Áp dụng pháp luật trong xét xử án hình sự của tòa án nhân dân tỉnh quảng ninh từ năm 2006 đến năm 2012

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng Nhà nước theo định hướng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân chủ trương lớn Đảng Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi Chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền Đảng lần đề cập tới Nghị Hội nghị toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII ghi nhận thức đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Chủ trương Nhà nước thể chế hóa Điều 2, Hiến pháp năm 1992: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, quyền lực nhà nước thống có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp [37] Trong Nhà nước pháp quyền, tư pháp có vai trị đặc biệt quan trọng đảm bảo cho đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực đầy đủ, tồn diện Vì vậy, kiện tồn nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động hoạt động tư pháp nói chung ngành Tịa án nói riêng Nhà nước đặc biệt quan tâm Trong tư pháp Việt Nam, Tòa án xác định trụ cột, hoạt động Tòa án nơi thể rõ chất lượng hoạt động uy tín hệ thống quan tư pháp nói chung quyền lực nhà nước nói riêng Để cải cách, nâng cao chất lượng hoạt động Tịa án, trọng tâm hoạt động xét xử khâu đột phá trình cải cách tư pháp nước nhà tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vì vậy, cải cách tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động quan Tư pháp có ngành Tịa án địi hỏi có tính cấp bách Đảng Nhà nước ta giai đoạn Nghị 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới” nhận định: "Chất lượng công tác tư pháp nhìn chung chưa ngang tầm với yêu cầu đòi hỏi nhân dân; nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội; vi phạm quyền tự do, dân chủ công dân, làm giảm sút lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước quan Tư pháp" [5] Nghị 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020, xác định mục tiêu chiến lược là: "Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" [6] Hoạt động xét xử Toà án hoạt động áp dụng pháp luật Các định án Toà án phải dựa vào Hiến pháp Luật Quốc hội Hoạt động áp dụng pháp luật nói chung áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án Hình ngành Tồ án nói riêng nhiệm vụ chủ yếu thường xuyên ngành Toà án Hoạt động xét xử có hiệu pháp luật vừa nhiệm vụ, vừa trách nhiệm, vừa đạo đức người cán Tồ án nói chung người Thẩm phán nói riêng Những năm vừa qua, tình hình tội phạm nước nói chung tỉnh Quảng Ninh nói riêng có nhiều diễn biến phức tạp, tính chất mức độ hậu tội phạm ngày nghiêm trọng, hành vi phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt Quá trình áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ninh đạt nhiều kết khả quan, góp phần quan trọng vào việc giữ gìn an ninh trật tự an tồn xã hội địa phương; bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân địa bàn tỉnh Quảng Ninh Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động xét xử ngành Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh cịn có hạn chế định Tình trạng án, định ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ninh cịn có sai sót bị cấp phúc thẩm, giám đốc sửa án, huỷ án, nên phần ảnh hưởng đến uy tín ngành Tồ án, ảnh hưởng đến ngun tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Trước tình hình đó, đặt yêu cầu vừa cấp bách vừa lâu dài để không ngừng nâng cao chất lượng xét xử trình thực cải cách tư pháp theo định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Từ thực trạng áp dụng pháp luật trên, tác giả chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh từ năm 2006 đến năm 2012” làm đề tài luận văn thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình đề tài thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học có nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị cơng bố kết nghiên cứu vấn đề áp dụng pháp luật xét xử án hình Tịa án nhân dân Những cơng trình góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng xét xử quan Tòa án, giai đoạn thực cải cách tư pháp theo chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam Một số cơng trình tiêu biểu như: - Luận văn thạc sỹ tác giả Lê Thị Kim Chung: Áp dụng pháp luật xét xử hình sơ thẩm Tồ án qn cấp Việt Nam nay, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, năm (2006); - Luận văn thạc sỹ tác giả Tạ Văn Hồ: Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử tội phạm chức vụ Việt Nam nay, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ,năm 2007; - Luận án thạc sỹ tác giả Nguyễn Mạnh Toàn: Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2007; - Luận văn thạc sỹ Giàng Thị Bình: Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Lào Cai, Học viện Chính trị hành - quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2009; - Luận văn thạc sỹ tác giả Nguyễn Thị Quy: Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Học viện Chính trị hành - quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2009; - Luận văn thạc sỹ tác giả Nguyễn Hữu Hòa: Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh, Học viện Chính trị hành - quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2010; - Bài viết tác giả TS Nguyễn Thị Hồi: “ Áp dụng pháp luật Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Tư pháp, năm 2009 Những cơng trình viết nghiên cứu việc áp dụng pháp luật xét xử nói chung đề xuất giải pháp khoa học nhằm bảo đảm chất lượng áp dụng pháp luật xét xử án hình nói riêng Một số tỉnh Thái Nguyên, Lào Cai đưa số giải pháp bảo đảm chất lượng áp dụng pháp luật xét xử án hình sự, địa phương có đặc thù khác nên giải pháp chung, Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh cần có giải pháp riêng để bảo đảm chất lượng áp dụng pháp luật cơng tác xét xử vụ án nói chung xét xử án hình nói riêng Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên sở phân tích lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động xét xử vụ án hình sơ thẩm Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, nêu phương hướng, giải pháp nhằm góp phần bảo đảm áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh cơng bằng, khách quan xác 3.2 Nhiệm vụ luận văn Để thực mục đích trên, đề tài tập trung giải nhiệm vụ sau: Một là: Phân tích khái niệm, đặc điểm áp dụng pháp luật, giai đoạn áp dụng pháp luật yếu tố bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình Hai là: Phân tích thực trạng áp dụng pháp luật xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh thời gian vừa qua Làm rõ ưu điểm, i nguyên nhân ưu điểm, áp dụng pháp luật xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Ba là: Đề xuất phương hướng, giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án Hình ngành Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo chủ trương Đảng Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1.- Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu việc áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh tỉnh Quảng Ninh 4.2.- Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Nghiên cứu hoạt động áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ninh + Về thời gian: Trong khoảng thời gian năm Ttừ năm 2006 đến năm 2012 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân; quan điểm Đảng nhà nước tăng cường pháp chế đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự, đặc biệt quan điểm đạo Đảng cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị 08NQ/TW ngày 02/01/2002 Nghị 49- NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị 5.2 Phương pháp nghiên cứu luận văn Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Triết học Mác - Lênin, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp: phương pháp phân tích - tổng hợp; phương pháp thống kê, so sánh… để làm rõ thực trạng áp dụng pháp luật đề xuất giải pháp phù hợp để bảo đảm việc áp dụng pháp luật xét xử án hình đạt hiệu Những đóng góp mặt khoa học luận văn : Luận văn hệ thống hoá, làm rõ thêm số vấn đề lý luận áp dụng pháp luật trong trình giải vụ án hình Tịa án nhân dân nói chung hình sơ thẩm Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ninh nói riêng Đề xuất số phương hướng, giải pháp cụ thể bảo đảm áp dụng pháp luật giải án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Ý nghĩa nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về mặt lý luận: Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm sáng tỏ lý luận áp dụng pháp luật, nâng cao nhận thức người trực tiếp làm công tác xét xử án hình Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, đồng thời làm phong phú thêm sở khoa học áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình đáp ứng yêu cầu tiến trình cải cách Tư pháp - Về mặt thực tiễn: Đề tài có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao trình độ lý