Trên cơ sở lý thuyết được xây dựng, tác giả đã thực hiện phân tích và đánh giá thựctrạng quản lý hoạt động kinh doanh than tại Công ty Cổ phần Than Hà Lầm - Tập đoànCông nghiệp Than - Kh
Khái niệm quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp 7 1 1.2 Mục tiêu quản lý đối với hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp 8 1.1.3 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp 9
Quản lý, theo Robert Kreitner (2009), được định nghĩa là quá trình giải quyết vấn đề để đạt được hiệu quả trong việc thực hiện các mục tiêu của tổ chức Quá trình này bao gồm việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực khan hiếm trong một môi trường luôn thay đổi.
Quản lý được xem là một nghệ thuật, theo FW Taylor (2006), trong đó người quản lý cần biết cách thực hiện công việc đúng lúc và đảm bảo rằng nó được thực hiện một cách hiệu quả nhất và tiết kiệm chi phí nhất.
Quản lý được định nghĩa bởi Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà và Đỗ Thị Hải Hà (2012) là quá trình đạt được mục tiêu của tổ chức một cách hiệu quả và kết quả Điều này bao gồm việc lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các nguồn lực của tổ chức để đảm bảo sự thành công trong hoạt động.
Quản lý là một hiện tượng không thể thiếu trong mọi chế độ xã hội, xuất hiện khi con người cần hợp tác để đạt được mục tiêu chung Quản lý trong xã hội được hiểu là quá trình tổ chức và điều hành các hoạt động nhằm đạt được các mục tiêu và yêu cầu nhất định, dựa trên các quy luật khách quan.
Quản lý là quá trình tác động có tổ chức của chủ thể lên đối tượng qua lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và giám sát, nhằm tối ưu hóa nguồn lực và thời cơ của tổ chức Mục tiêu của quản lý là đạt được các mục tiêu đã đề ra trong bối cảnh môi trường luôn thay đổi.
1.1.1.2.Khái niệm quản lý hoạt động kinh doanh than
Từ khái niệm trên, tác giả rút ra khái niệm quản lý hoạt động kinh doanh than như sau:
Quản lý hoạt động kinh doanh than là quá trình có tổ chức và có mục tiêu, trong đó chủ thể quản lý tác động đến sản xuất và kinh doanh than thông qua lập kế hoạch, tổ chức hoạt động, kiểm tra, giám sát và đánh giá Mục tiêu của quá trình này là đạt được những kết quả kinh doanh đã đề ra.
1.1.2 Mục tiêu quản lý đối với hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp
Nhà quản lý thực hiện quản lý hoạt động kinh doanh than nhằm đạt được các mục tiêu đó là:
Quản lý hoạt động kinh doanh than là cần thiết để đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật trong khai thác, sản xuất và kinh doanh than Hiện nay, nhiều sai phạm như khai thác không đúng quy định, khai thác tại mỏ không đủ điều kiện và chậm tiến độ đã gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản lượng và môi trường Do đó, việc quản lý chặt chẽ hoạt động này sẽ giúp doanh nghiệp tuân thủ pháp luật và giảm thiểu vi phạm Mục tiêu quản lý được đánh giá qua hai chỉ số chính: số vi phạm về khai thác than và số cá nhân vi phạm trong lĩnh vực này.
Quản lý hoạt động kinh doanh than là yếu tố quan trọng để đảm bảo hoàn thành kế hoạch kinh doanh đã đề ra Để đánh giá hiệu quả, các tiêu chí được sử dụng bao gồm: mức độ hoàn thành kế hoạch sản lượng khai thác than, tỷ trọng doanh thu từ hoạt động kinh doanh than, mức độ hoàn thành kế hoạch doanh thu khai thác than, và tỷ lệ hoàn thành kế hoạch lợi nhuận trong năm.
Quản lý hoạt động kinh doanh than là yếu tố then chốt nhằm tối ưu hóa hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp Giá trị thu từ hoạt động này chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu nhập, do đó, việc nâng cao hiệu quả kinh doanh than không chỉ gia tăng nguồn thu mà còn hạn chế chi phí phát sinh ngoài kế hoạch Qua đó, quản lý tốt hoạt động kinh doanh than giúp tránh hiện tượng trục lợi và đảm bảo sự phát triển bền vững cho doanh nghiệp.
9 lường thông qua các chỉ số: (1) Tổng thu nhập từ kinh doanh than; (2) Chi phí khai thác sản xuất than.
1.1.3 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp
Ngành than đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, cung cấp nguyên liệu cho nhiều lĩnh vực như điện, xi măng, phân bón, thép và giấy Sự phát triển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp này, đặc biệt là ngành nhiệt điện, đã dẫn đến nhu cầu tiêu thụ than nội địa ngày càng tăng, vượt quá khả năng cung ứng của nguồn than trong nước.
Trước năm 2014, TKV gần như độc quyền cung cấp than cho thị trường Việt Nam Tuy nhiên, từ năm 2014, Tổng công ty Đông Bắc – Bộ Quốc phòng (TCT Đông Bắc) đã tách ra khỏi TKV, tự chủ trong sản xuất và tiêu thụ than Các doanh nghiệp này hoạt động theo cơ chế nửa kế hoạch hóa, nửa thị trường, và hiện nay, ngoài TKV và TCT Đông Bắc, nhiều doanh nghiệp khác cũng đã tham gia vào sản xuất than trong nước.
Công ty CP Hợp Nhất, Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh…
Để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ than trong nước ngày càng tăng, Việt Nam hiện phải nhập khẩu một lượng lớn than từ nước ngoài Ngoài TKV, việc nhập khẩu than còn được thực hiện bởi EVN, PVN và nhiều doanh nghiệp khác thuộc các thành phần kinh tế khác nhau.
Ngành than trong nước đang gặp khó khăn do phải gánh chịu nhiều loại phí và thuế, ảnh hưởng đến việc tính toán giá thành Cụ thể, ngoài thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp và thuế đất, ngành còn phải chịu thuế tài nguyên môi trường với mức tăng đáng kể: hầm lò tăng 5%, lộ thiên từ 5% lên 7%, và thuế xuất khẩu than từ 10% lên 13% Bên cạnh đó, các lệ phí như cấp phép thăm dò, khai thác, và các khoản chi phí bảo vệ môi trường cũng tăng cao, dẫn đến giá thành sản xuất than gia tăng Trong khi đó, giá bán than nội địa, đặc biệt là giá bán cho điện, vẫn thấp hơn nhiều so với giá thành, khiến cho hoạt động sản xuất kinh doanh than trở nên không hiệu quả.
Ngành than đang đối mặt với điều kiện khai thác ngày càng khó khăn, khi các mỏ lộ thiên đã cạn kiệt và chỉ còn lại hai mỏ Na Dương và Khánh Hòa Việc khai thác hầm lò ở độ sâu từ -400 đến -500 m gặp nhiều thách thức, bao gồm áp lực lớn, nguy cơ bục nước, cháy nổ và sập lò Những điều kiện khắc nghiệt này tiềm ẩn rủi ro cao đối với tính mạng công nhân Mặc dù đã có nhiều biện pháp giảm thiểu khí độc trong khai thác hầm lò, nhưng hiệu quả vẫn chưa triệt để, dẫn đến năng suất lao động thấp và thu nhập giảm sút, khiến nhiều công nhân phải nghỉ việc.
Theo quy hoạch tổng sơ đồ điện VII, ngành than cần sản xuất 76 triệu tấn than sạch đến năm 2020 để phục vụ cho các nhà máy nhiệt điện Hiện tại, ngành than chỉ khai thác được 40 triệu tấn, do đó cần tăng thêm 36 triệu tấn trong thời gian ngắn Tuy nhiên, điều kiện và năng lực khai thác của các mỏ hiện tại gặp nhiều khó khăn, vì vậy việc tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh than, đặc biệt là của Công ty Cổ phần Than Hà Lầm, là rất cần thiết.
