Đang tải... (xem toàn văn)
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http //www lrc tnu edu vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM NGỌC THỤY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PH[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM NGỌC THỤY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM NGỌC THỤY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Bá Dương THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình Tác giả Phạm Ngọc Thụy i LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa sau đại học trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ cho phép, tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành chương trình Cao học Quản lý giáo dục hồn thành luận văn Tác giả bày tỏ lòng tri ân đến q thầy, tận tình truyền đạt kiến thức, kĩ năng, kinh nghiệm hướng dẫn cách thức nghiên cứu, tìm kiếm tri thức khoa học Trong trình khảo sát,nghiên cứu đề tài, tác giả nhận hỗ trợ tận tình Lãnh đạo phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đoan Hùng, trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ cung cấp thông tin, tạo điều kiện cho tác giả tiến hành khảo sát thực tế, thu thập tài liệu Đặc biệt tác giả xin gửi đến PGS-TS Nguyễn Bá Dương lòng biết ơn sâu sắc hướng dẫn tận tình chu đáo hiệu Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Phạm Ngọc Thụy ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN TRONG CÁC TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu nước 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Khái niệm 1.2.1 Khái niệm quản lý 1.2.2 Khái niệm giáo viên 10 1.2.3 Khái niệm Chuẩn nghề nghiệp 14 1.2.4 Khái niệm đánh giá giáo viên 15 1.4 Quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 30 1.4.1 Khái niệm 30 1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn 30 iii 1.4.3 Biện pháp quản lí hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn 32 1.4.4 Vai trò đạo Hiệu trưởng - chủ thể quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn 32 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 33 1.5.1 Các yếu tố khách quan 33 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 33 Tiểu kết chương 35 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 36 2.1 Khái qt vị trí địa lí, tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 36 2.1.1 Khái quát tình hình giáo dục huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 36 2.1.2 Thực trạng giáo dục THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 37 2.2 Thực trạng đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 40 2.2.1 Những thuận lợi, khó khăn Hiệu trưởng, Tổ chuyên môn giáo viên việc đánh giá xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 40 2.2.2 Kết đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 47 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 52 2.3.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch đánh giá GV theo Chuẩn 52 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch đánh giá GV theo Chuẩn 54 2.3.3 Vai trò đạo cán quản lý (Hiệu trưởng) việc thực kế hoạch đánh giá GV theo Chuẩn 55 2.3.4 Việc kiểm tra, đánh giá rút kinh nghiệm đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 56 iv 2.3.5 Tổng hợp kết thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 57 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 59 Tiểu kết chương 60 Chương MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 61 3.1 Các nguyên tắc việc đề xuất biện pháp 61 3.1.1 Quán triệt đường lối, quan điểm đạo Đảng, Nhà nước ngành phát triển giáo dục đào tạo 61 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 62 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi thực tiễn 63 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa đồng 63 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS theo Chuẩn nghề nghiệp 64 3.2.1 Biện pháp 1: Tiếp tục nâng cao nhận thức đội ngũ cán quản lý giáo viên việc đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 64 3.2.2 Biện pháp 2: Nâng cao tính kế hoạch hiệu việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 65 3.2.3 Biện pháp 3: Hoàn thiện chế phối hợp ban giám hiệu tổ chuyên môn công tác đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 67 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường khâu kiểm tra, rút kinh nghiệm đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 68 3.2.5 Biện pháp 5: Nâng cao hiệu công tác bồi dưỡng, tập huấn cán làm công tác đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 69 v 3.2.6 Biên pháp 6: Tạo điều kiện chế, sách cho việc bồi dưỡng giáo viên, đánh giá giáo viên 71 3.3 Điều kiện để thực biện pháp 73 3.4 Mối quan hệ biện pháp 73 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 78 Kết luận 78 Khuyến nghị 81 PHỤ LỤC vi DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý QLGD Quản lý giáo dục CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa GD&ĐT Giáo dục đào tạo TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TCM Tổ chuyên môn TTCM Tổ trưởng Tổ chuyên môn GV Giáo viên HS Học sinh CSGD Cơ sở giáo dục DTNT Dân tộc nội trú HT Hiệu trưởng PHT Phó Hiệu trưởng BGH Ban giám hiệu UBND Ủy ban nhân dân iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Khái quát hệ thống giáo dục THCS huyện Đoan Hùng (từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015) 37 Bảng 2.2 Những khó khăn Hiệu trưởng việc triển khai đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp 41 Bảng 2.3 Những khó khăn Tổ chun mơn q trình đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn 45 Bảng 2.4 Những khó khăn giáo viên trình đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn 46 Bảng 2.5 Tổng hợp kết xếp loại giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng theo Chuẩn giáo viên tự đánh giá 47 Bảng 2.6 Tổng hợp kết xếp loại giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng theo Chuẩn Tổ chuyên môn đánh giá 48 Bảng 2.7 Tổng hợp kết xếp loại giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng theo Chuẩn Hiệu trưởng chuyên đánh giá 49 Bảng 2.8 Kết xây dựng kế hoạch đánh giá giáo viên 53 Bảng 2.9 Kết tổ chức thực đánh giá GV 54 Bảng 2.10 Đánh giá vai trò đạo cán quản lý (Hiệu trưởng) đánh giá GV theo Chuẩn 55 Bảng 2.11 Kết việc kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm đánh giá giáo viên theo Chuẩn 56 Bảng 2.12 Tổng hợp kết thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 57 Bảng 2.13 Kết nhận thức yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp 59 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp 75 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, CÁC SƠ ĐỒ Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Số lượng học sinh THCS huyện Đoan Hùng từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015 38 Biểu đồ 2.2 Số lượng học sinh THCS huyện Đoan Hùng từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015 chia theo khối lớp 38 Biểu đồ 2.3 Số lượng CBQL, GV, NV cấp THCS huyện Đoan Hùng từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015 39 Biểu đồ 2.4 Phòng học, phịng mơn phục vụ cho dạy học cấp THCS huyện Đoan Hùng từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015 39 Biểu đồ 2.5 Phân bố kết đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn GV tự đánh giá, Tổ chuyên mon Hiệu trưởng đánh giá 50 Sơ đồ: Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 74 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng đội ngũ cán nội dung lớn tư tưởng Hồ Chí Minh Suốt đời người khơng ngừng chăm lo, bồi dưỡng, huấn luyện đội ngũ cho Đảng đủ Đức Tài để phục vụ nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Muốn chăm lo, phát triển đội ngũ GV điều quan trọng phải đánh giá họ cách khoa học, khách quan, cơng Có tạo động lực để đội ngũ GV phát huy hết khả năng, lực, nhiệt huyết kinh nghiệm giảng dạy, góp phần nâng cao chất lượng nhà trường Các trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ đơn vị giáo dục công lập thực chức trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục địa phương Trong năm qua, việc đánh giá giáo viên trường THCS thực theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ giáo dục Đào tạo Việc đánh giá giáo viên nhà trường trọng, quan tâm thực thường xuyên Song việc đánh giá cịn thiếu đồng bộ, chưa tồn diện, kết đánh giá, phân loại chưa sử dụng mục đích nên phần chưa thúc đẩy đội ngũ giáo viên hăng say giảng dạy, chưa thực tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy đội ngũ giáo viên đổi phương pháp, cập nhật thông tin làm phong phú kiến thức giảng, chưa phân công giảng dạy, xếp nhân lực, bố trí vị trí việc làm cách hiệu Từ lý lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp” làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản lý giáo dục khóa 22 Mục đích nghiên cứu Luận văn hướng vào mục đích đề xuất biện pháp tăng cường quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng u cầu chuẩn hố góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp Giả thuyết khoa học Công tác đánh giá quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo chuẩn nghề nghiệp đạt số kết song hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu việc đánh giá Điều nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân việc quản lý hoạt động đánh giá giáo viên nhà trường Nếu biên pháp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên hợp lý đồng góp phần nâng cao kết đánh giá giáo viên góp phần giúp giáo viên phấn đấu đáp ứng yêu cầu theo chuẩn nghề nghiệp Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp - Khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp - Đề xuất biện pháp quản lý nhăm nâng cao hiệu hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp Giới hạn phạm vi nghiên cứu 6.1 Về đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo chuẩn nghề nghiệp 6.2 Về khách thể khảo sát Hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp thông qua điều tra 332 giáo viên, 34 tổ trưởng chuyên môn 17 hiệu trưởng 17 trường THCS 6.3 Khách thể thực nghiệm Thực trạng công tác quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 6.4 Về địa bàn thời gian nghiên cứu Các trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Thời gian nghiên cứu: Năm học 2014-2015 năm học 2015-2016 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phương pháp: Phân tích tổng hợp, so sánh hệ thống hóa, khái quát hóa để xử lý tài liệu, xây dựng khái niệm công cụ khung lý thuyết cho vấn đề nghiên cứu 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp điều tra phiếu hỏi Phương pháp quan sát Phương pháp chuyên gia Phương pháp nghiên cứu trường hợp Phương pháp tổng kết kinh nghiệm Phương pháp thử nghiệm 7.3 Nhóm phương pháp sử lý số liệu Kết cấu luận văn Luận văn phần mở đầu, kết luận khuyến nghị cịn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý lận quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS theo Chuẩn nghề nghiệp Chương 2: Thực trạng Quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo chuẩn nghề nghiệp Chương 3: Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp Kết luận khuyến nghị Cuối danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN TRONG CÁC TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu nước 1.1.1 Nghiên cứu nước Trong nghiên cứu quản lý giáo viên theo định hướng chuẩn hóa, nghiên cứu chuẩn nghề nghiệp giáo viên nhà nghiên cứu quan tâm Hoa Kỳ quốc gia có nhiều nghiên cứu xây dựng chuẩn giáo dục nói chung chuẩn nghề nghiệp giáo viên nói riêng Ủy ban quốc gia chuẩn nghề dạy học Hoa Kỳ thành lập năm 1997 đề xuất điểm cốt lõi để bang vận dụng quản lý giáo viên theo chuẩn, bao gồm: (1) Giáo viên phải tận tâm với học sinh việc học; (2) Giáo viên phải làm chủ môn học, biết cách dạy mơn học liên hệ với mơn học khác; (3) Giáo viên phải có trách nhiệm giảng dạy, quản lý kiểm tra, đánh giá việc học học sinh; (4) Giáo viên phải thường xuyên suy nghĩ sáng tạo, phát triển kinh nghiệm nghề nghiệp; (5) Giáo viên phải thành viên tin cạy cộng đồng học tập, biết cộng tác với đồng nghiệp, hợp tác với cha mẹ học sinh Các nghiên cứu chuẩn nghề nghiệp giáo viên thực nhiều nước khác Úc, Vương Quốc Anh, Liên Bang Đức, Trung Quốc,… Các quốc gia sử dụng chuẩn giáo viên để phát triển chuẩn đánh giá giáo viên, thực quản lý giáo viên theo chuẩn Từ cuối năm 90 trở lại nước Đông nam Á, Singapore, Malaysia sớm xây dựng chuẩn giáo viên cấp tổ chức đánh giá giáo viên theo chuẩn nhằm xác định sở khách quan cho công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên bố trí sử dụng 1.1.2 Nghiên cứu nước Ở Việt Nam, vấn đề xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên đánh giá giáo viên theo chuẩn đề cập đến thực khoảng thời gian 10 năm trở lại Hội thảo “Chuẩn chuẩn hóa giáo dục” Viện khoa học giáo dục Việt Nam tổ chức hội thảo khao học vấn đề thu hút quan tâm đông đảo nhà khoa học, nhà sư phạm nhà quản lý giáo dục Từ năm 2007 đến nay, Bộ giáo dục ban hành chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên cấp học: Quyết định số 14/2007/QĐBGDĐT ngày 04 tháng 05 năm 2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học; Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22 tháng 01 năm 2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non; Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT văn đánh giá giáo viên theo Chuẩn: Văn số 616/BGDĐTNGCBQLGD ngày 05 tháng 02 năm 2010 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên tiểu học theo Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT; Văn số 1700/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 26 tháng 03 năm 2012 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT; Văn số 660/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 09 tháng 02 năm 2010 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Việc đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp chưa phản ánh hết chức mục đích chuẩn nghề nghiệp, kết đánh giá chưa thực thúc đẩy hết lực cá nhân giáo viên Nhà quản lý chưa thực quan tâm, sử dụng kết đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp để xây dựng kế hoạch quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng giáo viên nhằm nâng cao tay nghề đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo theo Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Để có sở lý luận thực tiễn cho công tác xây dựng chuẩn giáo viên cấp nâng cao hiệu công tác đánh giá giáo viên theo chuẩn, góc độ quản lý giáo dục xuất số cơng trình nghiên cứu vấn đề đánh giá giáo viên theo chuẩn Tuy nhiên nghiên cứu vấn đề chủ yếu thể số luận án tiến sĩ; phần lớn luận văn thạc sĩ Ở tỉnh Phú Thọ nói chung huyện Đoan Hùng nói riêng vấn đề đánh giá giao viên theo chuẩn thực chưa quan tâm nghiên cứu Thực tiễn đánh giá giáo viên cịn gặp nhiều khó khăn bất cập mặt quản lý lẫn mặt tổ chức thực nhà trường phổ thông 1.2 Khái niệm 1.2.1 Khái niệm quản lý Quản lí tượng xã hội xuất sớm, phạm trù tồn khách quan đời từ thân nhu cầu chế độ xã hội, quốc gia thời đại Lịch sử rõ, từ buổi sơ khai loài người, để tồn phát triển người biết liên kết thành nhóm để chống lại thú thiên nhiên, xuất mối quan hệ người với người, người với thiên nhiên, người với xã hội người với thân Trong trình xuất số người có lực chi phối người khác, họ điều khiển hoạt động nhóm cho phù hợ p với mục tiêu chung Những người đóng vai trị thủ lĩnh để quản lí nhóm, điều làm nẩy sinh nhu cầu quản lí Như vậy, quản lí xuất từ sớm tồn tại, phát triển đến ngày “Quản lí” từ Hán Việt ghép từ “Quản” từ “Lí” “Quản” trơng coi, chăm sóc, giữ gìn, trì trạng thái ổn định.“Lí” sửa sang, xếp, làm cho phát triển Như vậy,“Quản lí” trơng coi, chăm sóc, sửa sang làm cho ổn định phát triển Theo quan điểm điều khiển học: Quản lí chức hệ có tổ chức, với chất khác nhau: sinh học, xã hội học, kỹ thuật bảo tồn cấu trúc hệ, trì chế độ hoạt động Quản lí tác động hợ p quy luật khách quan, làm cho hệ vận động, vận hành phát triển Theo quan điểm lí thuyết hệ thống: Quản lí "Phương thức tác động có chủ định chủ thể quản lí lên hệ thống, bao gồm hệ quy tắc,các ràng buộc hành vi đối vớ i đối tượng cấp hệ thống nhằm trì tính trội hợ p lí cấu đưa hệ thống đạt tới mục tiêu" Theo Từ điển Tiếng Việt - Viện Ngôn ngữ học định nghĩa: "Quản lí trơng coi, giữ gìn theo yêu cầu định Là tổ chức điều hành hoạt động theo yêu cầu định" [21, tr.772] Trong giáo trình quản lí hành Nhà nước Học viện hành quốc gia rõ: “Quản lí tác động huy, điều khiển trình xã hội hành vi hoạt động người để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt tới mục đích đề ý chí người quản lí” [8, tr 8] Các tác giả Đặng Vũ Hoạt Hà Thế Ngữ quan niệm rằng: "Quản lí q trình có định hướng, q trình có mục tiêu, quản lí hệ thống q trình tác động đến hệ thống nhằm đạt mục tiêu định Những mục tiêu đặc trưng cho trạng thái hệ thống mà người quản lí mong muốn" [7, tr.17] Cịn Nguyễn Ngọc Quang quan niệm: "Quản lí tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lí đến tập thể người lao động (khách thể quản lí) nhằm thực mục tiêu dự kiến" [15, tr.31] Theo tác giả Hồ Văn Vĩnh thì: “Quản lí tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lí tới đối tượng quản lí nhằm đạt mục tiêu đề ra” [23, tr.15] Theo tác giả Nguyễn Bá Dương: “Hoạt động quản lí tác động qua lại cách tích cực chủ thể quản lí đối tượng quản lí qua đường tổ chức, tác động điều khiển, điều chỉnh tâm lí hành động đối tượng quản lí, lãnh đạo hướng vào hoàn thành mục tiêu định t ập thể xã hội” [6, tr.55] Tác giả Mai Hữu Khuê quan niệm:"Quản lí tác động có mục đích tới tập thể người lao động nhằm đạt kết định mục đích định trước [9, tr.19; 20] Theo tác giả Trần Kiểm: "Quản lí hệ thống xã hội tác động có mục đích đến tập thể người - thành viên hệ - nhằm làm cho hệ vận hành thuận lợi đạt tới mục đích dự kiến" [10, tr.15] Theo Đỗ Hồng Tồn: "Quản lí tác động có t ổ chức, có định hướng chủ thể lên đối tượng quản lí nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội hệ thống để đạt mục tiêu đặt điều kiện biến chuyển môi trường [20, tr.43] Còn tác giả Trần Quốc Thành quan niệm: “Quản lí tác động chủ thể quản lí để huy, điều khiển hướng dẫn trình xã hội, hành vi hoạt động người nhằm đạt mục đích, với ý chí nhà quản lí, phù hợp với quy luật khách quan” [16, tr.1] Tóm lại: Các quan niệm đây, quan niệm nhấn mạnh mặt hay mặt khác có điểm chung thống xác định quản lí hoạt động có tổ chức, có mục đích nhằm đạt tới mục tiêu xác định Hay nói cách khái qt nhất: quản lí q trình tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật chủ thể quản lí tới khách thể quản lí nhằm đạt mục tiêu tổ chức đề Quản lý giáo dục công việc quan trọng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực nhằm chuẩn bị cán bộ, nhân viên có đầy đủ kiến thức kỹ năng, phẩm chất để đảm nhận công việc sau: - Tham gia quản lý học sinh, sinh viên, quản lý đào tạo quản lý sở vật chất, phương tiện phục vụ cho công tác giáo dục đào tạo, tổ chức hoạt ... sở lý luận đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp - Khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường. .. động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp Giả thuyết khoa học Công tác đánh giá quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh. .. trạng quản lý hoạt động đánh giá giáo viên trường THCS huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo Chuẩn nghề nghiệp 57 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn