Ths-Luat hoc-Áp dụng pháp luật trong xét xử sơ thẩm đối với người chưathành niên phạm tội của Tòa ánnhân dân ở tỉnh NghÖ An

1 MỞ ĐẦU TÝnh cÊp thiÕt cña đề tài Thanh thiếu niên là nguồn nhân lực tương lai của đất nước, có vai tro quan trọng, xung kích công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Vấn đê chăm sóc, giáo dục thế hệ trẻ và phong ngừa, ngăn chặn người chưa thành niên phạm tội là một việc làm không chỉ có ở Việt Nam mà tất cả các quốc gia thế giới cũng đặc biệt quan tâm, nghiên cứu và thực hiện Bởi thế hệ trẻ là tương lai của đất nước, là lớp người kế tục sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc vì một ngày mai tươi sáng, "Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai".Vì vậy, việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục thế hệ trẻ là một những mối quan tâm hàng đầu, là vấn đê chiến lược của Đảng và Nhà nước ta; Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu của chúng ta đã dặn: "Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là việc làm rất quan trọng và cần thiết" Người chưa thành niên phạm tội là một hiện tượng thực tế, tồn tại tất cả các xã hội Trong những năm qua và nhất là thời điểm hiện nay, tình trạng người chưa thành niên phạm tội ở Việt Nam diễn biến rất phức tạp Việc giải quyết vấn đê người chưa thành niên phạm tội là việc làm cần thiết để giữ nghiêm ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, cũng là một vấn đê phức tạp và tế nhị Tội phạm người chưa thành niên gây là nỗi đau của gia đình, đồng thời là vấn đê nhức nhối của xã hội Dưới tác động nhiêu mặt của nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, của xu hướng hội nhập quốc tế… đời sống kinh tế, đời sống xã hội của nước nhà đã có bước phát triển vượt bậc Song những ảnh hưởng từ mặt trái của kinh tế thị trường, từ những luồng văn hoá phẩm độc hại xâm nhập thông qua các đường khác quá trình mở cửa hội nhập đã có tác động tiêu cực đến tư tưởng lối sống của không ít cá nhân, đó có người chưa thành niên Tình trạng người chưa thành niên phạm tội có chiêu hướng gia tăng, tính chất mức độ phạm tội ngày một nghiêm trọng phức tạp Trong thời gian qua, với việc xây dựng chủ trương đường lối chính sách phát triển tất cả các lĩnh vực Đảng và Nhà nước ta giành sự quan tâm, chăm lo vê mọi mặt cho trẻ vị thành niên Phần lớn các em đáp ứng được mong mỏi của gia đình và xã hội, sống có lý tưởng, không ngừng tu dưỡng vê đạo đức, nỗ lực học tập tiếp thu kiến thức nhằm cống hiến sức lực, trí tuệ của mình cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, bên cạnh đó một bộ phận không nhỏ thiếu niên ở độ tuổi chưa thành niên không chịu rèn luyện, sống buông thả, đua đoi dẫn đến những hành vi vi phạm pháp luật Chính vì vậy, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta vê vấn đê giải quyết tội phạm vê người chưa thành niên là: "Vấn đê không phải chỉ đơn giản là xử một vụ án, trừng phạt một tội phạm nào đó, điêu quan trọng là phải tìm mọi cách để làm giảm bớt những hoạt động phạm pháp và tốt hết là ngăn ngừa đừng để các việc sai trái ấy xảy ra" [6] Quán triệt tinh thần đó, Bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam năm 2003 đã dành nguyên một chương riêng biệt (Chương XXXII) quy định vê thủ tục tố tụng đối với người chưa thành niên Đây là sở pháp lý để áp dụng xử lý đối với người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng các quy định này đã nảy sinh nhiêu vướng mắc và bất cập Qua quá trình nghiên cứu lý luận và thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật tố tụng hình sự việc giải quyết các vụ án mà bị cáo là người chưa thành niên, chúng thấy, những người tiến hành tố tụng không những phải nắm vững các quy định của pháp luật, tuân thủ chặt chẽ các thủ tục tố tụng đặc biệt này mà phải có kiến thức nhất định vê đặc điểm tâm sinh lý của lứa tuổi chưa thành niên để phục vụ cho công tác xét xử đạt chất lượng cao Nghệ An là mợt tỉnh dun hải Bắc miỊn trung có diện tích đất tự nhiên lớn nhất cả nước, điêu kiện địa lý có cả đồng bằng, miên núi và trung du,là một những tỉnh có số lượng dân cư lớn Trong những năm vừa qua hoa chung công cuộc đổi mới hội nhập phát triển của cả nước, tình hình kinh tế- xã hội địa bàn tỉnh Nghệ An đã có những bước phát triển tích cực, nhiêu khu kinh tế, khu công nghiệp được hình thành Khu vực kinh tế vừa và nhỏ phát triển mạnh, tốc độ đô thị hóa diễn nhanh, diện mạo xã hội có nhiêu thay đổi kể cả nông thôn và thành thị Tuy nhiên mặt trái của nên kinh tế thị trường đã nảy sinh nhiêu hành vi phạm tội mới, đó tội phạm người chưa thành niên phạm tội gây có những diễn biến hết sức phức tạp, những hành vi không chỉ diễn ở thành thị mà nó đã lan rộng địa bàn vùng sâu vùng xa Số lượng người chưa thành niên phạm tội năm sau cao năm trước, tính chất mức độ hành vi phạm tội ngày càng nghiêm trọng Bên cạnh đó hoạt động xét xử đối với các tội phạm người chưa thành niên gây bộc lộ những bất cập, hạn chế Đây là nguyên nhân dẫn đến việc một số vụ án bị toa án cấp sửa hoặc hủy, quyên của người chưa thành niên phạm tội có lúc, có nơi chưa được tôn trọng và bảo vệ, tác dụng giáo dục, phong ngừa tội phạm người chưa thành niên gây bị hạn chế Thời gian qua đã có nhiêu