ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG xét xử các vụ án dân sự của tòa án NHÂN dân

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng Nhà nước ta Trong trình xây dựng NNPQXHCN, vấn đề xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền hoàn thiện tổ chức máy quan tư pháp , trọng tâm xây dựng, hoàn thiện tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân Tòa án quan tư pháp nước CHXHCNVN, giữ vai trò trung tâm hoạt động tư pháp Toà án quan xét xử, biểu tượng công lý XHCN Hoạt động Toà án thể uy tín hệ thống quan tư pháp nói riêng máy nhà nước nói chung Hoạt động xét xử trọng tâm, khâu đột phá trình CCTP Việt Nam Thực tiễn hoạt động xét xử năm gần cho thấy VADS ngày tăng số lượng tính phức tạp tranh chấp dân sự; đặc biệt loại án thừa kế Qua vụ án đưa xét xử cho thấy, có gia tăng đột biến giá trị đất đai, nhà cửa nên dẫn đến tình trạng người trực tiếp quản lý sử dụng di sản thừa kế muốn chiếm giữ tồn bộ, khơng muốn người diện thừa kế hưởng quyền lợi mà pháp luật quy định nên dẫn đến vụ kiện xin chia thừa kế Toà án nhiều hơn, với tính chất gay gắt phức tạp hơn, điều dẫn đến tình trạng đồn kết nội gia đình, yếu tố tiềm ẩn gây nên diễn biến phức tạp an ninh, trật tự xã hội Những tranh chấp dân ngày nhiều không dừng lại cấp xét xử Số lượng án sơ thẩm bị đề nghị xem xét lại theo trình tự phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm ngày tăng Việc ADPL nội dung hình thức cịn nhiều sai sót nên dẫn đến tình trạng có vụ án kéo dài nhiều năm, qua nhiều cấp xét xử chưa giải dứt điểm, điều ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi người dân Mặt khác, cịn tình trạng án tun khơng rõ ràng nên quan thi hành án khó thi hành, có án mà việc ADPL không dẫn đến định sai lầm, vi phạm thủ tục tố tụng Trước tình hình ngành Tồ án tập trung nguồn lực nâng cao chất lượng xét xử giải loại án, đặc biệt án dân Để hoạt động xét xử thời hạn luật định, hạn chế đến mức thấp án định Tồ án có sai lầm, khắc phục việc áp dụng sai pháp luật việc nâng cao chất lượng ADPL, đặc biệt cấp sơ thẩm giữ vị trí quan trọng ADPL yếu tố quan trọng có tính chất định đến chất lượng xét xử Vì vậy, mặt lý luận thực tiễn có nhiều vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu, vấn đề ADPL xét xử vụ án dân cần đặc biệt quan tâm Hàng năm TAND huyện Sóc Sơn thụ lý nhiều vụ tranh chấp dân Thực tiễn hoạt động xét xử TAND Huyện Sóc Sơn cho thấy việc cấp sơ thẩm ADPL đắn yếu tố quan trọng để giải tốt vụ án, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người dân; góp phần giảm tải án dân cho tòa cấp Xuất phát từ ý nghĩa lý luận thực tiễn đó, chọn đề tài “Áp dụng pháp luật xét xử vụ án dân án nhân dân Huyện Sóc Sơn - Hà Nội” để viết luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ADPL nói chung ADPL hoạt động xét xử TAND đề tài quan tâm nhiều nhà nghiên cứu quan khoa học pháp lý quan thực pháp luật Các nghiên cứu tác giả trình bày dạng đề tài khoa học, luận văn, luận án, sách, đăng tạp chí nhiều góc độ tiếp cận khác dựa mục tiêu nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu luận văn tác giả tiếp cận cơng trình nghiên cứu cơng bố có liên quan đến đề tài phân thành nhóm sau đây: - Nhóm đề tài nghiên cứu góc độ hồn thiện tổ chức máy nguyên tắc xét xử Tòa án + Luận án tiến sỹ luật học Lê Thành Dương, Đổi tổ chức hoạt động tòa án nhân dân nước ta giai đoạn nay, (năm 2002) Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả trình bày vấn đề nghiên cứu lý luận như: vị trí, chức năng, nguyên tắc tổ chức hoạt động TAND; đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp góp phần đổi tổ chức hoạt động hệ thống TAND nước ta + Luận án tiến sỹ luật học Đỗ Thị Ngọc Tuyết, Những vấn đề lý luận thực tiễn cải cách hệ thống tòa án Việt Nam theo định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền, (năm 2005) Luận án nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống mặt lý luận, đánh giá khoa học tổ chức, thẩm quyền thực trạng hệ thống án Dựa vào quan điểm, phương hướng CCTP Đảng, tác giả đề xuất giải pháp cải cách hệ thống án nước ta đáp ứng yêu cầu đổi xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân Việt Nam + Luận án tiến sỹ luật học Lê Thị Hà, Phân cấp thẩm quyền giải tranh chấp dân hệ thống án Việt Nam giai đoạn nay, (năm 2005) Luận án trình bày số vấn đề lý luận phân cấp thẩm quyền giải tranh chấp dân hệ thống TAND; pháp luật Việt Nam phân cấp thẩm quyền giải tranh chấp dân án; đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện việc phân cấp thẩm quyền giải tranh chấp dân hệ thống tịa án Việt Nam - Nhóm đề tài nghiên cứu giải tranh chấp dân theo BLDS + Luận án tiến sỹ luật học Phùng Trung Tập, Thừa kế theo pháp luật công dân Việt Nam từ năm 1945 đến nay, (năm 2002) Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả xây dựng khái niệm thừa kế, khái niệm quan hệ pháp luật, thừa kế, khái niệm quyền thừa kế Phân tích q trình xây dựng phát triển qui định pháp luật thừa kế nước ta từ 1945 đến + Luận án tiến sỹ luật học Phạm Văn Tuyết, Thừa kế theo di chúc theo quy định luật dân Việt Nam, (năm 2003) Luận án nghiên cứu số vấn đề lý luận dân theo di chúc pháp luật hành dân theo di chúc; đánh giá thực trạng giải tranh chấp đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật dân theo di chúc + Luận án tiến sỹ luật học Nguyễn Minh Tuấn, Cơ sở lý luận thực tiễn qui định chung dân Bộ luật Dân sự, (năm 2007) Luận án trình bày vấn đề lý luận qui định chung thừa kế Vai trò qui định chung điều chỉnh quan hệ thừa kế Các yếu tố trị, kinh tế, văn hoá, xã hội ảnh hưởng đến việc xây dựng qui định chung thừa kế Nội dung quy định chung dân BLDS Kinh nghiệm thực tiễn áp dụng qui định chung dân giải tranh chấp di sản + Luận án tiến sỹ luật học Trần Thị Huệ, Di sản thừa kế pháp luật dân Việt Nam, (năm 2007) Trong nghiên cứu mình, tác giả hệ thống hoá di sản thừa kế qua giai đoạn lịch sử để phân tích, so sánh đưa nhận định làm sáng tổ trình hình thành phát triển pháp luật thừa kế nói chung quy định pháp luật di sản thừa kế + “Cần xác định nội dung cụm từ "Những người có quyền thừa kế di sản nhau” điều 644 Bộ luật dân sự” Phạm Văn Tuyết, Tạp chí Luật học, số 2, trang 42-45 Trong viết tác giả tập trung làm rõ khái niệm “những người có quyền thừa kế phương diện lý luận thực tiễn + Cuốn sách: Một số vấn đề pháp luật Dân Việt Nam từ kỷ XV đến thời Pháp thuộc tác giả Hoàng Thế Liên, Nguyễn Đức Giao, Nguyễn Xuân Anh, Nxb Chính trị Quốc gia năm 2008 Cuốn sách trình bày nét xã hội pháp luật Việt Nam từ kỉ XV đến thời Pháp thuộc, số chế định dân như: chế định sở hữu, khế ước, nhân gia đình, thừa kế, trách nhiệm dân sự, chế định thủ tục giải tranh chấp dân + Cuốn sách: Luật thừa kế Việt Nam: Luật thừa kế hành Những tình phân chia di sản Một số vấn đề bàn luận, tác giả Phùng Trung Tập, Nxb Hà Nội năm 2010 Cuốn sách cung cấp kiến thức pháp luật thừa kế Việt Nam hành, tình phân chia di sản cách tính hai phần ba suất thừa kế theo pháp luật Một số bàn luận phân tích tác giả tư tưởng trình độ lập pháp luật thừa kế Việt Nam - Nhóm đề tài nghiên cứu góc độ xét xử vụ án dân nói chung theo quy định pháp luật + Luận án tiến sỹ luật học Trần Văn Quảng, Chế định hoà giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam - Cơ sở lý luận thực tiễn, (năm 2004) Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chế định hoà giải pháp luật TTDS, xác định phương hướng kiến nghị giải pháp hoàn thiện chế định hoà giải đáp ứng yêu cầu đời sống kinh tế xã hội + Luận án tiến sỹ luật học Nguyễn Cơng Bình, Bảo đảm quyền bảo vệ đương tố tụng dân Việt Nam, (năm 2006) Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận qui định pháp luật TTDS Việt Nam bảo đảm quyền bảo vệ đương TTDS Đánh giá thực trạng, yêu cầu đề xuất giải pháp bảo đảm quyền bảo vệ đương TTDS Việt Nam + Luận án tiến sỹ luật học Nguyễn Minh Hằng, Chế định chứng minh tố tụng dân Việt Nam, (năm 2007) Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận chế định chứng minh pháp luật TTDS Việt Nam Nội dung hoạt động chứng minh pháp luật TTDS Việt Nam hành Thực tiễn áp dụng, phương hướng kiến nghị hoàn thiện chế định chứng minh TTDS Việt Nam + Luận án tiến sỹ luật học Đào Xuân Tiến, Thủ tục xét lại án, định tồ án có hiệu lực pháp luật tố tụng kinh tế, dân Việt Nam , (năm 2009) Trong nghiên cứu mình, tác giả đánh giá thực trạng áp dụng thủ tục xét lại án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật kinh tế, dân Lý giải nguyên nhân chủ quan, khách quan ảnh hưởng đến chất lượng xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Tồ án + Cuốn sách: Giáo trình kỹ giải vụ án dân sự, nhóm tác giả Phan Hữu Thư (chủ biên), Nguyễn Xuân Thanh, Nguyễn Thị Nghĩa Nxb Công an nhân, năm 2001 Cuốn sách trình bày kỹ năng, thao tác nghề nghiệp cần thiết cho thẩm phán toàn hoạt động giải vụ án dân sự: Kỹ thụ lý vụ án dân sự, kỹ điều tra, kỹ nghiên cứu hồ sơ, kỹ hồ giải + Cuốn sách: Tìm hiểu thủ tục tố tụng dân việc áp dụng án nhân dân cấp, tác giả Hoàng Trung Tiếu, Nxb Tp Hồ Chí Minh, năm 1999 Cuốn sách tìm hiểu vấn đề chung thủ tục TTDS như: thành phần hội đồng xét xử, thẩm quyền án nhân dân, người tham gia tố tụng, án phí, thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm, án phí việc áp dụng thủ tục tố tụng dân án nhân dân cấp + Cuốn sách: Vị trí, vai trò Viện Kiểm sát tố tụng dân theo yêu cầu cải cách tư pháp, nhóm tác giả Khuất Văn Nga (chủ biên), Nguyễn Ngọc Khánh, Nguyễn Minh Hằng, Nxb Tư pháp, năm 2008 Cuốn sách phân tích vấn đề lý luận thực tiễn vị trí, vai trị viện kiểm sát tố tụng dân bối cảnh CCTP nước ta + Cuốn sách: Pháp luật tố tụng dân thực tiễn xét xử, tác giả Tưởng Duy Lượng, Nxb Chính trị Quốc gia, năm 2009 Tác giả sách trình bày kiến thức thủ tục tố tụng theo qui định pháp luật việc giải vụ việc dân từ khởi kiện đến kết thúc vụ việc thi hành án Cuốn sách đề cập đến số vấn đề thực tiễn ADPL TTDS + Về việc tham gia phiên dân Viện kiểm sát nhân dân, tác giả Trần Văn Trung, Tạp chí Luật học, trang 83-85, Đặc san Bộ luật TTDS Tác giả trình bày quy định pháp lý tham gia VKSND vào phiên tòa dân Đánh giá thực tiễn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án dân có tham gia VKSND + Phiên sơ thẩm vụ án dân sự, tác giả Bùi Thu Huyền, Tạp chí Luật học, trang 49-55, Đặc san Bộ luật TTDS 2005 Trong viết tác giả trình bày địa vị pháp lý tịa án sơ thẩm; hoạt động, thủ tục xét xử phiên tòa sơ thẩm số kinh nghiệm rút phiên tịa sơ thẩm vụ án dân Những cơng trình nghiên cứu tài liệu tham khảo quan trọng luận văn Tuy nhiên, qua khảo sát cơng trình nghiên cứu cho thấy, góc độ lý luận thực tiễn, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ, tồn diện vấn đề ADPL việc giải tranh chấp thừa kế cấp sơ thẩm địa bàn cụ thể Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn ADPL vào giải tranh chấp quyền thừa kế phiên tịa sơ thẩm TAND Huyện Sóc Sơn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề ADPL xét xử sơ thẩm tranh chấp dân cấp xét xử sơ thẩm TAND Huyện Sóc Sơn khoảng thời gian từ năm 2000 đến Mục đích nhiệm vụ luận văn 4.1 Mục đích luận văn Luận văn góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận ADPL xét xử vụ án dân TAND nói chung; sở đó, luận văn khảo sát thực trạng đề xuất giải pháp bảo đảm chất lượng ADPL việc giải vụ án dân phiên xét xử sơ thẩm TAND Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 4.2 Nhiệm vụ luận văn - Phân tích sở lý luận việc ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm TAND nói chung TAND Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội nói riêng vụ án dân - Đánh giá thực chất ADPL trình giải vụ án dân phiên xét xử sơ thẩm TAND Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội khoảng thời gian từ năm 2000 đến 2010; từ rút ưu điểm, thành tựu đạt được, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng ADPL việc giải vụ án dân phiên xét xử sơ thẩm TAND Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Để đạt mục tiêu, nhiệm vụ yêu cầu nghiên cứu đặt ra, luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử; vận dụng sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước; quan điểm xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân nói chung CCTP nói riêng vào việc nghiên cứu Ngoài ra, luận văn tiếp cận, tham khảo, kế thừa cơng trình nghiên cứu, số liệu điều tra, tổng kết cá nhân, tổ chức nước vào việc nghiên cứu 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận triết học Mác - Lê nin chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, tác giả luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích, so sánh; phương pháp tổng hợp; phương pháp lơ-gic lịch sử; phương pháp khảo cứu tài liệu; phương pháp xã hội học; phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Những đóng góp luận văn - Luận văn góp phần làm rõ vấn đề lý luận ADPL xét xử vụ án dân phiên xét xử sơ thẩm TAND nói chung TAND Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội nói riêng; - Luận văn đánh giá thực trạng ADPL xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội khoảng thời gian từ năm 2000 đến nay; - Luận văn đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng ADPL xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND nói chung TAND Huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội nói riêng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn ADPL xét xử vụ án dân thông qua việc nghiên cứu lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng, tồn tại, hạn chế ADPL TAND nói chung TAND Huyện Sóc Sơn nói riêng khoảng thời gian từ năm 2000 đến nay; - Luận văn đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng ADPL vào giải vụ án dân điều kiện xây dựng NNPQ XHCN dân, dân dân nước ta nay; - Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm phong phú lý luận hoạt động ADPL; cung cấp sở lý luận cho việc nghiên cứu, bổ sung hồn thiện sách Đảng, Nhà nước trình CCTP; - Luận văn đưa luận khoa học tham khảo công tác nghiên cứu, giảng dạy học tập sở đào tạo Kết cấu luận văn Ngoài mục lục, mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết cứu kỹ hồ sơ vụ án tham gia xét xử vụ án nói chung sở kế hoạch công tác hợp lý Hội thẩm nhân dân phải đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất đạo đức, lĩnh trị yêu cầu Thẩm phán Hội thẩm nhân dân phải tự tu dưỡng, rèn luyện để đạt phẩm chất đạo đức nghề nghiệp đảm bảo vô tư, khách quan tham gia xét xử 3.2.6 Tăng cường hoạt động kiểm tra giám đốc thẩm án, định Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn Theo quy định, Toà án nhân dân thành phố Hà Nội nhiệm vụ xét xử vụ án theo quy định pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ quản lý tổ chức, đạo kiểm tra việc xét xử Tồ án nhân dân cấp huyện, có Tịa án nhân dân huyện Sóc Sơn Theo quy định Khoản 2, Điều 29, Luật Tổ chức Toà án năm 2002 Uỷ ban Thẩm phán Tồ án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ, quyền hạn: “Giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án mà án, định có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp bị kháng nghị; Bảo đảm việc áp dụng thống pháp luật Tồ án nhân dân cấp Toà án cấp dưới; Tổng kết kinh nghiệm xét xử” Với quy định trên, Phòng kiểm tra án theo thủ tục giám đốc thẩm thuộc Toà án nhân dân thành phố Hà Nội cần thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra giám đốc án để kịp thời phát sai sót, vi phạm Xuất phát từ tính chất các vụ án dân ngày phức tạp, đa dạng nên trình xác minh, thu thập, đánh giá chứng lựa chọn quy phạm pháp luật để áp dụng giải vụ án dân nhiều sai sót Chính vậy, Tồ án nhân dân thành phố Hà Nội phải tổ chức kiểm tra để kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh rút kinh nghiệm để sửa chữa sai sót, đảm bảo cho việc ADPL đạt hiệu cao Thực tốt công tác kiểm tra giám đốc án, định có hiệu lực pháp luật đem lại hiệu cho việc ADPL xét xử vụ án dân nói riêng giải án nói chung Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn tồn ngành Tồ án tỉnh Huyện Sóc Sơn Đây biện pháp để nâng cao chất lượng hiệu ADPL xét xử vụ án dân Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn ngày tốt 3.2.7 Tăng cường phối kết hợp quan, tổ chức xét xử vụ án dân Sự phối kết hợp quan, tổ chức với Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn đóng vai trị quan trọng để đảm bảo cho việc giải vụ án dân khách quan, kịp thời pháp luật Tuy nhiên, thực tiễn thời gian qua cho thấy việc phối kết hợp cịn số khó khăn, vướng mắc định Cho nên tăng cường, nâng cao công tác phối kết hợp với số quan, tổ chức có liên quan đến giải vụ án dân cần thiết Cụ thể cần tăng cường phối hợp với số quan, tổ chức là: - Tăng cường mối quan hệ phối hợp Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn với Viện kiểm sát nhân dân huyện Sóc Sơn hoạt động giải vụ án dân sự, vụ án có Viện kiểm sát tham gia tố tụng theo quy định khoản Điều 21 BLTTDS Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-VKSNDTC TANDTC ngày 01/8/2012 Việc phối hợp thể công việc cụ thể từ thủ tục giao nhận hồ sơ vụ án; thông báo Kiểm sát viên tham gia phiên toà; thời hạn Kiểm sát viên nghiên cứu hồ sơ; xác minh thu thập, bổ sung chứng cứ; trách nhiệm Kiểm sát viên Hội đồng xét xử việc định hỗn phiên tồ theo quy định pháp luật - Tăng cường phối hợp Toà án nhân dân huyện Sóc Sơn với quan Cơng an hoạt động thông báo việc thụ lý vụ án, thu thập chứng đương bị tạm giam, tạm giữ; bảo vệ trật tự an toàn cho hoạt động thu thập chứng định giá tài sản, xem xét chỗ, bảo đảm trật tự an toàn phiên dân - Tăng cường mối quan hệ phối hợp với quan Thi hành án dân huyện Sóc Sơn việc thực án dân sự, đặc biệt vụ án tranh chấp liên quan đến đất đai, án có sơ đồ phân chia kèm theo, kịp thời đính sai sót số học…để án thi hành xác tránh sai sót khơng đáng có - Tăng cường mối quan hệ phối hợp với quyền địa phương cấp, với quan, tổ chức liên quan công tác xác minh, thu thập chứng cứ, tống đạt văn tố tụng Toà án Nhất Uỷ ban nhân dân cấp phường xã quan quản lý nhà nước đất đai Cần kiến nghị, đề xuất để sớm ban hành quy định trách nhiệm quyền địa phương việc thực cơng tác phối hợp với Tồ án - Tăng cường phối hợp với quan chuyên môn, tổ chức giám định tư pháp Kết luận quan chuyên môn, tổ chức giám định tư pháp nguồn chứng khoa học tin cậy để phục vụ cho việc giải vụ án Do việc kết luận quan chuyên môn, tổ chức giám định xác, khách quan, kịp thời góp phần nâng cao chất lượng, tiến độ giải vụ án dân 3.2.8 Tăng cường sở vật chất cho Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn hồn thiện chế độ sách cho Thẩm phán, cán Tồ án, Hội thẩm nhân dân Hoạt động ADPL giải vụ án dân công việc đặc biệt, đòi hỏi người tiến hành tố tụng phải đầu tư nhiều thời gian, công sức vào việc học tập nghiên cứu pháp luật, nghiên cứu hồ sơ vụ án Chính vậy, để đảm bảo hiệu cho hoạt động ADPL giải vụ án nói chung vụ án dân nói riêng Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn cần quan tâm đến việc tăng cường sở vật chất cho Toà án yêu cầu cấp thiết Mặc dù Đảng, quyền ngành Tịa án quan tâm đổi mới, đến điều kiện sở vật chất phục vụ cho hoạt động Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn cịn hạn chế Vì vậy, hoạt động xét xử Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn bị ảnh hưởng định Để đáp ứng yêu cầu công việc công tác xét xử cần phải tăng cường điều kiện sở vật chất cho Toà án nhân dân huyện Sóc Sơn như: Tăng cường việc cấp tài liệu, sách báo khoa học pháp lý cho Thẩm phán, cán Toà án để họ kịp thời nắm bắt thông tin pháp luật, cập nhật văn quy phạm pháp luật mới; trang bị sở vật chất xe ô tô, bàn ghế làm việc đảm bảo yêu cầu cho việc tăng thẩm quyền Toà án, nâng cấp phòng xử án, phòng làm việc, đảm bảo cho việc tiếp đương sự, việc tổ chức phiên thuận lợi, an toàn thể nghiêm trang cẩn thiết, tạo ý thức tin tưởng vào quan bảo vệ pháp luật Cùng với việc quan tâm xây dựng sở vật chất, phương tiện làm việc, Nhà nước cần quan tâm trọng đến chế độ sách, tiền lương Cần thiết phải xây dựng thang bảng lương đặc thù Thẩm phán, cán Toà án cho họ đảm bảo sống đồng lương Ngồi chế độ tiền lương hợp lý cho Thẩm phán, cán Tồ án cần phải có chế độ phụ cấp nghề nghiệp, chế độ bồi dưỡng phiên toà, thâm niên phù hợp để bù đắp phần sức lao động Thẩm phán việc lao động trí óc Có đảm bảo sống vật chất đầy đủ Thẩm phán, cán Tồ án chun tâm vào cơng việc không bị chi phối, sa ngã, vi phạm pháp luật thi hành công vụ Để ADPL xét xử vụ án dân Toà án nhân dân huyện Sóc Sơn ngày hiệu địi hỏi phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, Nhà nước thực tốt quan điểm ADPL Đồng thời, thực đầy đủ, đồng bộ, thường xuyên giải pháp nêu thời gian định tạo điều kiện thuận lợi nâng cao hiệu ADPL xét xử vụ án dân ngành Toà án nhân dân nói chung, Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn nói riêng KẾT LUẬN Trong cơng cải cách tư pháp nay, Toà án quan tư pháp giữ vị trí trung tâm Nhiệm vụ chủ yếu Toà án ADPL giải vụ việc thuộc thẩm quyền theo quy định ADPL xét xử vụ án dân hình thức ADPL, thực thông qua cá nhân nhà nước giao quyền Thẩm phán Hội thẩm nhân dân người tiến hành tố tụng trình giải vụ án dân Từ nghiên cứu lý luận, nghiên cứu thực trạng hoạt động ADPL xét xử vụ án dân Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn, Luận văn điểm hạn chế, nguyên nhân hạn chế quan điểm, yêu cầu giải pháp việc đảm bảo chất lượng hiệu ADPL việc giải vụ án dân Toà án nhân dân huyện Sóc Sơn Các giải pháp đề xuất có ý nghĩa góp phần vào việc nâng cao chất lượng xét xử nói chung, nâng cao vị ngành Tồ án nhân dân nói chung Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn nói riêng, mang lại cơng tạo niềm tin vào pháp luật quần chúng nhân dân, góp phần xây dựng đất nước Việt Nam công bằng, dân chủ, văn minh Luận văn cơng trình nghiên cứu chun sâu đề tài ADPL xét xử vụ án dân Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn Tuy tác giả có nhiều cố gắng nhận thức thời gian nghiên cứu hạn chế, nên Luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong thầy cô, nhà khoa học đồng nghiệp đóng góp ý kiến để Luận văn hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trương Hồ Bình (2009), "Tồ án giữ vai trị trung tâm q trình cải cách tư pháp Việt Nam", Tạp chí Tồ án nhân dân, (22) Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ-TƯ ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48/NQ-TƯ ngày 14 tháng 05 năm 2005 Bộ trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TƯ ngày 02 tháng 06 năm 2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2010, Hà Nội Quốc hội, Luật Đất đai năm 2003, Chính phủ, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Chính phủ, hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003 Chính phủ, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 Chính phủ, quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại Đất đai Đại học Luật Hà Nội, (2010), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 10.Đại học Luật Hà Nội, (2011), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Công an nhân dân 11 Học viện Tư pháp (2007), Giáo trình kỹ giải vụ việc dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 12.Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2007), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 13 Lê Đình Nghị (Chủ biên) (2010), Giáo trình luật dân Việt Nam – Tập một, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 14 Lê Đình Nghị (Chủ biên) (2010), Giáo trình luật dân Việt Nam – Tập hai, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 15 Bộ Tư pháp (2006), Từ điển luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội 16.Nguyễn Minh Đoan (1996), "Những yêu cầu việc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (10) 17.Trần Ngọc Đường (Chủ biên) (1999), Lý luận chung nhà nước pháp luật, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18.Lê Thu Hà (1999), "Án dân bị kéo dài - vài nguyên nhân giải pháp", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (01) 19.Nguyễn Minh Hằng (2006), Chế định chứng minh tố tụng dân Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 20.Nguyễn Văn Hiện (2001), "Tiêu chuẩn Thẩm phán - Thực trạng yêu cầu đặt thời kỳ đổi mới", Tạp chí Tồ án nhân dân, (04) 21.Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tài liệu nghiên cứu môn học lý luận chung Nhà nước pháp luật, Hà Nội 22.Học viện Tư pháp (2004), Giáo trình kỹ giải vụ án dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 23.Bùi Thị Huyền (2008), Phiên sơ thẩm dân - số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 24 Đặng Quang Phương (1999), “Thực trạng án số kiến nghị nhằm hoàn thiện án”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (07+08) 25 Đặng Quang Phương (1999), "Giải thích Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh đòi hỏi tất yếu thi hành pháp luật", Tạp chí Tồ án nhân dân, (07) 26 Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992, Nxb Sự thật, Hà Nội 27 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Toà án nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội (2005), Nghị số 45/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 Quốc hội khoá XI việc thi hành Bộ luật Dân 31 Quốc hội (2011), Luật sửa đổi số điều Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Chu Đức Thắng (2004), Áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân Toà án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật, Viện Nhà nước pháp luật, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 33 Lê Xuân Thân (2004), Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Toà án nhân dân Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37.Tồ án nhân dân tối cao (2007), Công văn số 116/2004/KHXX, ngày 22/07/2004 việc thực thẩm quyền Tòa án nhân dân theo quy định Luật Đất đai năm 2003 38 Toà án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo đánh giá tác động dự án luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 39 Toà án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết năm thi hành Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 40.Trường Đại học Luật Hà Nội, Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Công an nhân dân 1999, tr 74 41.Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng (1996) 42 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân năm 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43.Lưu Quốc Thái, Bàn khái niệm “tranh chấp đất đai” Luật Đất đai năm 2003, Tạp chí Khoa học pháp lý số năm 2006 44.Trần Anh Tuấn (2010), "Chế định biện pháp khẩn cấp tạm thời Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (3) 45.Viện Nhà nước pháp luật (2004), Những vấn đề Bộ luật Tố tụng dân năm 2004, Nxb Tư pháp, Hà Nội 46.Toà án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31 tháng năm 2005 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, “Hướng dẫn thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự” 47.Toà án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 02/2005/NQ-HĐTP ngày 27 tháng năm 2005 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, “Các biện pháp khẩn cấp tạm thời” 48.Toà án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17 tháng năm 2005 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, “Chứng minh chứng Tố tụng dân sự” 49.Toà án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, “Về thủ tục giải vụ án Toà án cấp sơ thẩm” 50.Toà án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo đánh giá tác động dự án luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 51 Toà án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết năm thi hành Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 52.Toà án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2005 53.Toà án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2006 54.Toà án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2007 55.Toà án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2008 56.Toà án nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2009 57.Toà án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2010 58.Toà án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2011 59.Toà án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2012 60.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2005), Báo cáo tổng kết công tác năm 2005, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2006 61.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2006), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2007 62.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2007, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2008 63.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2008), Báo cáo tổng kết công tác năm 2008, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2009 64.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2009), Báo cáo tổng kết công tác năm 2009, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2010 65.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2010), Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 66.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2011), Báo cáo tổng kết công tác năm 2011, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2012 67.Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 68.Toà án nhân dân huyện Sóc Sơn (2005), Báo cáo tổng kết Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2005, phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2006 69.Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn (2006), Báo cáo tổng kết Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2006, phương hướng nhiệm vụ năm 2007 70.Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn (2007), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2007, phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2008 71.Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn (2008), Báo cáo tổng kết Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2008, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2009 72.Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn (2009), Báo cáo tổng kết Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2009, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 20010 73.Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn (2010), Báo cáo tổng kết Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2010, phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2011 74.Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn (2011), Báo cáo tổng kết Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2011, phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2012 75.Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn (2012), Báo cáo tổng kết Tồ án nhân dân huyện Sóc Sơn năm 2012, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2013 ... SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN... thi hành án 1.2 CÁC GIAI ĐOẠN, NỘI DUNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.2.1 Các giai đoạn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân Toà án nhân dân cấp... Viện kiểm sát nhân dân cấp 1.3 CÁC YẾU TỐ ĐẢM BẢO ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.3.1 Yếu tố pháp lý Áp dụng pháp luật phải dựa văn pháp luật, muốn