Nguyên tắc quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp 10 1 1.5 Công cụ quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp
Nguyên tắc quản lý là tập hợp các quan điểm và quy định bắt buộc cho các chủ thể trong việc thực hiện chức năng và nhiệm vụ để đạt được mục tiêu Để đảm bảo hiệu quả trong khai thác, sản xuất và kinh doanh than, các chủ thể cần tuân thủ những nguyên tắc quản lý cơ bản.
Nguyên tắc tuân thủ pháp luật là yếu tố cốt lõi trong quản lý, đặc biệt là trong hoạt động kinh doanh than Tất cả các hoạt động kinh doanh than phải tuân theo quy định pháp luật về khai thác, sản xuất và tiêu thụ Các nhà quản lý cần dựa vào các quy định pháp luật liên quan để thực hiện các hoạt động này, nhằm đảm bảo sản lượng khai thác và sản xuất tăng trưởng, đồng thời nâng cao chất lượng than.
Thứ hai, nguyên tắc trung thực, khách quan
Nguyên tắc trung thực trong kinh doanh, đặc biệt là trong ngành than, là rất quan trọng đối với cả nhà quản lý cấp cao và nhân viên chuyên môn Người làm công tác chuyên môn phải báo cáo đúng, đủ và chính xác những thông tin thực tế, tránh làm sai lệch kết quả và số liệu Đồng thời, nhà quản lý cần có cái nhìn khách quan và công tâm về mọi vấn đề trước khi đưa ra quyết định quản lý.
Thứ ba, nguyên tắc đầy đủ, chính xác và kịp thời.
Tính kịp thời trong quản lý hoạt động kinh doanh than là yếu tố quan trọng, yêu cầu các tài liệu và báo cáo về tình hình kinh doanh phải được cập nhật nhanh chóng khi có biến động Điều này giúp nhà quản lý đưa ra quyết định chính xác trong quá trình điều hành Ngoài ra, các quy định cần được ban hành kịp thời để đảm bảo sự công bằng, minh bạch và rõ ràng trong quản lý.
Để đảm bảo hiệu quả trong quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh, đặc biệt là trong ngành than, cần có các tài liệu và văn bản quy định được ban hành một cách cụ thể và đầy đủ.
Độ chính xác của tài liệu thu thập là yếu tố quan trọng, phản ánh đúng thực tế khách quan của doanh nghiệp Chỉ khi tài liệu được thu thập chính xác, nó mới có thể làm căn cứ tin cậy cho việc tổng hợp, phân tích và đưa ra kết luận đúng đắn về hiện trạng cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp.
Thứ ba, Nguyên tắc thống nhất về nghiệp vụ, không trùng lặp, không chồng chéo
Nguyên tắc này yêu cầu doanh nghiệp tổ chức quản lý và triển khai hoạt động kinh doanh than một cách thống nhất giữa các bộ phận và nhân viên Điều này nhằm đảm bảo thực hiện nhiệm vụ một cách độc lập, khách quan và hiệu quả, đồng thời tránh tình trạng trùng lặp và chồng chéo trong công việc.
1.1.5 Công cụ quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp a.
Hệ thống văn bản, quy định và quy chế của doanh nghiệp là công cụ thiết yếu để điều chỉnh hoạt động trong doanh nghiệp Những tài liệu này xác định yêu cầu và ràng buộc đối với cả người quản lý và người lao động Mọi cá nhân trong doanh nghiệp đều phải tuân thủ các quy định này, ví dụ như quy định về trang bị bảo hộ lao động cho công nhân khai thác than tại hầm lò Mục tiêu của quy định này là đảm bảo an toàn cho công nhân và thể hiện trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp đầy đủ trang bị bảo hộ chất lượng Đồng thời, người lao động cũng có nghĩa vụ sử dụng đầy đủ trang bị bảo hộ khi làm việc tại hầm lò.
Chính sách doanh nghiệp là quan điểm và phương hướng chung nhằm giải quyết các vấn đề lặp đi lặp lại, phục vụ mục tiêu tổng thể của doanh nghiệp Ví dụ, chính sách tiền lương thể hiện cách xác định mức lương và các khoản phụ cấp cho từng vị trí công việc như Giám đốc, Phó Giám đốc, và nhân viên Sự cụ thể và rõ ràng trong từng chính sách sẽ nâng cao hiệu quả quản lý Sau mỗi giai đoạn, chính sách có thể được điều chỉnh để phù hợp với bối cảnh và xu hướng kinh tế, từ đó hỗ trợ sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
Kế hoạch hóa đóng vai trò quan trọng trong quản lý, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh doanh than Nó giúp xác định rõ ràng các mục tiêu cần đạt được cho hoạt động kinh doanh than trong từng giai đoạn cụ thể.
Kế hoạch kinh doanh bao gồm 13 thời kỳ với các chỉ tiêu như sản lượng khai thác, doanh thu và tỷ lệ lợi nhuận dự kiến, cùng với các giải pháp cần thiết để đạt được mục tiêu Nó cũng là cơ sở để đánh giá và so sánh kết quả thực hiện với các chỉ tiêu đã đề ra, từ đó nhận diện điểm mạnh và điểm yếu trong hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp Các loại kế hoạch quan trọng bao gồm kế hoạch sản xuất, tiêu thụ, tiền lương, tuyển dụng lao động và đào tạo Hơn nữa, phần mềm quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ thực hiện và theo dõi các kế hoạch này.
Phần mềm quản lý là giải pháp hiện đại được nhiều doanh nghiệp lựa chọn để nâng cao hiệu quả quản lý Với đa dạng loại hình và tính năng ưu việt, phần mềm này phù hợp với nhiều mô hình doanh nghiệp khác nhau Doanh nghiệp có thể chọn phần mềm có sẵn hoặc thuê thiết kế riêng theo nhu cầu Nhờ phần mềm quản lý, nhà quản lý có thể tiếp cận thông tin kinh doanh một cách chính xác và đầy đủ, từ đó đưa ra các quyết định kịp thời và hiệu quả hơn.
Căn cứ pháp lý của quản lý hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp 13 1 2 Nội dung quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp
Để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động kinh doanh, nhà quản lý cần tuân thủ các nguyên tắc quản lý và thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước cùng với các quy định nội bộ của doanh nghiệp Điều này tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
Các căn cứ pháp lý liên quan đến công tác quản lý hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp thường bao gồm:
Các văn bản luật là những tài liệu có tính pháp lý cao nhất, được ban hành bởi Quốc hội và có tính bắt buộc đối với mọi doanh nghiệp Doanh nghiệp cần tuân thủ các quy định trong những văn bản này, bao gồm Luật doanh nghiệp, Luật quản lý thuế, Luật thuế TNDN, Luật thuế Thu nhập cá nhân, và Luật thuế GTGT, để đảm bảo hoạt động kinh doanh hợp pháp và hiệu quả.
- Các văn bản dưới Luật thường bao gồm thông tư, nghị định, hướng dẫn,
14 quyết định là các văn bản do cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền như Chính phủ, các Bộ ngành và UBND cấp tỉnh ban hành Những quyết định này nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định cụ thể trong từng văn bản Luật hoặc điều chỉnh các hoạt động kinh doanh đặc thù, phù hợp với điều kiện thực tiễn của nền kinh tế trong nước và quốc tế, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các doanh nghiệp.
