Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn tín dụng ưu đãi tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh tuyên quang

NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG DƢƠNG CẨM ANH NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội – 2022 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014128121131000000 NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG DƢƠNG CẨM ANH NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành : Tài – Ngân hàng Mã số : 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS BÙI THỊ MẾN Hà Nội – 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn “Nâng cao hiệu sử dụng vốn tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tun Quang” cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu sử dụng luận văn hồn tồn trung thực, nguồn trích dẫn có thực đáng tin cậy Các kết luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tuyên Quang, ngày 20 tháng 01 năm 2022 Tác giả luận văn Dƣơng Cẩm Anh ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Nâng cao hiệu sử dụng vốn tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tun Quang” tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo Học Viện Ngân Hàng, Khoa sau Đại học tập thể thầy cô giáo, nhà nghiên cứu công tác Học Viện Ngân hàng giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc tới TS Bùi Thị Mến người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn, bảo cho chuyên môn phương pháp nghiên cứu thời gian thực đề tài Tôi chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, phịng ban Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Tuyên Quang cung cấp thông tin phục vụ cho việc phân tích lời góp ý để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ, lời khun q báu giúp tơi hồn thành khóa học đào tạo thạc sỹ Tôi xin trân trọng cảm ơn! Tuyên Quang, ngày 20 tháng 01 năm 2022 Học viên Dƣơng Cẩm Anh iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI 1.1.1 Khái niệm vốn tín dụng ưu đãi 1.1.2 Đặc điểm nguồn vốn tín dụng ưu đãi 10 1.1.3 Cơ chế quản lý sử dụng vốn tín dụng ưu đãi 11 1.1.4 Vai trị nguồn vốn tín dụng ưu đãi việc đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, ổn định kinh tế 11 1.2 HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI 13 1.2.1 Quan niệm hiệu sử dụng vốn tín dụng ưu đãi 13 1.2.2 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng vốn tín dụng ưu đãi 14 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI 18 1.3.1 Nhân tố bên 19 1.3.2 Nhân tố bên 21 KẾT LUẬN CHƢƠNG 22 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG 24 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG 24 2.1.1 Sự hình thành phát triển 24 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi nhánh 25 iv 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy 25 2.1.4 Kết hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 – 2020 27 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG .31 2.2.1 Thực trạng nguồn vốn tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 31 2.2.2 Thực trạng hiệu sử dụng vốn tín dụng ưu đãi Chi nhánh 35 2.2.3 Phân tích hiệu sử dụng vốn tín dụng ưu đãi Chi nhánh theo nhóm tiêu 43 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG .58 2.3.1 Những kết đạt 58 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 61 KẾT LUẬN CHƢƠNG 66 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG 68 3.1 ĐỊNH HƢỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG ĐẾN NĂM 2025 68 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tuyên Quang 68 3.1.2 Định hướng hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 70 3.1.3 Định hướng sử dụng vốn tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 71 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ƢU ĐÃI TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TUYÊN QUANG 72 3.2.1 Đa dạng hóa hình thức huy động nguồn vốn 72 3.2.2 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát hoạt động tín dụng 73 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 76 3.2.4 Nâng cao hiệu hoạt động Ban đại diện Hội đồng quản trị 78 v 3.2.5 Tăng cường phối hợp với tổ chức Hội, đoàn thể 80 3.2.6 Một số giải pháp khác 82 3.3 KIẾN NGHỊ 86 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 86 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam 87 3.3.3 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân cấp 88 3.3.4 Kiến nghị với tổ chức Hội, đoàn thể cấp tỉnh 89 3.3.5 Kiến nghị với khách hàng vay vốn 89 KẾT LUẬN CHƢƠNG 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ý nghĩa Ký hiệu DTTS Dân tộc thiểu số ĐBKK Đặc biệt khó khăn HĐQT Hội đồng quản trị HSSV Học sinh - sinh viên GQVL Giải việc làm NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội NHTM Ngân hàng thương mại SXKD Sản xuất kinh doanh TK&VV Tổ tiết kiệm vay vốn UBND Ủy ban nhân dân VKK Vùng khó khăn VSMTNT Vệ sinh mơi trường nơng thơn XĐGN Xóa đói giảm nghèo vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU BẢNG: Bảng 2.1: Dƣ nợ tín dụng ƣu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội 29 tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 29 Bảng 2.2: Nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 32 giai đoạn 2016 - 2020 32 Bảng 2.3: Biến động tăng giảm nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 33 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 34 Bảng 2.5: Nợ khoanh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 37 Bảng 2.6: Kết kiểm tra, kiểm soát nội 39 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 39 Bảng 2.7: Dƣ nợ theo chƣơng trình tín dụng ƣu đãi 41 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 41 Bảng 2.8: Vòng quay vốn tín dụng ƣu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội 46 tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 46 Bảng 2.9: Hệ số thu nợ Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang 47 Bảng 2.10: Nợ hạn Ngân hàng Chính sách xã hội 48 tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 48 Bảng 2.11: Cơ cấu nợ hạn Ngân hàng Chính sách xã hội 50 tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 50 Bảng 2.12: Tỷ lệ nợ đƣợc xóa Ngân hàng Chính sách xã hội Tun Quang 51 Bảng 2.13: Tỷ lệ thu lãi tín dụng ƣu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội 52 tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 52 Bảng 2.14: Tỷ lệ hộ vay thoát nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội 53 tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 53 Bảng 2.15: Mức vốn cho vay bình quân hộ gia đình 54 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 54 viii Bảng 2.16: Số lao động có việc làm sau vay vốn tín dụng ƣu đãi 55 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 55 Bảng 2.17: Kết xếp loại tổ tiết kiệm vay vốn Ngân hàng Chính sách 56 xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 56 BIỂU: Biểu 2.1: Tổng nguồn vốn Ngân hàng sách xã tỉnh Tun Quang 28 Biểu 2.2: Cơ cấu dƣ nợ Ngân hàng sách xã tỉnh Tun Quang 30 Biểu 2.3: Đối ứng nguồn vốn Ngân hàng sách xã tỉnh Tun Quang .36 Biểu 2.4: Cơ cấu nợ hạn theo nguồn vốn NHCSXH tỉnh Tuyên Quang 51