công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đê áp dụng pháp luật của toa án nhân dân, áp dụng pháp luật xét xử hình sự, nghiên cứu các biện pháp phong ngừa người chưa thành niên phạm tội, quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội… nhiên, chưa có một công trình nào nghiên cứu một cách có hệ thống vê áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội của Toa án nhân dân tỉnh NghÖ An tạo sở lý luận nhằm đưa những giải pháp thiết thực, nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật xét xử và góp phần ngăn chặn tình trạng người chưa thành niên phạm tội một cách hiệu quả Thực trạng ADPL xét xử sơ thẩm các vụ án đối với người chưa thành niên phạm tội ở Nghệ An cũng không ít những hạn chế yếu Xuất phát từ những lý và trước những đoi hỏi của cuộc đấu tranh phong chống tội phạm, việc nghiên cứu sâu để ADPL xét xử đối với những vụ án mà bị cáo là người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam nói chung và áp dụng pháp luật hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội của Toa án nhân dân ở Tỉnh NghÖ An nói riêng là vấn đê có ý nghĩa sâu sắc cả vê mặt lý luận cũng thực tiễn áp dụng pháp luật Từ những lý đó tác giả chọn đê tài: "Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân tỉnh NghÖ An" làm luận văn thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu những vấn đê liên quan đến người chưa thành niên phạm tội và áp dụng pháp luật xét xử hình sự, xét xử người chưa thành niên phạm tội đã được một số nhà khoa học và cán bộ làm công tác thực tiễn tiến hành, công bố nhiêu công trình khoa học Có một số luận án tiến sỹ, luận văn thạc sĩ, một số giáo trình giảng dạy, bài viết tạp chí và một số sách chuyên khảo đã nghiên cứu vê vấn đê này Cụ thể có những công trình tiêu biểu sau đây: - Một số sách chuyên khảo luận án, luận văn đề cập đến áp dụng pháp luật nói chung, áp dụng pháp luật tòa án nhân dân xét xử hình áp dụng pháp luật người chưa thành niên phạm tội: + GS.TSKH Đào Trí Úc “Những vấn đề lý luận pháp luật” đã sâu phân tích vê áp dụng pháp luật và hoạt động xét xử của toa án nhân dân + Luận án tiến sỹ Luật học của Lê Xuân Thân vê “Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Việt Nam nay”, 2004 + Luận văn thạc sỹ Luật học của Vũ Thị Thu Quyên vê “Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nay”, 2003 + Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật: “Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước Pháp quyền” TSKH Lê Cảm và TS Nguyễn Ngọc Chí đồng chủ biên - Một số viết tạp chí chuyên ngành tác giả: + Đỗ Thị Phượng: Sự cần thiết phải thành lập Tòa án Người chưa thành niên Việt Nam; Tạp chí Toa án nhân dân số 21,22-11/2009 + Cao Thị Oanh: Hoàn thiện quy định trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội; Tạp chí Luật học số 10/2007 + Nguyễn Tất Viễn: “Tòa án người chưa thành niên”, Tạp chí Vì trẻ thơ, số chuyên đê, năm 2000 + Lê Cảm: “Một số vấn đề lý luận chung giai đoạn tố tụng hình sự", Tạp chí Kiểm sát sớ 2/2004 + Đặng Thanh Nga: “Khía cạnh tâm lý tội phạm vị thành niên cần ý điều tra truy tố xét xử”, Tạp chí Tâm lý học số 5/2002 + Dương Tuyết Miên: “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học số 4/2002 + Trần Văn Dũng: “Quyết định hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội”, Tạp chí Luật học số 5/2000 + Chương Minh Mạnh: “Phân loại tội phạm với việc quy định trách nhiệm hình người chưa thành niên”, Tạp chí Kiểm sát số 8/2002 Tuy nhiên cho đến chưa có công trình nào nghiên cứu một cách có hệ thống dưới góc độ lý luận chung vấn đê nhà nước và pháp luật vê việc áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội của toa án nhân dân nói chung và của toa án nhân dân các cấp ở tỉnh NghÖ An nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Về đối tượng nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Những vấn đê lý luận vê ADPL nói chung và ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội nói riêng - Thực tiễn ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tợi ở NghƯ An - Những tồn tại và nguyên nhân phát sinh tồn tại của việc ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội - Những giải pháp góp phần nâng cao chất lượng ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội * Về phạm vi nghiên cứu đề tài Trên sở lý luận vê ADPL hoạt động xét xử luận văn chủ yếu sâu nghiên cứu thực tiễn ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội của Ngành Toa án nhân dân tỉnh NghƯ An từ năm 2005-2009 Mục đích nhiệm vụ luận văn Về mục đích: Mục đích nghiên cứu sở lý luận vê áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm đối với người chưa thành niên phạm tội; Đánh giá thực trạng và đê xuất các giải pháp nhằm đảm bảo ADPL đúng đắn xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tợi của Toa án nhân dân ở tỉnh NghƯ An giai đoạn hiện Về nhiệm vụ: - Phân tích sở lý luận vê áp dụng pháp luật và áp dụng pháp luật hoạt động xét xử người chưa thành niên phạm tội của toa án nhân dân ở tỉnh NghÖ An xây dựng khái niệm,nêu lên các đặc điểm và làm rõ quy trình ADPL xét xử sơ thẩm đối với người chưa thành niên phạm tội - Đánh giá những thành tựu và hạn chế vê ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội của toa án