Ngoài các văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước ban hành, doanh nghiệp cũng cần chú trọng đến các văn bản pháp lý nội bộ như quy chế chi tiêu, nội quy công ty và quy trình nghiệp vụ Những tài liệu này đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh và cần được xem xét kỹ lưỡng trước khi ban lãnh đạo đưa ra quyết định Việc này giúp tránh xung đột và mâu thuẫn về quyền lợi, trách nhiệm giữa các bên liên quan, đồng thời hỗ trợ công tác quản lý hiệu quả hơn.
1.2 Nội dung quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp
Lập kế hoạch kinh doanh than
Lập kế hoạch kinh doanh than là quá trình xác định mục tiêu và phương án thực hiện nhằm đạt được những mục tiêu kinh doanh đã đề ra.
* Các loại kế hoạch kinh doanh than thường bao gồm:
Các chỉ tiêu kinh doanh than sẽ được hệ thống hóa trong kế hoạch kinh doanh của doanh nghiệp, với các chỉ tiêu cụ thể được xây dựng và tính toán dựa trên nhiều tiêu thức khác nhau.
Thứ nhất: Theo cấp quản lý, kế hoạch kinh doanh than có thể được chia thành:
Kế hoạch kinh doanh than của doanh nghiệp; Kế hoạch kinh doanh của bộ phận; Kế hoạch kinh doanh theo từng loại than.
Thứ hai: Theo khu vực địa lý, kế hoạch kinh doanh than được chia thành: Kế hoạch xuất khẩu; Kế hoạch bán nội địa.
Thứ ba: Theo thời gian, kế hoạch kinh doanh than được chia thành: Kế hoạch hàng năm; Kế hoạch hàng quý; Kế hoạch hàng tháng.
Trong các kế hoạch trên thì kế hoạch kinh doanh than hàng năm là quan trọng nhất.
*Mục tiêu kinh doanh than
Các mục tiêu kinh doanh than của doanh nghiệp được phân loại thành ba nhóm chính: mục tiêu chung của doanh nghiệp, mục tiêu kinh doanh than theo từng khu vực và mục tiêu kinh doanh than của các bộ phận cụ thể.
… mục tiêu sản lượng khai thác, sản lượng tiêu thụ, mục tiêu doanh thu, mục tiêu lợi nhuận, chi phí
Các mục tiêu trong doanh nghiệp bao gồm mục tiêu định tính và định lượng Mục tiêu định tính thường là những phương hướng phấn đấu, đóng vai trò làm cơ sở để xây dựng các mục tiêu định lượng Mục tiêu định lượng cụ thể hóa các mục tiêu định tính thành kế hoạch thực hiện Những mục tiêu này thường được gọi là các chỉ tiêu, bao gồm: khối lượng khai thác, khối lượng tiêu thụ, doanh thu tiêu thụ, chi phí, lãi gộp, lợi nhuận trước thuế, lợi nhuận ròng, dự trữ tồn kho và vòng quay của vốn.
*Quy trình lập kế hoạch
Quy trình lập kế hoạch hàng năm thường bao gồm 03 bước gồm:
Bước đầu tiên trong việc lập kế hoạch kinh doanh là phân tích môi trường kinh doanh và dự báo bán hàng Việc này rất quan trọng để đảm bảo rằng kế hoạch có tính khả thi và phù hợp với thực tiễn của doanh nghiệp Phân tích cần dựa trên thông tin thu thập về môi trường kinh doanh, thị trường và nhu cầu tiêu thụ Đồng thời, cần đánh giá các cơ hội, thách thức, điểm mạnh và điểm yếu của doanh nghiệp để có cái nhìn tổng quan và chính xác hơn.
Dự báo sản lượng khai thác và tiêu thụ có thể được phân loại thành ngắn hạn hoặc dài hạn Mặc dù dự báo này rất quan trọng, nhưng nó cũng gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của các yếu tố khó xác định Do đó, cần xem xét kỹ lưỡng các yếu tố tác động đến hoạt động khai thác và tiêu thụ để thực hiện các tính toán cụ thể, nhằm hạn chế rủi ro.
Tham gia vào công tác dự báo bao gồm những thợ bậc cao có kinh nghiệm, quản trị viên, giám đốc sản xuất và giám đốc tiêu thụ tại các doanh nghiệp.
16 nghiệp lớn cho thấy rằng việc dự báo bán hàng có thể được thực hiện bởi một bộ phận độc lập trong doanh nghiệp Bộ phận kinh doanh sẽ chỉ tiếp nhận các dự báo kế hoạch này để triển khai thực hiện.
Nguồn thông tin cho dự báo thường dựa vào kinh nghiệm và hiểu biết chuyên sâu của lực lượng sản xuất, cùng với các thông tin thứ cấp được lưu trữ như kế hoạch, tình hình và kết quả thực hiện từ các kỳ trước Ngoài ra, các kết quả nghiên cứu thị trường từ các chương trình riêng biệt cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình này.
Dự báo có thể theo các phương pháp như: phương pháp chuyên gia, điều tra thăm dò, dự báo theo nguyên nhân tác động, thống kê kinh nghiệm
Bước 2: Xác định mục tiêu kinh doanh than
Trong bước này, cán bộ lập kế hoạch sẽ xây dựng mục tiêu và các chỉ tiêu kế hoạch cụ thể cho hoạt động kinh doanh như:
Để đạt được mục tiêu gia tăng doanh thu và lợi nhuận, các chỉ tiêu đánh giá cụ thể cần được xác định, bao gồm: tăng số lượng sản phẩm tiêu thụ cho từng loại sản phẩm, dự kiến doanh thu tăng thêm cho từng loại sản phẩm, và tỷ lệ tăng trưởng doanh thu của từng loại sản phẩm.
Mục tiêu phát triển khách hàng bao gồm việc tăng cường số lượng khách hàng mới, nâng cao tỷ lệ gia tăng khách hàng lớn và cải thiện tỷ lệ gia tăng khách hàng mới Những chỉ tiêu này phản ánh sự thành công trong chiến lược mở rộng thị trường và thu hút thêm người tiêu dùng.
Bước 3: Xác định phương án thực hiện kế hoạch
Dựa trên mục tiêu kế hoạch kinh doanh, doanh nghiệp cần đề xuất các hành động cụ thể để thực hiện những mục tiêu đã được xác định.
* Giải pháp nâng cao khả năng tiếp cận khách hàng bằng việc:
- Gia tăng các kênh phân phối truyền thống và kênh phân phối hiện đại -
Gia tăng đối tượng khách hàng thông qua các Hội, các Hiệp hội - Duy trì khách hàng truyền thống, phát triển khách hàng mới
* Giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm:
- Tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại vào trong khai thác, sản xuất than tại doanh nghiệp
- Tăng cường đầu tư phần mềm quản lý cho doanh nghiệp
* Các nguồn lực thực hiện giải pháp: cơ sở để thực hiện các giải pháp trong
17 thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả đạt được mục tiêu kế hoạch đề ra.
- Về nhân lực: có trình độ chuyên môn, kĩ năng làm việc, phẩm chất đạo đức tốt
Về tài chính, doanh nghiệp cần đảm bảo nguồn vốn cho sản xuất, đầu tư cho marketing và truyền thông để thu hút khách hàng, cũng như nguồn vốn cho việc đổi mới công nghệ sản xuất nếu có nhu cầu.
- Về cơ sở vật chất: được trang bị đầy đủ máy móc, phần mềm phục vụ công tác quản lý
Tổ chức hoạt động kinh doanh than
a) Tổ chức bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh than
Bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh than đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức và phân công nhiệm vụ cho từng phòng ban và nhân viên, nhằm đảm bảo hiệu quả trong quá trình thực hiện các hoạt động kinh doanh và đạt được các mục tiêu đề ra.
Bộ máy quản lý kinh doanh than bao gồm Ban lãnh đạo, Trưởng và Phó bộ phận sản xuất, bộ phận kinh doanh cùng các bộ phận hỗ trợ khác.
