Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HOÀNG VINH QUANG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC T[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HOÀNG VINH QUANG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HOÀNG VINH QUANG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN THÁI NGUYÊN - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp” cơng trình nghiên cứu riêng tơi chưa cơng bố cơng trình Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm luận văn Thái Nguyên, ngày 18 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Vinh Quang i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứubtriển khai đề tài: “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp” tác giả nhận động viên, khích lệ tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình cấp lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo Khoa Tâm lý - Giáo dục, phận sau đại học Phòng Đào tạo - trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy tư vấn giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu thực luận văn Tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đối với: PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền, cô giáo giáo trực tiếp hướng dẫn, tận tình định hướng, dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả vượt qua khó khăn suốt q trình hồn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai, cán chuyên viên Phòng GD huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai; Ban giám hiệu giáo viên, học sinh trường THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai; bạn đồng nghiệp gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ, đóng góp ý kiến tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù nỗ lực, cố gắng việc nghiên cứu, song đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý thầy (cô), bạn đồng nghiệp nhà khoa học để luận văn tác giả hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 18 tháng năm 2019 Tác giả Hoàng Vinh Quang ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.2 Những nghiên cứu Việt Nam 1.2 Các khái niệm đề tài 10 1.2.1 Quản lý 10 1.2.2 Phát triển, phát triển đội ngũ giáo viên 11 1.2.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông 14 1.2.4 Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 16 1.3 Lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo chuẩn nghề nghiệp 18 1.3.1 Trường Trung học sở giáo viên trung học sở 18 1.3.2 Nội dung Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở 20 1.3.3 Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo Chuẩn nghề nghiệp 21 iii 1.3.4 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo Chuẩn nghề nghiệp 22 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo chuẩn nghề nghiệp 29 1.4.1 Các yếu tố khách quan 29 1.4.2 Yếu tố chủ quan 30 Kết luận chương 32 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 33 2.1 Khái quát chung tình hình kinh tế - xã hội giáo dục huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 33 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 33 2.1.2 Khái quát giáo dục Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 34 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 35 2.2.1 Mục đích khảo sát 35 2.2.2 Nội dung khảo sát 35 2.2.3 Đối tượng khảo sát 35 2.2.4 Phương pháp khảo sát phương thức xử lý số liệu 35 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 36 2.3.1 Tình hình đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 36 2.3.2 Trình độ đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai .39 2.3.3 Độ tuổi đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 41 2.3.4 Thâm niên giảng dạy đội ngũ giáo viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 43 2.3.5 Kết đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp năm học 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 44 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên theo chuẩn nghề nghiệp 44 2.4.1 Thực trạng nhận thức cán quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở vai trò Chuẩn nghề nghiệp phát triển giáo viên 44 iv 2.4.2 Thực trạng nội dung phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên theo Chuẩn nghề nghiệp 46 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp 57 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp 59 2.6.1 Những ưu điểm 59 2.6.2 Những hạn chế 60 2.6.3 Nguyên nhân 60 Kết luận chương 63 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 64 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp 64 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 64 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 64 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống, toàn diện 64 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 65 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 65 3.2 Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp 65 3.2.1 Biện pháp Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên lực lượng giáo dục tầm quan trọng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở theo chuẩn nghề nghiệp 65 3.2.2 Biện pháp Chỉ đạo áp dụng yêu cầu đổi giáo dục vào xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 68 3.2.3 Biện pháp Chỉ đạo cải tiến tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên trường Trung học sở theo yêu cầu chuẩn nghề nghiệp 71 3.2.4 Biện pháp Tổ chức quản lý hoạt động sư phạm giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học 74 3.2.5 Biện pháp Chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng ICT quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung học sở địa bàn 76 v 3.2.6 Biện pháp Xây dựng môi trường thuận lợi sách đãi ngộ phù hợp để thu hút giáo viên giỏi, tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 79 3.3 Mối quan hệ biện pháp 83 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 84 3.4.1 Quy trình tiến hành khảo nghiệm 84 3.4.2 Kết khảo nghiệm 85 Kết luận chương 90 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 Kết luận 91 Khuyến nghị 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Nguyên nghĩa BGH Ban giám hiệu CBQL Cán quản lý CSVC Co sở vật chất DH Dạy học ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục đào tạo GV Giáo viên GVCN Giáo viên chủ nhiệm HĐQL Hoạt động quản lý HS Học sinh ND Nội dung PTDTBT Phổ thông dân tộc bán trú QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục SL, TL Số lượng, tỉ lệ TB Trung bình THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng giáo viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai từ năm học 2016 - 2017 đến năm học 2018 - 2019 37 Bảng 2.2 Trình độ chuyên môn đào tạo đội ngũ giáo viên 39 Bảng 2.3 Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ giáo viên 40 Bảng 2.4 Thống kê độ tuổi đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên đến 31/5/2019 41 Bảng 2.5 Thống kê thâm niên đội ngũ giáo viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên đến 31/5/2019 43 Bảng 2.6 Kết đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 44 Bảng 2.7 Thực trạng nhận thức cán quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở vai trò Chuẩn nghề nghiệp phát triển đội ngũ giáo viên 45 Bảng 2.8 Thực trạng lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở theo Chuẩn nghề nghiệp 47 Bảng 2.9 Thực trạng mức độ thực mức độ đáp ứng việc tuyển chọn, sử dụng bố trí giáo viên Trung học sở 49 Bảng 2.10 Thực trạng mức độ thực mức độ đáp ứng việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Trung học sở theo Chuẩn nghề nghiệp .51 Bảng 2.12 Thực trạng đánh giá đội ngũ GV THCS theo chuẩn nghề nghiệp 54 Bảng 2.13 Thực trạng xây dựng môi trường làm việc tạo động lực để phát triển đội ngũ giáo viên .56 Bảng 2.14 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp 58 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp 86 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 88 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Trình độ chun mơn đào tạo đội ngũ giáo viên tính đến 31/5/2019 40 Biểu đồ 2.2 Trình độ tin học ngoại ngữ đội ngũ giáo viên tính đến 31/5/2019 (Tỉ lệ so với tổng số giáo viên) 41 Biểu đồ 2.3 Tỉ lệ độ tuổi đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên 43 Biểu đồ 2.4 Tỉ lệ thâm niên đội ngũ giáo viên trường Trung học sở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 43 Biểu đồ 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 59 Biểu đồ 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp 87 Biểu đồ 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 89 vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực tiễn giáo dục lý luận quản lý giáo dục khẳng định đội ngũ giáo viên lực lượng định chất lượng giáo dục nhà trường Do đó, chiến lược phát triển giáo dục nói chung chiến lược phát triển nhà trường nói riêng, phát triển đội ngũ giáo viên nhiệm vụ trọng tâm Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giải pháp quan trọng, cốt yếu để nâng cao chất lượng giáo dục Quan điểm thể rõ Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư trung ương Đảng cộng sản Việt Nam việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chỉ thị nêu rõ: “Mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục đào tạo xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” [1] Điều 15 Luật Giáo dục 2009 (sửa đổi 2014) ghi rõ giáo viên giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục Vì vậy, xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên nhiệm vụ cấp thiết ngành giáo dục tất nhà trường Giáo dục phổ thông giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo dựng mặt dân trí đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Muốn thực trọng trách mình, người giáo viên tri thức, kĩ đào tạo, phải bồi dưỡng tự bồi dưỡng mặt phẩm chất đạo đức, tri thức, kĩ sư phạm nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, nắm bắt phương pháp giảng dạy mới, không ngừng nâng cao trình độ chun mơn Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI khẳng định đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hố, đại hố, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, quản lý đội ngũ GV cán quản lý giáo dục khâu then chốt giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 nêu mục tiêu tổng quát đến năm 2020, giáo dục nước ta đổi tồn diện theo hướng chuẩn hố, đại hố, xã hội hố, dân chủ hóa hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục nâng cao cách toàn diện; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhân lực chất lượng cao phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng kinh tế tri thức; đảm bảo công xã hội giáo dục hội học tập suốt đời cho người dân, bước hình thành xã hội học tập Để hoàn thành sứ mệnh phải cần có đội ngũ GV chuẩn hóa Hiện tại, đội ngũ GV THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai tương đối đủ số lượng, nhiều hạn chế: Chất lượng đội ngũ chưa cao, cân đối mơn, tỷ lệ GV có trình độ chuẩn đạt thấp, lực cơng tác số GV yếu, chất lượng giáo dục THCS huyện cịn thấp so với huyện có điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh, điều kiện khách quan chế chưa tạo điều kiện cho GV phát huy hết khả sở trường mình, cơng tác quản lý đội ngũ GV THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Từ lý nêu trên, muốn đề cập vấn đề: Làm đội ngũ GV THCS huyện Bảo Yên đáp ứng yêu cầu thực tế, có chất lượng ngày cao, quản lý tốt theo khoa học quản lý yêu cầu nghề nghiệp theo chuẩn nghề nghiệp ban hành, đội ngũ GV tâm huyết với nghề, tích cực học tập nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Xuất phát từ vấn đề trên, chọn đề tài: “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp” làm đề tài luận văn để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng đội ngũ GV THCS quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp, luận văn đề xuất số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS huyện, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên Trung học sở 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý phát triển đội ngũ GV THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp Giả thuyết khoa học Đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai năm gần quan tâm phát triển, nhiên theo Chuẩn nghề nghiệp ban hành cịn có hạn chế định Nếu đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ sở tác động vào tất khâu trình quản lý đội ngũ GV THCS lấy chuẩn nghề nghiệp GV để làm sở khắc phục hạn chế công tác quản lý phát triển đội ngũ GV góp phần nâng cao chất đội ngũ GV THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp 5.3 Đề xuất số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 6.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu đề xuất số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Hiệu trưởng trường THCS huyên Bảo Yên tỉnh Lào Cai Quản lý phát triển đội ngũ GVTHCS đề tài tiếp cận theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực, kết hợp với việc phát triển theo Chuẩn nghề nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành theo Thông tư số 30/2009/TTBGDĐT ngày 22/10/2009 Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 6.2 Giới hạn khách thể điều tra địa bàn nghiên cứu Đề tài khảo sát 11 trường THCS thuộc địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai: Trường PTDTBT THCS Tân Tiến, THCS Nghĩa Đô, THCS Việt Tiến, THCS Điện Quan, THCS số Cam Cọn, THCS số Bảo Hà, THCS số Phố Ràng, THCS số Long Khánh, THCS Tân Dương, PTDTBT THCS Xuân Hoà, PTDTBT THCS Kim Sơn Khách thể điều tra gồm 25 cán quản lý (gồm BGH, Tổ trưởng chuyên môn), 165 giáo viên thuộc trường Trung học sở địa bàn Phương pháp nghiên cứu Để giải nhiệm vụ nghiên cứu nêu trên, sử dụng phối hợp phương pháp sau: 7.