Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Mục tiêu chung: Phân tích, đánh giá thực trạng công tác lập dự án đầu tư xây dựng và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân. Mục tiêu cụ thể: Hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại doanh nghiệp. Phân tích, đánh giá thực trạng công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân. Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân.

Một số khái niệm cơ bản

Đầu tư xây dựng

Hiểu theo cách đầy đủ nhất ta có thể hiểu “Đầu tư nói chung là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được kết quả đó” (Nguyễn Bạch Nguyệt, 2008)

Theo quan điểm của Nhà nước: Đầu tư là hoạt động bỏ vốn phát triển, để từ đó thu được các hiệu quả kinh tế-xã hội, vì mục tiêu phát triển quốc gia (Từ Quang Phương, 2012) Đầu tư là hoạt động nhằm tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh và hoạt động xã hội khác Đầu tư là hoạt động tạo ra việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống của người dân trong xã hội, phát triển sản xuất Có thể nói, đầu tư chính là cốt lõi, là động lực cho sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế (Nguyễn Bạch Nguyệt, 2008) b) Xây dựng

Xây dựng (construction) có nghĩa là quá trình tạo ra hoặc xây lên các cấu trúc, công trình, hoặc tài sản vật lý Quá trình xây dựng bao gồm nhiều công việc, bao gồm thiết kế, lập kế hoạch, mua sắm vật liệu, xây dựng, và hoàn thiện các dự án như nhà ở, cầu, đường, nhà máy, và các công trình dân dụng hoặc công nghiệp khác

Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế Công trình xây dựng bao gồm công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công trình khác Đỗ Tiến Đạt 5 Luận văn tốt nghiệp c) Đầu tư xây dựng

Từ các khái niệm trên có thể đưa ra khái niệm chung nhất về đầu tư xây dựng như sau: Đầu tư xây dựng trong nền kinh tế quốc dân là một bộ phận của đầu tư phát triển Đây chính là quá trình bỏ vốn để tiến hành các hoạt động xây dựng nhằm tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng ra các tài sản cố định trong nền kinh tế Đầu tư xây dựng là tiền đề quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội của nền kinh tế nói chung và của các cơ sở sản xuất kinh doanh nói riêng Đầu tư xây dựng là hoạt động chủ yếu tạo ra tài sản cố định đưa vào hoạt động trong lĩnh vực kinh tế – xã hội, nhằm thu được lợi ích với nhiều hình thức khác nhau Đầu tư xây dựng trong nền kinh tế quốc dân được thông qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, hiện đại hoá hay khôi phục tài sản cố định cho nền kinh tế.

Dự án đầu tư xây dựng

Theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 quy định: “Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trò, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời gian và chi phí xác định Ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng”

Theo Ngân hàng thế giới (World Bank): “Dự án đầu tư xây dựng là tổng thể các chính sách, hoạt động và chi phí xây dựng, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng có liên quan với nhau được hoạch định nhằm đạt được những mục tiêu nào đó trong một thời gian nhất định”

Hiện nay, có nhiều quan niệm khác nhau về dự án đầu tư xây dựng, phải xem xét ở các góc độ khác nhau Đỗ Tiến Đạt 6 Luận văn tốt nghiệp

- Xét về mặt hình thức, dự án đầu tư xây dựng là một tập hồ sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết và có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch để đạt được những kết quả và thực hiện được những mục tiêu nhất định trong tương lai

Xét về góc độ quản lý, dự án đầu tư xây dựng là một công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật tư, lao động để tạo ra các kết quả kinh tế tài chính trong một thời gian dài

- Xét trên góc độ kế hoạch hóa, dự án đầu tư xây dựng là một công cụ thể hiện kế hoạch chi tiết của một công cuộc đầu tư sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, làm tiền đề cho các quyết định đầu tư và tài trợ Dự án đầu tư xây dựng là một hoạt động kinh tế riêng biệt nhỏ nhất trong công tác kế hoạch hóa nền kinh tế nói chung

Có thể hiểu đơn giản: Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định.

Kết cấu dự án đầu tư xây dựng

Dự án đầu tư xây dựng công trình gồm phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở

Phần thuyết minh: Được lập tùy theo loại dự án đầu tư xây dựng công trình, bao gồm các nội dung chủ yếu sau: Sự cần thiết và mục tiêu đầu tư; đánh giá nhu cầu thị trường, tiêu thụ sản phẩm đối với dự án sản xuất, kinh doanh; tính cạnh tranh của sản phẩm; tác động xã hội đối với địa phương, khu vực (nếu có); hình thức đầu tư xây dựng công trình; địa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu và các yếu tố đầu vào khác.Mô tả về quy mô và diện tích xây dựng công trình, các hạng mục công trình thuộc dự án; phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ và công suất

Các giải pháp thực hiện bao gồm: Đỗ Tiến Đạt 7 Luận văn tốt nghiệp

Phương án chung về giải phóng mặt bằng, tái định cư và phương án hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật nếu có; các phương án thiết kế kiến trúc đối với công trình trong đô thị và công trình có yêu cầu kiến trúc; phương án khai thác dự án và sử dụng lao động;

Phân đoạn thực hiện, tiến độ thực hiện và hình thức quản lý dự án Đánh giá tác động môi trường, các giải pháp phòng cháy, chữa cháy và các yêu cầu về an ninh, quốc phòng

Tổng mức đầu tư của dự án; khả năng thu xếp vốn, nguồn vốn và khả năng cấp vốn theo tiến độ; phương án hoàn trả vốn đối với dự án có yêu cầu thu hồi vốn và phân tích đánh giá hiệu quả kinh tế - tài chính, hiệu quả xã hội của dự án

Phần thiết kế cơ sở: Thiết kế cơ sở là thiết kế được thực hiện ở trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình trên cơ sở phương án thiết kế được lựa chọn, bảo đảm thể hiện được các thông số kỹ thuật chủ yếu phù hợp với các quy chuẩn tiêu chuẩn được áp dụng, là căn cứ để triển khai các bước tiếp theo Thiết kế cơ sở bao gồm phần thuyết minh và phần bản vẽ

Phần thuyết minh thiết kế cơ sở bao gồm các nội dung:

Giới thiệu tóm tắt địa điểm xây dựng, phương án thiết kế; tổng mặt bằng công trình, hoặc phương án tuyến công trình đối với công trình xây dựng theo tuyến; vị trí, quy mô xây dựng các hạng mục công trình; việc kết nối giữa các hạng mục công trình thuộc dự án và với hạ tầng kỹ thuật của khu vực;

Phương án công nghệ, dây chuyền công nghệ đối với công trình có yêu cầu công nghệ;

Phương án kiến trúc đối với công trình có yêu cầu kiến trúc;

Phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu của công trình;

Phương án bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật;

Danh mục các quy chuẩn, tiêu chuẩn chủ yếu được áp dụng Đỗ Tiến Đạt 8 Luận văn tốt nghiệp

Phần bản vẽ thiết kế cơ sở được thể hiện với các kích thước chủ yếu, bao gồm:

Bản vẽ tổng mặt bằng công trình hoặc bản vẽ bình đồ phương án tuyến công trình đối với công trình xây dựng theo tuyến;

Sơ đồ công nghệ, bản vẽ dây chuyền công nghệ đối với công trình có yêu cầu công nghệ;

Bản vẽ phương án kiến trúc đối với công trình có yêu cầu kiến trúc; Bản vẽ phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu của công trình, kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực.

Đặc điểm và phân loại dự án đầu tư xây dựng

Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng

Dự án đầu tư xây dựng có các đặc điểm sau đây:

Dự án đầu tư xây dựng có tính đa mục tiêu/ mục đích: Trong mỗi dự án đầu tư xây dựng công trình thường chứa đựng nhiều mục tiêu khác nhau, các mục tiêu ấy có thể không đồng hướng, thậm chí mâu thuẫn nhau Có thể phân biệt hai loại mục tiêu: Mục tiêu ngỏ (công khai) và mục tiêu kín (bí mật) Mục tiêu ngỏ là những mục tiêu của dự án được xác định ngay từ khi có ý tưởng đầu tư và trong quá trình hình thành dự án

Dự án đầu tư xây dựng có tính duy nhất: Mỗi công trình xây dựng đều có những đặc điểm kiến trúc, kết cấu, địa điểm xây dựng, không gian và thời gian xây dựng không giống nhau Đặc điểm này tạo ra tính duy nhất của dự án xây dựng, phản ánh tính không lặp lại của dự án, gây khó khăn cho việc tiên liệu chi phí và thời gian trong quá trình thực hiện dự án cũng như cho việc tiên liệu các rủi ro có thể xảy ra với dự án

Dự án đầu tư xây dựng công trình chịu sự ràng buộc về thời gian và chi phí nguồn lực: Thời gian thực hiện dự án, thời điểm khởi công, kết thúc và tổng mức chi phí cho việc thực hiện dự án đã được xác định Thường các yêu cầu về thời gian và chi phí thực hiện dự án xây dựng hạn hẹp vì các chủ đầu tư dự án luôn muốn có những công trình chất lượng cao nhưng chi phí thấp và được thực hiện Đỗ Tiến Đạt 9 Luận văn tốt nghiệp trong một thời gian ngắn Những ràng buộc này sẽ gây sức ép với các nhà thầu xây dựng trong quá trình thực hiện dự án; mặt khác nó thường mâu thuẫn với các mục tiêu kín của nhà thầu xây dựng, vì thế việc hoàn thành mục tiêu tổng thẻ của dự án xây dựng thường rất khó khăn trong thực tế

Dự án đầu tư xây dựng luôn tồn tại trong một môi trường không chắc chắn (tiềm ẩn nhiều rủi ro): Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm nhiều loại công việc dự kiến phải thực hiện như khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, xin giấy phép xây dựng, giải phóng mặt bằng xây dựng công trình, cung ứng vật tư thiết bị thi công xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng công trình, lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng… nhằm biến ý tưởng đầu tư xây dựng công trình thành hiện thực Các công việc của dự án đầu tư xây dựng công trình, do đặc điểm của sản phẩm và sản xuất xây dựng thường được thực hiện trong một môi trường tiềm ẩn nhiều rủi ro, bất trắc.

Phân loại dự án đầu tư xây dựng

Phân loại dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích để phân cấp quản lý của cơ quan có thẩm quyền nhằm giám sát quá trình thi công, quản lý năng lực của tổ chức, cá nhân hành nghề lập dự án và quản lý dự án; ngoài ra còn để quản lý các chi phí phát trình trong quá trình thực hiện dự án Điều 49 Luật xây dựng năm 2014 quy định về phân loại dự án đầu tư xây dựng như sau:

Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy mô, mức độ quan trọng; công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành của công trình và mục đích quản lý; nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư

1.2.2.1 Phân loại dự án đầu tư xây dựng theo quy mô, mức độ quan trọng

Căn cứ quy mô, mức độ quan trọng, dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công a) Dự án quan trọng quốc gia: Đỗ Tiến Đạt 10 Luận văn tốt nghiệp

Dự án quan trọng quốc gia là những dự án đầu tư độc lập hoặc cụm công trình liên kết chặt chẽ với nhau thuộc một trong các tiêu chí dưới đây:

+ Sử dụng vốn đầu tư công từ 10.000 tỷ đồng trở lên;

+ Ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm: Nhà máy điện hạt nhân; Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 héc ta trở lên

+ Di dân tái định cư ở miền núi tối thiểu 20.000 người và các vùng khác tối thiểu 50.000 người;

+ Dự án cần phải áp dụng các chính sách, cơ chế đặc biệt được quyết định bởi Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam b) Dự án nhóm A

Trừ các dự án quan trọng quốc gia các dự án thuộc một trong các tiêu chí dưới đây là dự án nhóm A:

Dự án không phân biệt tổng mức đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau đây: Dự án tại địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt; Dự án tại địa bàn đặc biệt quan trọng đối với quốc gia về quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật về quốc phòng, an ninh; Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phòng, an ninh có tính chất bảo mật quốc gia; Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ; Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất;

Dự án có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ; Công nghiệp điện; Khai thác dầu khí; hóa chất, phân bón, xi măng; Chế tạo máy, luyện kim; Khai thác, chế biến khoáng sản; Xây dựng khu nhà ở;

Dự án có tổng mức đầu tư từ 1.500 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Giao thông; thủy lợi; Cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật; Kỹ thuật điện; Sản xuất thiết bị thông tin, điện tử; hóa dược; Sản xuất vật liệu; Công trình cơ khí; Bưu chính, viễn thông; Đỗ Tiến Đạt 11 Luận văn tốt nghiệp

Dự án có tổng mức đầu tư từ 1.000 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; Công nghiệp

Dự án có tổng mức đầu tư từ 800 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Y tế, văn hóa, giáo dục; Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà ở c) Dự án nhóm B

Dự án có tổng mức đầu tư từ 120 tỷ đến dưới 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ; Công nghiệp điện; Khai thác dầu khí; hóa chất, phân bón, xi măng; Chế tạo máy, luyện kim; Khai thác, chế biến khoáng sản; Xây dựng khu nhà ở;

Dự án có tổng mức đầu tư từ 80 tỷ đồng đến dưới 1.500 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Giao thông thủy lợi; Cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật; Kỹ thuật điện; Sản xuất thiết bị thông tin, điện tử; hóa dược; Sản xuất vật liệu; Công trình cơ khí; Bưu chính, viễn thông;

Dự án có tổng mức đầu tư từ 60 tỷ đồng đến dưới 1.000 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; Công nghiệp

Dự án có tổng mức đầu tư từ 45 tỷ đồng đến dưới 800 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Y tế, văn hóa, giáo dục; Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà ở d) Dự án nhóm C

Dự án có tổng mức đầu tư dưới 120 tỷ thuộc lĩnh vực sau đây: Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ; Công nghiệp điện; Khai thác dầu khí; hóa chất, phân bón, xi măng; Chế tạo máy, luyện kim; Khai thác, chế biến khoáng sản; Xây dựng khu nhà ở; Đỗ Tiến Đạt 12 Luận văn tốt nghiệp

Công tác lập dự án đầu tư xây dựng

Khái niệm

Lập dự án đầu tư xây dựng là quá trình tính toán toàn diện các khía cạnh thị trường, kinh tế kỹ thuật, kinh tế tài chính, điều kiện tự nhiên, môi trường xã hội, pháp lý… có liên quan đến quá trình thực hiện đầu tư, đến sự phát huy tác dụng và hiệu quả đạt được của công cuộc đầu tư.

Yêu cầu và căn cứ lập dự án đầu tư xây dựng

Để đạt được hiệu quả mong muốn, trong quá trình lập dự án đầu tư xây dựng phải đảm bảo thỏa mãn các yêu cầu của công tác lập dự án nói chung, đồng thời phải thỏa mãn những yêu cầu đặc thù sau đây:

Một là, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch xây dựng

Hai là, có phương án thiết kế và phương án công nghệ phù hợp với công trình xây dựng Đỗ Tiến Đạt 15 Luận văn tốt nghiệp

Ba là, an toàn trong xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng công trình, an toàn phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường

Bốn là, bảo đảm hiệu quả phát triển kinh tế xã hội tại địa phương

- Căn cứ lập dự án đầu tư xây dựng: Để đáp ứng những yêu cầu trên, trong quá trình lập dự án đầu tư xây dựng phải căn cứ vào: Chủ trương, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước, địa phương, ngành xây dựng và các ngành có liên quan; hệ thống văn bản pháp quy; Các tiêu chuẩn, quy phạm và định mức trong ngành xây dựng; và các quy ước, thông lệ quốc tế và kinh nghiệm thực tế trong và ngoài nước.

Phương pháp lập dự án đầu tư xây dựng

Trong quá trình lập dự án đầu tư xây dựng, cán bộ dự án có thể sử dụng các phương pháp sau đây:

- Phương pháp thu thập thông tin: Phương pháp này thường được sử dụng trong tất cả các nội dung nghiên cứu của dự án, và đặc biệt quan trọng với nội dung nghiên cứu các căn cứ chủ yếu hình thành dự án (điều kiện vĩ mô, thị trường của dự án) Một số phương pháp thu thập thông tin thường được vận dụng trong soạn thảo dự án đầu tư xây dựng là:

+ Thu thập thông tin từ nguồn tài liệu sẵn có: Các nguồn tài liệu sẵn có chứa đựng thông tin phục vụ cho công tác lập dự án bao gồm: đài, báo, internet, các báo cáo thường kỳ, các số liệu thống kê của các bộ, ban, ngành, các viện nghiên cứu, các trường đại học, các doanh nghiệp, các dự án tương tự… Ưu điểm của phương pháp này là đơn giản, tốn ít chi phí, dễ dàng, thuận tiện Tuy nhiên, hạn chế cơ bản nhất của phương pháp này là mức độ chính xác, tính cập nhật thường không cao

+ Nghiên cứu hiện trường: Người soạn thảo dự án phải tự thu thập thông tin Để thu thập thông tin, người soạn thảo dự án có thể quan sát, phỏng vấn trực tiếp (người thu thập thông tin trực tiếp hỏi người cung cấp thông tin) hoặc gián tiếp (người thu thập thông tin gửi phiếu điều tra, hoặc bảng câu hỏi cho người Đỗ Tiến Đạt 16 Luận văn tốt nghiệp cung cấp thông tin để họ tự điền rồi gửi trả lại) Ưu điểm của phương pháp nghiên cứu hiện trường là tính tin cậy và chính xác của thông tin đạt được ở mức độ cao, cập nhật Tuy nhiên, phương pháp này đòi hỏi chi phí cao hơn so với phương pháp thu thập thông tin từ nguồn sẵn có

- Phương pháp so sánh lựa chọn: Phương pháp so sánh lựa chọn rất cần thiết đối với công tác lập dự án đầu tư nói chung và với công tác lập dự án đầu tư xây dựng nói riêng Thực hiện phương pháp này, cần tiến hành theo các bước sau đây:

Bước 1: Xây dựng đầy đủ các phương án có thể có

Bước 2: Xác định thời kỳ phân tích so sánh

+ Ước lượng các khoản thu, chi phát sinh trong thời kỳ phân tích và chuyển về cùng một mặt bằng thời gian

Bước 3: Lựa chọn chỉ tiêu đo lường hiệu quả và tính chỉ tiêu đo lường hiệu quả cho từng phương án

Bước 4: So sánh các phương án theo chỉ tiêu hiệu quả đã chọn và lựa chọn phương án hiệu quả nhất

Sử dụng phương pháp này có thể lựa chọn được các phương án tối ưu về công nghệ, trang thiết bị, giải pháp kỹ thuật thi công công trình, tổ chức lao động, tổ chức thi công…

- Phương pháp dự báo: Phương pháp này thường được sử dụng trong phân tích khía cạnh thị trường của dự án (dự báo cung, cầu, dự báo lượng tiêu thụ…)

Có nhiều phương pháp dự báo khác nhau, thông thường thường áp dụng các phương pháp sau đây:

+ Dự báo bằng ngoại suy thống kê: Phương pháp này được tiến hành trên cơ sở nghiên cứu lịch sử phát triển của đối tượng dự báo để tìm ra quy luật phát triển của nó trong quá khứ, hiện tại và chuyển tính quy luật đó sang tương lai Các bước tiến hành phương pháp này như sau:

Bước 1: Thu thập các số liệu về đối tượng cần dự báo ở các năm quá khứ và hiện tại, từ đó xây dựng dãy số thời gian Đỗ Tiến Đạt 17 Luận văn tốt nghiệp

Bước 2: Xác định xu hướng và quy luật phát triển của đối tượng dự báo Bước 3: Xây dựng hàm xu thế

Bước 4: Sử dụng hàm xu thế để ngoại suy, dự báo cho tương lai

Bước 5: Xác định độ tin cậy của dự báo

Phương pháp này thường được áp dụng và cho kết quả tương đối chính xác khi đối tượng nghiên cứu có tính ổn định cao và dự báo trong khoảng thời gian ngắn

+ Dự báo bằng phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Đây là phương pháp thu thập và xử lý những đánh giá dự báo bằng cách tập hợp và hỏi ý kiến các chuyên gia giỏi thuộc một lĩnh vực hẹp của khoa học kỹ thuật hoặc sản xuất Các bước tiến hành phương pháp này như sau:

Bước 1: Lựa chọn chuyên gia: Cần chọn được những chuyên gia giỏi, có kiến thức và hiểu biết sâu rộng về đối tượng dự báo, có khả năng phân tích và tiên đoán tương lai Các chuyên gia này phải am hiểu cả về lý thuyết và thực tiễn, có các ý kiến đánh giá tương đối ổn định theo thời gian và phải điều chỉnh các đánh giá của mình khi có thêm thông tin bổ sung

Bước 2: Trưng cầu ý kiến chuyên gia: Nội dung chính là: đề ra nhiệm vụ và nêu câu hỏi cho chuyên gia; đảm bảo các thông tin cho các chuyên gia; các chuyên gia nêu đánh giá, ý kiến đề nghị; thu thập kết quả hoạt động của các chuyên gia Trưng cầu ý kiến có thể được tiến hành dưới nhiều hình thức như: trưng cầu ý kiến cá nhân hoặc tập thể, trưng cầu có mặt hoặc vắng mặt, phỏng vấn, hội thảo…

Bước 3: Thu thập và xử lý các đánh giá dự báo: Đây là giai đoạn kết thúc và rất quan trọng trong quá trình áp dụng phương pháp lấy ý kiến chuyên gia Giai đoạn này phân tích về mặt lượng các kết quả trưng cầu ý kiến, so sánh kết quả đó với những quan điểm hiện có về vấn đề nghiên cứu và những kết quả đánh giá dự báo khác

Phương pháp này được áp dụng có hiệu quả khi đối tượng dự báo có tầm bao quát lớn, phụ thuộc vào nhiều yếu tố mà hiện tại còn chưa có hoặc thiếu những cơ sở lý luận chắc chắn để xác định; trong điều kiện thiếu thông tin và những thống kê đầy đủ, đáng tin cậy về đặc tính của đối tượng dự báo; trong điều kiện Đỗ Tiến Đạt 18 Luận văn tốt nghiệp có độ bất định lớn về chức năng của đối tượng dự báo; khi dự báo trung và dài hạn hoặc trong điều kiện thiếu thời gian, hoàn cảnh cấp bách

+ Dự báo bằng mô hình hồi quy tương quan: Đây là phương pháp rất thông dụng Phương pháp này dựa trên cơ sở phân tích mối quan hệ giữa đối tượng dự báo và các nhân tố ảnh hưởng tới đối tượng dự báo Mô hình hồi quy tương quan có hai dạng: Mô hình hồi quy tương quan đơn (có một biến độc lập) và mô hình hồi quy tương quan bội (có nhiều biến độc lập) Để tiến hành dự báo theo phương pháp này cần thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Xác định các nhân tố ảnh hưởng đến đối tượng dự báo (xác định biến số)

Bước 2: Lựa chọn mô hình hồi quy tương quan

Bước 3: Kiểm tra mô hình: tính toán hệ số tương quan, đánh giá sai số dự báo, ước lượng khoảng giá trị mà dự báo có thể rơi vào

Bước 4: Tiến hành dự báo (nếu mô hình được chấp nhận)

Nội dung công tác lập dự án xây dựng của doanh nghiệp

1.3.4.1 Nghiên cứu các căn cứ chủ yếu hình thành dự án

Việc nghiên cứu các căn cứ hình thành dự án đầu tư gồm nhiều nghiên cứu về tình hình kinh tế - xã hội, nghiên cứu thị trường dự án Nội dung những căn cứ hình thành dự án như sau: Đỗ Tiến Đạt 19 Luận văn tốt nghiệp a) Căn cứ pháp lý

Chính là những căn cứ để tiến hành hoạt động đầu tư của dự án như: văn bản luật, công văn, nghị định, thông tư, chính sách, quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật… Thông thường ở doanh nghiệp dựa vào những căn cứ sau:

Các căn cứ pháp lý Nhà nước liên quan đến dự án Các quyết định của Nhà nước về việc giao đất cho Chủ đầu tư thực hiện dự án; Các quyết định của UBND Thành phố về việc quy hoạch chi tiết khu đất; Chỉ thị của Bộ Xây dựng về tăng cường công tác quản lý xây lắp đối với các công trình xây lắp nhà cao tầng; Nghị định của Chính phủ về việc thi hành pháp luật về quyền hạn và nghĩa vụ của tổ chức trong nước được Nhà nước giao đất, cho thuê đất…

Các văn bản áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng: Luật Xây dựng số 62/2020/QH14; Nghị định số 06/2021/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý đầu tư xây dựng; Nghị định số 10/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Thông tư của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn lập và quản lý chi phí xây dựng công trình…