nhân dân - Nêu lên những quan điểm và đê xuất những giải pháp có tính khả thi đảm bảo ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội của toa án nhân dân ở tỉnh NghÖ An giai đoạn hiện Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Luận văn được nghiên cứu dựa sở lý luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vê nhà nước và pháp luật:các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta vê tăng cường pháp chế đấu tranh phong chống tội phạm, xây dựng Nhà nước pháp quyên của nhân dân, nhân dân, vì nhân dân Nhất là quan điểm chỉ đạo của Đảng vê cải cách tư pháp Nghị quyết số 08-NQ/TW, ngày 02/01/2002 và Nghị quyết số 49NQ/TW, ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp luận của Triết học Mác-Lênin, kết hợp các phương pháp: thực tiễn, tổng hợp, thống kê, so sánh, phân tích Ý nghĩa luận văn Ở mức độ nhất định, kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm tư liệu tham khảo phục vụ yêu cầu nâng cao chất lượng ADPL hoạt động xét xử người chưa thành niên phạm tội của Toa án nhân dân giai đoạn hiện Bên cạnh đó, luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy và nghiên cứu một số chuyên đê khác, việc giảng dạy, học tập liên quan đến hoạt động xét xử nói chung, xét xử người chưa thành niên phạm tội của Toa án nhân dân ở tỉnh NghƯ An nói riêng Mặt khác nợi dung của ḷn văn có thể sử dụng nhằm xây dựng kỹ nghê nghiệp, thao tác nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác xét xử trước yêu cầu của công cuộc cải cách tư pháp hiện Kết cấu luận văn Ngoài mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo Nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân 1.1.1.1 Khái niệm người chưa thành niên phạm tội Theo Từ điển tiếng Việt thì khái niệm người chưa thành niên được định nghĩa sau: "Người chưa thành niên là người chưa phát triển đầy đủ, toàn diện vê thể lực, trí tuệ, tinh thần cũng chưa có đầy đủ quyên và nghĩa vụ công dân" Theo quy định tại Điêu Công ước quốc tế vê quyên trẻ em năm 1990 thì "Trẻ em có nghĩa là người dưới 18 tuổi trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em đó có quy định tuổi thành niên sớm hơn" Bên cạnh Công ước vê quyên trẻ em thì Quy tắc tối thiểu phổ biến của Liên Hợp Quốc vê việc áp dụng pháp luật đối với người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh) Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 14.12.1992 cũng là một văn bản pháp luật quốc tế quan trọng đê cập đến khái niệm "người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi" là một sự kế thừa của Công ước vê Quyên trẻ em Quy tắc Riát vê phong ngừa phạm pháp ở người chưa thành niên được Liên Hợp Quốc thông qua ngày 14.12.1990 mặc dù không đưa một cách cụ thể vê khái niệm người chưa thành niên, song thông qua các quy định cũng giúp chúng ta hiểu người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi Tuy nhiên, sự phát triển của từng quốc gia khác nhau, nên khái niệm người chưa thành niên ở các quốc gia cũng khác nhau, bên cạnh việc đưa khái niệm này thì Công ước vê Quyên trẻ em những điêu khoản để ngỏ cho các nước quy định vê độ tuổi cho người chưa thành niên, thậm chí một quốc gia các văn bản pháp luật cũng quy định không thống nhất vê vấn đê này Theo pháp luật Việt Nam, từ những kinh nghiệm được thừa nhận quá khứ, dựa những thành tựu các ngành khoa học khác mang lại cũng tiếp thu các văn bản pháp luật quốc tế mà các nhà làm luật đã đưa khái niệm vê người chưa thành niên, tuỳ theo từng lĩnh vực điêu chỉnh của từng ngành luật, sau: Điêu 18 Bộ luật dân sự Việt Nam quy định: "Người từ đủ mười tám tuổi trở lên là người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi là người chưa thành niên" và Bộ luật lao động Việt Nam cũng quy định: "Người lao động chưa thành niên là người dưới 18 tuổi" Như vậy, có thể thống nhất một quan điểm là người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi Quan niệm này cũng hoàn toàn phù hợp với Công ước quốc tế vê quyên trẻ em ngày 20.2.1990 mà nước Cộng hoa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên Theo quy định của Bộ luật hình sự thì người chưa thành niên là những người chưa đủ 18 tuổi, chỉ những người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi mới phải chịu trách nhiệm hình sự vê hành vi phạm tội, người chưa thành niên dưới 14 tuổi thì không phải chịu trách nhiệm hình sự Trong đó, người từ đủ 14 tuổi trở lên, chưa đủ 16 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự vê tội phạm rất nghiêm trọng cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự vê mọi tội phạm (Điêu 12 của Bộ luật hình sự) Vấn đê đặt là tại pháp luật hình sự lại quy định người chưa đủ 14 tuổi không phải chịu trách nhiệm hình sự và người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự vê một số tội phạm nhất định? Quy định này của Bộ luật hình sự vê mặt lý luận có thể hiểu, người chưa đủ 14 tuổi không phải chịu trách nhiệm hình sự vê hành vi nguy hiểm cho xã hội mà họ gây vì người chưa đủ 14 tuổi, trí tuệ chưa phát triển đầy đủ nên chưa nhận thức được tính nguy hiểm cho xã hội vê hành vi của mình, chưa đủ khả 10 tự chủ hành động nên họ không bị coi là có lỗi vê hành vi nguy hiểm cho xã hội mà họ thực hiện Một hành vi được coi là không có lỗi