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái qt hóa để nghiên cứu tài liệu lý luận, văn bản, Chỉ thị, Nghị Đảng Nhà nước có liên quan đến GD&ĐT, quản lý chuẩn hố phát triển đội ngũ giáo viên quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS nói riêng để xây dựng sở lý luận đề tài 7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Thông qua việc nghiên cứu, phân tích Văn kiện, Nghị Đảng; Chính phủ, Bộ ngành có liên quan; tư liệu Luật pháp lĩnh vực giáo dục giáo dục nghề nghiệp; tài liệu lý luận đào tạo nghề, phát triển chương trình đào tạo; đề tài nghiên cứu khoa học trước đây… từ hình thành sở lý luận vấn đề nghiên cứu đề tài 7.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp quan sát, điều tra, khảo sát (thiết kế phiếu điều tra, đánh giá chất lượng ĐNGV, cơng tác quản lý phát triển ĐNGV từ phân tích đánh giá thực trạng phát triển ĐNGV THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai năm qua) Phương pháp chuyên gia (thu thập xin ý kiến chuyên gia lĩnh vực phát triển đội ngũ GV) Phương pháp tổng kết kinh nghiệm (thông qua báo cáo nhà trường lĩnh vực phát triển ĐNGV năm để từ rút học kinh nghiệm) 7.3 Phương pháp xử lý số liệu Sử dụng toán thống kê để xử lý kết điều tra, xử lý thông tin Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu; Kết luận, Khuyến nghị; Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, nội dung luận văn gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo chuẩn nghề nghiệp Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu nước Trong thập niên cuối kỷ XX, nghiên cứu ĐNGV thường gắn với nghiên cứu tổng thể giáo dục, cải cách giáo dục nước phát triển Mỹ, Anh, Đức, Nhật Bản Australia, cụ thể: - Diễn đàn giáo dục kinh tế Carnergie (Mỹ) đề xuất việc “Chính phủ chuẩn bị cho việc đào tạo GV kỷ XXI” [40] Trong đó, có nội dung liên quan đến ĐNGV như: + Khái quát thời đại biến động, thử thách thời người GV + Nhà trường kỷ XXI với nội dung: Ý tưởng mới; Mục tiêu dạy học chuyên nghiệp; Các tiêu chuẩn dạy học chất lượng cao; Cải cách cấu giáo dục sư phạm; GV dân tộc người; Khuyến khích, thành tích hiệu ích kinh tế; Tiền lương phúc lợi GV - Báo cáo nghiên cứu “Thực trạng giáo dục Nhật Bản” nhóm cơng tác nghiên cứu giáo dục Nhật Bản thuộc Văn phòng nghiên cứu cải cách giáo dục, Bộ Giáo dục Mỹ, thực từ 1983 đến 1987 Trong nội dung, báo cáo nghiên cứu ghi nhận sáu thành công giáo dục Nhật Bản “Bồi dưỡng đội ngũ GV chuyên nghiệp hợp thức, có tinh thần hiến thân, người tơn kính, ưu đãi” [39] Trong báo cáo có đề cập đến “Nghề giáo viên” với nội dung: +Thành phần tư cách đội ngũ GV; + GV tiền nhậm chức; + Đào tạo chức; + Công hội GV Nhật Bản; + Địa vị xã hội kinh tế Báo cáo nghiên cứu đề cập đến cải cách giáo dục quốc gia Nhật Bản với nội dung: Chẩn đoán Hội đồng cải cách giáo dục với vấn đề giáo dục, kiến nghị kết luận Hội đồng Hội đồng cải cách giáo dục khẳng định tám nhiệm vụ chủ yếu cải cách giáo dục “Nâng cao chất lượng nguồn GV” Kết thúc buổi báo cáo, Thứ trưởng Bộ Giáo dục Mỹ W.J Bennett liên hệ “Gợi mở cho giáo dục Mỹ”, với đề xuất 12 nguyên tắc, có nguyên tắc: + Môi trường nhà trường lớp học phải phản ảnh mục đích cần đạt + Một trường học tốt cần có GV hợp thức, có tinh thần hiến thân Nếu xã hội trả cho GV thù lao hợp lý, xã hội GV kính trọng, môi trường dạy học trật tự nghiêm chỉnh, quan hệ trách nhiệm bình đẳng có hội để họ bổ túc nghiệp vụ, xã hội khơng thu hút mà cịn giữ chân nhiều GV có lực Kinh nghiệm Nhật Bản cho thấy thông qua Học viện giáo dục để đào tạo nguồn GV, có nhiều cách thức khác để họ nắm tri thức cho chun ngành có lực truyền thụ tri thức cho học sinh Trong nhà trường Nhật Bản, lớp mở chương trình có người xin làm GV điều thể cần có hệ thống sách tạo động lực thu hút giáo viên cho nhà trường [39] Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu phục vụ đào tạo nguồn nhân lực nước phát triển thể quan điểm: + Chất lượng nguồn nhân lực yếu tố định tăng trưởng kinh tế; + Đội ngũ GV yếu tố định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực quốc gia Kinh nghiệm nước phát triển cho thấy: Một hệ thống đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực có chất lượng thị trường lao động cần phải dựa hệ thống sách phát triển ĐNGV hiệu Đó kinh nghiệm quý báu thực tiễn để Việt Nam nghiên cứu vận dụng Hầu hết quốc gia giới coi hoạt động quản lý ĐNGV vấn đề phát triển giáo dục Việc tạo điều kiện để ĐNGV có hội học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức đổi phương pháp giảng dạy phù hợp với phát triển kinh tế, xã hội phương châm hành động cấp QLGD Đại đa số trường sư phạm Úc, New Zealand, Canada, thành lập sở chuyên bồi dưỡng GV để tạo điều kiện thuận lợi cho GV tham gia học tập nhằm không ngừng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Triều Tiên nước có sách thiết thực quản lý ĐNGV, trọng công tác bồi dưỡng đào tạo GV với yêu cầu tất ĐNGV phải tham gia học tập đầy đủ nội dung, chương trình nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định Tại Thái Lan, từ năm 1998, việc bồi dưỡng GV tiến hành trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực giáo dục bản, huấn luyện kỹ ngôn ngữ thông tin tư vấn giáo dục cho người dân xã hội Tại Liên Xô (cũ), nhà nghiên cứu QLGD M.I.Konđacop, A.V Xukhomlinxki, quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thơng qua biện pháp quản lý có hiệu Muốn nâng cao chất lượng dạy học phải có ĐNGV có lực chun mơn Họ cho rằng, kết toàn hoạt động nhà trường phụ thuộc nhiều vào việc tổ chức đắn hợp lý công tác quản lý ĐNGV [22], [38] 1.1.2 Những nghiên cứu Việt Nam Tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo GV khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức vào tháng năm 2004, nhiều báo cáo tham luận tác Đặng Xuân Hải, Trần Bá Hoành, Đặng Bá Lãm, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Mai Trọng Nhuận, đề cập đến công tác quản lý ĐNGV trước yêu cầu Các công trình nghiên cứu giáo dục “Giải pháp đổi phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên” tác giả Đinh Quang Báo năm 2005 [3], “Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên” nhóm tác giả Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa năm 2007 đưa nhiều giải pháp hữu hiệu công tác quản lý ĐNGV [2] Báo cáo nghiên cứu, đánh giá thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam Viện chiến lược chương trình giáo dục tiến hành đề cập đến số lượng, chất lượng GV, việc thực chế độ, sách GV, từ đưa giải pháp quản lý ĐNGV đạt hiệu Thời gian qua, việc nghiên cứu ĐNGV, quản lý bồi dưỡng ĐNGV cấp học, bậc học khác với quan điểm tiếp cận đa dạng số đề tài, cơng trình nghiên cứu, luận án, luận văn thạc sỹ như: Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” [35] nhằm triển khai thực thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Đề án làm rõ trạng, phân tích thành tựu, yếu nguyên nhân; sở xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bước để tạo chuyển biến tồn diện cơng tác phát triển nhà giáo cán QLGD theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa Tác giả Vũ Đình Chuẩn (2007) nghiên cứu “Phát triển đội ngũ giáo viên tin học trường THPT theo quan điểm chuẩn hóa xã hội hóa” sở lý luận phát triển GV nói chung phát triển đội ngũ GV tin học THPT nói riêng, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ GV tin học THPT [15] Tác giả Lã Thị Oanh (2007) nghiên cứu đề tài “Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT đạt Chuẩn Quốc gia tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” đề xuất số biện pháp quản lý ĐNGV đáp ứng yêu cầu trường THPT đạt Chuẩn Quốc gia [26] Tác giả Phùng Văn Thời (2010) viết đề tài “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn” nghiên cứu sở lý luận ĐNGV, đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ đề xuất số biện pháp nâng cao lực nghề nghiệp cho ĐNGV THPT [34] Tác giả Lê Trung Chinh (2015) với đề tài “Phát triển đội ngũ giáo viên THPT thành phố Đà Nẵng bối cảnh nay” tác giả nghiên cứu sở lý luận thực trạng phát triển ĐNGV đồng thời đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ trước yêu cầu đổi giáo dục [14] Tác giả Nguyễn Thanh Dân (2010) nghiên cứu “Thực trạng biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên THCS huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau” tổng kết lý luận đánh giá thực trạng ĐNGV, đề xuất số biện pháp quản lý hiệu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ [16] Tác giả Nguyễn Thị Thu Hà (2015) viết đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp trường THCS Nguyễn Huy Tưởng, Đông Anh, Hà Nội” Luận văn nghiên cứu lý luận Chuẩn nghề nghiệp GV đề xuất biện pháp bồi dưỡng ĐNGV đáp ứng tiêu chuẩn, tiêu chí nghề nghiệp giai đoạn thực đổi giáo dục [19] Nhìn chung, đề tài, luận án, luận văn đề cập đến nhiều góc độ khác quản lý ĐNGV loại hình vùng miền khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu sâu nghiên cứu hoạt động quản lý ĐNGV bối cảnh đổi giáo dục cấp học THCS ... phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo chuẩn nghề nghiệp Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng... cứu sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào. .. TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 64 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở huyện Bảo