Các tiêu chuẩn xây dựng hiện hành ở Việt Nam, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng với từng dự án: các tiêu chuẩn về thiết kế nhà ở cao tầng các phần: kiến trúc, kết cấu, điện, nước, phòng cháy chữa cháy, truyền hình… b) Xác định mục tiêu

Trong báo cáo nghiên cứu khả thi của doanh nghiệp trình bày các căn cứ để định hướng dự án đó là quy hoạch hạ tầng phát triển vùng, địa phương nơi xây dựng dự án trong mối tương quan với các lĩnh vực khác để đưa ra định hướng đầu tư Các dự án đưa ra được lợi thế của mình đối với nhu cầu xã hội ra sao, phù hợp với chiến lược phát triển của quốc gia ra sao… Từ đó thấy được sự cần thiết của dự án Đỗ Tiến Đạt 20 Luận văn tốt nghiệp c) Phân tích thị trường đối với sản phẩm của dự án đầu tư

Các dự án đầu tư của doanh nghiệp chủ yếu là các công trình xây dựng, chính vì vậy khi phân tích thị trường của dự án thì xem xét kỹ về nhu cầu thực tại về các sản phẩm xây dựng như: nhu cầu văn phòng cho thuê, nhà ở, dân số vùng dự án, tình hình thực tế vùng dự án… Từ việc xác định được nhu cầu của dự án, các cấp quản lý của doanh nghiệp có nhiệm vụ lên kế hoạch đầu tư đáp ứng nhu cầu hiện tại và tương lai thông qua công tác lập dự báo để có được những cơ hội đầu tư phù hợp và hiệu quả

Nhìn chung các căn cứ được doanh nghiệp áp dụng đã tương đối đầy đủ nhằm phục vụ cho mục đích xác định và định hình dự án đầu tư Điều này bước đầu đảm bảo cho công tác lập dự án được đi đúng hướng, tạo sự thống nhất cơ bản cho các bộ phận trong quá trình kết hợp lên kế hoạch thực hiện

1.3.4.2 Nghiên cứu các khía cạnh kỹ thuật của dự án Đặc điểm của các dự án được lập tại doanh nghiệp là các dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và các công trình hạ tầng kỹ thuật nên nội dung nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật của dự án rất được quan tâm và là một trong những nội dung được nghiên cứu kỹ càng nhất, cụ thể: a) Quy mô dự án, năng lực, lựa chọn hình thức đầu tư

Thông thường nội dung này cán bộ lập dự án sẽ trình bày về quy mô của dự án như: tổng diện tích khu đất, hình dáng công trình, thể loại công trình: dân dụng, công nghiệp hay hạ tầng kỹ thuật

Tuy nhiên không phải bất kỳ dự án nào cũng sử dụng tất cả các nội dung, mà tùy từng dự án có những nét được trình bày khác nhau

Việc lựa chọn hình thức đầu tư tùy thuộc vào từng dự án Nhưng các dự án của doanh nghiệp chủ yếu là thuộc lĩnh vực xây lắp cho nên các phương án lựa chọn chủ yếu là xây lắp mới, đồng bộ hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết đã được các ban ngành có liên quan phê duyệt Đỗ Tiến Đạt 21 Luận văn tốt nghiệp b) Quy hoạch lãnh thổ và địa điểm xây lắp công trình Đối với mỗi dự án, các cán bộ lập dự án sẽ đưa ra các phương án quy hoạch lãnh thổ khác nhau đối với mỗi địa điểm có dự án c) Các giải pháp về kiến trúc, quy hoạch và kỹ thuật Đối với các dự án lớn, báo cáo nghiên cứu khả thi (công ty gọi là báo cáo đầu tư) sẽ tách riêng giải pháp về kỹ thuật với hai giải pháp còn lại Còn đối với dự án có quy mô nhỏ thì cả 3 phần gộp lại với nhau

*) Giải pháp về quy hoạch

Về nội dung này thì được trình bày theo phương án quy hoạch đã được duyệt Tùy theo từng dự án mà có sự phân chia khác nhau trong quy hoạch đất Đối với những dự án lớn thì được chia ra bao gồm: quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch về giao thông nhưng chủ yếu vẫn tập trung vào quy hoạch đất Quy hoạch sử dụng đất trong các dự án xây lắp của doanh nghiệp thường là chia theo lô, theo loại đất rồi sau đó lập bảng biểu thống kê từng loại dựa trên thực tế

*) Giải pháp về kiến trúc

Phần này do cán bộ phòng quản lý phát triển dự án đảm nhận, các cán bộ nghiên cứu về khu đất xây lắp, rồi dựa trên những quy hoạch tổng thể của khu đất từ đó đưa ra giải pháp về kiến trúc sao cho phù hợp

*) Giải pháp về kỹ thuật

Trong báo cáo đầu tư của bất kỳ một dự án xây lắp nào, giải pháp xây lắp cũng là rất quan trọng Các cán bộ trong phòng quản lý phát triển dự án nghiên cứu rất kỹ càng Các giải pháp kỹ thuật chủ yếu là các giải pháp về: san nền, giao thông, hệ thống thoát nước mưa, nước thải, cấp nước, cấp điện

Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác lập dự án đầu tư xây dựng

Yếu tố chủ quan

Các nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến quá trình lập dự án đầu tư xây dựng có thể kể đến là: cơ sở vật chất kỹ thuật, năng lực trình độ của đội ngũ cán bộ và phương pháp sử dụng trong quá trình lập dự án đầu tư xây dựng

Cơ sở vật chất kỹ thuật:

Bao gồm máy móc, trang thiết bị, phương tiện… cần thiết phục vụ cho công tác lập dự án Nếu cơ sở vật chất càng đầy đủ, hiện đại thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho quá trình lập dự án, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức trong quá trình lập dự án, đồng thời nâng cao tính chính xác của các kết quả nghiên cứu Ngược lại, cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, thiếu và yếu thì sẽ làm cho quá trình lập dự án gặp nhiều khó khăn, những phân tích, đánh giá trong dự án thiếu tính chính xác

Năng lực trình độ của đội ngũ cán bộ: tố này đóng vai trò quyết định đối với công tác lập dự án Năng lực, kinh nghiệm và trình độ của đội ngũ cán bộ thực hiện công tác lập dự án ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của dự án được lập, bởi vì những phân tích, đánh giá trong dự án chủ yếu dựa trên cơ sở tính toán, phân tích của người lập dự án Một đội ngũ cán bộ giỏi, có kinh nghiệm, có trình độ chuyên môn cao, am hiểu sâu về các lĩnh vực của dự án, có tinh thần trách nhiệm cao sẽ lập ra một lịch trình soạn thảo hợp lý, khoa học và sẽ có những phân tích, đánh giá mang tính chính xác Đỗ Tiến Đạt 27 Luận văn tốt nghiệp cao, do đó dự án được họ lập ra sẽ thường có chất lượng tốt; và ngược lại Chính vì thế, nâng cao trình độ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm của cán bộ dự án là công việc cần thiết phải tiến hành thường xuyên trong các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư vấn

Phương pháp sử dụng trong quá trình lập dự án:

Các phương pháp sử dụng trong quá trình lập dự án cũng có ảnh hưởng lớn đến công tác lập dự án đầu tư, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả của những phân tích, đánh giá trong dự án Mỗi một phương pháp sẽ có những điều kiện áp dụng riêng, có ưu điểm và hạn chế riêng, do đó, khi sử dụng chúng cần áp dụng cho phù hợp để đem lại hiệu quả cao nhất Trong quá trình lập một dự án đầu tư xây dựng, đòi hỏi phải vận dụng nhiều phương pháp nghiên cứu đối với từng nội dung cụ thể và từng dự án cụ thể Do vậy, các cán bộ dự án cần phải nắm bắt được nhiều phương pháp và vận dụng linh hoạt để đảm bảo dự án được lập ra có chất lượng tốt nhất.

Yếu tố khách quan

Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến quá trình lập dự án đầu tư xây dựng ở một doanh nghiệp tư vấn có thể kể đến là:

Sự thay đổi trong hệ thống chính sách pháp luật của nhà nước; biến động bất thường của thị trường sản phẩm, nguyên nhiên vật liệu và các biến động kinh tế khác và các yêu cầu xuất phát từ phía chủ đầu tư

Bất cứ một sự thay đổi nào trong hệ thống chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng đều ảnh hưởng đến chất lượng công tác lập dự án và việc thực hiện dự án Những thay đổi này có thể tạo ra khó khăn, gây bất lợi đối với dự án hoặc tạo ra những thuận lợi cho dự án Do đó, trong quá trình lập dự án đầu tư, cán bộ dự án phải thật nhanh nhạy với những thay đổi này và phải điều chỉnh các nghiên cứu, dự báo, phân tích trong dự án theo sự thay đổi của hệ thống chính sách pháp luật của Nhà nước Đỗ Tiến Đạt 28 Luận văn tốt nghiệp

Biến động bất thường của thị trường nguyên, nhiêu liệu đầu vào ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí sản xuất kinh doanh, tác động trực tiếp đến chi phí và tác động trực tiếp đến giá thành sản phẩm của dự án, do đó sẽ ảnh hưởng đến công tác tiêu thụ sản phẩm của dự án, cũng như các chỉ tiêu phân tích tài chính của dự án Đặc biệt trong ngành xây dựng, ảnh hưởng của những biến động này càng rõ nét Sự biến động trong giá cả nguyên, nhiên liệu đầu vào, gây ra biến động về chi phí và giá cả sản phẩm xây dựng Trong trường hợp giá thị trường của các nguyên vật liệu trong xây dựng tăng lên, nếu không thương thảo để điều chỉnh giá sản phẩm lên theo giá nguyên vật liệu thì chủ đầu tư rất dễ thua lỗ, các kết quả trong phân tích của dự án sẽ không còn chính xác, phù hợp Các biến động kinh tế khác như lạm phát, khủng hoảng… ảnh hưởng không nhỏ đến việc vận hành các kết quả đầu tư, do đó ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư Những biến động này nếu xảy ra có thể làm cho những dự báo, tính toán trong dự án không xác thực và phù hợp nữa Do đó, trong quá trình lập dự án, cán bộ soạn thảo cần lường trước một số những biến động này để đưa ra những tình huống khác nhau trong phân tích, nhằm chủ động hơn khi đối phó với những thay đổi nói trên

Yêu cầu của chủ đầu tư dự án:

Lập dự án đầu tư tại các doanh nghiệp tư vấn bị chi phối bởi các yêu cầu của chủ đầu tư dự án Trong nhiều trường hợp, khi đưa ra các giải pháp thiết kế hoặc đưa ra các tính toán, các doanh nghiệp tư vấn đều phải thông qua chủ đầu tư Một số trường hợp, chủ đầu tư dự kiến luôn các định mức tính toán, hoặc các phương án kỹ thuật và chỉ thị cho doanh nghiệp tư vấn phải trình bày dự án theo những dự kiến đó Đỗ Tiến Đạt 29 Luận văn tốt nghiệp

Trong chương 1 đã tìm hiểu và đưa ra những vấn đề lý luận cơ bản về đầu tư, dự án đầu tư và lập dự án đầu tư Từ đó đi sâu vào nghiên cứu các nội dung của lập dự án đầu tư Và đã trình bày cơ sở lý luận về công tác lập dự án đầu tư xây dựng trong doanh nghiệp Các khái niệm cơ bản liên quan đến hiệu quả đã được định nghĩa và giải thích, bao gồm

Khái niệm về đầu tư xây dựng

- Đầu tư là hoạt động nhằm tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh và hoạt động xã hội khác Đầu tư là hoạt động tạo ra việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống của người dân trong xã hội, phát triển sản xuất Có thể nói, đầu tư chính là cốt lõi, là động lực cho sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế

Dự án đầu tư xây dựng

- Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trò, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời gian và chi phí xác định Ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng

Chương 1 đã cung cấp một khung lý thuyết về công tác lập dự án đầu tư xây dựng trong doanh nghiệp Nó cung cấp cơ sở để hiểu và nghiên cứu các khía cạnh liên quan đến việc đầu tư phát triển một cách hiệu quả và tối ưu hóa lợi ích cho doanh nghiệp Chương tiếp theo sẽ tiếp tục tìm hiểu về các phương pháp và công cụ để đo lường và đánh giá hiệu quả đầu tư phát triển Đỗ Tiến Đạt 30 Luận văn tốt nghiệp

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY

Tổng quan về Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Quá trình hình thành và phát triển

Tên: Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Tên giao dich: Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân Địa chỉ: Công ty có trụ sở chính tại 247 đường Hoàng Quốc Việt, phường Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy, Hà Nội

Công Ty TNHH Thương Mại Duyệt Ngân được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ngày 05/09/2002 Công ty hoạt động trong ngành xây dựng, vật liệu xây dựng và tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực sau:

Thi công các công trình công nghiệp, dân dụng, giao thông…

Xây lắp hạ tầng kỹ thuật, cụm điểm công nghiệp;

San lấp mặt bằng, kinh doanh mua bán vật liệu xây dựng;

Kinh doanh phát triển nhà ở

Trải qua hơn 20 năm xây dựng và phát triển, Công ty TNHH Thương mại Duyệt Ngân ngày càng khẳng định được vị thế của mình trong lĩnh vực xây dựng công trình Quy mô ban đầu của Công ty chỉ là một văn phòng nhỏ, hơn 10 cán bộ công nhân viên, với số vốn ít ỏi, bất chấp khó khăn, làm việc trong điều kiện hết sức khó khăn, thiếu thốn.

Cơ cấu tổ chức

Hình 2 1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật

Phòng Vật tư - Thiết bị

Phòng Kế toán - Tài vụ

Phòng Tổ chức - Hành chính

Các đội sản xuất Đỗ Tiến Đạt 31 Luận văn tốt nghiệp

(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính)

Bộ máy quản lý của Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân đã được qua quá trình tinh gọn nhưng vẫn mang lại hiệu quả cao trong hoạt động kinh doanh với chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban được phân chia cụ thể như sau:

- Giám đốc chịu trách nhiệm điều hành toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động sản xuất của công ty

- Phó giám đốc kế hoạch - kỹ thuật chịu trách nhiệm phối hợp điều hòa kế hoạch sản xuất, được giám đốc phân công nhiệm vụ chỉ đạo kỹ thuật

Phòng kế hoạch- kỹ thuật:

- Khai thác công trình, làm hồ sơ dự thầu công trình Tổng hợp tình hình kinh doanh của công tác sản xuất kinh doanh của toàn bộ doanh nghiệp

- Giám sát kỹ thuật thi coonc các công trình, chịu trách nhiệm trước công ty về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ công trình

- Giám sát chất lượng các công trình cùng với cán bộ chuyên môn, hoàn tất các thủ tục nghiệm thu kỹ thuật theo đúng quy trình, quy phạm và trình tự xây dựng cơ bản

Phòng vật tư- thiết bị

Theo dõi, quản lý vật tư, máy móc, thiết bị đáp ứng đầy đủ vật tư, máy móc, thiết bị thi công cho các công trình

Phòng kế toán- tài vụ:

- Theo dõi hạch toán sản xuất kinh doanh của công ty, quản lý các loại tiền vay, tiền gửi, thanh quyết toán công trình hoàn thành Kiểm tra hoàn thiện thủ tục chứng từ các loại

- Cung cấp đầy đủ kinh phí cho mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, chịu trách nhiệm và đảm bảo cân đối về công tác tài chính công ty, thực hiện các nghĩa vụ thuế với nhà nước, đảm bảo đóng đủ và kịp thời

- Phòng tổ chức hành chính: Đỗ Tiến Đạt 32 Luận văn tốt nghiệp

- Quản lý điều phối lao động, theo dõi tiền lương, các chế độ cho cán bộ công nhân viên

- Quản lý công tác hành chính của công ty, quản lý con dấu…

- Tùy thuộc vào tính chất công việc cụ thể, công ty bố trí số lượng các đội cho phù hợp Biên chế ban chỉ huy công trường gồm: 1 đội trưởng, 1 đội phó, 2 

3 cán bộ kỹ thuật, 1 thống kê kế toán, 1 - 2 cán bộ vật tư

- Đối với các dự án hoặc công trình quan trọng có giá trị lớn, công ty sẽ thành lập ban điều hành dự án dưới sự chỉ đạo trực tiếp của ban giám đốc công ty và các phòng ban nghiệp vụ

- Đội 1, Đội 2, Đội 3 chuyờn thi công cỏc cụng trỡnh như cầu, cống

- Đội 4 ,Đội 5, Đội 7 thi công các công trình đường bộ

- Đội 6 đội xe máy, thiết bị phục vụ xe máy thiết bị cho các đội trong Công ty thi công các công trình.

Tình hình kinh doanh sản xuất

Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân đã vượt qua được những khó khăn ban đầu, khẳng định được chỗ đứng của mình trên thị trường, lớn mạnh cả về quy mô lẫn chất lượng sản phẩm Công ty luôn tìm kiếm thêm công trình, mở rộng quy mô kinh doanh, sản xuất kinh doanh theo chức năng trong giấy phép hành nghề quy định và đặc biệt tạo lòng tin với chủ đầu tư

Tùy theo quy mô, tính chất của từng loại công trình và những điều kiện cụ thể của mỗi công trình mà có thể tổ chức đấu thầu xây lắp toàn bộ công trình hoặc từng hạng mục công trình Đối với mỗi dự án, công ty đều lập hồ sơ dự thầu, lập ra các dự án tối ưu để thắng thầu công trình Có được những thành tựu như vậy là do sự cố gắng nỗ lực không ngừng của tập thể lãnh đạo, công nhân viên của công ty Bảng 2 1 Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty giai đoạn 2020-2022 ĐVT: Tỷ đồng Đỗ Tiến Đạt 33 Luận văn tốt nghiệp

Chỉ tiêu Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022

Tổng doanh thu 368,324 642,214 1.842,324 74,36 186,87 Tổng chi phí 256,018 490,512 1.589,309 91,59 224,01

Tổng lợi nhuận trước thuế 112,305 151,701 253,012 35,08 66,78

(Nguồn: Báo cáo tài chính của Công ty giai đoạn 2020-2022) Qua bảng biểu trên cho thấy doanh thu của công ty tăng hàng năm và đều có lãi, điều này cho thấy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả:

Về tổng doanh thu: Năm 2020, doanh thu của Công ty đạt 368,324 tỷ đồng; Năm 2021, doanh thu của Công ty đạt 642,214 tỷ đồng, tăng 74,36% so với năm 2020; Năm 2022, doanh thu của Công ty đạt 1.842,324 tỷ đồng, tăng 186,87% so với năm

2021 Nguyên nhân của việc này là do trong năm 2020, dịch bệnh Covid-19 khiến cho các hoạt động của Công ty bị tạm dừng Sang năm 2021 và đặc biệt là năm 2022, dịch bệnh đã được kiểm soát ổn định, Công ty đã hoàn thành các dự án trong năm trước và đã được giải ngân khiến doanh thu của Công ty tăng lên đáng kể

Về tổng chi phí, Năm 2020, chi phí của Công ty đạt 256,018 tỷ đồng; Năm

2021, chi phí của Công ty đạt 490,512 tỷ đồng, tăng 91,59% so với năm 2020; Năm

2022, chi phí của Công ty đạt 1.589,309 tỷ đồng, tăng 224,01% so với năm 2021 Nguyên nhân của việc này là do trong năm 2021 và năm 2022, Công ty đã phải huy động lượng lớn nhân sự và trang thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh để đảm bảo tiến độ thực hiện, điều đó dẫn đến tổng chi phí của Công ty cũng tăng cao

Về tổng lợi nhuận trước thuế: Năm 2020, lợi nhuận trước thuế của Công ty đạt 112,305 tỷ đồng; Năm 2021, lợi nhuận trước thuế của Công ty đạt 151,701 tỷ đồng, tăng 35,08% so với năm 2020; Năm 2022, lợi nhuận trước thuế của Công ty đạt 253,012 tỷ đồng, tăng 66,78% so với năm 2021 Doanh thu tăng đồng nghĩa với việc lợi nhuận Đỗ Tiến Đạt 34 Luận văn tốt nghiệp cũng tăng theo Tuy nhiên, do lượng chi phí bỏ ra cũng tăng cao khiến cho tốc độ tăng trưởng lợi nhuận của Công ty nhỏ hơn so với tốc độ tăng trưởng của doanh thu.

Thực trạng công tác lập dự án tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Trong giai đoạn 2020-2022 do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, các hoạt động kinh doanh của Công ty đã gặp phải không ít khó khăn Tuy nhiên, trong giai đoạn này, Công ty vẫn duy trì được hoạt động đầu tư và hoàn thành một số dự án xây dựng giúp đảm bảo nguồn lợi nhuận thường niên, tạo tiền đề để phục hồi kinh doanh sau đại dịch

Bảng 2 2 Một số dự án đầu tư xây dựng tại Công ty giai đoạn 2020-2022

Số hợp đồng Tên dự án Tên chủ đầu tư Năm thực hiện

Gói thầu: Thi công xây dựng công trình + Thiết bị + Chi phí hạng mục chung:

Công trình quy hoạch cải tạo sân vườn, bãi đỗ xe hai bên hội trường – Học viên Quân y

Gói thầu: Thi công xây dựng công trình + Thiết bị + Chi phí hạng mục chung:

Công trình cải tạo, nâng cấp hệ thống nước sạch sinh hoạt tại Học viên Quân y

Gói thầu: Thi công xây dựng công trình + Thiết bị + Chi phí hạng mục chung:

Học viện Quân y 2020 Đỗ Tiến Đạt 35 Luận văn tốt nghiệp

Số hợp đồng Tên dự án Tên chủ đầu tư Năm thực hiện

Công trình cải tạo, nâng cấp xưởng sản xuất thực nghiệm và lắp đặt đường ống nước sạch tại xã Thạch Hòa/Học viện Quân y

Gói thầu: Thi công xây dựng tường rào Trung tâm huấn luyện, dã ngoại Hòa Sơn

Gói thầu: Thi công xây dựng công trình + Thiết bị + Chi phí hạng mục chung:

Công trình xây dựng nhà ở học viên S2 – Học viện Quân y

Gói thầu: Thi công xây dựng công trình + Thiết bị + Chi phí hạng mục chung:

Cải tạo, nâng cấp nhà để xe ô tô, kho và nhà để xe đạp, xe máy – Bệnh viện Bỏng Quốc gia Lê Hữu Trác

(Nguồn: Báo cáo của Công ty) Trong giai đoạn 2020-2022, Công ty đã nhận một số dự án đầu tư xây dựng của Học viên Quân y, cụ thể là các dự án như: HĐ14/2020/HĐ-TCXD Công trình quy hoạch cải tạo sân vườn, bãi đỗ xe hai bên hội trường – Học viên Quân y; HĐ15/2020/HĐ-TCXD Công trình cải tạo, nâng cấp hệ thống nước sạch sinh hoạt tại Học viên Quân y… Đỗ Tiến Đạt 36 Luận văn tốt nghiệp

Các dự án đầu tư xây dựng của Công ty hiện nay tập trung chủ yếu vào lĩnh vực xây lắp công trình công nghiệp và dân dụng cơ bản Các dự án này có quy mô trung bình, kỹ thuật đơn giản và gần với chuyên môn sâu của Công ty Đồng thời qua quá trình phát triển và không ngừng cải tiến máy móc thiết bị, nâng cao đội ngũ chuyên môn, Công ty hiện nay đã có đủ năng lực chuyên môn và kinh nghiệm để chủ động thực hiện các khâu khép kín từ lập dự án, xây lắp và quản lý dự án cho mình làm chủ đầu tư Nắm bắt tốt những đặc điểm chung của từng dự án cùng với quá trình kết hợp phân tích và đánh giá rủi ro trước khi thực hiện thông qua từng bộ phận phòng ban chức năng về kỹ thuật, thị trường, tài chính… Công tác lập dự án đầu tư xây dựng luôn có độ chính xác cao và ổn định, đảm bảo việc bảo toàn nguồn vốn không bị thất thoát, đặc biệt là trong thời kỳ dịch bệnh khó khăn

2.2.2 Các phương pháp được sử dụng trong quá trình lập dự án tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Mỗi dự án thường sử dụng các phương pháp khác nhau để tiến hành lập dự án Tùy từng dự án cụ thể mà lựa chọn phương pháp lập dự án cho phù hợp Một số phương pháp chủ yếu mà Công ty sử dụng để tiến hành lập dự án đó là: Phương pháp thu thập thông tin, phương pháp cộng chi phí, phương pháp so sánh đối chiếu Tuy nhiên việc sử dụng các phương pháp này còn nhiều thiết sót, nhiều phương pháp quan trọng như: Phương pháp phân tích độ nhạy, phương pháp dự báo… chưa được sử dụng trong khi lập dự án đầu tư

(i) Phương pháp thu thập thông tin

Thông tin là dữ liệu cần thiết cho tất cả các nội dung của dự án nên phương pháp thu thập thông tin được sử dụng trong tất cả các nội dung nghiên cứu của dự án Đặc biệt là trong nội dung nghiên cứu thị trường, nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật

Phương pháp thu thập thông tin có thể là thông qua phỏng vấn trực tiếp, khảo sát thực tế hoặc thu thập qua các nguồn tài liệu sẵn có như: sách, báo, internet, các dự án tương tự… Tùy vào dự án, điều kiện thời gian, kinh phí mà Công ty sẽ lựa chọn pháp pháp thu thập thông tin cho phù hợp Đỗ Tiến Đạt 37 Luận văn tốt nghiệp

Vì các dự án của Công ty chủ yếu là các dự án về xây lắp nên việc thu thập thông tin yêu cầu phải sử dụng phương pháp khảo sát thực tế, nhất là khảo sát về điều kiện tự nhiên, khí hậu, hiện trạng cơ sở hạ tầng tại khu vực dự án… Tuy nhiên việc thu thập thông tin thông qua phỏng vấn trực tiếp, khảo sát thực tế chưa nhiều mà chủ yếu là từ các nguồn sẵn có Sử dụng phương pháp này sẽ tiết kiệm thời gian và chi phí, tuy nhiên với phương pháp này thì độ chính xác sẽ không cao

(ii) Phương pháp cộng chi phí

Nhân viên lập dự án sử dụng phương pháp cộng chi phí để tính toán tổng mức đầu tư Căn cứ vào các khoản chi phí dự tính sử dụng phương pháp cộng chi phí tổng hợp lại thành tổng mức đầu tư Tổng mức đầu tư sẽ bảo gồm các thành phần: Chi phí xây lắp, chi phí thiết bị, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây lắp, chi phí khác và chi phí dự phòng

Phương pháp này sẽ giúp cho chủ đầu tư biết được chi phí cần cho việc thực hiện dự án là bao nhiêu để có giải pháp về vốn cho phù hợp Tuy nhiên phương pháp này sẽ phải tính toán nhiều khoản chi phí, nên quá trình thực hiện phức tạp và rắc rối Cán bộ lập dự án sử dụng phương pháp cộng chi phí để phân tích tài chính mà chủ yếu là tính toán tổng mức đầu tư

(iii) Phương pháp so sánh đối chiếu

Phương pháp này chủ yếu sử dụng trong phân tích khía cạnh kỹ thuật của dự án đầu tư Nhân viên lập dự án sẽ căn cứ vào các quy định, các định mức, tiêu chuẩn kỹ thuật để tiến hành xác định các thông số kỹ thuật cho dự án sao cho phù hợp với các quy định hoặc đưa ra một vài phương án sau đó so sánh để lựa chọn phương án tốt nhất, tối ưu nhất cho dự án Phương pháp này có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của dự án Việc so sánh đối chiếu với các tiêu chuẩn quy định là điều kiện để dự án có thể được phê duyệt, việc xác định, lựa chọn phương án sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí, chất lượng của dự án từ đó ảnh hưởng đến tính khả thi về mặt tài chính của dự án

Sau này khi thẩm định dự án cán bộ thẩm định sẽ dựa vào tiêu chuẩn này để kiểm định dự án Phương pháp này còn được dùng để đối chiếu với các tiêu Đỗ Tiến Đạt 38 Luận văn tốt nghiệp chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn về cấp công trình hoặc điều kiện tài chính mà dự án có thể chấp nhận được Trong quá trình thực hiện cán bộ cần đúc rút kinh nghiệm và điều kiện thực tế của dự án mà tiến hành so sánh phù hợp với điều kiện và đặc điểm cụ thể của dự án và của doanh nghiệp.

Quy trình lập dự án tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Công tác lập dự án đầu tư là công việc phức tạp, đòi hỏi sự hiểu biết sâu rộng và sự phối hợp của nhiều bộ phận, lĩnh vực: kỹ thuật, tài chính, pháp lý… Hiệu quả của công tác lập dự án ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư sau này Chính vì vậy để công tác này đem lại hiệu quả cao thì lập dự án phải tuân thủ theo một quy trình nghiêm ngặt Tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân, công tác lập dự án phải tuân thủ theo quy trình như sau:

Hình 2 2 Quy trình lập dự án đầu tư tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

(Nguồn: Ban Quản lý dự án) Đỗ Tiến Đạt 39 Luận văn tốt nghiệp

Trình tự thực hiện cụ thể như sau:

Bước 1: Tìm kiếm cơ hội đầu tư/đấu thầu xây lắp Đây là giai đoạn các ý tưởng được hình thành, thông thường Ban Giám đốc hoặc Giám đốc, trưởng các phòng ban chức năng là người tìm kiếm cơ hội đầu tư, các gói thầu xây lắp cho Công ty Các dự án tại Công ty chủ yếu về lĩnh vực xây lắp nên các cơ hội đầu tư chủ yếu dựa vào nhu cầu nhà ở, văn phòng trên địa bàn

Hà Nội thông qua đầu thấu và qua các mối quan hệ

Bước 2: Phê duyệt, giao nhiệm vụ

Sau khi cơ hội đầu tư được trình lên, Ban Giám đốc sẽ xem xét và phê duyệt có đầu tư hay không Nếu cơ hội đầu tư được chấp nhận thì Giám đốc sẽ phân công công tác lập dự án và thành lập Ban Quản lý dự án

Bước 3: Thu thập tài liệu

Sau khi nhận nhiệm vụ từ Ban Giám đốc, Ban Quản lý dự án sẽ tiến hành lập nhóm soạn thảo dự án Sau khi được lập nhóm soạn thảo dự án sẽ tiến hành thu thập các tài liệu liên quan đến dự án như: Thị trường sản phẩm, giá cả nguyên vật liệu, các quy định của pháp luật hiện hành… Đây là những tài liệu phục vụ công tác lập dự án sau này

Bước 4: Lập đề cương, dự trù kinh phí

Các thành viên trong nhóm soạn thảo sẽ dựa vào các tài liệu thu thập được và tiến hành lập đề cương của dự án Đề cương của dự án sẽ bao gồm các nội dung sau:

Giới thiệu tổng quan về dự án;

Các căn cứ để xác định đầu tư;

Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật của dự án;

Nghiên cứu khía cạnh tài chính của dự án;

Nghiên cứu khía cạnh kinh tế - xã hội;

Tổ chức quản lý và nhân sự cho dự án Đồng thời sẽ dự trù thời gian và kinh phí cho công tác lập dự án Kinh phí của công tác lập dự án gồm có: Đỗ Tiến Đạt 40 Luận văn tốt nghiệp

Chi phí cho việc thu thập tài liệu, thông tin liên quan đến dự án;

Chi phí cho các phương tiện, máy móc thiết bị phục vụ cho quá trình soạn thảo dự án;

Chi phí trả cho nhân viên làm công tác soạn thảo dự án

Tùy từng dự án cụ thể mà thời gian và kinh phí cho công tác lập dự án sẽ khác nhau

Bước 5: Phê duyệt đề cương

Sau khi nhóm soạn thảo lập đề cương của dự án sẽ trình lên Ban Giám đốc phê duyệt Việc lập đề cương và tiến hành đánh giá dự án nhằm loại bỏ ngay những dự án không khả thi tránh tốn kém chi phí cho công tác lập dự án sau này

Sau khi đề cương được phê duyệt, nhóm soạn thảo dự án sẽ tiến hành lập dự án đầu tư Lập dự án là một công việc phức tạp, đòi hỏi sự tỉ mỉ và chính xác, chính vì vậy phải có tinh thần làm việc và sự phối hợp chặt chẽ giữa các nhân sự thực hiện

Bước 7: Kiểm tra quá trình lập dự án

Trong thời gian tiến hành lập dự án, Ban Quản lý dự án sẽ trực tiếp kiểm tra quá trình lập dự án để kịp thời điều chỉnh, bổ sung đồng thời đôn đốc các thành viên làm việc để công tác lập dự án theo đúng kế hoạch tiến độ

Bước 8: Quyết định, phê duyệt

Hồ sơ dự án sau khi được soạn thảo xong sẽ trình lên Ban Giám đốc thẩm định và đưa ra quyết định có thực hiện dự án hay không Hồ sơ dự án này cũng là cơ sở để Công ty xin cấp phép đầu tư của các cơ quan nhà nước và xin tài trợ vốn của ngân hàng và các tổ chức tín dụng

Bước 9: Lưu trữ hồ sơ

Hồ sơ dự án sau khi được phê duyệt và cấp phép đầu tư sẽ tiếp tục được phòng tổ chức – hành chính lưu lại phục vụ cho công tác thực hiện dự án sau này Đỗ Tiến Đạt 41 Luận văn tốt nghiệp

Nội dung nghiên cứu trong quá trình lập dự án tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Giới thiệu dự án mẫu

Tên dự án: Cải tạo, sửa chữa một số hạng mục công trình thuộc bệnh viện

Bỏng Quốc gia Lê Hữu Trắc/Học viện Quân y

Mã số: HĐ thi công xây lắp công trình số 03/2021/HĐ-TCXD ngày 28 tháng 3 năm 2020 Địa điểm xây lắp: Số 263, Phùng Hưng, phường Phúc La, quận Hà Đông,

Chủ đầu tư: Bệnh viện Bỏng quốc gia Lê Hữu Trác

Nhà thầu: Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Hình thức đầu tư: Nâng cấp, cải tạo công trình

Giá trị gói thầu mà công ty đã tham gia thi công là: 9,059,097,000 đồng

Dự án được triển khai vào tháng 3 năm 2021 và bàn giao vào tháng 11 năm

Loại, cấp công trình: Công trình cấp 1, cấp 2

2.2.4.1 Nghiên cứu các căn cứ chủ yếu hình thành dự án a) Căn cứ pháp lý của dự án

Các căn cứ chủ yếu hình thành dự án được nhóm soạn thảo nghiên cứu để làm rõ sự cần thiết phải tiến hành dự án Trong phần này, thông thường ở các dự án đầu tư xây dựng, nhóm soạn thảo của công ty tiến hành nghiên cứu các căn cứ pháp lý của dự án; điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tại nơi diễn ra các dự án; và nghiên cứu thị trường của dự án

Các căn cứ pháp lý được nhóm soạn thảo đưa ra trong các dự án đầu tư xây dựng mà công ty tiến hành soạn thảo thường bao gồm:

- Các bộ luật: Luật đất đai, luật xây dựng, luật đầu tư, luật kinh doanh bất động sản…

- Các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành các luật nói trên như: Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/09/2006 của Chính phủ về quy định chi Đỗ Tiến Đạt 42 Luận văn tốt nghiệp tiết và hướng dẫn thi hành luật nhà ở; Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/06/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 16/2005/NĐ-

CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình; Nghị định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/06/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về việc thu tiền sử dụng đất; Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất; Thông tư số 02/2007/TT-BXD ngày 14/02/2007 hướng dẫn một số nội dung về: lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; giấy phép xây dựng và tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005, Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 Các nghị định, thông tư hướng dẫn nói trên được sử dụng tùy thuộc vào thời điểm lập dự án Các dự án có thời điểm lập khác nhau thì có thể sử dụng những nghị định và thông tư khác nhau

Với dự án Cải tạo, sửa chữa một số hạng mục công trình thuộc bệnh viện Bỏng Quốc gia Lê Hữu Trắc/Học viện Quân y, các căn cứ pháp lý của dự án gồm:

- Luật xây lắp số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

- Nghị định số 59/2015/NĐ – CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây lắp công trình;

- Nghị định 46/2015/NĐ - CP ngày 12/05/2015 của Chính Phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây lắp;

- Nghị định số 32/2015/NĐ – CP ngày 25/3/2015 của Chính Phủ về quản lý chi phí đầu tư xây lắp công trình

- Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20 tháng 02 năm 2020 về việc hướng dẫn quyết toán dự toán hoàn thành vốn nhà nước;

- Thông tư 11/202U/TT-BXD ngày 31 tháng 08 năm 2021 hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây lắp; Đỗ Tiến Đạt 43 Luận văn tốt nghiệp

- Thông tư 209/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 và TT112/2020/TT-BTC quy định về phí thẩm định dự án đầu tư xây lắp, phí thẩm định thiết kế cơ sở b) Mục tiêu của dự án

Nhìn chung, trong dự án này, các cán bộ đã nghiên cứu khá đầy đủ và chi tiết, một số yêu cầu cơ bản cần thiết của dự án, phạm vi nghiên cứu tương đối chính xác, đi sâu vào các vấn đề thực tiễn cần được giải quyết tử phía chủ đầu tư, đồng thời tính toán được thể mạnh của Công ty để đưa ra đề nghị dự thầu hấp dẫn nhất tới chủ đầu tư:

- Cải tạo, nâng cấp các công trình đã xuống cấp tại Bệnh viện Bỏng Lê Hữu Trác với tiêu chuẩn cao về chất lượng Hỗ trợ khắc phục các vấn đề tồn đọng trong dịch vụ của Bệnh viện do sự xuống cấp của nhiều công trình

- Nâng cao chất lượng dịch vụ công cộng, cung cấp cho người thăm bệnh tiếp nhận và sử dụng cơ sở vật chất cao cấp, tiện lợi hơn Bên cạnh đó công trình cũng giúp phần làm đẹp cảnh quan bệnh viện với phong cảnh hiện đại và sang trọng

-Hiệu quả kinh tế của dự án giúp phần hoàn thành các chỉ tiêu về sản lượng cũng như lợi nhuận mà Công ty đã đề ra

- Đóng góp cho ngân sách thành phố từ nguồn thuế thu nhập DN và thuế VAT

Quá trình thực hiện Để thực hiện tốt dự án, trước hết Chủ đầu tư cần lựa chọn một hình thức quản lý thực hiện dự án phù hợp, đồng thời với việc lựa chọn tập trung tạo vốn cho Dự án, cần thiết phải chủ động tiến hành ngay các công việc chuẩn bị đầu tư, thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, lập tiến độ xây lắp công trình và quản lý việc thực hiện đầu tư xây lắp công trình Mặt khác, sau khi công trình hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng cần phải có kế hoạch cho công tác quản lý vận hành sau dự án

Hình thức quản lý dự án:

- Giai đoạn chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư xây lắp: Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân ứng vốn 100% nên làm chủ đầu tư và trực tiếp quản lý Đỗ Tiến Đạt 44 Luận văn tốt nghiệp

- Giai đoạn đưa công trình vào khai thác sử dụng: Bệnh viện Bỏng quốc gia

Lê Hữu Trác trả trước 50% vốn đầu tư và một phần lãi đầu tư cho Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân để được chuyển giao cho Bệnh viện Bỏng quốc gia Lê Hữu Trác

Tiến độ thực hiện dự án:

Bảng 2 3 Tiến độ thực hiện dự án Cải tạo, sửa chữa một số hạng mục công trình thuộc bệnh viện Bỏng Quốc gia Lê Hữu Trắc/Học viện Quân y

STT Nội dung công việc Bắt đầu Kết thúc

2 Thi công xây lắp công trình, đưa công trình vào sử dụng 3/2021 4/2022

3 Ban giao cho chủ đầu tư và quyết toán công trình 5/2022 5/2023

(Nguồn: Ban Quản lý dự án) Việc xác định chính xác thời gian thực hiện dự án đảm bảo cho dự án mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất, có lợi không chỉ cho cả chủ đầu tư mà cả các đối tượng người tiêu dùng mà dự án hướng tới

2.3.3.1 Phân tích kỹ thuật a) Quy mô dự án, lựa chọn hình thức đầu tư

Sau bước nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư, các cán bộ lập dự án sẽ xác định quy mô của dự án và lựa chọn hình thức đầu tư

- Quy mô: “Dự án cải tạo nâng cấp một số công trình tại bệnh viện Bỏng quốc gia Lê Hữu Trác gồm 4 tòa nhà 3 tầng (N2, N3, N5, N7) Cổng chính, cổng phụ và hàng rào bao quanh Tổng diện tích khuôn viên xây lắp 13,124m2" - Hình thức đầu tư: "Nâng cấp, cải tạo”

Dựa trên quy hoạch của đơn vị chính quyền địa phương và quản lý nơi có dự án mà xác định được quy mô thực hiện dự án hợp lý nhất, căn cứ vào quy Đỗ Tiến Đạt 45 Luận văn tốt nghiệp hoạch của Bệnh viện Bỏng quốc Gia Lê Hữu Trác cho thấy các cán bộ lập dự án đã bám sát các quy hoạch ấy và đã đưa ra được con số diện tích thỏa đáng nhất b) Địa điểm xây dựng công trình Địa điểm xây lắp công trình: Tại Số 263, Phùng Hưng, phường Phúc La, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội

Đánh giá chung về công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

Thành tựu đạt được

Công tác lập dự án đầu tư xây dựng là một trong những hoạt động chủ yếu, quan trọng và có tính quyết định đối với hoạt động của Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân Chính vì thế, từ khi thành lập đến nay, công tác này luôn được lãnh đạo công ty quan tâm và đã không ngừng hoàn thiện, đạt được những thành tựu đáng khích lệ, thể hiện trên một số mặt cơ bản sau đây: Đỗ Tiến Đạt 54 Luận văn tốt nghiệp

Thứ nhất, xét về mặt quy trình thực hiện:

Công tác lập dự án đầu tư xây dựng được công ty triển khai theo một quy trình tương đối khoa học, có sự phân cấp, phân công nhiệm vụ rõ ràng, tuân thủ nghiêm ngặt theo các bước đã đề ra

Thứ hai, xét về các nội dung nghiên cứu trong quá trình lập dự án:

Các dự án được công ty soạn thảo đã đề cập đầy đủ các nội dung, từ xác định sự cần thiết phải đầu tư, nghiên cứu thị trường, phân tích kỹ thuật, nghiên cứu khía cạnh quản lý và nhân sự, đến phân tích tài chính và xã hội của dự án Đa phần các nội dung đều được nghiên cứu, xem xét khá kỹ lưỡng, tuân thủ đúng theo các chính sách, văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng công trình, việc nghiên cứu các nội dung trên đảm bảo tính cập nhật, và tương đối chính xác

Thứ ba, xét về phương pháp sử dụng trong quá trình lập dự án:

Các nhóm soạn thảo trong công ty sử dụng ngày càng đa dạng các phương pháp trong quá trình lập dự án như phương pháp thu thập thông tin, phương pháp so sánh, lựa chọn, phương pháp dự báo, do đó càng ngày càng nâng cao chất lượng của các dự án được lập

Thứ tư, xét về thời gian và chi phí dành cho công tác lập dự án: Các dự án do công ty lập đều tuân thủ các yêu cầu khắt khe của chủ đầu tư Trong quá trình lập dự án, các nhóm soạn thảo trong công ty đã biết hạn chế tới mức tối đa các chi phí không thật sự cần thiết, nâng cao năng lực phục vụ của máy móc, thiết bị hiện có, và sử dụng một cách hợp lý nguồn nhân lực của công ty Thời gian lập cho mỗi dự án thường là từ hai đến ba tháng.

Hạn chế và nguyên nhân

Tuy rằng trong thời gian gần đây, công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại công ty đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, song, công tác này vẫn tồn tại không ít bất cập Đỗ Tiến Đạt 55 Luận văn tốt nghiệp

Thứ nhất là, công ty chưa thực sự sử dụng đa dạng các phương pháp trong quá trình lập dự án

Với phương pháp thu thập thông tin, mặc dù được sử dụng trong tất cả các dự án và trong suốt quá trình soạn thảo dự án nhưng chủ yếu thông tin đều lấy từ nguồn sẵn có, chưa chú trọng đến việc phỏng vấn, điều tra trực tiếp do đó những thông tin thu thập được đôi khi mang tính ước lượng, chủ quan, chưa đồng bộ và chưa thực sự chính xác Mặc dù công tác điều tra, phỏng vấn khá tốn kém về thời gian, và tiền của nhưng nếu thực hiện được thì những thông tin thu thập được sẽ mang tính thời sự và chân thực hơn, do đó có thể nâng cao được chất lượng của các dự báo và các phân tích trong dự án, đặc biệt trong môi trường kinh tế biến động như hiện nay, thì việc có được thông tin từ những nguồn này là hết sức ý nghĩa và cần thiết Hơn nữa, với những dự án đầu tư xây dựng, mức độ ảnh hưởng của những biến động thị trường đầu vào, biến động về tỷ giá, lãi suất có tác động rất lớn tới việc vận hành và hiệu quả của dự án Chính vì thế, thông tin thu thập được càng phong phú, càng cập nhật, càng chính xác, đầy đủ thì càng có ý nghĩa đối với việc ra quyết định đầu tư cũng như vận hành kết quả đầu tư

Trong một số dự án, khi lựa chọn các phương án kỹ thuật, nhóm soạn thảo chưa sử dụng phương pháp so sánh lựa chọn, do vậy có thể việc đưa ra các phương án kỹ thuật trong dự án chưa hẳn đã là phương án tối ưu nhất

Phương pháp dự báo ít được sử dụng hoặc sử dụng chưa hiệu quả, chưa thực sự phục vụ đắc lực cho công tác lập dự án Chủ yếu các dự báo mà nhóm soạn thảo đưa ra trong các dự án là những dự báo ngắn hạn theo ý kiến của một số chuyên gia kinh tế Trên thực tế, nhóm soạn thảo chưa chú trọng nhiều đến áp dụng phương pháp dự báo để dự báo cung, cầu về sản phẩm của dự án, dự báo thị trường đầu vào của dự án Thị trường vật liệu xây dựng thường xuyên biến động, nếu các nhóm soạn thảo của công ty chú trọng hơn đến việc dự báo những biến động này thì các phân tích, đánh giá đưa ra sẽ có chiều sâu và có độ an toàn hơn, từ đó nâng cao hơn được chất lượng công tác lập dự án Đỗ Tiến Đạt 56 Luận văn tốt nghiệp

Một trong những phương pháp khá quan trọng có thể được vận dụng trong quá trình lập dự án, đặc biệt các dự án xây dựng – là những dự án được thực hiện trong thời gian dài, chịu nhiều biến động của thị trường, môi trường kinh tế - xã hội, môi trường và điều kiện tự nhiên đó là phương pháp phân tích độ nhạy của dự án Phương pháp này được sử dụng nhằm đánh giá mức độ an toàn của dự án trước những biến động nói trên, qua đó giúp chủ đầu tư có biện pháp thích hợp để đối phó với từng biến động, nhằm giảm thiểu những ảnh hưởng bất lợi của những biến động đó gây ra cho dự án cũng như phát huy những ảnh hưởng tích cực của các biến động ấy Do đó, việc sử dụng phương pháp này trong lập dự án đầu tư xây dựng sẽ đem lại nhiều lợi ích Tuy nhiên, đa phần các dự án công ty soạn thảo chưa hoặc sử dụng chưa hiệu quả phương pháp này

Thứ hai, xét về các nội dung nghiên cứu trong quá trình lập dự án của công ty:

Về nghiên cứu các căn cứ chủ yếu hình thành dự án: Ở nội dung này, phần nghiên cứu tình hình kinh tế - xã hội và nghiên cứu khía cạnh thị trường của dự án còn sơ sài

Trong việc nghiên cứu tình hình kinh tế - xã hội tại nơi đặt dự án, nhóm soạn thảo mới chỉ căn cứ trên những thông tin sẵn có, các số liệu đưa ra chưa thật sự đầy đủ và chi tiết, chưa có những kết luận, đánh giá rút ra khi đưa và phân tích số liệu Đối với nội dung nghiên cứu thị trường của dự án cũng vậy Các nhóm soạn thảo chỉ đưa ra một số số liệu rất chung chung, chưa chi tiết; đồng thời cũng chưa trực tiếp tiến hành thu thập thông tin và điều tra thị trường Đa phần thông tin có được từ những nguồn tư liệu có sẵn, do đó đôi khi chưa mang tính cập nhật và chưa sâu Điều quan trọng trong nghiên cứu thị trường không phải là nghiên cứu nhu cầu thị trường, mà phải nghiên cứu nhu cầu có khả năng thanh toán (cầu thị trường) Tuy nhiên, ở hầu hết các dự án, các nhóm soạn thảo của công ty chỉ tập trung vào phân tích nhu cầu thị trường để đưa ra kết luận, như vậy chưa thỏa đáng Bên cạnh đó, khía cạnh cung về sản phẩm của dự án chưa thật sự được chú trọng Đỗ Tiến Đạt 57 Luận văn tốt nghiệp

Nhiều dự án công ty soạn thảo không phân tích chi tiết về tình hình cạnh tranh trên thị trường hay những đối thủ cạnh tranh chính Một điểm đáng bàn nữa là ở nhiều dự án, các chính sách marketing cho sản phẩm của dự án cũng chưa được đề cập, đặc biệt là những dự án được lập ở những năm 2008 Có thể do đây là giai đoạn thị trường bất động sản diễn biến sôi động, cung không đủ đáp ứng cầu, nên nhóm soạn thảo ít quan tâm đến vấn đề giới thiệu sản phẩm thông qua các công cụ marketing

Về nội dung phân tích khía cạnh kinh tế - tài chính của dự án đầu tư xây dựng: Ở một số dự án, việc tính toán các chỉ tiêu hiệu quả còn nhiều hạn chế:

- Việc xác định tỷ suất chiết khấu chưa hợp lý: Có những dự án bao gồm nhiều nguồn vốn khác nhau, lẽ ra cần tính chi phí cơ hội bình quân thì các nhóm soạn thảo lại sử dụng mức chi phí cơ hội cao nhất để tính toán các chỉ tiêu hiệu quả Việc làm này có thể dẫn tới trường hợp loại bỏ những dự án khả thi về mặt tài chính Tuy nhiên, xảy ra thực trạng này cũng có thể là do yêu cầu từ chủ đầu tư để tăng mức an toàn cho dự án

- Trong một số dự án, vốn đầu tư bỏ ra vào nhiều năm, các cán bộ lập dự án đã không chuyển về cùng mặt bằng thời gian mà sử dụng công thức cộng giản đơn, điều này làm giảm tính chính xác của các chỉ tiêu tính toán Hơn nữa, khi tính toán thời hạn thu hồi vốn đầu tư, một số nhóm dự án cũng không sử dụng phương pháp tính toán có xét đến giá trị thời gian của tiền, nên phản ảnh không thực sự chuẩn xác thời hạn thu hồi được vốn đầu tư của dự án, điều này sẽ ảnh hưởng đến việc đánh giá dự án hoặc so sánh lựa chọn dự án để đầu tư

- Ít chú ý đến phân tích độ nhạy của dự án Một số dự án không xem xét đến ảnh hưởng của yếu tố lạm phát và trượt giá Lẽ ra, trong các dự án xây dựng, do đặc thù là ngành phụ thuộc nhiều vào những yếu tố khách quan như biến động chính sách, biến động thị trường, thời tiết, khí hậu…nên trong dự án, để đảm bảo có thêm căn cứ ra quyết định đầu tư nhằm hạn chế rủi ro, và dự kiến trước được một số phương án rủi ro để có biện pháp quản lý thích hợp thì vấn đề phân tích Đỗ Tiến Đạt 58 Luận văn tốt nghiệp rủi ro hay phân tích độ nhạy phải được quan tâm và phải được tính toán trong dự án Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều dự án công ty soạn thảo không có mục này

- Trang thiết bị hiện có cho công tác lập dự án: Hiện tại, để phục vụ cho quá trình tư vấn lập dự án của công ty, công ty đã trang bị ô tô làm phương tiện đi lại cho các cán bộ dự án trong quá trình nghiên cứu, tìm tin, khảo sát hiện trường, hệ thống máy vi tính mới và hiện đại, một số phòng được trang bị máy tính xách tay, các máy tính đều được nối mạng, các phòng đều có điện thoại cố định, máy in, máy fax; một số phòng có máy fotocopy, máy scan ảnh; phòng kỹ thuật được trang bị các phần mềm xây dựng (Autocad), phần mềm quản lý dự án (Microsoft Project) Về cơ bản các trang thiết bị nói trên đã phục vụ đắc lực cho công tác lập dự án của công ty, tạo thuận lợi cho cán bộ dự án trong thực hiện công việc góp phần đẩy nhanh tốc độ lập dự án, và nâng cao chất lượng của công tác lập dự án Tuy nhiên, trên thực tế, do khoa học công nghệ phát triển với tốc độ rất nhanh, và ngày càng có nhiều phần mềm, nhiều máy móc thiết bị hiện đại hơn, phục vụ tốt hơn cho công tác lập dự án; và khối lượng các hợp đồng tư vấn lập dự án ngày càng lớn nên công ty cần chú trọng đến việc thường xuyên nâng cấp, đổi mới cơ sở vật chất kỹ thuật đồng thời mua sắm thêm máy móc, thiết bị để phục vụ tốt hơn, nâng cao hơn nữa chất lượng tư vấn lập dự án của công ty

- Năng lực của cán bộ tư vấn lập dự án: Trong quá trình lập dự án đầu tư xây dựng tại công ty, về cơ bản đội ngũ cán bộ kỹ thuật có trình độ rất tốt và có kinh nghiệm nhiều năm Bởi thế những nội dung phân tích khía cạnh kỹ thuật hoặc thiết kế sơ bộ trong dự án được đánh giá cao Tuy nhiên, năng lực về mặt tài chính và thị trường của cán bộ lập dự án còn yếu Do đó, các nội dung phân tích thị trường, phân tích khía cạnh tài chính của nhiều dự án chưa sâu, chưa đầy đủ

- Phương pháp sử dụng trong quá trình lập dự án: Cán bộ tư vấn lập dự án trong công ty chưa sử dụng đa dạng các phương pháp Đặc biệt trong phân tích thị trường, việc thu thập thông tin thông qua điều tra khảo sát thực tế hầu như Đỗ Tiến Đạt 59 Luận văn tốt nghiệp không được sử dụng, bởi thế những đánh giá về thị trường còn rất hời hợt và chưa thực sự thuyết phục Trong phân tích tài chính, phương pháp phân tích độ nhạy cũng gần như không được sử dụng, bởi thế chưa đánh giá được đúng mức sự ảnh hưởng của các nhân tố khác nhau lên dự án, vì vậy khó đề ra các biện pháp để đối phó, khắc phục

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY TNHH THƯƠNG MẠI DUYỆT NGÂN 62

Chiến lược và định hướng phát triển của công ty TNHH Thương Mại Duyệt Ngân

Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân ra đời đã được hơn 30 năm Trong suốt thời gian này, lãnh đạo và toàn thể cán bộ công nhân viên trong công ty đã không ngừng nỗ lực phấn đấu để đưa công ty từng bước phát triển, nâng cao vị thế trên thị trường tư vấn xây dựng

Trong những năm tới, cán bộ và tập thể công nhân viên công ty sẽ tiếp tục cố gắng hơn nữa để thực hiện những mục tiêu đã đặt ra khi thành lập công ty là trở thành một trong những công ty có uy tín hàng đầu trong lĩnh vực đầu tư xây dựng và vật liệu xây dựng trong tương lai, trước hết là ở thị trường Hà Nội và các tỉnh phía Bắc và sau đó là trên cả nước Để đạt được mục tiêu đó, Công ty TNHH thương mại Duyệt Ngân đã đưa ra những định hướng mang tính chiến lược cần phải thực hiện trong thời gian tới như sau:

- Tiếp tục kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của công ty cho phù hợp với hoạt động của công ty trong từng thời kỳ, đảm bảo xây dựng được một cơ cấu tổ chức khoa học, mang tính chuyên nghiệp cao, và có hiệu quả Thiết lập Website riêng cho công ty

- Nâng cao hiệu quả sử dụng những phương tiện vật chất, trang thiết bị kỹ thuật hiện có trong công ty Không ngừng đổi mới trang thiết bị kỹ thuật và các phương tiện vật chất khác phục vụ cho các hoạt động của công ty và cải thiện môi trường làm việc trong công ty nhằm tạo ra một môi trường làm việc năng động, thân thiện và chuyên nghiệp

- Tiếp tục tuyển dụng các cán bộ nhân viên mới, có năng lực, có kinh nghiệm vào một số phòng chức năng như phòng kỹ thuật, phòng kế hoạch, phòng marketing… và không ngừng nâng cao trình độ, năng lực quản lý cho cán bộ công Đỗ Tiến Đạt 63 Luận văn tốt nghiệp nhân viên, để đảm bảo thực hiện có chất lượng và hiệu quả các công việc của công ty

- Nâng cao mức sống, cải thiện thu nhập, nâng cao phúc lợi cho công nhân viên trong công ty để đảm bảo cho họ yên tâm làm việc và gắn bó với công ty

- Tăng cường các hoạt động tiếp thị, quảng bá hình ảnh và dịch vụ tư vấn của công ty, tiếp tục mở rộng thị trường tư vấn của công ty Tăng cường hợp tác, liên kết với các đối tác quen thuộc và mở rộng liên kết với các đối tác mới để phát triển hoạt động kinh doanh của công ty

- Thu hút vốn đầu tư từ các nguồn khác nhau để tăng cường năng lực tài chính phục vụ cho việc thực hiện những hoạt động hiện tại và mở rộng lĩnh vực hoạt động trên cơ sở đăng ký kinh doanh đã được phê duyệt

- Tăng cường giao lưu, hợp tác, xây dựng các mối liên kết kinh tế bền vững với các công ty xây dựng lớn và các công ty tư vấn thiết kế trong ngành, tham gia vào các cuộc hội thảo trong lĩnh vực tư vấn, thiết kế xây dựng

Riêng với công tác tư vấn lâp dự án đầu tư xây dựng:

- Tiếp tục hoàn thiện quy trình, nội dung và phương pháp trong công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại công ty Đổi mới và mua sắm thêm trang thiết bị cần thiết cho công tác lập dự án đầu tư xây dựng

- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin sử dụng trong công tác lập dự án Nâng cao chất lượng và hiệu quả cũng như mức độ chính xác, cập nhật trong thu thập thông tin phục vụ công tác lập dự án, đặc biệt là các thông tin về cơ chế, chính sách, thông tin về thị trường

- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát và đánh giá trong hoạt động lập dự án đầu tư xây dựng

- Giới thiệu và quảng bá các dịch vụ tư vấn đầu tư xây dựng của công ty thông qua các hình thức: internet, báo, khách hàng truyền thống, và một số hình thức khác… Đỗ Tiến Đạt 64 Luận văn tốt nghiệp

- Tổ chức tốt các lớp tập huấn nghiệp vụ ngắn và dài hạn cho các cán bộ lập dự án đầu tư, các lớp cập nhật kiến thức chuyên ngành, các lớp đào tạo hướng dẫn sử dụng các phần mềm chuyên dụng phục vụ công tác lập dự án

- Tuyển dụng thêm một số nhân viên trong lĩnh vực phân tích tài chính dự án đầu tư xây dựng.

