động chung của toàn trường, phối hợp với các tổ, phòng ban khác để hoàn thành tốt nhiệm vụ

­ Phòng tài vụ

Có chức năng tham mưu cho hiệu trưởng trong việc xây dựng kế hoạch tài chính hàng năm; thực hiện việc thu – chi, thanh toán quyết toán; lập sổ sách chứng từ theo quy định của nhà nước; thực hiện các chế độ cho cán bộ viên chức nhân viên

­ Phòng công tác học sinh – sinh viên

+ Phối hợp với phòng Đào tạo thực hiện công tác tuyển sinh Tổ chức tiếp nhận

học sinh trúng tuyển Tiến hành làm mã và làm thẻ cho học sinh Giải quyết các thủ tục hành chính cho học sinh nhập học, ra trường, chuyển trường, chuyển về địa phương

+ Tham mưu cho Hiệu trưởng trong việc tổ chức học tập sinh hoạt chính trị, quán triệt các Nghị quyết của Đảng, các chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước Giúp Hiệu trưởng tổ chức, quản lý các mặt về học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học cũng như đời sống vật chất và tinh thần của học sinh toàn trường

­ Các phòng ban khác

+ Phòng dịch vụ y tế: Thực hiện dịch vụ tư vấn, chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho

cán bộ, công nhân viên, giáo viên và học sinh

+ Ban quản lý KTX: Thực hiện nhiệm vụ quản lý học sinh, trật tự nề nếp, vệ

sinh ăn uống tại ký túc xá

+ Văn phòng đoàn trường: Thực hiện, tư vấn các hoạt động đoàn đội

 Các Khoa của Nhà Trường

­ Khoa Các môn chung: Có nhiệm vụ tổ chức thực hiện và quản lý quá trình đào tạo, giảng dạy, học tập và các hoạt động khác thuộc phạm vi trách nhiệm chuyên môn của mình theo chương trình kế hoạch của nhà trường

­ Khoa kế toán: Khoa là đơn vị hành chính chuyên môn trực tiếp tổ chức giảng dạy, nghiên cứu khoa học thuộc các ngành và chuyên ngành kế toán Quản lý công tác chuyên môn, quản lý học sinh và cơ sở vật chất trang bị của khoa theo trách nhiệm và thẩm quyền Khoa chịu sự lãnh đạo của Hiệu trưởng và hướng dẫn nghiệp vụ của các

bộ phận chức năng trong trường

­ Khoa Tài chính – Ngân hàng:Khoa là đơn vị hành chính trực tiếp tổ chức giảng dạy, nghiên cứu khoa học, thuộc các ngành và chuyên ngành Tài chính – Ngân hàng Quản lý công tác chuyên môn, quản lý học sinh và cơ sở vật chất trang thiết bị của khoa theo trách nhiệm và thẩm quyền Khoa chịu sự lãnh đạo của Hiệu trưởng và hướng dẫn nghiệp vụ của các bộ phận chức năng trong trường

­ Khoa Công nghệ thông tin: Có nhiệm vụ tổ chức thực hiện và quản lý qúa trình đào tạo, giảng dạy, học tập và các hoạt động khác thuộc phạm vi trách nhiệm chuyên môn của mình theo chương trình kế hoạch của nhà trường