Ban lãnh đạo công ty chịu trách nhiệm toàn diện về mọi hoạt động, bao gồm cả kinh doanh than Họ trực tiếp chỉ đạo các phòng ban liên quan trong quá trình thực hiện, phê duyệt kế hoạch kinh doanh than và giám sát, kiểm tra hoạt động này để đảm bảo hiệu quả.
Bộ phận sản xuất và bộ phận kinh doanh đóng vai trò quan trọng trong toàn bộ quy trình từ lập kế hoạch đến tổ chức thực hiện và theo dõi đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp Nội dung công việc chính của bộ phận này bao gồm lập kế hoạch kinh doanh, tổ chức hoạt động kinh doanh và giám sát quá trình thực hiện các hoạt động liên quan đến kinh doanh than.
Bộ phận hỗ trợ đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các hoạt động hỗ trợ cho bộ phận sản xuất và kinh doanh, bao gồm tiếp nhận, phân bổ và quyết toán kinh phí, cũng như lưu trữ thông tin, hồ sơ và chứng từ liên quan Ngoài ra, bộ phận này còn chú trọng vào đào tạo và phát triển nhân sự để nâng cao hiệu quả làm việc.
Mục tiêu của việc đào tạo nhân lực là trang bị cho nhân viên kiến thức và kỹ năng cần thiết để hoàn thành tốt nhiệm vụ Đào tạo phát triển nhân sự không chỉ áp dụng cho các nhà quản lý cấp cao như Giám đốc và phó giám đốc, mà còn cho các quản lý cấp trung như trưởng và phó bộ phận, cũng như nhân viên và chuyên viên tại các phòng ban chuyên môn.
Nội dung đào tạo nhân sự thường bao gồm kiến thức pháp luật liên quan đến lĩnh vực kinh doanh, nội quy và quy chế của Tập đoàn, cũng như kiến thức về sản phẩm Bên cạnh đó, đào tạo còn tập trung vào các kỹ năng giao tiếp, thuyết trình và giải quyết vấn đề, giúp nhân viên nâng cao hiệu quả làm việc.
Hình thức đào tạo có thể là trực tiếp hoặc gián tiếp, ngắn hạn hoặc dài hạn, tùy thuộc vào điều kiện và tính chất công việc để lựa chọn phương pháp phù hợp Đôn đốc và tạo động lực cho cán bộ nhân viên là hoạt động quan trọng của người quản lý, giúp thúc đẩy sự phát triển của hoạt động kinh doanh, đặc biệt là trong ngành than, nhằm đạt được các mục tiêu đề ra Đối tượng chính cần được tạo động lực là cán bộ nhân viên và người lao động tham gia trực tiếp vào khai thác, sản xuất và kinh doanh than của công ty trong thời gian tới.
Công cụ tạo động lực cho cán bộ nhân viên trong doanh nghiệp bao gồm cả công cụ tài chính và phi tài chính Công cụ tài chính như chế độ lương, thưởng doanh số và phụ cấp giúp thúc đẩy nhân viên làm việc tích cực hơn Trong khi đó, công cụ phi tài chính như chế độ nghỉ mát và chăm sóc sức khỏe định kỳ cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao tinh thần làm việc Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cá nhân và bộ phận là yếu tố then chốt, giúp kết nối các hoạt động và hỗ trợ lẫn nhau để đạt được hiệu quả cao nhất trong công việc.
Trong tổ chức, 19 bộ phận và phòng ban cùng với nhân viên thực hiện các nhiệm vụ cụ thể, đảm bảo sự phối hợp liên tục trong toàn bộ quá trình quản lý Từ việc xây dựng kế hoạch đến tổ chức, chỉ đạo điều hành và kiểm tra kết quả, sự hợp tác này là yếu tố then chốt cho sự thành công của tổ chức.
Sự phối hợp giữa các cá nhân và bộ phận trong công ty được thực hiện thông qua các công cụ như kế hoạch làm việc, hệ thống thông tin quản lý và các chỉ số đánh giá hiệu quả công việc Đồng thời, công ty cũng chú trọng đến việc khai thác, sản xuất và kinh doanh than để nâng cao hiệu quả hoạt động.
Quá trình khai thác, sản xuất và kinh doanh than bao gồm nhiều bước liên tục, từ đào lò, đào than, xúc than đến vận chuyển và sàng tuyển trước khi đưa vào kho Mỗi công đoạn yêu cầu người thợ phải làm việc cẩn thận và tỉ mỉ để đảm bảo chất lượng than và an toàn lao động Mặc dù một số khâu như vận chuyển đã được ứng dụng máy móc hiện đại, nhưng nhiều công đoạn khác như đào lò vẫn cần thực hiện thủ công hoặc bán thủ công, đòi hỏi sự khéo léo và cẩn trọng từ người thợ.
Xung đột trong doanh nghiệp thường xuất phát từ sự khác biệt về nhu cầu, giá trị và lợi ích giữa các cá nhân hoặc bộ phận Nếu được kiểm soát và giải quyết hiệu quả, xung đột có thể trở thành động lực thúc đẩy sự phát triển Tuy nhiên, nếu vượt quá khả năng kiểm soát, nó sẽ gây ra tác động tiêu cực đến hoạt động và hiệu quả của doanh nghiệp.
Xung đột trong doanh nghiệp có thể xảy ra giữa nhân viên, giữa nhân viên và quản lý, giữa các phòng ban, hoặc giữa khách hàng và người bán Để giải quyết xung đột hiệu quả, nhà quản lý cần hiểu rõ nguyên nhân gây ra xung đột, từ đó áp dụng các biện pháp phù hợp nhằm đảm bảo lợi ích cho tất cả các bên và cho doanh nghiệp.
Giải quyết xung đột nội bộ có thể được thực hiện qua các hình thức như cạnh tranh, tránh né, hợp tác hoặc thỏa hiệp Tùy thuộc vào mức độ xung đột, các nhà quản lý cấp cao sẽ lựa chọn phương pháp phù hợp để bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp và giảm thiểu tổn thất có thể xảy ra.
Kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh than
Mục tiêu của việc kiểm soát bán hàng là điều chỉnh hoạt động kinh doanh than một cách chính xác và kịp thời, từ đó đánh giá hiệu quả bán hàng.
Bộ máy kiểm soát hoạt động kinh doanh bao gồm ban giám đốc, trưởng và phó phòng kinh doanh cùng các bộ phận liên quan, nhằm đảm bảo nhân viên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, từ đó góp phần vào việc đạt được kế hoạch kinh doanh.
Các chủ thể kiểm soát thực hiện kiểm soát toàn diện trong quy trình khai thác và sản xuất than, từ việc xây dựng kế hoạch tiêu thụ cho đến tổ chức hoạt động tiêu thụ Điều này giúp đánh giá chính xác và công bằng năng lực của nhân viên và cán bộ quản lý cấp phòng trong hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp.
Hình thức kiểm soát bao gồm kiểm soát lường trước, kiểm soát đồng thời và kiểm soát phản hồi, trong đó:
Kiểm soát lường trước là phương pháp kiểm soát được thực hiện trước khi bắt đầu hoạt động, nhằm dự đoán và ngăn chặn các vấn đề có thể phát sinh.
Kiểm soát đồng thời là phương pháp giám sát diễn ra trong suốt quá trình hoạt động kinh doanh Bằng cách theo dõi trực tiếp, doanh nghiệp có thể phát hiện kịp thời những lệch lạc, trở ngại và vướng mắc, từ đó áp dụng các biện pháp tháo gỡ cần thiết nhằm đảm bảo việc thực hiện kế hoạch diễn ra suôn sẻ và hiệu quả.