Các giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư xây dựng tại công ty

ty TNHH thương mại Duyệt Ngân

3.2.1 Tăng cường chất lượng công tác lập dự án đầu tư xây dựng

Với đặc thù là một công ty tư vấn hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng được xem là một trong những hoạt động quan trọng và cơ bản nhất của công ty Bởi vậy các nhân viên trong công ty đặc biệt các nhân viên dự án cần phải nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác này, từ đó họ sẽ có ý thức hơn trong quá trình soạn thảo các dự án đầu tư

Hiện nay, không ít chủ đầu tư thuê tư vấn lập dự án chỉ với mục đích là hoàn thiện, hợp thức hóa các cơ hội đầu tư bằng các hồ sơ, giấy tờ; và ngay bản thân một số cán bộ lập dự án cũng có quan niệm như thế Do đó đôi khi quá trình lập dự án chẳng qua là sự tính toán, chứng minh vấn đề theo một đáp án cho sẵn, mang tính đối phó với cơ quan quản lý nhà nước, hoặc cấp trên, hoặc các tổ chức tín dụng, các tổ chức tài trợ vốn cho dự án Để nâng cao chất lượng dịch vụ tư vấn lập dự án trong công ty, đòi hỏi các cán bộ trong công ty phải nhận thức đúng đắn về vai trò của hoạt động này: Lập dự án không phải là việc hoàn thiện, hợp thức hóa các cơ hội đầu tư bằng các hồ sơ giấy tờ mà thực chất đó là quá trình nghiên cứu kỹ lưỡng, có cơ sở khoa học, dựa trên các căn cứ pháp lý, thực tế có tính thuyết phục chủ đầu tư cũng như các bên có liên quan về hiệu quả thực tế của dự án khi được thực hiện Để đạt được như vậy công tác lập dự án phải được tiến hành tỉ mỉ, cẩn thận, tuân theo quy trình nghiệm ngặt ngay từ đầu, và phải tuân thủ các quy định của pháp luật, tiêu chuẩn, quy định của cơ quan quản lý Nhà nước, của các tổ chức quốc tế… Nếu các cán bộ dự án đều nhận thức rõ vấn đề Đỗ Tiến Đạt 65 Luận văn tốt nghiệp này, thì họ sẽ tự điều chỉnh hoạt động của mình để nâng cao chất lượng công tác lập dự án Để nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác lập dự án đầu tư xây dựng trong công ty Giáo dục và đào tạo nhân viên: Hãy tổ chức các khóa học, buổi đào tạo hoặc hội thảo về lập dự án đầu tư xây dựng cho nhân viên Điều này giúp họ hiểu rõ về quy trình, phương pháp và tầm quan trọng của công việc này đối với sự phát triển của công ty

Thiết lập quy trình rõ ràng: Xây dựng và công bố quy trình cụ thể cho việc lập dự án đầu tư xây dựng Điều này bao gồm việc xác định các bước cần thực hiện, nguồn lực cần có, và vai trò của từng bộ phận trong quá trình này

Tạo ra các hệ thống theo dõi và đánh giá: Đảm bảo rằng công ty có các hệ thống theo dõi và đánh giá hiệu suất của các dự án đầu tư xây dựng Điều này giúp bạn đo lường kết quả và cải thiện quy trình nếu cần thiết Đảm bảo rằng công ty có các hệ thống theo dõi và đánh giá hiệu suất của các dự án đầu tư xây dựng

Tạo một văn hóa ưu tiên lập dự án: Thúc đẩy ý thức về tầm quan trọng của công việc lập dự án trong toàn bộ công ty Điều này có thể thông qua việc tạo ra các chương trình thưởng khen cho những người thực hiện xuất sắc trong lĩnh vực này hoặc thông qua việc chia sẻ các thành công và học hỏi từ các sai lầm trong quá trình lập dự án

Liên kết với các bên liên quan: Xây dựng mối quan hệ với các đối tác, khách hàng, và nhà đầu tư có thể giúp nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công việc lập dự án xây dựng Các dự án thành công và khách hàng hài lòng có thể trở thành hình mẫu và minh chứng cho khả năng của công ty

Tạo nội dung truyền thông: Sử dụng các kênh truyền thông nội bộ và bên ngoài để chia sẻ thông tin về các dự án đầu tư xây dựng và tầm quan trọng của chúng Điều này có thể bao gồm việc viết bài blog, tổ chức hội thảo, hoặc tạo video truyền hình nội dung về các dự án và thành tựu Đỗ Tiến Đạt 66 Luận văn tốt nghiệp Đo lường và đánh giá: Thường xuyên đo lường và đánh giá hiệu suất của công việc lập dự án đầu tư xây dựng Các dữ liệu và số liệu có thể được sử dụng để chứng minh tầm quan trọng của công việc này trong việc đảm bảo sự phát triển bền vững của công ty

3.2.2 Hoàn thiện phương pháp lập dự án đầu tư xây dựng

Trong quá trình lập dự án, công ty cần phải sử dụng đa dạng hơn các phương pháp, đồng thời phát huy tối đa hiệu quả của các phương pháp đã sử dụng Chẳng hạn, đối với phương pháp thu thập thông tin, ngoài việc tìm tin từ nguồn sẵn có, công ty nên chú trọng hơn nữa đến việc thu thập thông tin một cách trực tiếp thông qua điều tra, phỏng vấn Với phương pháp này, công ty có thể cử nhân viên của mình đến các địa bàn cần thu thập thông tin, tiếp xúc trực tiếp với đối tượng cấp tin để lấy thông tin, hoặc gửi bảng hỏi đến đối tượng cấp tin, và thông qua thống kê phiếu trả lời câu hỏi để xác định thông tin cần tìm hiểu Nếu sử dụng hình thức thu thập thông tin này, thông tin thu thập được sẽ mang tính thời sự hơn và xác thực hơn Ngoài ra, công ty có thể sử dụng linh hoạt các phương pháp khác như phương pháp ngoại suy thống kê trong quá trình dự báo cầu về sản phẩm của dự án hoặc dự báo giá nguyên vật liệu, phương pháp phân tích độ nhạy để xem xét tính an toàn cho dự án khi các yếu tố ảnh hưởng tới dự án biến động, chẳng hạn như biến động về giá nguyên vật liệu, biến động về giá bán sản phẩm, ảnh hưởng của lạm phát, biến động về lãi suất, phương pháp toán xác suất Với sự trợ giúp đắc lực của máy tính, cũng như với kết quả thu thập được từ việc sử dụng các phương pháp thu thập thông tin, các kết quả do áp dụng phương pháp ngoại suy thống kê, phân tích độ nhạy… sẽ góp phần tích cực trong việc phân tích những nội dung quan trọng của dự án đầu tư, và góp phần tích cực trong việc nâng cao tính chính xác của các nội dung nghiên cứu trong dự án, từ đó nâng cao chất lượng công tác lập dự án

3.2.3 Hoàn thiện quy trình lập dự án đầu tư xây dựng

Mặc dù quá trình soạn thảo dự án đầu tư tại công ty đã diễn ra theo một quy trình tương đối khoa học, chặt chẽ và thống nhất Tuy nhiên, trong mỗi giai đoạn, Đỗ Tiến Đạt 67 Luận văn tốt nghiệp chưa có sự giám sát một cách chặt chẽ của một bộ phận chuyên trách, ngoài tổ dự án Do đó, để đảm bảo tính khách quan, chuẩn xác hơn trong quá trình phân tích đánh giá các khía cạnh cụ thể của các dự án cụ thể, bên cạnh sự tham gia của tổ dự án và sự đôn đốc của chủ nhiệm dự án, công ty nên cử ra một số cán bộ có kinh nghiệm, có chuyên môn và năng lực sâu về từng lĩnh vực giám sát các phần việc của công tác lập dự án để có những điều chỉnh phù hợp Ngoài ra, khi kết thúc việc soạn thảo dự án, và bàn giao xong cho chủ đầu tư, công ty cũng cần phải đánh giá lại để rút kinh nghiệm cho quá trình lập dự án tương tự trong tương lai, đồng thời việc đánh giá lại còn nhằm phát hiện ra những cán bộ dự án có năng lực trong quá trình lập dự án để đảm đương được phần việc trong những dự án kế tiếp Nếu thực hiện tốt mô hình giám sát, kiểm tra và đánh giá một cách thường xuyên, liên tục thì chắc chắn rằng chất lượng công tác lập dự án đầu tư sẽ được nâng cao đáng kể Để hoàn thiện quy trình lập dự án đầu tư xây dựng, bạn có thể thực hiện các bước sau:

(i) Xác định nhu cầu và mục tiêu dự án:

Xác định rõ mục tiêu của dự án và nhu cầu thực tế của công ty

Xác định phạm vi và quy mô của dự án

(ii) Lập kế hoạch dự án:

Xác định nguồn lực cần thiết cho dự án, bao gồm ngân sách, nhân sự và thiết bị Lên kế hoạch thời gian cho từng giai đoạn của dự án

Xác định rủi ro và phương án xử lý rủi ro

(iii) Thu thập thông tin và nghiên cứu:

Tiến hành nghiên cứu thị trường và khảo sát địa điểm (nếu cần)

Xem xét các quy định và tiêu chuẩn liên quan đến dự án xây dựng

(iv) Phân tích tài chính:

Xác định chi phí dự kiến và dự toán cho dự án Đánh giá tính khả thi tài chính của dự án bằng cách tính toán ROI (Return on Investment) và NPV (Net Present Value) Đỗ Tiến Đạt 68 Luận văn tốt nghiệp

(v) Xây dựng thiết kế dự án:

Làm việc với kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng, và các chuyên gia khác để xây dựng thiết kế chi tiết của dự án

Xác định các yếu tố thiết kế quan trọng như kỹ thuật, vật liệu, và công nghệ sử dụng

(vi) Xin giấy phép và phê duyệt:

Tiến hành các thủ tục cần thiết để xin giấy phép xây dựng và các phê duyệt khác từ các cơ quan chính quyền

(vii) Quản lý thực hiện dự án:

Theo dõi tiến độ thực hiện và quản lý các công việc xây dựng Đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn và môi trường

(viii) Kiểm tra và bàn giao dự án:

Tiến hành kiểm tra chất lượng công trình và đảm bảo rằng dự án đáp ứng các yêu cầu

Bàn giao dự án cho bên sử dụng và đảm bảo họ hiểu cách sử dụng cơ sở vật chất mới đảm bảo họ hi

(ix) Đánh giá và học hỏi sau dự án:

Tạo một báo cáo đánh giá sau dự án để xem xét các kết quả và học hỏi từ kinh nghiệm

Sử dụng các phản hồi này để cải thiện quy trình lập dự án trong tương lai

(x) Tổ chức giao tiếp và báo cáo:

Thiết lập hệ thống báo cáo định kỳ để thông báo tiến trình dự án và vấn đề quan trọng đến các bên liên quan

Duy trì sự thông tin liên tục với tất cả các bộ phận và bên liên quan

(xi) Đảm bảo tuân thủ luật pháp và quy định: Đảm bảo rằng dự án tuân thủ tất cả các quy định pháp luật, quy định về môi trường, và quy chuẩn ngành

(xii) Lập dự án báo cáo cuối cùng: Đỗ Tiến Đạt 69 Luận văn tốt nghiệp

Khi dự án hoàn thành, lập báo cáo cuối cùng về kết quả và các học hỏi từ dự án để lưu trữ và sử dụng trong tương lai

3.2.4 Tăng cường đầu tư trang thiết bị, máy móc phục vụ công tác lập dự án đầu tư xây dựng

Công tác lập dự án là một hoạt động rất cần đến sự hỗ trợ của các phần mềm chuyên dụng và các máy móc, thiết bị kỹ thuật khác Việc tăng cường đầu tư các phương tiện kỹ thuật này sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện công việc, đồng thời hỗ trợ đắc lực cho các cán bộ soạn thảo dự án trong việc thu thập dữ liệu, tìm kiếm thông tin, xử lý thông tin, số liệu điều tra cho công tác lập dự án; đảm bảo tính chính xác cho những đánh giá và kết quả nghiên cứu

Hiện tại công ty đã có hệ thống máy tính được nối mạng và một số máy tính xách tay trang bị cho từng phòng ban, máy photocopy, máy scaner, máy fax, máy in laser khổ A3, A4, máy in màu, máy chiếu, máy hủy tài liệu, máy Ploter, máy đóng sách, máy ảnh, máy quay video để phục vụ công tác lập dự án và những hoạt động kinh doanh khác của mình Tuy nhiên, hầu hết các máy tính đều được mua sắm từ những năm mới thành lập nên đã trở nên lỗi thời do đó cần thay thế bằng những máy tính mới có cấu hình mạnh hơn để chạy các chương trình đồ họa và thực hiện những phần việc trong quá trình lập dự án được tốt hơn, nhanh hơn, đồng thời phục vụ cho những hoạt động khác trong công ty Do quy mô của công ty càng ngày càng lớn, số lượng các dự án được ký kết với chủ đầu tư ngày càng nhiều nên công ty cần bổ sung thêm một số máy móc khác để phục vụ công tác lập dự án cũng như các hoạt động tư vấn khác của công ty như máy in màu khổ A3, máy chiếu, máy scaner, máy tính xách tay để trang bị cho cán bộ dự án – những người trong nhiều trường hợp thường xuyên phải di chuyển để đảm bảo đầy đủ điều kiện làm việc cho họ

Công tác lập dự án trong lĩnh vực xây dựng đòi hỏi phải sử dụng rất nhiều phần mềm chuyên dụng Hiện nay công ty đã có các phần mềm như Microsoft Office, Auto CAD, Adobe Photo Shop, Sap, phần mềm dự toán xây dựng… Tuy nhiên, một số phần mềm chưa được sử dụng một cách hiệu quả nhất, chẳng hạn Đỗ Tiến Đạt 70 Luận văn tốt nghiệp