luận thân để áp dụng có hiệu thực tiễn cơng tác; tài liệu tham khảo có giá trị định việc nghiên cứu giảng dạy lý luận chung Nhà nước Pháp luật cán làm cơng tác áp dụng pháp luật Tịa án nhân dân Tạo sở cho việc thống nhận thức áp dụng pháp luật để giải vụ án hình đạt hiệu Tịa án nhân dân cấp tỉnh khai thác nghiên cứu Luận văn giải pháp áp dụng pháp luật xét xử án hình Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn chia thành 03 chương, 010 tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ SƠ THẨM CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ CỦA ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ SƠ THẨM CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm Để làm rõ khái niệm áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm cần làm rõ số khái niệm có liên quan, cụ thể sau: Thực pháp luật: hành vi xử người tiến hành phù hợp với yêu cầu quy phạm pháp luật Đó hành vi khơng trái, không vượt phạm vi quy định pháp luật Căn vào tính chất hoạt động thực pháp luật, khoa học pháp lý xác định có bốn hình thức thực pháp luật sau: Tuân thủ pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật kiềm chế không tiến hành hoạt động mà pháp luật ngăn cấm Chấp hành pháp luật hình thức thực pháp luật mà chủ thể thực nghĩa vụ pháp lý với hành động tích cực Sử dụng pháp luật hình thức thực pháp luật mà đó, chủ thể pháp luật sử dụng quyền pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Song chủ thể khơng sử dụng quyền pháp luật khơng bắt buộc Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật, nhà nước thơng qua quan nhà nước cán cơng chức có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể thực quy định pháp luật tự vào quy định pháp luật định làm phát sinh, chấm dứt hay thay đổi quan hệ pháp luật cụ thể Trong bốn hình thức thực pháp luật nêu hình thức áp dụng pháp luật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Áp dụng pháp luật vừa hình thức thực pháp luật diễn hoạt động thực quyền hành pháp thực quyền tư pháp Nhà nước Xét xử, theo từ Từ điển Luật học năm 1999, “hoạt động đặc trưng, chức nhiệm vụ Tòa án Tòa án quan đảm nhận chức xét xử" [6742] Theo Hiến pháp năm 1992, sửa đổi bổ sung năm 2001 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 khẳng định: “Tòa án nhân dân tối cao, Toà án nhân dân địa phương, Tồ án qn Tịa án khác theo luật định quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” [3527]; Điều 1, Luật tổ chức Toà án nhân dân năm 2002; Điều 72 Hiến pháp năm 1992 (được cụ thể hố điều 10 Bộ luật tố tụng hình năm 2003) khẳng định: "Khơng bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội Tồ án có hiệu lực pháp luật" [3628, tr.37] Do vậy, Tòa án quan xét xử nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nơi biểu tập trung quyền tư pháp, nơi mà kết hoạt động điều tra, truy tố, bào chữa, giám định xem xét cách công khai theo thủ tục tố tụng chặt chẽ, nhằm đưa phán xét mang tính quyền lực Nhà nước Tồ án nơi thể đầy đủ công lý, thể chất lượng uy tín Tồn hệ thống tư pháp nước ta Hoạt động xét xử Toà án hoạt động nhân danh quyền lực Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhằm xem xét đánh giá phán tính hợp pháp tính đắn hành vi pháp luật hay định pháp luật có tranh chấp mâu thuẫn bên có lợi ích khác tranh chấp hay mâu thuẫn Hoạt động xét xử Tòa án nhân dân hoạt động trọng tâm chủ yếu hoạt động tư pháp, Theo quy định Bộ luật tố tụng hình xét xử chia thành xét xử sơ thẩm xét 10 xử phúc thẩm Trong nguyên tắc xét xử theo hai cấp sơ thẩm xét xử phúc thẩm thực triệt để thống Căn vào bước tiến hành tiến hành tố tụng thời hạn xét xử hình chia thành hai loại xét xử rút gọn xét xử theo thủ tục đầy đủ Quá trình xét xử án hình sự, để tuyên bố người có tội phải chịu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật định phải thông qua hoạt động xét xử Tòa án Một người bị coi có tội người bị Tịa án xét xử án có hiệu lực pháp luật Hoạt động xét xử Tòa án phải tuân thủ nghiêm ngặt giai đoạn áp dụng pháp luật theo quy định luật tố tụng hình sự, cụ thể thụ lý hồ sơ; áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; nghiên cứu hồ sơ để chuẩn bị xét xử; định đưa vụ án xét xử; giao định Tòa án; triệu tập người cần xét hỏi đến phiên tòa; tổ chức mở phiên tòa; điều khiển việc xét hỏi, tranh luận; tiến hành nghị án định, án Tòa án Quá trình xét xử phải tuân thủ nguyên tắc: xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật; ngun tắc cơng dân bình đẳngtrước pháp luật; nguyên tắc xét xử công khai; nguyên tắc xét xử tập thể định theo đa số v.v có thơng qua hoạt động xét xử, Tịa án án, định tuyên bố người có tội khơng có tội áp dụng biện pháp trừng trị hay khôi phục quyền lợi cho họ theo quy định pháp luật Đồng thời bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng Nhà nước, lợi ích tập thể, cá nhân tổ chức theo quy định pháp luật Xét xử sơ thẩm cấp xét xử hay gọi lần xét xử thứ việc giải vụ án, tất vụ án phải đưa xét xử phải qua cấp xét xử này, xét xử sơ thẩm cấp giải tất vấn đề vụ án phải đưa phán cụ thể.Đây cấp xét xử có ý nghĩa quan trọng xét xử hình sự, khác với phúc thẩm chỗ, xét xử phúc thẩm phải giải vụ án hình đưa 89 (tTrong có tới 40% cịn năm cơng tác năm), nên có hạn chế áp dụng công nghệ thông tin công tác học tập, cập nhật văn pháp luật mới, làm việc theo kinh nghiệm, cần mạnh dạn bổ nhiệm thẩm phán, lãnh đạo trẻ để làm công tác kế cận, tạo động lực khí làm việc quan Xây dựng quy chế tác phong, đạo đức, trách nhiệm, nghề nghiệp kỷ luật công vụ cán bộ, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, nguyên tắc “gần “dân, học dân giúp dân”; “Phụng cơng thủ pháp chí cơng vơ tư” lời Bác dạy, kiên loại khỏi ngành Toà án cán bộ, Thẩm phán vi phạm đạo đức nghề nghiệp Tiến hành cải cách thủ tục hành theo mơ hình cửa, đảm bảo thuận lợi cho nhân dân làm việc với quan Tòa án Đảm bảo tính độc lập thẩm phán, hội thẩm nhân dân hoạt động xét xử Muốn vậy, phải nâng cao lĩnh trị, trình độ chun mơn, xây dựng quy chế hoạt động thẩm phán, hội thẩm nhân dân quy chế phải công khai minh bạch toàn quan Tuy nhiên bên cạnh đó, cần phải có chế kiểm tra, giám sát tránh tình trạng lạm quyền, tuỳ tiện áp dụng pháp luật thẩm phán, hội thẩm nhân dân, đảm bảo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa tôn trọng, việc công khai án xét xử, để thẩm phán, hội thẩm nhân dân tham khảo để có phán thích hợp Tránh tình trạng cCơ quan tội danh, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình … mà với Hội đồng xét xử khác nhau, hình phạt lại khác nhau, gây hiểu lầm, chí có có cách nhìn khơng với cCơ quan, có vi phạm phải phát xử lý kịp thời nghiêm minh theo quy chế đề 3.3.2.3 Nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ giáo dục phẩm chất trị, đạo đức cách mạng cho Thẩm phán, Hội 90 thẩm nhân dân để đảm bảo áp dụng đắn pháp luật hoạt động xét xử Đối với hạn chế, tồn hoạt động áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm phân tích nhiều nguyên nhân, song có nguyên nhân trình độ lực chun mơn phận cán bộ, Thẩm phán làm công tác xét xử số hạn chế Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị nêu rõ: “Công tác cán tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu tình hình Đội ngũ cán tư pháp thiếu số lượng, yếu trình độ lực nghiệp vụ…” [57] Để đáp ứng đòi hỏi cải cách tư pháp, việc nâng cao phẩm chất trị, trình độ lực chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán hội thẩm nhân dân việc làm có ý nghĩa định nhằm khắc phục hạn chế, yếu hoạt động xét xử án hình sựán hình sơ thẩm Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Lý luận thực tiễn cho thấy yếu tố người - cán khâu then chốt, để thực thắng lợi chủ trương đề hoạt động tổ chức Trong hoạt động áp dụng pháp luật xét xử Tòa án, hoạt động người Thẩm phán Hội thẩm nhân dân hoạt động trọng tâm mang tính định Vì vậy, muốn hoạt áp dụng pháp luật xét xử đắn, đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân có phẩm chất trị, đạo đức cách mạng vững vàng, có lực, trình độ chun mơn giỏi Vậy, từ cơng tác tuyển chọn phải nghiêm túc, tuyển chọn người có đạo đức sáng, có lĩnh trị vững vàng lực chuyên môn giỏi; công tác quản lý cán bộ, phải lựa chọn cán có phẩm chất, lực để đưa đào tạo lớp thẩm phán, đào tạo nâng cao (sSau đại học, công nghệ tin học, kiến thức xã hội, quản lý kinh tế ) học lớp lý luận trị để tạo nguồn thẩm phán.; 91 Đối với số cán cơng chức có, với 100% thẩm phán có đại học luật cao cấp trị, nên cần quán triệt khẩn trương, nghiêm túc Nghị Trung ương Đảng, Tỉnh uỷ ban hành thường xuyên mở lớp tập huấn để triển khai kịp thời văn luật ban hành, sửa đổi bổ sung pháp luật, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật, Tòa án nhân dân tối cao, liên ngành cách kịp thời tới toàn thẩm phán, hội thẩm nhân dân Bên cạnh lãnh đạo Tịa án phải gương cán công chức đơn vị học tập đạo đức, tác phong, lối sống, nói đơi với làm Cần phân cơng phó chánh án, bổ nhiệm chánh tịa, phó chánh tịa hình người thực giỏi có kinh nghiêm chun mơn, họ phải chuyên gia hang đầu ngành luật hình Đây sở để thẩm phán, hội thẩm nhân dân trao đổi học hỏi, đồng thời họ người hướng dẫn, góp ý phát sai sót thẩm phán hội thẩm nhân dân sớm Đồng thời cần lựa chọn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân có trình độ lực công tác tốt để giao trọng trách giải vụ án lớn, án nghiêm trọng 3.3.2.4 Tăng cường giám sát quan dân cử, tổ chức đoàn thể quần chúng nhân dân hoạt động xét xử Toà án nhân dân Để xây dựng Toà án nhân dân tỉnh theo định hướng đề Nghị 49/NQ-TW Bộ Chính trị, nhằm tạo điều kiện cho Tồ án giữ vai trò trung tâm, giúp tránh án oan sai để Toà án thực tốt chức nhiệm vụ trị giao, trước hết:; Cần phải công khai hoạt động án Tịa án, cách cải cách thủ tục hành chính, để người dân, tổ chức trị xã hội, quan báo chí phương tiện thơng tin đại chúng dễ dàng tiếp cận với hoạt động Tòa án, trước hết việc cấp án, trích lục án tiến tới yêu cầu sau 92 xét xử thẩm phán chủ tọa phiên tòa phải cơng khai án websize - www.tandquangninh.gov.vn Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Thực tốt, nghiêm túc việc báo cáo kết sơ kết tổng kết cơng tác ngành nói chung kết xét xử án hình sơ thẩm nói riêng trước Ban pháp chế Hội đồng nhân dân Hội đồng nhân dân tỉnh, tTrả lời nhanh, đầy đủ yêu cầu đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân chất vấn cử tri Coi trọng công tác thông tin hoạt động Tòa án, xây dựng chế độ họp báo định kỳ, có vấn đề mà người dân quan tâm, xúc tổ chức họp báo đưa thơng tin thức, tránh hiểu lầm 3.3.2.5 Kịp thời tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm Tổng kết kinh nghiệm động xét xử án hình sựán hình sơ thẩm nhiệm vụ quan trọng ngành Tịa án Bởi lẽ, thơng qua hoạt động tổng kết, rút kinh nghiệm làm chưa làm rút học kinh nghiệm việc áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Hiện nay, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh làm tốt công tác tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động xét xử Tổng kết kinh nghiệm xét xử thực sở: Thứ nhất, rút kinh nghiệm từ án mà Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tTối cấo huỷ, sửa Sau có kết phúc thẩm, hội nghị giao ban tháng tổ chức xem xét việc huỷ sửa cấp phúc thẩm hay sai, sai kiến nghị để xem xét lại án phúc thẩm theo trình tự giám đốc thẩm thẩm phán chủ tọa phiên tòa người phải tham mưu cho chánh án việc đề nghị xem xét giám đốc thẩm Nếu án sơ thẩm có sai sót rõ ngun nhân sai sót để rút kinh nghiệm, thẩm phán có án bị huỷ, sửa nhiều bị tạm đình xét xử.; Thứ hai, rút kinh nghiệm hội nghị sơ kết 93 tổng kết hàng năm Mặc dù án khơng có kháng cáo, kháng nghị đem xem xét phân tích thấy có sai sót Hàng năm, chánh Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh văn kết luận Cchánh án vấn đề sai sót hoạt động xét xử cần chấn chỉnh tồn ngành có dẫn chứng cụ thể sai sót, kết luận kết xét xử án hình sơ thẩm Tịa án tỉnh vấn đề quan tâm cách thích đáng Thông qua công tác tổng kết rút kinh nghiệm, thẩm phán, hội thẩm nhân dân nhận học thực tiễn quý giá, thực tế sai sót xảy rút kinh nghiệm, thường không gặp lại lỗi án sau Tòa án tỉnh Thực tế cho thấy bản, án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, chủ yếu thuộc ba nhóm tội, giết người, mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma tuý tội mua bán người Ủy ban thẩm phán, Chánh án tỉnh Quảng Ninh cần xem xét đưa án cụ thể tội cụ thể để làm án mẫu (đĐược hiểu án lệ) để tất thẩm phán, hội thẩm nhân dân tham khảo quáa trình xét xử mình, điều giảm sai sót hoạt động xét xử họ 3.3.2.6 Tăng cường sở vật chất, chế độ sách đối vớơi ngành Tòa án cán Tòa án tỉnh Quảng Ninh - Về sở vật chất: Hiện trụ sở Tòa án tỉnh Quảng Ninh chật xuốông cấp nghiêm trọng Tuy nhiên, quan tâm Tỉnh ủy, UBND tỉnh Tòa án nhân dân tTối cao, Tòa án tỉnh Quảng Ninh xây dựng trụ sở diện tích 10.000m 2, phường Hà Khánh, thành phố Hạ Long với tổng mức đầu tư khoảng 80 tỷ đồng, dưự kiến đến năm 2015 hoàn thành Về trang thiết bị, đề nghị cần phải xây dựng mạng LAN Tòa án tỉnh, sở cần thiết để thẩm phán, hội thẩm nhân dân tham khảo án xét xử mà không thời gian trao đổi với 94 thẩm phán khác, việc tham khảo giúp cho họ sử dụng án sở (tTiền lệ) để giải vụ mà giải quyết, tránh sai sót, tham khảo hình phạt để đưa phán phù hợp, đảm bảo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa - Về chế độ sách cán công chức hội thẩm nhân dân: Nhà nước phải nhìn nhận hoạt động xét xử nghề đặc thù, phức tạp chịu nhiều áp lực, hoạt động thẩm phán, hội thẩm nhân dân ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng, quyền cơng dân, lợi ích Nhà nước t ttổỏ chức Để đảm bảo nâng cao trách nhiệm chất lượng, hiệu công tác cán bộ, đ; Đồng thời tháo gỡ khó khăn cho Tịa án việc thu hút nguồn nhân lực (hHiện việc tuyển chọn thư ký tịa án gặp nhiều khó khăn, yêu cầu cao, thu nhập lại thấp) có chất lượng cao, cần phải xây dựng thực chế, sách ưu đãi cán cơng chức ngành tịa án hội thẩm nhân dân theo hướng; + Mặc dù nay, cán cơng chức ngành tịa án hưởng phụ cấp ngành ( Đđối với thư ký 30%; thẩm phán 25% lương) phụ cấp thâm niên tiền bồi dưỡng phiên tịa đói với thẩm phán, thư ký, hội thẩm nhân dân Nhưng chưa đáp ứng với nhu cầu cán cơng chức ngành tịa án, việc cải tiến chế độ tiền lương, phụ cấp cán công chức tòa án phải đáp ứng mức thu nhập xã hội, yếu tố phòng chống tham nhũng tiêu cực ngành tòa án + Cần tiếp tục cải cách chế độ tiền lương Thẩm phán, phải có phân hố mức lương thẩm phán thư ký, lương thẩm phán phải cao thư ký Hiện nay, chế độ tiền lương thẩm phán thư ký khơng có phân hố ngạch, mà tính theo thâm niên cơng tác, có thẩm phán lương cịn thấp thư ký, điều dẫn đến bất cập phấn đấu cán bộ, không tạo động lực để họ nỗ lực trau dồi kiến thức để trở thành người thẩm phán Việc cải cách tiền lương cho mức lương thẩm phán phải 95 mức thu nhập cao xã hội, tạo điều kiện cho Thẩm phán n tâm cơng tác, để họ có đủ điều kiện mặt, sở để thẩm phán thực tốt nguyên tắc độc lập xét xử tuân theo pháp luật + Cần có chế bảo vệề bảo đảm an ninh cho thẩm phán, hội thẩm nhân dân gia đình họ, thực tế có nhiều người bị đe doạ mà họ thấy không đảm bảo an ninh, nên dễ dẫn đến tình trạng thoả hiệp, né tránh án không đắn đáng phải + Đối với tỉnh Quảng Ninh: Cần phải có chế hỗ trợ phù hợp cán công chức ngành tòa án, lẽ địa phương, cán công chức, cán công chức ủy ban sở, ngành có chế độ ưu đãi lương, phụ cấp ( Tthu nhập gấp 1,5 lần cán cơng chức ngành tịa án) ngồi chế độ ưu đãi người học đào tạo nâng cao, ưu đãi người có cấp Nhưng cán cơng chức ngành tịa án lại khơng hưởng ưu đãi nay, hưởng lương từ ngân sách Trung ương Điều bất cập có nguy chuyển dịch nguồn nhân lực từ tòa án tỉnh sang quan thuộc khối ủy ban tỉnh mầm mống gây tiêu cực Tòa án tỉnh Đối với hội thẩm nhân dân, thực chế độ hỗ trợ cho hội thẩm nhân dân 100.000đ/người/ngày tham gia xét xử., Ttuy nhiên, nguồn kinh phí cấp hàng năm một, thuộc nguồn cải cách tư pháp, khơng ổn định, đề nghị xây dựng quy chế hỗ trợ hội thẩm nhân dân cụ thể, ổn định cấp từ nguồn ngân sách địa phương + Tòa án tỉnh Quảng Ninh cần phải quan tâm tới phong tào thi đua, khen thưởng đơn vị Ngoài khen thưởng theo định kỳ hàng năm, cần phải bám sát công việc cán công chức hội thẩm nhân dân cá nhân tổ chức có thành tích, khen đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng đột xuất, nhân rộng cá nhân, đơn vị điển hình tiên tiến Đây nguồn động viên lớn đối vơi cán công chức hội thẩm, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm họ công tác 96 97 KẾT LUẬN Như phân tích trên, Tịa án quan xét xử Nhà nước ta, nơi biểu tập trung quyền tư pháp, nơi hoạt động điều tra, truy tố, bào chữa, giám định xét xử phán xử công khai theo thủ tục tố tụng chặt chẽ, nhằm đưa phán mang tính quyền lực Nhà nước Tịa án nơi thể đầy đủ công lý, thể chất lượng uy tín tồn hệ thống quan tư pháp Nhà nước ta Hệ thống Tòa án trải qua nhiều cải cách để ngày củng cố phát triển nhằm thực tốt nhiệm vụ, chức nhiệm vụ, phù hợp với giai đoạn phát triển cách mạng nước ta để ngày thể đầy đủ chất nhân dân tư pháp Nhà nước ta Do vậy, áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân phương tiện để bảo vệ pháp luật Áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm hoạt động mang tính đặc thù, chủ thể áp dụng pháp luật cá nhân, quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh năm gần có đóng góp quan trọng việc bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, góp phần răn đe phòng ngừa tội phạm, giữ vững an ninh trị địa phương Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt tình trạng số án, định Tịa án cịn có sai sót như: việc đánh giá chứng để định tội cịn chưa xác, có án tun chưa rõ ràng, vi phạm tố tụng, xác định người tham gia tố tụng chưa xác dẫn đến có vụ án bị cấp phúc thẩm phải hủy án sửa án nghiêm trọng Nguyên nhân dẫn đến sai sót số cán bộ, Thẩm phán chưa nêu cao vai trị trách nhiệm mình, khơng chịu khó nghiên cứu tài liệu để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ dẫn đến áp dụng pháp luật cơng tác xét xử 98 cịn nhiều sai sót Mặt khác, số văn áp dụng pháp luật thời gian qua có nhiều thay đổi, bổ sung việc ban hành văn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật ngành cấp chậm dẫn đến trường hợp không thống nhận thức ngành pháp luật, Tòa án cấp Tịa án cấp Tình hình dẫn đến sai sót định cơng tác áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh phần làm ảnh hưởng đến uy tín Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, với đổi tổ chức hoạt động Tòa án, vấn đề nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động xét xử nói chung hoạt động xét xử vụ án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh đòi hỏi ngày cao Việc áp dụng pháp luật cơng tác xét xử góp phần khơng nhỏ vào việc chấm dứt tình trạng án xử sai, để lọt tội phạm xử oan người vô tội Để thực tốt nhiệm vụ xét xử, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, Ban cán Đảng Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh đạo toàn ngành tiếp tục thực tốt Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002, Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; thực có hiệu Nghị 49/NQTW ngày 02/6/2005, Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Hạn chế đến mức thấp tỷ lệ án bị sửa, bị hủy lỗi chủ quan Thẩm phán, đảm bảo xét xử nghiêm minh, người, tội, pháp luật, không xử oan người ngay, không bỏ lọt kẻ phạm tội Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức cách mạng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán Tòa án, đặc biệt cán Thẩm phán làm công tác xét xử Hoạt động áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm hoạt động thường xuyên ngành Tòa án nhân dân, việc phân tích đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm khơng 99 quan tâm cách mức lý luận thực tiễn Đánh giá thực trạang hoạt động áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm cho phép ta tìm nguyên nhân thiếu sót pháp luật, chế tổ chức, hoạt động chất lượng cán ngành tòa án, để từ có giải pháp khắc phục khuyết thiếu đó, đảm bảo hoạt động áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm ngày tốt Trên đề tài tác giả chọn viết xuất phát từ kiến thức lý luận tiếp thu được, từ thực tiễn công tác, quan tâm giúp đỡ thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học đồng nghiệp Bản thân cố gắng nhiều nghiên cứu tài liệu, em hy vọng kiến thức phần áp dụng vào công tác tổ chức, hoạt động xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, tài liệu tham khảo cho ngành Tịa án cơng tác cải cách tư pháp Góp phần nâng cao khả hoạt động áp dụng pháp luật đội ngũ cán cơng chức ngành tịa án, đáp ứng yêu cầu công đổi cải cách tư pháp Tuy nhiên, với khả nghiên cứu, phân tích, đánh giá cịn hạn chế, lLuận văn chưa đáp ứng yêu cầu lý luận thực tiễn, chắn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong thầy giáo, cô giáo nhà khoa học, đồng nghiệp tham gia đóng góp ý kiến để lLuân văn hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Viện nhà nước pháp luật, Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh; Thầy giáo, tiến sỹ Trương Hồ Hải – Giảng viên Viện nhà nước pháp luật, thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp giúp em hoàn thành Luận văn 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương (2003), Báo cáo kết triển khai thực Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới", Hà Nội ngày 12/2/2003 Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương (2006), Kế hoạch thực Nghị 49/NQ-TW quan tư pháp TW, Tập II, tháng 02/2006 Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương (2009), Ban chấp hành Trung ương "Chương trình trọng tâm cơng tác tư pháp năm 2009 - 2010", (số 01- Ctr/CCTP ngày 12/2/2009) Ban Bí thư Trung ương Đảng (2009), Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 30/3/2009 tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động Luật sư Bộ Chính trị (2002), Nghị 08- NQ/TƯ ngày 02/1/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2006), Nghị 49 – NQ /TƯ ngày 02/6/2006 "chiến lược cải cách hệ thống tư pháp đến năm 2020" Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứIX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, (2004), Văn kiện hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khoá X Nxb Chính Trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đại học quốc gia Hà Nội (2007), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 101 12 Trần Ngọc Đường (chủ biên) (1998), Bộ máy Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật tố tụng hinh Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Hiện (2001), "Nâng cao chất lượng soan thảo án hình - Một yêu cầu cấp bách", Dân chủ pháp luật 15 Nguyễn Văn Hiện (2002), "Tăng cường lực xét xử Toà án nhân dân cấp huyện", Nhà nước pháp luật 16 Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Nhà nước Pháp luật (2006), Tài liệu học tập môn Lý luận chung Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 17 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/HĐTP hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình 18 Nguyễn Mạnh Kháng (2003), "Cải cách tư pháp vấn đề tranh tụng", Nhà nước pháp luật 19 Vũ Khiêu - Thành Duy (2000), Đạo đức pháp luật triết lý phát triển Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Mạnh (2002), "Đảng lãng đạo xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân", Báo nhân dân ngày 16/5, tr.3 21 Nguyễn Như Phát (2004), "Một số ý kiến cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn nay", Nhà nước pháp luật 22 Đặng Quang Phương (2002), "Một số vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân (sửa đổi)", Thông tin khoa học xét xử 23 Đặng Quang Phương (2004), "Giải thích Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh đòi hỏi tất yếu thi hành pháp luật", Tạp chí Tồ án nhân dân 24 Lê Minh Qn (2003), Xây dựng Nhà nước pháp quyền đáp ứng yêu cầu phát triển đất nướctheo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 25 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Hiến pháp năm 1992 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình năm 1999 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 28 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật tố tụng hình 2003 29 Lê Hữu Thể (chủ nhiệm đề tài) (2008),Tranh tụng tố tụng hình Việt Nam theo tinh thần cải cách tư pháp, (phần tổng thuật), Đề tài khoa học cấp , Viện kiểm sát nhân dân tối cao 30 Đỗ Gia Thư (2005), Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 31 Toà án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án từ năm 2006 - 2011 32 Toà án nhân dân tối cao (2002), Các văn pháp luật hướng dẫn thi hành tổ chức hoạt động Toà án nhân dân, Hà Nội 33 Toà án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba "Xét xử sơ thẩm" Bộ luật tố tụng hình năm 2003 34 Toà án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 05/2005/HĐTP Hội đồng Thẩm phánngày 8/12/2005 "Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ tư "Xét xử phúc thẩm" Bộ luật tố tụng hình 35 Tồ án nhân dân tối cao (2005), Các văn quy phạm pháp luật Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành pháp luật, Hà Nội 36 Toà án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết bốn năm thực Nghị 08/NQ-TW Ban Cán Đảng Toà án nhân dân tối cao, Hà Nội 103 37 Toà án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo chánh án Tồ án nhân dân tối cao cơng tác Toà án kỳ họp thứ 9, Quốc hội khố XI, Hà Nội 38 Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2004-2009), Các báo cáo từ năm 2006 đến 2011 39 Tòa nhân dân tối cao (2004 - 2008), báo Báo cáo tổng kết công tác ngành Toà án từ năm 2006 đến năm 2011 40 Trường Đại học luật Hà Nội (2008), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 41 Trường Đào tạo chức danh tư pháp (2002), Sổ tay thẩm phán, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội ... điểm áp dụng pháp luật, giai đoạn áp dụng pháp luật yếu tố bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình Hai là: Phân tích thực trạng áp dụng pháp luật xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh. .. biết pháp luật ý thức tôn trọng pháp luật nhân dân 1.2 CÁC BƯỚC CỦA ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ SƠ THẨM CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình. .. pháp luật hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân Xét xử sơ thẩm, việc áp dụng tất quy định pháp luật hình để giải tồn diện vụ án Do áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm áp dụng pháp luật