Kiểm soát phản hồi là một phương pháp đánh giá được thực hiện sau khi hoàn thành một kế hoạch, nhằm xác định xem kế hoạch đó có đạt được mục tiêu hay không Mục đích chính của kiểm soát phản hồi là rút ra bài học quý giá để cải thiện cho các lần thực hiện tiếp theo.
Quy trình kiểm soát bao gồm các bước:
Để kiểm soát hiệu quả, doanh nghiệp cần xây dựng một hệ thống thông tin phản hồi đầy đủ, chính xác và kịp thời Hệ thống này sẽ thu thập thông tin định lượng và định tính từ cả nguồn nội bộ và bên ngoài, đặc biệt là phản hồi từ khách hàng - những người trực tiếp mua sản phẩm Thông tin phản hồi này giúp doanh nghiệp có cái nhìn khách quan về chất lượng sản phẩm và thái độ làm việc của nhân viên, từ đó đánh giá hiệu quả làm việc của đội ngũ Doanh nghiệp có thể nhận phản hồi từ khách hàng qua website, đường dây nóng chăm sóc khách hàng hoặc thông qua các cuộc khảo sát.
Giám sát hành vi và hoạt động của nhân viên trong quá trình triển khai kinh doanh là cần thiết để đảm bảo sự điều hành hiệu quả Việc này có thể được thực hiện thông qua thiết bị giám sát từ xa hoặc thông qua cán bộ giám sát tại các khu vực cụ thể.
Bước 3 trong quá trình phân tích đánh giá kết quả kinh doanh là rất quan trọng để phát hiện những vấn đề tồn tại trong hoạt động Các nhà quản lý cần dựa vào các mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể đã được đề ra trong kế hoạch kinh doanh để đánh giá hiệu quả hoạt động trong từng giai đoạn Nếu kết quả bán hàng không đạt yêu cầu do sai lệch ở một khâu nào đó, cần xem xét và thực hiện điều chỉnh kịp thời để cải thiện tình hình.
- Bước 4: Điều chỉnh sai lệch
Khi phát hiện sai lệch, việc phân tích nguyên nhân gây ra sai lệch đó là rất quan trọng Đồng thời, cần đề xuất các biện pháp sửa chữa và điều chỉnh cần thiết để khắc phục vấn đề.
Bước 5: Đưa ra các sáng kiến hoàn thiện đổi mới
Thông qua việc đánh giá hiệu quả thực hiện kế hoạch kinh doanh và những bài học đã học hỏi, các nhà quản lý có thể xác định hướng đi và giải pháp cải tiến hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp trong tương lai.
Đánh giá công tác quản lý hoạt động kinh doanh than
Đánh giá công tác quản lý kinh doanh than là rất quan trọng để nhận diện những ưu điểm và khuyết điểm trong hoạt động quản lý của doanh nghiệp Việc này giúp cải thiện hiệu quả kinh doanh, đồng thời xác định các mục tiêu quản lý cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động trong lĩnh vực này.
Doanh nghiệp cần đảm bảo rằng hoạt động khai thác, sản xuất và kinh doanh than luôn tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật Việc này cần được thực hiện dựa trên việc xem xét và thống kê đánh giá tình hình vi phạm các quy định về khai thác than của cả cá nhân lẫn doanh nghiệp trong từng giai đoạn.
Tình hình hoàn thành kế hoạch kinh doanh than được đánh giá dựa trên việc so sánh các chỉ tiêu giữa số liệu kế hoạch và số liệu thực tế đạt được trong từng giai đoạn.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh than, doanh nghiệp cần chú trọng vào việc tăng tổng thu nhập từ kinh doanh than qua các năm, quý, tháng, đồng thời giảm chi phí khai thác và sản xuất than trong cùng khoảng thời gian.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp
Các yếu tố khách quan
1.3.1.1 Khách hàng Đây là nhân tố quyết định phần lớn đến quản lý hoạt động kinh doanh than của doanh nghiệp vì nó là yếu tố quyết định chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp Nền kinh tế càng phát triển, đời sống xã hội dần được cải thiện kéo theo đó là nhu cầu, đòi hỏi của khách hàng về chất lượng sản phẩm, dịch vụ càng ngày càng tăng cao và việc đánh giá sản phẩm, dịch vụ cũng trở nên khắt khe hơn trước Tổ chức hoạt động kinh doanh như thế nào để tối ưu hóa doanh thu cho doanh nghiệp là điều cần thiết Trong đó, nhân tố khách hàng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả kinh doanh của doanh nghiệp nói chung Đây là nhân tố có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
Môi trường ngành là yếu tố quyết định cách thức doanh nghiệp duy trì thị phần trong bối cảnh ngày càng nhiều công ty gia nhập thị trường Để tồn tại và phát triển, doanh nghiệp cần thường xuyên theo dõi năng lực cạnh tranh và điều chỉnh chiến lược kinh doanh phù hợp Đối thủ cạnh tranh không chỉ là những doanh nghiệp cùng ngành mà còn bao gồm cả các công ty mới tham gia, như Tổng công ty Đông Bắc – Bộ Quốc phòng và các doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực khai thác than Áp lực cạnh tranh sẽ gia tăng trong tương lai khi số lượng doanh nghiệp tham gia vào ngành này tiếp tục tăng.
1.3.1.3 Môi trường chính trị - pháp lý
Môi trường chính trị - pháp lý ảnh hưởng đến hoạt động bán hàng thông qua các văn bản pháp lý như chính sách và quy định về quảng cáo, khuyến mãi, cũng như xúc tiến bán hàng Ngoài ra, chính sách thuế và các ưu đãi địa phương đối với phát triển mặt hàng than cũng đóng vai trò quan trọng trong việc định hình môi trường kinh doanh này.
Khi nền kinh tế phát triển, nhu cầu mở rộng sản xuất và thị trường của các doanh nghiệp tăng lên, dẫn đến việc gia tăng nhu cầu than Do đó, các doanh nghiệp phải nâng cao sản lượng khai thác than, và nếu không đủ, họ sẽ phải nhập khẩu từ nước ngoài, làm gia tăng áp lực cạnh tranh trong ngành than nội địa Nếu chất lượng than trong nước không đáp ứng yêu cầu, doanh nghiệp sẽ dễ dàng mất thị phần.
Kinh tế suy thoái và bất ổn tạo ra áp lực chi phí lớn cho doanh nghiệp, buộc họ phải cắt giảm chi phí Hệ quả là tình trạng cắt giảm lao động, giảm thu nhập và phúc lợi, từ đó gây khó khăn và hạn chế sự phát triển của doanh nghiệp.
Công nghệ đóng vai trò quan trọng trong hoạt động khai thác và sản xuất than, giúp doanh nghiệp nâng cao sản lượng và áp dụng các biện pháp khai thác an toàn, hiệu quả Sự phát triển công nghệ không chỉ giảm thiểu rủi ro trong quá trình khai thác mà còn cải thiện chất lượng than sản xuất, mang lại nhiều cơ hội cho doanh nghiệp trong ngành than.
Than là một trong những tài nguyên khoáng sản quý giá của Việt Nam, nhưng do khai thác kéo dài, nguồn tài nguyên này đang ngày càng cạn kiệt Các doanh nghiệp chưa có biện pháp hiệu quả để phục hồi và bảo vệ tài nguyên than, dẫn đến tình trạng khan hiếm trong tương lai Sự thiếu hụt này có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển của các ngành công nghiệp khác Do đó, việc quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh than là vô cùng cần thiết.
Môi trường quốc tế ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu than thông qua hệ thống chính trị - pháp lý, quy định tiêu thụ, chính sách bảo trợ và chống bán phá giá Việc hiểu rõ các yếu tố này giúp doanh nghiệp xác định chính xác những nhân tố cơ bản tác động đến kinh doanh quốc tế Những yếu tố này không ngừng biến đổi, vì vậy việc nắm bắt và dự đoán xu hướng là rất quan trọng để xây dựng chiến lược hội nhập phù hợp, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh.
1.3.2 Các yếu tố chủ quan
1.3.2.1 Chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp Đây là nhân tố có tầm ảnh hưởng rộng lớn và nó có tác động chi phối tới tất cả các nhân tố khác bên trong doanh nghiệp Mục tiêu phát triển thể hiện ở mục tiêu doanh số tiêu thụ hay mục tiêu phát triển thị trường… Các mục tiêu chỉ được đạt được khi mà công tác quản lý được thực hiện tốt Khi chiến lược kinh doanh có sự thay đổi sẽ kéo theo sự thay đổi các yêu cầu đối với công tác quản lý hoạt động kinh doanh Do đó, doanh nghiệp muốn đạt được mục tiêu đề ra cần phải quan tâm, chú
25 trọng đến việc hoàn thiện công tác quản lý hoạt động kinh doanh.
Mỗi doanh nghiệp có những mục tiêu khác nhau tùy thuộc vào thời điểm và chiến lược của họ Khi doanh nghiệp tập trung vào việc tối ưu hóa chi phí, các hoạt động kinh doanh sẽ bị giản lược, trong khi nếu mục tiêu là tối ưu hóa doanh thu, việc tổ chức hoạt động kinh doanh sẽ trở nên quan trọng hơn bao giờ hết, đóng vai trò quyết định trong thành công của chiến lược.
1.3.2.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp
Trong môi trường thị trường, bộ máy quản lý doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Sự thành công hay thất bại trong hoạt động sản xuất kinh doanh phụ thuộc lớn vào cách tổ chức bộ máy quản lý Nếu bộ máy quản lý được tổ chức hợp lý và có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng giữa các thành viên, doanh nghiệp sẽ đạt được hiệu quả cao trong sản xuất kinh doanh.
Quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua việc áp dụng kỹ thuật tiên tiến là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả sản xuất của doanh nghiệp Vai trò của lực lượng lao động ngày càng trở nên quan trọng trong việc cải thiện hoạt động kinh doanh Chất lượng lao động cao không chỉ giúp doanh nghiệp tận dụng tối đa nguồn nhân lực mà còn tạo điều kiện cạnh tranh với các đối thủ trong ngành, từ đó mở ra cơ hội phát triển bền vững cho doanh nghiệp.
1.3.2.4 Năng lực của cán bộ quản lý
Kinh nghiệm và năng lực của các cấp quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Trình độ quản lý được thể hiện qua hiệu quả tổ chức, với những nhà quản trị có năng lực và kiến thức biết cách phân bổ nhân lực một cách hợp lý Họ cũng có khả năng nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và trình độ của nhân viên, từ đó tối ưu hóa hiệu suất làm việc và phát triển doanh nghiệp.
26 có cách bố trí công việc một cách tốt nhất đem lại hiệu quả tối ưu cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
1.3.2.5 Ứng dụng cơ sở vật chất và thông tin
Hiện nay, sự phát triển của khoa học công nghệ đã làm cho hoạt động của doanh nghiệp trở nên đơn giản và tiết kiệm chi phí hơn Nhiều ứng dụng công nghệ đã được áp dụng để thúc đẩy kinh doanh, đóng vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất Doanh nghiệp có lợi thế về vốn thường đầu tư vào tài sản cố định, máy móc và thiết bị hiện đại để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Nguồn lực tài chính là yếu tố quyết định đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng khen thưởng và phúc lợi cho nhân viên Việc có đủ nguồn lực tài chính giúp doanh nghiệp triển khai các hoạt động khuyến khích, tạo động lực cho cán bộ nhân viên có thành tích xuất sắc Ngược lại, nếu nguồn tài chính dành cho hoạt động bán hàng bị hạn chế, công tác khen thưởng và phúc lợi cho người lao động cũng sẽ bị ảnh hưởng.
1.4 Kinh nghiệm quản lý hoạt động kinh doanh than của một số doanh nghiệp và bài học rút ra cho Công ty Cổ phần Than Hà Lầm
1.4.1 Kinh nghiệm của một số doanh nghiệp
1.4.1.1 Kinh nghiệm của Công ty Cổ phần Than Hà Tu
Thực trạng các yếu tố khách quan
Trong thời gian qua, Công ty Cổ phần Than Hà Lầm chủ yếu phục vụ khách hàng do Tập đoàn chỉ định, điều này mang lại cả lợi ích và thách thức Lợi thế lớn nhất là công ty tiết kiệm chi phí quảng cáo, tiếp thị và duy trì khách hàng Tuy nhiên, sự hạn chế này cũng khiến công ty khó khăn trong việc mở rộng sản xuất và gia tăng tiêu thụ, vì nhu cầu khách hàng không tăng lên Nếu được phép phát triển khách hàng bên ngoài Tập đoàn, công ty sẽ có cơ hội lớn để tăng trưởng và nâng cao lợi nhuận Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra thách thức trong việc cạnh tranh với doanh nghiệp tư nhân và các nhà nhập khẩu than, đặc biệt khi giá than nhập khẩu đang giảm so với giá than trong nước.
Công ty hiện đang đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ nhiều đối thủ trong và ngoài nước, bao gồm cả các công ty cùng Tập đoàn Tại tỉnh Quảng Ninh, có 16 công ty khai thác than thuộc Tập đoàn đang hoạt động, cùng với sự gia tăng nhanh chóng của các công ty than nước ngoài và tư nhân trong 3 năm qua, với 2-3 công ty mới gia nhập ngành mỗi năm Điều này tạo ra áp lực lớn cho công ty trong việc mở rộng thị trường tiêu thụ cả trong và ngoài nước.
*Môi trường chính trị - pháp luật
Trong thời gian gần đây, nhiều văn bản pháp lý đã được ban hành liên quan đến hoạt động kinh doanh than, tạo ra một hành lang pháp lý hoàn chỉnh và hiệu quả Những quy định này không chỉ phục vụ cho công tác quản lý nhà nước mà còn đảm bảo an ninh năng lượng, góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của ngành.
Luật Khoáng sản ban hành ngày 17/11/2010 đã quy định rõ về điều kiện cấp giấy phép thăm dò và khai thác khoáng sản, yêu cầu tổ chức, cá nhân phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 50% và 30% tổng vốn đầu tư tương ứng Tuy nhiên, hiện nay, chi phí thăm dò và khai thác khoáng sản đang gia tăng, chủ yếu do các dự án phải xuống sâu, dẫn đến nhiều doanh nghiệp không đáp ứng được yêu cầu về vốn đối ứng, gây ra những bất cập trong việc thực hiện các quy định của pháp luật.
41 Luật Khoáng sản có quy định: Giấy phép thăm dò khoáng sản có thời hạn không quá
Thời gian gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản tối đa là 48 tháng, nhưng mỗi lần gia hạn, tổ chức, cá nhân phải trả lại ít nhất 30% diện tích khu vực thăm dò, điều này gây khó khăn cho việc nâng cấp tài nguyên và trữ lượng Theo Điều 55 Luật Khoáng sản, tổ chức khai thác có quyền thăm dò nâng cấp trữ lượng trong phạm vi cho phép Tuy nhiên, trong thực tế, việc phát hiện các vỉa than mới ngoài khu vực đã xác định cần được xem xét cho phép thăm dò toàn diện, nhằm huy động tài nguyên hiệu quả hơn Điều 60 quy định về thủ tục cấp và gia hạn giấy phép, nhưng thực tế cho thấy khi nâng cấp trữ lượng, có thể phát hiện thêm vỉa than, dẫn đến việc phải khai thác ngay để điều chỉnh trữ lượng.
Theo quy định hiện hành, các đơn vị khai thác cần xin điều chỉnh giấy phép khi phát hiện thêm vỉa hoặc thay đổi cốt cao khai thác mà không làm thay đổi công suất khai thác đã được cấp phép Tuy nhiên, Luật Khoáng sản hiện chưa có quy định rõ ràng về việc xử lý các trường hợp này Việc áp dụng tiến bộ khoa học và kỹ thuật có thể dẫn đến sản lượng khai thác vượt quá công suất cho phép, gây ra vi phạm Đồng thời, sản lượng khai thác hàng năm của ngành than thường phụ thuộc vào nhu cầu thị trường, do đó, khi nhu cầu tăng cao, các mỏ có thể phải gia tăng sản lượng, dẫn đến tình trạng vượt công suất giấy phép.
Theo Khoản 3 Điều 39 Nghị định 158/2016/NĐ-CP, các dự án khai thác khoáng sản phải tạm dừng hoạt động khi giấy phép khai thác hết hạn, ngay cả khi hồ sơ gia hạn đang được xem xét Việc tạm dừng này kéo dài do thời gian xem xét hồ sơ có thể gây thiệt hại kinh tế, ảnh hưởng đến việc làm và thu nhập của người lao động, cũng như làm chậm tiến độ khai thác và gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước, đặc biệt là trong việc gia hạn thời gian thuê đất của dự án.
UBND cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường trong việc thẩm định cấp phép hoạt động khoáng sản Trước khi cấp phép, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ lấy ý kiến bằng văn bản của UBND cấp tỉnh về khu vực dự kiến cấp phép, đặc biệt là những khu vực cấm hoặc tạm thời cấm hoạt động khoáng sản UBND cấp tỉnh phải phản hồi trong thời gian 20 ngày kể từ ngày nhận được văn bản Tuy nhiên, Luật Khoáng sản hiện tại chưa quy định cách xử lý khi UBND tỉnh không có phản hồi về ý kiến này.
Bộ Tài nguyên và Môi trường thường gặp khó khăn khi UBND tỉnh không phản hồi ý kiến khi được xin ý kiến Tình trạng này ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của Bộ trong việc quản lý tài nguyên và môi trường.
63 trong việc giải quyết các thủ tục cấp phép thăm dò và ảnh hưởng đến việc xin cấp Giấy phép thăm dò của các tổ chức, cá nhân.
Các quy định về đóng cửa mỏ hiện hành chủ yếu áp dụng cho các mỏ độc lập Tuy nhiên, trong trường hợp của TKV, một số mỏ lộ thiên sau khi khai thác xong được sử dụng làm bãi thải cho các đơn vị khác Theo quy định, khi kết thúc khai thác, các đơn vị phải thực hiện thủ tục đóng cửa mỏ Để đảm bảo tính kế thừa và tránh lãng phí trong công tác hoàn nguyên môi trường, việc đóng cửa mỏ của dự án trước sẽ được chuyển tiếp sang dự án sau Đối với các dự án khai thác hầm lò, do đặc thù khai thác theo từng tầng, khi giấy phép khai thác tầng trên hết, các đơn vị vẫn tiếp tục triển khai khai thác hầm lò phần dưới hoặc mở rộng theo quy hoạch, do đó, diện tích đất sử dụng và các công trình trên mặt cũng được duy trì cho dự án tiếp theo Tuy nhiên, các trường hợp này chưa được quy định cụ thể trong Luật Khoáng sản và Nghị định số 158/2016/NĐ-CP.
Trong những năm qua, dịch bệnh Covid-19 đã gây ra nhiều biến động lớn trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đặc biệt là ngành than Sản lượng khai thác và tiêu thụ than không đạt kế hoạch đề ra do ảnh hưởng của dịch bệnh, khiến khách hàng gặp khó khăn và doanh thu giảm sút Nguồn vốn ứ đọng và tình trạng thu hồi nợ khó khăn đã làm gia tăng các khoản phải thu, ảnh hưởng trực tiếp đến vốn lưu động của công ty.
Quảng Ninh sở hữu nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú với 209 mỏ và điểm quặng của 36 loại khoáng sản đã được điều tra và đánh giá Nguồn tài nguyên than ước tính đạt 8,8 tỷ tấn, chủ yếu tập trung từ Đông Triều đến Cẩm Phả, trong đó khoảng 3,6 tỷ tấn nằm ở độ sâu dưới 300m Đây là khu vực có trữ lượng và chất lượng than lớn nhất Đông Nam Á, chủ yếu cung cấp than antraxit với độ bền và hàm lượng carbon cao Tuy nhiên, tỉnh cũng đang phải đối mặt với thách thức trong việc cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.
Tỉnh Quảng Ninh và các doanh nghiệp ngành than đang phải đối mặt với thách thức lớn trong việc cân bằng giữa khai thác tài nguyên khoáng sản để đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và bảo vệ môi trường, đồng thời hướng tới mục tiêu giảm lượng khí thải CO2 về mức 0 vào năm 2050 Để đạt được điều này, cần có sự đầu tư đáng kể từ các doanh nghiệp, tuy nhiên, điều này cũng dẫn đến việc gia tăng chi phí, ảnh hưởng không nhỏ đến lợi nhuận của họ.
Hàng năm có khoảng hơn 4,030 triệu tấn than được khai thác, con số này đã tăng
Trong 20 năm qua, sản lượng khai thác than toàn cầu đã tăng 38%, với sự gia tăng nhanh nhất diễn ra ở châu Á, trong khi châu Âu chứng kiến sự giảm dần trong khai thác Năm quốc gia hàng đầu về sản lượng khai thác than hiện nay bao gồm Trung Quốc, Mỹ, Ấn Độ, Úc và Nam Phi, không tập trung ở một châu lục cụ thể Đáng chú ý, phần lớn than được khai thác chủ yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng nội địa, với chỉ khoảng 18% than cứng được xuất khẩu Dự báo đến năm 2030, tổng sản lượng than khai thác sẽ đạt khoảng 7 tỷ tấn, trong đó Trung Quốc sẽ chiếm hơn một nửa sản lượng toàn cầu.
Than đóng vai trò quan trọng trong sản xuất điện, chiếm khoảng 39% tổng lượng điện toàn cầu và dự kiến sẽ duy trì tỷ lệ này cho đến năm 2030 Lượng tiêu thụ than cũng được dự báo sẽ tăng từ 0.9% đến 1.5% trong những năm tới.
Thực trạng các nhân tố chủ quan
* Chiến lược kinh doanh của Công ty
Chiến lược phát triển của Công ty được thiết kế phù hợp với thực tế doanh nghiệp, giúp tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển ổn định và bền vững trong tương lai.
Ban lãnh đạo công ty sẽ tiếp tục tập trung vào việc phát triển đội ngũ lao động trực tiếp để đảm bảo hoạt động sản xuất và kinh doanh than hiệu quả Đồng thời, công ty cũng sẽ đầu tư vào việc đổi mới công nghệ nhằm nâng cao an toàn và hiệu quả trong quá trình khai thác than.
*Cơ cấu tổ chức bộ máy của công ty
Công ty tổ chức bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh theo mô hình trực tuyến – chức năng, đảm bảo sự thống nhất trong quản lý Tất cả các quyết định kinh doanh đều phải được Giám đốc công ty phê duyệt trực tiếp Khi Giám đốc vắng mặt do công tác, Phó Giám đốc sẽ được ủy quyền điều hành và ra quyết định trong lĩnh vực mình phụ trách, đồng thời chịu trách nhiệm trước Giám đốc Điều này giúp hoạt động kinh doanh không bị gián đoạn khi Giám đốc vắng mặt, tạo thuận lợi lớn cho công tác quản lý hoạt động kinh doanh than của công ty.
Hiện nay, công ty có khoảng 2.495 cán bộ công nhân và người lao động, trong đó lực lượng lao động trực tiếp chiếm khoảng 80%-90% Tuy nhiên, số lượng lao động trực tiếp đang có xu hướng giảm do nhiều nguyên nhân, trong đó mức thu nhập của lao động trực tiếp tại các khu hầm, mỏ không cao so với các ngành khác, cùng với điều kiện làm việc khó khăn.
Ngành khai thác than, đặc biệt là công việc của thợ mỏ và thợ đào lò, đối mặt với nhiều rủi ro an toàn và môi trường làm việc không đảm bảo Mức độ ô nhiễm không khí do khói bụi và khí độc như metan gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người lao động, dẫn đến tỷ lệ mắc bệnh nghề nghiệp cao Hệ quả là nhiều công nhân rời bỏ nghề để tìm kiếm cơ hội việc làm khác, làm gia tăng khó khăn trong việc tuyển dụng lao động mới Đây là thách thức lớn đối với các doanh nghiệp trong ngành than, đặc biệt là Công ty cổ phần Than Hà Lầm.
*Mức độ ứng dụng công nghệ vào trong sản xuất
Trong thời gian gần đây, công ty đã đầu tư mạnh mẽ vào việc ứng dụng cơ giới hóa, tự động hóa và tin học hóa trong sản xuất, đặc biệt là tại khu vực khai thác ở độ sâu 300m.
Trung tâm Điều hành sản xuất tập trung của mỏ hoạt động như "bộ não", với hệ thống camera giám sát từ mặt đất đến hầm lò, cùng với việc điều khiển và giám sát hệ thống băng tải, điện năng, hầm bơm và quan trắc nước thải Hệ thống thông tin liên lạc kết nối toàn bộ công trường và phân xưởng, giúp kịp thời xử lý các tình huống phát sinh Kể từ năm 2015, công ty đã đầu tư vào cơ giới hóa tối đa trong dây chuyền sản xuất, với hai lò chợ cơ giới hóa đồng bộ có công suất 600 nghìn tấn/năm và 1,2 triệu tấn/năm, tăng sản lượng khai thác than gấp 3-5 lần so với công nghệ cũ Nhờ đó, sản lượng than từ lò chợ cơ giới hóa đạt hơn 1,6 triệu tấn, chiếm 70% tổng sản lượng than sản xuất.
Nguồn vốn hạn chế đang cản trở quá trình hiện đại hóa công nghệ sản xuất và khai thác than tại các hầm lò Nhiều khu mỏ vẫn phải phụ thuộc vào máy móc, thiết bị và dây chuyền sản xuất cũ kỹ, điều này gây khó khăn trong việc nâng cao hiệu quả sản xuất.
Đánh giá chung
Ưu điểm và nguyên nhân
Mặc dù bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, toàn thể cán bộ nhân viên công ty đã nỗ lực làm việc, giúp công ty đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ Trong những năm qua, công tác quản lý hoạt động kinh doanh than của công ty cũng đã gặt hái được nhiều thành tựu nhất định.
Ban lãnh đạo công ty đã chú trọng vào công tác lập kế hoạch kinh doanh than, với việc giao nhiệm vụ cho các bộ phận thực hiện kế hoạch kinh doanh hàng năm.
Phòng Kế hoạch chủ trì và phối hợp với các phòng ban để đảm bảo thực hiện kế hoạch kinh doanh phù hợp với điều kiện thực tế của doanh nghiệp Kế hoạch kinh doanh hàng năm và các kế hoạch khác đều được hoàn thành đúng thời gian quy định Sau khi được phê duyệt, kế hoạch kinh doanh cho năm tiếp theo sẽ được công ty thông báo đến các bộ phận liên quan.
Thứ hai, công tác tổ chức thực hiện hoạt động kinh doanh than đã được thực hiện khá tốt và bám sát kế hoạch đã đề ra:
Công ty đã triển khai mô hình quản lý trực tuyến cho hoạt động kinh doanh than, cho phép giám sát hiệu quả mọi khía cạnh từ tài sản, nguồn vốn đến nguồn lao động Mô hình này được đánh giá cao về tính phù hợp với đặc thù kinh doanh của công ty Đội ngũ quản lý đều là những chuyên gia có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm dày dạn trong ngành.
Công ty chú trọng đến công tác đào tạo và phát triển nhân sự thông qua nhiều chương trình, bao gồm đào tạo quản lý tài chính, thuế, nghiệp vụ văn phòng, cũng như nâng cao tay nghề cho thợ lò và thợ cơ điện lò Để nâng cao hiệu quả đào tạo, công ty tổ chức các khóa học ngắn hạn và dài hạn, trong đó có việc cử cán bộ đi học tại các trường uy tín trong và ngoài nước.
Công ty đã thực hiện công tác tạo động lực cho người lao động một cách hiệu quả, với chế độ ưu đãi và phúc lợi được lãnh đạo quan tâm, góp phần tạo động lực tích cực Nhiều chính sách khen thưởng và biểu dương đã được áp dụng cho những người lao động có sáng kiến và thành tích cao, từ đó giúp gắn bó hơn và khuyến khích họ cống hiến cho doanh nghiệp.
Công tác phối hợp giữa các cá nhân và phòng ban trong công ty được đánh giá cao với hơn 80% ý kiến tích cực, không có phản hồi tiêu cực Nhờ đó, hoạt động sản xuất của công ty diễn ra thuận lợi.
Vào thứ ba, hoạt động kiểm tra và giám sát kinh doanh than đã được tiến hành tích cực, bao gồm các cuộc kiểm tra từ các đơn vị cấp trên.
Trong ba năm qua, công ty đã tiếp nhận 07 cuộc thanh tra từ các cơ quan quản lý như Tập đoàn, Kiểm toán nhà nước, Cục thuế tỉnh Quảng Ninh và Sở Lao động – Thương Binh và Xã hội Các cuộc thanh tra này tập trung vào an toàn lao động, vệ sinh môi trường, xử lý ô nhiễm và nghĩa vụ tài chính Một số vi phạm nhỏ đã được phát hiện và nhắc nhở để ban lãnh đạo công ty kịp thời chấn chỉnh Bên cạnh đó, công ty cũng thực hiện 11 cuộc kiểm tra nội bộ, giúp phát hiện các vấn đề vi phạm trong hoạt động kinh doanh than, từ đó báo cáo lên ban lãnh đạo để có phương án giải quyết, nâng cao hiệu quả kinh doanh.
Hạn chế và nguyên nhân
Mặc dù công ty đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng công tác quản lý hoạt động kinh doanh than vẫn còn tồn tại một số hạn chế và bất cập cần được khắc phục.
Công tác lập kế hoạch kinh doanh than của công ty chưa đầy đủ và không bám sát thực tế, dẫn đến một số mục tiêu cụ thể như sản lượng khai thác và tiêu thụ năm 2021 cao hơn năm 2020, mặc dù năm 2020 đã chịu ảnh hưởng nặng nề từ dịch bệnh Covid-19.
Năm 2019, tình hình diễn biến dịch bệnh vẫn chưa được kiểm soát hoàn toàn, dẫn đến nguy cơ bùng phát cao và ảnh hưởng đến việc thực hiện kế hoạch kinh doanh Công ty chỉ xây dựng ba chỉ tiêu chính là sản lượng sản xuất, sản lượng tiêu thụ và lợi nhuận kinh doanh than, do đó việc đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch sẽ không đầy đủ và chính xác Hơn nữa, công tác đào tạo cũng chưa được chú trọng.