cũng tức là không đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên họ không phải chịu trách nhiệm hình sự (loại trừ trách nhiệm hình sự) Người từ đủ 14 tuổi trở lên chưa đủ 16 tuổi được coi là người chưa có lực trách nhiệm hình sự đầy đủ Do đó, họ cũng chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự vê một số tội phạm (rất nghiêm trọng cố ý hoặc đặc biệt nghiêm trọng) chứ không phải chịu trách nhiệm hình sự vê tất cả các tội phạm Quy định này cũng thể hiện chính sách nhân đạo pháp luật hình sự của Đảng và Nhà nước ta Điêu 50 Bộ luật tố tụng hình sự hiện hành quy định bị cáo là người đã bị Toa án quyết định đưa xét xử, vậy, cứ vào quy định này và quy định tại Điêu 12 của Bộ luật hình sự vê tuổi chịu trách nhiệm hình sự nêu trên, thì có thể hiểu bị cáo người chưa thành niên người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi thời điểm bị Tòa án định đưa xét xử Từ phân tích có thể đưa định nghĩa vê người chưa thành niên phạm tội sau: Người chưa thành niên phạm tội người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình quy định tội phạm bị Tịa án định đưa xét xử Việc xác định tuổi của bị cáo là người chưa thành niên rất quan trọng vì là cứ ngăn chặn, áp dụng các thủ tục đặc biệt đối với bị cáo nhằm đảm bảo quyên và lợi ích hợp pháp cho người chưa thành niên Việc xác định tuổi của bị cáo giúp Cơ quan tiến hành tố tụng xác định được việc xét xử và áp dụng hình phạt đối với người chưa thành niên 1.1.1.2 Khái niệm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân Như đã nêu trên, người chưa thành niên là người ở lứa tuổi mà khả nhận thức vê tính chất nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội bị 99 chung, người chưa thành niên nói riêng và của toàn xã hội đối với việc giáo dục, phong ngừa, ngăn chặn NCTN phạm tội và tội phạm xâm hại trẻ em Văn kiện Đại hội VI nhấn mạnh: “Coi trọng công tác giáo dục, tuyên truyên, giải thích pháp luật” và “cần sử dụng nhiêu hình thức, biện pháp để giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân” Do vậy, phải coi là biện pháp bản, thường xuyên, có ý nghĩa quyết định các biện pháp bảo đảm quyên trẻ em Giáo dục pháp luật là hoạt động định hướng có tổ chức, có chủ định của chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục nhằm mục đích hình thành sâu sắc và mở rộng ở họ tri thức pháp luật, hình thành tình cảm và long tin đối với pháp luật, hình thành động cơ, hành vi và thói quen xử sự phù hợp với các yêu cầu của hệ thống pháp luật Vậy đối tượng được giáo dục pháp luật đó là: trẻ em và người chưa thành niên nhà trường, cộng đồng dân cư, tập thể lao động, các nhà tạm giữ, trại tạm giam, trường giáo dưỡng, cán bộ các quan bảo vệ pháp luật, các quan hữu quan có liên quan đến công tác quản lý, giáo dục trẻ em và NCTN; các tầng lớp nhân dân đó có thành viên gia đình của họ Nội dung giáo dục pháp luật cho các đối tượng phải có phạm vi tương đối rộng và tương đối đặc thù như: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyên, phổ biến Công ước quốc tế và văn bản pháp luật quốc tế vê quyên trẻ em; các văn bản pháp luật của Nhà nước vê quyên trẻ em, vê đấu tranh phong chống tội phạm NCTN và tội phạm xâm hại trẻ em, cho trẻ em vị thành niên ở Nghệ An - Tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật và tội phạm xâm hại trẻ em cũng những vi phạm pháp luật quá trình tiến hành tố tụng đối với các vụ án hình sự có người làm chứng là trẻ em tham gia Để công tác giáo dục pháp luật đạt hiệu quả thì việc tuyên truyên, phổ biến đầy đủ nội dung là chưa đủ, phụ thuộc vào hình thức giáo dục pháp luật Theo tác giả cần phải thực hiện các hình thức tuyên truyên, phổ biến pháp luật sau: 100 - Tổ chức giáo dục pháp luật cho NCTN phạm tội các nhà trường ở Nghệ An từ bậc tiểu học trở lên, sở kết hợp môn giáo dục công dân với các hoạt động giáo dục ngoại khóa Nhà trường phải tạo điêu kiện để các nghành chức phổ biến kiến thức vê lĩnh vực này nhằm hình thành ở các em ý thức tôn trọng pháp luật như: không đánh nhau, đua xe, gây rối trật tự công cộng, đánh bạc, không xem các loại sách báo, băng hình trang web có nội dung không lành mạnh… - Tổ chức ở Nghệ An các câu lạc bộ pháp luật, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật vê trẻ em và người chưa thành niên, đưa các văn bản pháp luật qui định vê quyên trẻ em và đấu tranh phong chống tội phạm NCTN, tội phạm xâm hại trẻ em vào tủ sách pháp luật theo chương trình của Bộ tư pháp - Tuyên truyên, phổ biến pháp luật thông qua các phương tiện truyên thông đại chúng ở Nghệ An như: báo hình, báo viết, báo nói, tờ rơi, tranh, sách bỏ túi, các loại hình nghệ thuật… tăng cường các chuyên mục pháp luật vê lĩnh vực này, có nhiêu phóng sự điêu tra sâu sắc, toàn diện, có hệ thống và đặc biệt lưu ý phổ biến các phương thức, thủ đoạn xúi giục lôi kéo NCTN vào đường phạm tội, hậu quả và các hình thức xử lý thế nào… phổ biến các biện pháp tự bảo vệ đối với trẻ em để tránh các hành vi xâm hại, tấn công của người khác… - Tuyên truyên, phổ biến pháp luật thông qua đội ngũ tuyên truyên viên ở Nghệ An(do Cục bảo vệ chăm sóc trẻ em thuộc Bộ Lao động thương binh và xã hội xây dựng) Đó chính là các em đã tham gia các lớp tập huấn, đào tạo ngắn ngày, tham gia các diễn đàn nước và khu vực Bởi chính các em đội ngũ này là những người hết hiểu được những tâm tư, nguyện vọng của trẻ em Được biết hiện đội ngũ tuyên truyên viên mới hình thành ở một số địa phương như: Nghệ An, Cà Mau, Bắc Giang… và làm việc đạt hiệu quả cao, vì vậy các quan đoàn thể cần nhân rộng mô hình này phạm vi toàn quốc 101 Để nâng cao hiệu quả công tác giáo dục pháp luật phong chống tội phạm NCTN gây thì Đảng và nhà nước cần phải đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác phổ biến, tuyên truyên, giáo dục pháp luật thuộc Cục bảo vệ, chăm sóc trẻ em thuộc Bộ lao động thương binh và xã hội, Hội phụ nữ, Đoàn niên, giáo viên giảng dạy pháp luật các nhà trường, phóng viên, biên tập viên các chuyên mục của báo pháp luật, các tổ chức nghê nghiệp khác… qui mô toàn quốc 3.2.2.2 Tăng cường phương tiện, điều kiện sở vật chất cho Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An hồn thiện chế độ sách Thẩm phán, cán Tòa án Để đảm bảo hiệu quả cho hoạt động xét xử và ADPL việc giải quyết án hình sự của Toa án nhân dân ở tỉnh Nghệ An thì việc tăng cường điêu kiện sở vật chất và phương tiện làm việc là yêu cầu cấp thiết giai đoạn hiện Mặc dù được Đảng và nhà nước quan tâm đến kinh phí hoạt động của các Toa án địa bàn tỉnh Nghệ An quá hạn hẹp, điêu kiện sở vật chất và trang thiết bị phục vụ cho công tác của Thẩm phán rất thiếu thốn; hoạt động xét xử đó cũng bị ảnh hưởng nhất định Nhiêu phiên toa đáng nhẽ phải được xét xử nhiêu ngày kinh phí hạn hẹp nên thường phải rút ngắn thời gian ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả vụ án Trang thiết bị phục vụ cho công tác nghiên cứu và tìm kiếm chứng cứ của vụ án chưa được Nhà nước trang bị làm cho các Thẩm phán gặp khó khăn rất nhiêu việc tìm sự thật khách quan của vụ án Công tác theo dõi hồ sơ, số liệu lưu trữ và việc tìm kiếm chứng cứ vụ án được thực hiện theo phương pháp thủ công, không đáp ứng được yêu cầu của công việc ngày càng đa dạng, phức tạp, tinh vi và hiện đại Tăng cường điêu kiện, phương tiện sở vật chất cho Toa án nhân dân ở tỉnh Nghệ An được thực hiện các lĩnh vực sau: + Hiện đại hóa các phương tiện làm việc và sở vật chất phục vụ cho công tác của Thẩm phán, cán bộ hoạt động xét xử Các qui phạm pháp 102 luật cần qui định rõ vê việc cấp phát tài liệu và văn bản pháp luật cho Thẩm phán hoặc trang bị cho Thẩm phán một máy tính cá nhân và phần mêm lưu trữ văn bản pháp luật được cập nhật định kì để Thẩm phán có điêu kiện thuận lợi việc ADPL Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thụ lí và theo dõi triệu tập những người tham gia tố tụng, công tác lưu trữ và cấp phát trích lục bản án sau xét xử + Trang bị sở vật chất và hiện đại hóa phong xét xử của các Toa án nhân các cấp địa bàn tỉnh Nghệ An nhằm đảm bảo cho hoạt động xét xử tại phiên toa được thuận lợi, phong xét xử phải tạo tính nghiêm trang, toát sự tin tưởng giúp những người tham dự phiên toa yên tâm vào sự công của pháp luật Cần xây dựng các phong cách ly chống thông cung trụ sở Toa án Công tác bảo vệ cho Toa án và bảo vệ cho các phiên toa cũng cần được chú trọng, tránh hiện tượng gây rối tại phiên toa ảnh hưởng không khí tôn nghiêm chốn công đường Nên Toa án các cấp cần đào tạo đội ngũ bảo vệ chuyên nghiệp và có qui định cụ thể vê tiêu chuẩn cũng mức lương mà họ nhận được + Tăng cường việc cấp phát tài liệu, sách báo khoa học pháp lí cho các Thẩm phán và cán bộ Toa án nhất là các tạp chí lý luận chuyên sâu để họ có thể kịp thời nắm bắt được những thành tựu và sự phát triển của khoa học pháp lý điêu kiện và tình hình mới Bên cạnh việc bổ sung phương tiện sở vật chất để tạo điêu kiện thuận lợi cho cán bộ Toa án cũng các Thẩm phán yên tâm công tác; Nhà nước ta cũng cần chú trọng đến việc hoàn thiện các chế độ chính sách, những ưu tiên, ưu đãi và những khích lệ kịp thời vê vật chất họ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Có vậy mới phát huy tính tự giác và long say mê ham học hỏi, cố gắng phấn đấu vươn lên, tâm huyết với công việc của những người “ cầm cân nảy mực” Trong thời gian qua tỉnh Nghệ An đã có nhiêu chính sách đối với Thẩm phán và cán bộ Toa án, Thẩm phán đã có 103 thang bậc lương riêng, được hưởng phụ cấp trách nhiệm và nhiêu loại phụ cấp khác nữa Tuy nhiên, chế độ chính sách đối với Thẩm phán và cán bộ Toa án nhiêu bất cập chưa tương xứng với công sức và trí tuệ làm việc của họ, đó đời sống của họ gặp nhiêu khó khăn ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng của việc xét xử Đứng trước thực tế đó, Đảng và Nhà nước ta cần xây dựng, ban hành các qui định vê chính sách đãi ngộ để người Thẩm phán yên tâm công tác, giữ vững phẩm chất đạo đức, tránh được những cám dỗ vật chất và những tác động tiêu cực của mặt trái nên kinh tế thi trường Tóm lại, tăng cường điêu kiện, phương tiện sở vật chất và hoàn thiện chế độ chính sách đối với cán bộ, Thẩm phán Toa án nhân ở tỉnh Nghệ An là việc làm cần thiết và quan trọng điêu kiện hiện nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động xét xử nói chung và xét xử NCTN phạm tội nói riêng 3.2.2.3 Tăng cường hoạt động hướng dẫn Ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân cấp tỉnh bảo đảm việc áp dụng thống pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội Theo qui định tại khoản Điêu 29 Luật Tổ chức TAND hiện hành, Ủy ban thẩm phán TAND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có những quyên hạn sau: - Giám đốc thẩm, tái thẩm những vụ án và bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toa án nhân dân cấp dưới bị kháng nghị - Bảo đảm việc áp dụng thống nhất pháp luật tại TAND cấp mình và TAND cấp dưới - Tổng kết kinh nghiệm xét xử Từ những qui định cho thấy nhiệm vụ của Ủy ban thẩm phán TAND tỉnh việc bảo đảm ADPL thống nhất là hết sức quan trọng Thông qua công tác hướng dẫn giải quyết các vụ án hình sự sơ thẩm xét xử đối với người chưa thành niên phạm tội của Toa án nhân dân cấp huyện giúp cho việc phát hiện những sai sót vê áp dụng pháp luật để kịp thời rút kinh nghiệm, uốn nắn sửa chữa những sai phạm đó 104 Để phát huy vai tro của Ủy ban thẩm phán TAND tỉnh việc bảo đảm ADPL thống nhất và xử lý đúng đắn các vụ án có NCTN phạm tội cần thực hiện các nội dung sau: - Thông qua hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội năm, Ủy ban thẩm phán tiến hành tổng kết, đánh giá tình hình xét xử đối với NCTN phạm tội để rút kinh nghiệm toàn tỉnh, qua đó nâng cao lực ADPL xét xử NCTN phạm tội cho các Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân - Kết hợp việc tổng kết thực tiễn kinh nghiệm xét xử các vụ án có NCTN phạm tội, Ủy ban thẩm phán cần chủ trì tổ chức các hội nghị chuyên đê, các cuộc hội thảo và nghiên cứu khoa học ở cấp sở vê ADPL xét xử NCTN phạm tội, tạo sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn cho việc nâng cao hiệu quả ADPL - Kiện toàn lại tổ chức của Ủy ban Thẩm phán TAND tỉnh Nghệ An theo hướng tăng cường lực lượng, xây dựng một đội ngũ Thẩm phán có trình độ chuyên môn tốt để đáp ứng công việc tình hình mới Ngoài các chức danh bắt buộc theo qui định của pháp luật là Chánh án, phó Chánh án thì Ủy ban thẩm phán cần có thêm Thẩm phán giỏi có lực và kinh nghiệm việc xét xử NCTN phạm tội Trong giai đoạn hiện nay, trước yêu cầu cải cách tư pháp, việc tăng thẩm quyên xét xử các vụ án hình sự đó có các vụ án mà NCTN phạm tội cho TAND cấp huyện thì nhiệm vụ của Ủy ban thẩm phán cấp tỉnh ngày càng nặng nê Hoạt động của Ủy ban thẩm phán thường là xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm và cho ý kiến chỉ đạo vê ADPL đối với từng vụ án cụ thể của cấp huyện Chính vì vậy công tác tổng kết rút kinh nghiệm xét xử và hướng dẫn ADPL, đó áp dụng pháp luật xét xử các vụ án NCTN phạm tội nhiêu hạn chế và chưa được quan tâm chặt chẽ Những tồn tại, hạn chế đó đoi hỏi phải có những giải pháp hữu hiệu để khắc phục kịp thời thời gian sớm nhất 105 Trên sở phân tích đánh giá một cách khách quan, toàn diện những hạn chế, tồn tại của hoạt động ADPL xét xử sơ thẩm đối với vụ án người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Nghệ An những năm gần đây, công tác đấu tranh phong, chống tội phạm tình hình mới đặt yêu cầu khách quan phải đảm bảo hiệu quả, đẩy lùi những nhược điểm để xây dựng nguyên tắc mới công tác xét xử của Toa án Trên sở nhận thức chung vê các yếu tố đảm bảo việc áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án NCTN phạm tội của Toa án nhân dân ở tỉnh Nghệ An và phân tích kỹ nguyên nhân của những hạn chế, yếu lĩnh vực này; từ đó tác giả đưa các giải pháp cụ thể nhằm đảm bảo việc áp dụng pháp luật đạt kết quả cao, đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách tư pháp ở nước ta hiện Ngoài những giải pháp việc nâng cao lực trình độ chuyên môn, trau dồi kiến thức khoa học mới, giữ vững phẩm chất đạo đức, bản ngã của người Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân là công việc có ý nghĩa vô to lớn và thiết thực của Toa án nhân dân nói chung và Toa án nhân dân ở tỉnh Nghệ An nói riêng 106 KÕT LUËN "Giành tất cả những gì tốt đẹp nhất cho trẻ em" là mục tiêu quan trọng đối với Việt Nam và các nước tham gia Công ước vê quyên trẻ em Trong tình hình tội phạm nói chung, tội phạm người chưa thành niên thực hiện nói riêng ngày càng diễn biến phức tạp đã và trở thành sự quan tâm, lo lắng của nhiêu nước thế giới, nếu không có sự quan tâm đúng mức của Nhà nước thì hậu quả không chỉ trước mắt mà là gánh nặng cho thế hệ mai sau ở Việt Nam, vấn đê này thu hút sự quan tâm của toàn xã hội, đặc biệt là các quan bảo vệ pháp luật, đoi hỏi Nhà nước cần có những chính sách phù hợp không chỉ với những quy định điêu ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, mà phù hợp với truyên thống đạo đức của dân tộc, qua đó bảo đảm cho sự phát triển của thế hệ tương lai đất nước Việc tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện hệ thống pháp luật vê việc xử lý người chưa thành niên phạm tội nói chung và việc xét xử bị cáo là người chưa thành niên nói riêng, hiển nhiên cũng nhằm góp phần thực hiện mục tiêu "Giành tất cả những gì tốt đẹp nhất cho trẻ em" đó Mặc dù Bộ luật tố tụng hình sự đã có những quy định riêng vê thủ tục tố tụng đối với những vụ án liên quan đến người chưa thành niên phạm tội, thực tiễn áp dụng có nhiêu sai sót cần khắc phục Qua những vấn đê lý luận và thực tiễn áp dụng các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự chúng ta cần phải tập trung nghiên cứu và hoàn thiện các quy định vê trình tự, thủ tục tố tụng việc xử lý người chưa thành niên phạm tội nói chung (điêu tra, truy tố, xét xử và thi hành án) và thủ tục xét xử đối với người chưa thành niên phạm tội nói riêng, các quy định vê người tham gia tố tụng, quyên và nghĩa vụ của người tiến hành tố tụng ngoài việc nghiên cứu các quy định của pháp luật để áp dụng chính xác công tác xét xử, ngành Toa án cần tổ chức hội nghị chuyên đê hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật 107 công tác xét xử các vụ án có bị cáo là người chưa thành niên, Toa án cần phối hợp với Cơ quan điêu tra và Viện kiểm sát việc xử lý người chưa thành niên phạm tội, tùy theo tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm mà có hình thức xử phạt nghiêm minh theo đúng pháp luật, công bố kết quả xét xử các phương tiện thông tin đại chúng để tăng tác động răn đe, giáo dục cũng hỗ trợ quần chúng nhân dân tham gia đấu tranh phong chống tội phạm người chưa thành niên thực hiện Cùng với việc xét xử đúng, Toa án phải phát hiện thiếu sót hoặc những hành vi vi phạm khác quản lý người chưa thành niên của gia đình, nhà trường và xã hội là nguyên nhân, điêu kiện phát sinh tội phạm, góp phần giải quyết đúng đắn vụ án và góp phần vào công cuộc chung của xã hội là đấu tranh phong ngừa và chống tội phạm Cùng với quá trình cải cách bộ máy nhà nước, cải cách hành chính; tiếp tục thực hiện Nghị quyết 49-NQ/NW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) vê chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đặt yêu cầu khách quan là phải xây dựng mô hình tổng thể của hệ thống tư pháp, xác định rõ vị trí, chức của từng quan hệ thống tư pháp Nghị quyết 49 chỉ rõ chức của quan Toa án là xét xử các vụ án nói chung và xét xử vụ án NCTN phạm tội nói riêng Trên sở đó tác giả tiếp cận, nghiên cứu những vấn đê lý luận và thực tiễn bản nhất vê ADPL xét xử vụ án NCTN phạm tội địa bàn tỉnh Nghệ An đoạn hiện ADPL là một hình thức thực hiện pháp luật đặc biệt, luôn có sự hiện diện của một bên chủ thể bắt buộc là các quan nhà nước có thẩm quyên hoặc cá nhân, tổ chức xã hội được Nhà nước trao quyên Trong đó ADPL xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội là hình thức thể hiện cụ thể của hoạt động ADPL nói chung Những vấn đê lý luận chung vê ADPL và nhận thức vê vai tro của người Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân giai đoạn xét xử nói chung là sở, nên tảng để tác giả phân tích, làm rõ việc ADPL 108 xét xử NCTN phạm tội của Toa án nhân dân ở tỉnh Nghệ An nói riêng Thực tiễn hoạt động xét xử của TAND ở tỉnh Nghệ An thời gian qua cho thấy không phải lúc nào tính thống nhất và hiệu quả của ADPL lĩnh vực này cũng mong muốn Điêu này có thể là nguyên nhân dẫn tới những hạn chế đấu tranh phong, chống tội phạm NCTN; nên tội phạm này thực tế diễn biến phức tạp và có xu hướng gia tăng, là những số đáng các nhà chức cần phải lưu tâm Cùng với sự hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung, những quy định vê tố tụng hình sự đối với người chưa thành niên đã đạt được những bước phát triển quan trọng và ngày càng được đổi mới và hoàn thiện Để đảm bảo việc ADPL xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội của Toa án nhân dân ở tỉnh Nghệ An đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn đấu tranh phong, chống tội phạm và yêu cầu của công cuộc cải cách tư pháp giai đoạn tiếp theo cần phải đưa nhiêu giải pháp đê xuất phù hợp với đặc điểm và tình hình NCTN phạm tội ở tỉnh Nghệ An hiện 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp - Viện Khoa học Pháp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm, Nguyễn Ngọc Chí (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề Bộ luật Hình - Phần chung, Sách chuyên khảo sau Đại học, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội “Công tác thực hành quyên công tố, kiểm sát điêu tra, kiểm sát xét xử đối với các vụ án có người chưa thành niên phạm tội và người có hành vi phạm tợi đới với người chưa thành niên” (2007), Tạp chí Viện kiểm sát, (Chuyên đê) Lê Duẩn (1970), Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa đảm bảo quyền làm chủ nhân dân, Nxb Sự thật, Hà Nội Trần Văn Dũng (2000), “Quyết định hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiêu tội”, Tạp chí Luật học, (5) Trần Văn Dũng (2003), Trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Lương Duy (1993), “Những vi phạm tố tụng đối với người chưa thành niên phạm tội”, Đặc san Pháp luật, (6) 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị 08- NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương khóa IX, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội 110 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Minh Đoan (1996), Những yêu cầu việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Đình Gấm (2002), “Nguyên nhân tâm lý xã hội của tội phạm vị thành niên”, Tạp chí Tâm lý học, (5) 16 Phạm Hồng Hải (1999), “Chuẩn bị xét xử vụ án hình sự - Một vài vấn đê lý luận và thực tiễn”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (6) 17 Phạm Hờng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 18 Hoàng Văn Hảo (1993), Nhà nước Pháp luật xã hội chủ nghĩa, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Văn Hoàn (2008), “Tái hoa nhập cộng đồng đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 20 Nguyễn Văn Hiện (2001), “Nâng cao chất lượng soạn thảo bản án hình sự một yêu cầu cấp bách”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (4) 21 Nguyễn Văn Hiện (2002), “Tăng cường Năng lực xét xử của Toa án cấp huyện - Một vấn đê cấp bách”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (1) 22 Phạm Văn Hùng (2008), “Hệ thống điêu tra: thân thiện với người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 23 Nguyễn Văn Mạnh (2002), “Đảng lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa của dân, dân và vì dân”, Báo Nhân dân, ngày 16/5 24 Đinh Văn Mậu, Phạm Hồng Thái (1997), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 25 Đinh Xuân Nam (2008), “Thực trạng và giải pháp phong, chống vi phạm pháp luật của người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 26 Cao Thị Oanh (2007), “Hoàn thiện những quy định vê trách nhiệm hình sự của người chưa thành niên phạm tợi”, Tạp chí Luật học, (10) 27 Nguyễn Như Phát (2004), “Một số vấn đê vê cải cách tư pháp ở Việt Nam giai đoạn hiện nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (3) 28 Đỗ Thị Phượng (2009), “Sự cần thiết phải thành lập Toa án người chưa thành niên ở Việt Nam”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (21, 22) 29 Đinh Văn Quế (1998), “Vê hình thức và thủ tục xét xử của phiên toa hình sự”, Tạp chí Nhà nước pháp luật 30 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đinh Văn Quế (2000), Thực tiễn xét xử pháp luật hình sự, Nxb Đà Nẵng 32 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nợi 33 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 34 Lý Văn Quyên (2005), “Vai tro của Toa án việc phong ngừa tợi phạm”, Tạp chí Luật học, (6) 35 Nguyễn Duy Quý (2001), “Vấn đê xây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa của dân, dân, vì dân”, Báo Nhân dân, ngày 29 tháng 11 36 Đặng Thanh Sơn (2008), “Pháp luật Việt Nam vê tư pháp người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 37 Tạp chí Dân chủ và pháp luật (1998), Số chuyên đề luật hình số nước giới, Hà Nội 38 Nguyễn Thị Tâm (2008), “Mô hình thí điểm tái hoa nhập cộng đồng cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật ở Hải Phong”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 112 39 Chu Hồng Thanh (2001), “Đảm bảo công xã hội hoạt động tư pháp”, Báo Dân chủ pháp luật, (2) 40 Kiêu Đình Thụ (1996), Tìm hiểu luật hình Việt Nam, Nxb Thành phớ Hồ Chí Minh 41 Ngô Ngọc Thủy (1998), “Chính sách pháp luật, chính sách hình sự sự nghiệp đổi mới của nhà nước ta”, Tạp chí Luật học, (5) 42 "Thực hiện đầy đủ các quy định vê quyên bào chữa cho người chưa thành niên phạm tội" (2002), Tạp chí Viện kiểm sát 43 "Thực trạng tình hình người chưa thành niên phạm tội,trẻ em vi phạm pháp luật hình sự và một số đê xuất kiến nghị" (2006), Tạp chí Cảnh sát nhân dân 44 Phạm Văn Tỉnh (2001), “Hiệu quả áp dụng pháp luật thực tiễn, sở đánh giá”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (12) 45 Nguyễn Xuân Tĩnh (2008), “Pháp luật Việt Nam với việc đáp ứng các yêu cầu quốc tế vê thủ tục tố tụng xét xử đối với người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 46 "Tìm hiểu nguyên nhân tình trạng người chưa thành niên làm trái pháp luật và các giải pháp phong ngừa" (1998), Tạp chí Cảnh sát nhân dân 47 Toa án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tịa án năm 2003, Hà Nợi 48 Toa án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tịa án năm 2004, Hà Nợi 49 Toa án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tịa án năm 2005, Hà Nội 50 Toa án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tịa án năm 2006, Hà Nội 51 Toa án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tịa án năm 2007, Hà Nội 52 Toa án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tịa án năm 2008, Hà Nội 113 53 Toa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2005-2009), Báo cáo thống kê ngành, Nghệ An 54 Toa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2005-2009), Báo cáo tổng kết ngành, Nghệ An 55 Nguyễn Thanh Trúc (2008), “Biện pháp miễn chấp hành có điêu kiện thời hạn lại của hình phạt tù đối với người chưa thành niên phạm tợi”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 56 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 57 Trường Đại học Ḷt Hà Nợi (2008), Giáo trình Luật hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 58 Trường Đại học Ḷt Hà Nợi (2008), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 59 Trường Đại học Ḷt Hà Nợi (2008), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 60 Trường Đại học Ḷt Hà Nợi (2008), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 61 Thanh Tùng - Phan Thương (2010), “Tố tụng với người chưa thành niên”, Báo Pháp luật-Thành Phố Hồ Chí Minh, ngày 22, 23 ,24, 25 tháng năm2010 62 Từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 63 Đỗ Thúy Vân (2008), “Hoàn thiện pháp luật vê xử lý chuyển hướng đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 64 "Vấn đê người chưa thành niên phạm tội luật hình sự Việt Nam" (1999), Tạp chí Kiểm sát 65 Đỗ Hoàng Yến (2008), “Tư pháp phục hồi việc xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp