THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HÔN TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Hôn nhân là một trong những mối quan hệ cơ bản của gia đình, tuy nhiên, mối quan hệ đó không phải lúc nào cũng phát triển theo chiều hướng tích cực. Ly hôn là một hiện tượng xuất hiện ngày càng nhiều cùng với sự phát triển của xã hội. Trong năm 2019, số vụ án hôn nhân và gia đình chiếm 67,7% trên tổng số các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại và lao động đã mà các Tòa án trên cả nước đã thụ lý . Quảng Ninh là một trọng điểm kinh tế, một đầu tàu của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, hội tụ những điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội. Nhưng cùng với sự phát triển đồng đều về mọi mặt, ly hôn đã và đang dần trở thành một thực trạng đáng báo động trên địa bàn. Năm 2019, số vụ án hôn nhân và gia đình chiếm 75,8% trên tổng số án hình chính, vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại và lao động đã mà Tòa án các cấp đã thụ lý trên địa bàn tỉnh . Trước thực trạng đáng báo động như vậy, em xin lựa chọn: “Thực tiễn giải quyết các trường hợp ly hôn tại toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài báo cáo thực tập chuyên môn để nghiên cứu chi tiết hơn về tình hình ly hôn thực tế tại tỉnh Quảng Ninh, đưa ra một số đánh giá, nhận xét và giải pháp nhằm hạn chế ly hôn và ảnh hưởng của ly hôn.

MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG .4 LÝ LUẬN CHUNG VỀ LY HÔN 1.1 Khái niệm 1.2 Ly hôn pháp luật Việt Nam 1.2.1 Căn ly hôn .5 1.2.2 Hậu pháp lý ly hôn 11 CHƯƠNG 12 THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH 12 2.1 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Quảng Ninh .12 2.2 Đánh giá thực trạng giải trường hợp ly Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh 13 2.2.1 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng ly 13 2.2.2 Hậu ly hôn 16 2.2.3 Thực trạng giải trường hợp ly hôn Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh 18 CHƯƠNG 20 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN LY HÔN TẠI TAND TỈNH QUẢNG NINH 20 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 TÌNH HÌNH CƠ SỞ THỰC TẬP - Cơ cấu tổ chức hoạt động TAND tỉnh Quảng Ninh thực theo quy định Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, bao gồm Phòng Đơn vị trực thuộc với nhiệm vụ cụ thể khác Cụ thể bao gồm: + Ủy ban Thẩm phán + Tịa hình sự, Tịa dân sự, Tịa hành chính, Tịa kinh tế, Tịa lao động, Tịa gia đình người chưa thành niên + Bộ máy giúp việc Các phận phòng, ban Tòa án tỉnh Quảng Ninh hoạt động hướng tới thực chức tư pháp, giải tranh chấp, yêu cầu dân sự, hình sự, hành xảy địa bàn tỉnh Quảng Ninh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân, lợi ích nhà nước xã hội Hiện cấu tổ chức hệ thống TAND tỉnh Quảng Ninh có tồ phịng 13 đơn vị Tồ án nhân dân cấp huyện Lãnh đạo Tịa án tỉnh Quảng Ninh bao gồm: Chánh án: Hoàng Văn Tiền; Phó Chánh án: Hồng Văn Chính; Phó Chánh án: Đào Đình Trợi; Phó Chánh án: Đặng Phúc Lâm - Thẩm quyền: Theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Tịa án tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm phúc thẩm vụ việc sau đây: + Thẩm quyền xét xử sơ thẩm: Các tranh chấp yêu cầu dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động thuộc thẩm quyền giải Tòa án nhân dân cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tính chất nghiêm trọng liên quan đến chủ thể có thẩm quyền mà Tịa án nhân dân tỉnh lấy lên để giải Các tranh chấp, yêu cầu dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động mà có đương tài sản nước cần phải ủy thác tư pháp cho quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi, cho Tịa án, quan có thẩm quyền nước ngồi; Các vụ án hình xảy địa bàn tỉnh Quảng Ninh mà khơng thuộc thẩm quyền Tịa án nhân dân cấp huyện, vụ án hình có bị cáo, bị hại, đương nước tài sản có liên quan đến vụ án nước ngồi; vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử Tịa án nhân dân cấp huyện có nhiều tình tiết phức tạp khó đánh giá, thống tính chất vụ án liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành; vụ án mà bị cáo Thẩm phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên, cán lãnh đạo chủ chốt huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, người có chức sắc tơn giáo có uy tín cao dân tộc người Các tranh chấp liên quan đến định hành chính, hành vi hành địa bàn tỉnh Quảng Ninh mà thuộc thẩm quyền TAND tỉnh Quảng Ninh theo quy định Điều 32 Luật tố tụng hành năm 2015 + Thẩm quyền xét xử phúc thẩm: Tòa án tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền xét xử theo thủ tục phúc thẩm tranh chấp, yêu cầu dân sự, hình sự, hành giải theo thủ tục sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ninh MỞ ĐẦU Hôn nhân mối quan hệ gia đình, nhiên, mối quan hệ khơng phải lúc phát triển theo chiều hướng tích cực Ly hôn tượng xuất ngày nhiều với phát triển xã hội Trong năm 2019, số vụ án nhân gia đình chiếm 67,7% tổng số vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động mà Tòa án nước thụ lý Quảng Ninh trọng điểm kinh tế, đầu tàu vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, hội tụ điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Nhưng với phát triển đồng mặt, ly hôn dần trở thành thực trạng đáng báo động địa bàn Năm 2019, số vụ án nhân gia đình chiếm 75,8% tổng số án hình chính, vụ, việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động mà Tòa án cấp thụ lý địa bàn tỉnh Trước thực trạng đáng báo động vậy, em xin lựa chọn: “Thực tiễn giải trường hợp ly tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài báo cáo thực tập chuyên mơn để nghiên cứu chi tiết tình hình ly hôn thực tế tỉnh Quảng Ninh, đưa số đánh giá, nhận xét giải pháp nhằm hạn chế ly hôn ảnh hưởng ly hôn NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ LY HÔN 1.1 Khái niệm Trong khoa học pháp lý nói chung Luật HNGĐ nói riêng, việc đưa khái niệm đầy đủ ly có ý nghĩa quan trọng, phản ánh quan điểm chung nhà nước ta ly hôn, tạo sở lý luận cho việc xác định chất pháp lý ly hôn, xác định nội dung, phạm vi điều chỉnh quan hệ pháp luật nhân gia đình ly hôn vấn đề phát sinh khác Theo Từ điển Luật học, ly hôn hiểu “chấm dứt quan hệ vợ chồng TAND công nhận định theo yêu cầu vợ chồng hai vợ chồng” Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2019 nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2020 Tịa án, 2019 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2019, 2019 Khoản 14, Điều 3, Luật HNGĐ năm 2014 quy định: “Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án” Đây biện pháp cuối mà luật cho phép thực trường hợp sống vợ chồng lâm vào tình trạng khủng hoảng mà khắc phục biện pháp khác Qua khái niệm trên, đưa khái niệm ly hôn kiện pháp lý làm chấm dứt quan hệ vợ chồng trước pháp luật theo án, định có hiệu lực Tịa án sở ly mà pháp luật quy định 1.2 Ly hôn pháp luật Việt Nam Chế định ly hôn Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 có 14 điều (từ Điều 51 đến Điều 64) quy định Chương IV Mục Vấn đề ly hôn ghi nhận Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ, quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình (được quy định từ Điều 41 đến Điều 46) Thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 06 tháng 01 năm 2016 hướng dẫn thi hành số quy định Luật nhân gia đình (Điều 7) Ngoài ra, Khoản điều 39 Bộ luật Dân năm 2015 có quy định quyền ly hôn 1.2.1 Căn ly hôn 1.2.1.1 Căn ly thuận tình ly Điều 55 Luật HNGĐ 2014 quy định thuận tình ly sau: “Trong trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án cơng nhận thuận tình ly hơn; khơng thỏa thuận có thỏa thuận khơng bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án giải việc ly hơn.” Theo đó, thuận tình ly trường hợp hai vợ chồng yêu cầu chấm dứt nhân, thể ý chí độc lập tự nguyện mong muốn chấm dứt quan hệ vợ chồng Căn thể qua hai khía cạnh: (i) Vợ, chồng thật tự nguyện ly hôn; (ii) Đã thỏa thuận vấn đề liên quan việc thỏa thuận đảm bảo quyền, lợi ích đáng vợ Theo quy định Luật HNGĐ 2014 trường hợp hai vợ chồng có u cầu thuận tình ly hơn, tự nguyện định việc chấm dứt hôn nhân Tự nguyện ly hôn thể qua tự trình bày nguyện vọng, ý chí, khơng cưỡng ép, khơng bị lừa dối việc thuận tình ly sở nhận thức hậu việc ly hôn, xuất phát từ trách nhiệm gia đình, phù hợp với yêu cầu pháp luật, chuẩn mực đạo đức xã hội nhu cầu thân chủ thể việc định ly hôn Khi thân hai vợ chồng xét thấy sống gia đình khơng hạnh phúc, sống chung có nhiều mâu thuẫn, khơng đạt mục đích nhân tự nhận thức việc ly hôn cần thiết hai vợ chồng đồng tình u cầu Tịa án giải việc ly Trong q trình hịa giải, thẩm phán tiến hành tất biện pháp điều tra, xác minh cần thiết, chí tìm hiểu để làm rõ động xin ly đương Ngồi ra, Điều 55 Luật HNGĐ 2014 quy định việc thuận tình ly hơn, ngồi ý chí thật tự nguyện xin thuận tình ly vợ chồng, địi hỏi hai vợ chồng cịn phải có thoả thuận việc chia tài sản, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở đảm bảo quyền lợi đáng vợ Về tài sản, bên tiến hành tự thỏa thuận dựa nguyên tắc chung mà pháp luật dân quy định BLDS Về cái, theo nguyên tắc, việc người nuôi ly hôn đương (vợ, chồng) tự thỏa thuận với Tòa ghi nhận án Sau ly hơn, vợ, chồng có nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, giáo dục, ni dưỡng chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân khả lao động khơng có tài sản để tự ni Bên cịn lại – tức bên khơng trực tiếp ni có nghĩa vụ cấp dưỡng để người chăm sóc, ni dưỡng trưởng thành Để bảo đảm quyền lợi đáng vợ con, pháp luật HNGĐ hướng tới việc bảo vệ quyền người vợ việc quy định “chỉ cho phép vợ chồng đồng thuận ly hôn đảm bảo quyền lợi đáng người vợ con” Quy định thể tính thống nhất, chặt chẽ pháp luật HNGĐ, qua đó, thấy pháp luật HNGĐ Việt Nam có xu hướng bảo vệ phụ nữ trẻ em – “thế yếu” quan hệ nhân gia đình 1.2.1.2 Căn ly hôn ly hôn theo yêu cầu bên Ly hôn theo yêu cầu bên trường hợp có hai vợ chồng, cha, mẹ, người thân thích hai bên yêu cầu chấm dứt quan hệ hôn nhân a) Căn ly hôn trường bên vợ chồng yêu cầu ly hôn Điều 56 Luật HNGĐ 2014 quy định ly hôn theo yêu cầu bên sau: “1 Khi vợ chồng yêu cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Trong trường hợp vợ chồng người bị Tòa án tun bố tích u cầu ly Tịa án giải cho ly Khi có u cầu ly hôn vợ chồng hai vợ chồng, Tịa án phải tiến hành xác định tình trạng quan hệ nhân áp dụng ly hôn để giải quyết, việc giải ly cần phải xác địi hỏi linh hoạt việc vận dụng ly hôn trường hợp cụ thể - Trường hợp thứ nhất: Có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Ngun nhân dẫn đến nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt gồm: (i) Hành vi bạo lực gia đình vợ, chồng Khoản Điều Luật phịng chống bạo lực gia đình năm 2007 quy định khái niệm bạo lực gia đình sau: “Bạo lực gia đình hành vi cố ý thành viên gia đình gây tổn hại có khả gây tổn hại thể chất, tinh thần, kinh tế thành viên khác gia đình” Các hành vi coi hành vi bạo lực gia đình liệt kê cụ thể Điều Khoản Luật phòng chống bạo lực gia đình năm 2007, gồm: Hành hạ, ngược đãi, đánh đập hành vi cố ý khác xâm hại đến sức khoẻ, tính mạng; Lăng mạ hành vi cố ý khác xúc phạm danh dự, nhân phẩm; Cô lập, xua đuổi gây áp lực thường xuyên tâm lý gây hậu nghiêm trọng; Ngăn cản việc thực quyền, nghĩa vụ quan hệ gia đình ông, bà cháu; cha, mẹ con; vợ chồng; anh, chị, em với nhau; Cưỡng ép quan hệ tình dục; Cưỡng ép tảo hơn; cưỡng ép kết hôn, ly hôn cản trở hôn nhân tự nguyện, tiến bộ; Chiếm đoạt, huỷ hoại, đập phá có hành vi khác cố ý làm hư hỏng tài sản riêng thành viên khác gia đình tài sản chung thành viên gia đình; Cưỡng ép thành viên gia đình lao động sức, đóng góp tài q khả họ; kiểm sốt thu nhập thành viên gia đình nhằm tạo tình trạng phụ thuộc tài chính; Có hành vi trái pháp luật buộc thành viên gia đình khỏi chỗ Một bên vợ chồng có số hành vi kể bị coi có hành vi bạo lực gia đình Hành vi vi phạm tác động tới bên vợ chồng, làm ảnh hưởng không nhỏ tới thể lực, trí lực, tâm tư tình cảm vợ chồng, làm rạn nứt quan hệ tình cảm thời kỳ hôn nhân Hậu thiệt hại xảy yếu tố cấu thành bắt buộc hành vi bạo lực gia đình (ii) Hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng Khi tham gia quan hệ nhân, vợ, chồng bình đẳng với nhau, có quyền, nghĩa vụ ngang mặt gia đình, việc thực quyền, nghĩa vụ công dân quy định Hiến pháp pháp luật Nhưng bên không thực quyền, nghĩa vụ vợ, chồng, nhân quan hệ nhân dần đổ vỡ dẫn tới bế tắc Hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ chồng để Tòa án định giải việc ly hôn cho vợ chồng Tuy nhiên, pháp luật chưa có quy định cụ thể việc hành vi vi phạm coi nghiêm trọng? Việc đánh giá mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm tùy thuộc vào thái độ bên vợ chồng bị vi phạm quyền, nghĩa vụ đánh giá chủ quan thẩm phán giải yêu cầu ly Trước hết, tính nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng vợ chồng tự xác định để yêu cầu ly hôn sở nhận thức, đánh giá chủ quan Vì vậy, với vợ, chồng khác thời điểm khác có đánh giá khác mức độ nghiêm trọng hành vi đó, liệu có nghiêm trọng đến mức dẫn đến nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt hay không Khi giải yêu cầu ly thẩm phán chủ thể có thẩm quyền đánh giá tính chất nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ, chồng Chính khơng có cụ thể mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ, chồng nên dễ dẫn tới việc thẩm phán đánh giá kinh nghiệm, nhận thức chủ quan mình, gây sai lầm đánh giá giải yêu cầu ly hôn Hậu hai hành vi kể vơ nặng nề, làm cho tình trạng hôn nhân trở nên trầm trọng, đời sống chung vợ chồng khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Đời sống nhân có nhiều điểm mâu thuẫn, xung đột tồn khắc phục sống vợ chồng thực trạng phổ biến Có thể hiểu “tình trạng nhân trở nên trầm trọng, đời sống chung vợ chồng kéo dài” việc vợ chồng khơng cịn u thương nữa, tình cảm phai nhạt dẫn tới xuất mâu thuẫn sâu sắc tháo gỡ hay điều hòa nữa, đòi hỏi yêu cầu chấm dứt quan hệ vợ chồng Thực tế, biểu tình trạng nhân trở nên trầm trọng, đời sống chung kéo dài đa dạng khó xác định Việc xem xét, đánh giá biểu cần thận trọng Trước đây, Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP hướng dẫn cách hiểu cụ thể tình trạng trầm trọng này, văn hết hiệu lực thẩm phán sử dụng để tham khảo kinh nghiệm xét xử Theo đó, coi tình trạng vợ chồng trầm trọng khi: + Vợ, chồng không thương yêu, quý trọng, chăm sóc, giúp đỡ người biết bổn phận người đó, bỏ mặc người vợ người chồng muốn sống sống, bà thân thích họ quan, tổ chức, nhắc nhở, hồ giải nhiều lần + Vợ chồng ln có hành vi ngược đãi, hành hạ nhau, thường xuyên đánh đập, có hành vi khác xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm uy tín nhau, bà thân thích họ quan, tổ chức, đoàn thể nhắc nhở, hoà giải nhiều lần + Vợ chồng không chung thuỷ với có quan hệ ngoại tình, người vợ người chồng bà thân thích họ quan, tổ chức, nhắc nhở, khuyên bảo tiếp tục có quan hệ ngoại tình Cũng theo Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP, mục đích nhân khơng đạt khơng có tình nghĩa vợ chồng; khơng bình đẳng nghĩa vụ quyền vợ, chồng; không tơn trọng danh dự, nhân phẩm, uy tín vợ, chồng; khơng tơn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo vợ, chồng; không giúp đỡ, tạo điều kiện cho phát triển mặt Khi đó, tồn nhân khơng cịn ý nghĩa, ly hôn tất yếu xảy - Trường hợp thứ hai: Vợ chồng người bị Tòa án tuyên bố tích u cầu ly Quy định xây dựng sở yêu cầu thực tiễn, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp vợ, chồng người bị tuyên bố tích Khoản 1, Điều 68 BLDS 2015 quy định: “Khi người biệt tích 02 năm liền trở lên, áp dụng đầy đủ biện pháp thơng báo, tìm kiếm theo quy định pháp luật tố tụng dân khơng có tin tức xác thực việc người cịn sống hay chết theo u cầu người có quyền, lợi ích liên quan, Tịa án tun bố người tích Thời hạn 02 năm tính từ ngày biết tin tức cuối người đó; khơng xác định ngày có tin tức cuối thời hạn tính từ ngày tháng tháng có tin tức cuối cùng; khơng xác định ngày, tháng có tin tức cuối thời hạn tính từ ngày năm năm có tin tức cuối cùng.” Việc quy định ly hồn tồn phù hợp với mục đích hôn nhân Khi hai bên bị tuyên bố tích, có nghĩa bên khơng có mặt nhà, không chung sống, xây dựng hạnh phúc gia đình, khơng thực quyền, nghĩa vụ hai năm liên tục trở lên Quan hệ nhân lúc tồn mang tính hình thức Chính vắng mặt làm góp phần cho quan hệ vợ chồng trở lên phức tạp hơn, trầm trọng Giải yêu cầu ly trường hợp nhằm bảo vệ lợi ích nhân thân, tài sản vợ, chồng người bị tuyên bố tích, đồng thời củng cố mối quan hệ gia đình a) Căn ly trường hợp cha, mẹ, người thân thích vợ, chồng yêu cầu ly hôn Tại Khoản 2, Điều 51 Luật HNGĐ năm 2014 có quy định: “Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu tịa án giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ.” Khoản 3, Điều 56 Luật HNGĐ 2014 quy định sau: “Trong trường hợp có u cầu ly theo quy định khoản Điều 51 Luật Tịa án giải cho ly có việc chồng, vợ có hành vi bạo lực gia đình làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người kia” Căn ly hôn trường hợp gồm hai yếu tố: - Vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác nhận thức, làm chủ hành vi - Hành vi làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người Do tính chất đặc biệt chủ thể yêu cầu ly hôn nên pháp luật quy định người vợ, chồng nạn nhân bạo lực gia đình phải đồng thời bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác nhận thức, làm chủ hành vi Tình trạng khơng thể nhận thức, làm chủ hành vi xác định thông qua kết luận quan chuyên môn tổ chức giám định pháp y tâm thần Quy định xây dựng sở yêu cầu thực tiễn cần bảo vệ bên vợ, chồng bị mắc bệnh tâm thần bệnh khác Bên cạnh đó, ngồi cha mẹ vợ chồng người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải việc ly Người thân thích “người có quan hệ nhân, ni dưỡng, người có dịng máu trực hệ có họ phạm vi ba đời” (Khoản 19, Điều Luật HNGĐ 2014) 1.2.2 Hậu pháp lý ly hôn a) Quan hệ nhân thân vợ chồng Theo quy định điều 57 Luật HNGĐ năm 2014: “Quan hệ hôn nhân chấm dứt kể từ ngày án, định ly hôn Tịa án có hiệu lực pháp luật” Như vậy, ly hôn, quan hệ hôn nhân vợ chồng chấm dứt Hai bên khơng cịn vợ chồng Các quyền nghĩa vụ nhân thân vợ chồng đương nhiên chấm dứt Giữa hai bên khơng cịn tồn nghĩa vụ phải thương u, chung thủy, tơn trọng, quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ nhau; chia sẻ, thực cơng việc gia đình; chấm dứt quyền đại diện cho vợ chồng quyền, nghĩa vụ khác theo quy định luật Hôn nhân gia đình Kể từ thời điểm án; định Tịa án giải ly có hiệu lực pháp luật cá nhân người độc thân Họ hồn tồn kết lần thứ với người khác mà chịu ràng buộc từ bên lại a) Quan hệ cha mẹ - sau ly hôn Sau ly quan hệ cha mẹ – tồn Cha mẹ có quyền, nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Việc nuôi con, nghĩa vụ, quyền bên sau ly hôn hai vợ chồng thỏa thuận Trong trường hợp khơng thỏa thuận Tòa án định giao cho bên trực tiếp nuôi vào quyền lợi mặt con, từ đủ tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng Con 36 tháng tuổi giao cho mẹ trực tiếp nuôi, trừ trường hợp người mẹ không đủ điều kiện để trực tiếp trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục cha mẹ có thỏa thuận khác phù hợp với lợi ích Người cha người mẹ không trực tiếp nuôi phải cấp dưỡng nuôi b) Việc chia tài sản sau ly hôn Điều 59 Luật Hơn nhân gia đình 2014 quy định việc giải tài sản chung vợ chồng sau: “Khi ly hôn chia tài sản bên thỏa thuận; bên khơng thỏa thuận u cầu Tòa án giải theo nguyên tắc sau: Tài sản riêng bên thuộc sở hữu bên Tài sản chung vợ chồng nguyên tắc chia đôi có xem xét hồn cảnh bên, tình trạng tài sản, cơng sức đóng góp bên vào việc xác lập, trì, phát triển tài sản Lao động vợ chồng gia đình coi lao động có thu nhập Bảo vệ quyền lợi ích hợp vợ, chưa thành niên thành niên bị tàn 10 tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản tự ni Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động thu nhập Tài sản chung vợ chồng chia vật theo giá trị, bên nhận phần tài sản vật có giá trị lớn phần hưởng phải toán cho bên phần giá trị chênh lệch.” Theo đó, nguyên tắc, tài sản riêng bên thuộc quyền sở hữu bên Tài sản chung vợ chồng chia đơi, có tính đến yếu tố sau: - Hồn cảnh gia đình vợ, chồng - Cơng sức đóng góp bên vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung - Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động tạo thu nhập - Lỗi bên vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng Về tài sản riêng vợ chồng, tài sản riêng bên thuộc sở hữu bên đó, trừ trường hợp tài sản riêng nhập vào tài sản chung Trong trường hợp có sáp nhập, trộn lẫn tài sản riêng với tài sản chung mà vợ, chồng có u cầu chia tài sản tốn phần giá trị tài sản đóng góp vào khối tài sản đó, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác CHƯƠNG THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH 2.1 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Quảng Ninh Có biên giới quốc gia hải phận giáp Trung Quốc, Quảng Ninh có nhiều khu kinh tế, trung tâm thương mại Móng Cái đầu mối giao thương hai nước Việt Nam Trung Quốc nói riêng nước khu vực nói chung Đồng thời, nguồn tài ngun khống sản, nguyên liệu sản xuất dồi dào, địa giàu tiềm du lịch đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế, du lịch tỉnh, đảm bảo chất lượng sống người dân Mật độ dân số tỉnh không cao tập trung đông vùng thành thị, 11 miền núi - nơi có nhiều khó khăn, kinh tế văn hố cịn chậm phát triển, quan tâm nhiều mặt đời sống có thay đổi rõ rệt 2.2 Đánh giá thực trạng giải trường hợp ly Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Ngun nhân dẫn đến tình trạng ly a) Ngun nhân khách quan Thứ nhất, vị phụ nữ nâng cao độc lập kinh tế Thực tế cho thấy, xã hội đại, phát triển nhanh kinh tế mang lại cho phụ nữ nhiều hội để có thu thập tốt Những quan niệm phong kiến lạc hậu, coi vị trí người phụ nữ nhà, làm công việc nội trợ dần loại bỏ cộng đồng xã hội Vai trò người phụ nữ gia đình thay đổi, phụ thuộc kinh tế vào chồng giảm Chính điều tạo cho người phụ nữ đủ tự tin để kiểm soát đưa định quan trọng sống thân họ ly ni Thứ hai, xã hội có nhìn rộng rãi Truyền thống người Việt Nam coi trọng gia đình, gia đình thiết chế xã hội mang tính bền vững Trong thập niên 60, 70 kỉ XX, việc gia đình có mâu thuẫn, vợ chồng phải chia tay kiện lớn gia đình, dịng họ Mọi người coi ly việc xấu, trái với đạo đức xã hội, ảnh hưởng không tốt đến danh gia đình, dịng họ Một số quan, tổ chức xã hội thường không đồng tình với việc ly cá nhân ln tìm cách can thiệp Vì trước đây, nhiều đơi vợ chồng khơng dám ly sợ làng xóm chê cười, ảnh hưởng đến danh gia đình, sợ quan đồn thể khiển trách Ngày nay, vị người phụ nữ ly hôn không thay đổi so với trước ly hôn Họ bị ràng buộc giá trị cộng đồng tự lựa chọn sống tốt cho Thứ ba, pháp luật ly ngày hồn thiện, đảm bảo ngun tắc bình đẳng nam, nữ bảo vệ quyền lợi cho phụ nữ Trong xã hội phong kiến, tư tưởng trọng nam khinh nữ, coi người đàn ông trụ cột, trọng tâm gia đình - xã hội nên pháp luật phong kiến thừa nhận bất bình đẳng nam nữ, vợ chồng, bảo vệ quyền gia trưởng người đàn ông Hiện nay, nguyên tắc bình đẳng tiến phụ nữ xã hội nội dung quan trọng điều chỉnh pháp luật xã hội chủ nghĩa, có lĩnh vực nhân gia đình Địa vị pháp lý người phụ nữ ngày nâng cao Luật Hơn nhân gia đình ngày hoàn thiện đảm bảo quyền tự ly hôn cặp vợ chồng c) Nguyên nhân chủ quan Ngoài nguyên nhân khách quen kể trên, nguyên nhân xuất phát từ yếu tố chủ quan ngun nhân dẫn đến tình hình ly Theo thống kê, cụ án ly hôn địa bàn tỉnh tập trung nguyên nhân chủ quan sau: 12 Bảng 3: Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng ly địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2017 – 2018 Nguyên nhân ly Do mâu thuẫn gia đình Do bạo lực gia đình Do ngoại tình Do tệ nạn xã hội Nguyên nhân khác Năm 2017 56,7 7,1 14,4 16,3 5,5 2018 58,2 4,9 16,1 18,7 2,1 Đơn vị tính: % - Mâu thuẫn gia đình: Qua số liệu thấy, nguyên nhân chiếm tỷ lệ cao mâu thuẫn gia đình Mâu thuẫn gia đình chiếm tới 73,6% tổng số vụ án ly hôn mà Tòa án địa bàn nước giải Trên thực tế, biểu mâu thuẫn gia đình đa dạng, mâu thuẫn vợ chồng thành viên khác gia đình, mâu thuẫn kinh tế, Mâu thuẫn vợ chồng xuất phát từ việc bất đồng quan điểm, hai khơng hợp tính Tính cách khơng hợp thường khác biệt suy nghĩ, hành động quan điểm sống vợ chồng Sự khác biệt suy nghĩ, tính cách với việc thiếu kĩ chung sống vợ chồng nguyên nhân khiến cho xung đột xảy Sự thiếu hụt kĩ sống đôi vợ chồng trẻ nguyên nhân khiến cặp vợ chồng trẻ ly hôn Họ bước vào sống nhân tuổi đời cịn q trẻ, chưa có chuẩn bị tâm lý, kinh tế, sức khỏe hiểu biết cần thiết cho sống gia đình, q đề cao tơi thân, quan tâm đến chồng vợ, khiến phần lớn cặp vợ chồng trẻ nảy sinh mâu thuẫn từ tháng đầu, năm đầu hôn nhân Trong nhận thức sống gia đình, ý nghĩa nhân tình u cịn hời hợt khiến họ không đủ lĩnh kỹ giải quyết, vượt qua mâu thuẫn, dẫn đến ly hôn Chiếm phần số cặp ly hôn tuổi đời cịn trẻ kết ngồi ý muốn hiểu biết kiến thức giới tính có phần hạn chế Mặt khác, mâu thuẫn gia đình xuất phát từ thành viên khác gia đình nhà chồng, vợ Mâu thuẫn vợ chồng điều tránh khỏi sống với gia đình chồng, vợ, mức độ mâu thuẫn phức tạp phụ thuộc nhiều vào cách nhìn nhận vợ chồng Điển mối quan hệ mẹ chồng nàng dâu, người vợ mâu thuẫn với mẹ chồng, người chồng đứng phía vợ mẹ Tịa án nhân dân tối cao, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2019 Tòa án, 2018 13 mối quan hệ trở nên căng thẳng hơn, người chồng dung hoà mối quan hệ với mẹ ruột vợ xung đột xảy ly điều tất yếu Ngồi ra, mâu thuẫn gia đình xuất phát từ việc bên có địa vị, học thức cao hơn, tư tưởng lạc hậu, sinh trai “nối dõi tông đường” - Bạo lực gia đình: Theo Nghiên cứu quốc gia Bạo lực gia đình phụ nữ Việt Nam, có nửa số phụ nữ tham gia nghiên cứu (58%) trả lời bị ba loại bạo lực: thể xác, tình dục tinh thần Kết cho thấy phụ nữ pháp luật bảo vệ ngang quyền với nam giới vấn đề bạo lực gia đình diễn phổ biến Bạo lực gia đình có mối quan hệ với tượng khác xuất phát từ nhiều lí khác chồng thất nghiệp, sinh rượu chè cờ bạc đánh vợ Có người chồng đánh vợ cảm thấy thua kém, họ muốn dùng sức mạnh thể hay uy quyền để che dấu thua Trường hợp thường xảy gia đình người chồng khơng có việc làm thu nhập khơng đáp ứng nhu cầu gia đình Mặt khác, người vợ quan hệ gia đình ln bị coi người lệ thuộc Ngược lại, ngược đãi, nóng nảy, thơ bạo người vợ với người chồng thường đưa đến khả tan vỡ gia đình nhanh hơn, điều trái với phong mỹ tục theo quan niệm truyền thống người Việt Nam Trong trường hợp người đàn ông chịu áp lực lớn từ dư luận xã hội họ dễ đến định ky - Ngoại tình: Khoản Điều 19 Luật nhân gia đình 2014 quy định: "Vợ chồng có nghĩa vụ thương yêu, chung thủy, tơn trọng, quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ nhau; chia sẻ, thực công việc gia đình" Rõ ràng, nguyên tắc tình nghĩa vợ chồng chung thuỷ Do vợ chồng ngoại tình đẩy gia đình vào tình trạng tan vỡ Hành vi ngoại tình xảy người vợ người chồng Sau kết người đàn ơng thường có quan niệm gia đình yên vị tập trung vào làm ăn kinh tế, xây dựng nghiệp Đến thời điểm kinh tế gia đình giả, đạt vị định xã hội họ thường có xu hướng hưởng thụ tự cho quyền quan hệ với người phụ nữ khác khơng phải vợ Lí giải tỉ lệ nam giới có xu hướng ngoại tình cao khác biệt giới tính nam nữ tình dục Phụ nữ thường thụ động nam giới thường chủ động khó kiểm sốt Lí xảy việc vợ (chồng) ngoại tình xuất phát từ mâu thuẫn gia đình, vợ (chồng) mắc bệnh vơ sinh hay khơng có trai Ngoại tình hai vợ chồng khơng cịn tình thương u gắn bó họ cảm thấy sống gia đình trở nên nhàm chán - Tệ nạn xã hội (nghiện ma tuý, cờ bạc, rượu chè, ): 14 Với đặc thù địa lí tỉnh biên giới nên hoạt động tội phạm ma tuý địa bàn Quảng Ninh diễn biến phức tạp Theo đánh giá quan chức năng, tỉnh Quảng Ninh địa bàn trung chuyển ma túy từ Trung Quốc vào Việt Nam “nóng” nước Theo thống kê vào tháng 6/2018, địa bàn tỉnh Quảng Ninh có tổng số 3337 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý, tăng 4,74% so với thời điểm tháng 11/2017 Đối tượng nghiện ma tuý, cờ bạc khơng có việc làm thường người chồng Khi sa ngã vào tệ nạn, người thường hết lí trí, tình cảm, khơng khơng làm trịn trách nhiệm với gia đình mà cịn trở thành gánh nặng Quan hệ gia đình có vợ (chồng) nghiện ma tuý cờ bạc thường xảy xung đột Nhiều gia đình có vợ chồng nghiện ma t, cờ bạc thân họ không tâm từ bỏ đường sai trái cố gắng hai bên khơng có kết Vì ly hôn điều tránh khỏi đường giải thoát bế tắc quan hệ vợ chồng 2.2.2 Hậu ly hôn Trong nhiều trường hợp ly hôn thực điều cần thiết định ly hôn đắn để tạo dựng lại hạnh phúc cho thân hệ lụy mà ly hôn đem lại không nhỏ a) Ảnh hưởng đến vợ, chồng Hậu sau ly hơn, nhiều gia đình phải đối mặt với gánh nặng kinh tế khối tài sản chung bị chia đơi Dù xuất phát từ ngun nhân ly hôn để lại tác động trực tiếp đến tinh thần hai bên Sự thay đổi sinh hoạt, dư chấn tâm lý nặng nề áp lực nỗi lo toan cho sống dẫn đến phản ứng tiêu cực nảy sinh, khiến giảm sút suất, chất lượng, hiệu công việc họ Sự thất bại hôn nhân nỗi đau mát hai vợ chồng đặc biệt người phụ nữ gặp khó khăn gấp bội, phải gồng để gánh vác trách nhiệm vừa làm cha, vừa làm mẹ, nuôi dạy ln phải chịu áp lực tài chính, bị thiệt thịi tâm lý, tình cảm, hiệu suất cơng việc d) Ảnh hưởng đến - Ảnh hưởng đến sức khoẻ thể chất, tinh thần cái: Nhiều nghiên cứu rằng, phản ứng tức thời đứa trẻ việc ly dị cha mẹ hoảng sợ, cảm thấy cha mẹ từ bỏ mà từ bỏ chúng Mức độ phản ứng phụ thuộc vào việc đứa trẻ sống gia đình Tiếp theo phản ứng tức thời bất ổn khác xảy Trẻ gặp phải nhiều khó khăn trình thích ứng tâm lý – xã hội như: khó khăn học tập, việc thích ứng với hồn cảnh sống mới, mối quan hệ xã hội… Sự thay đổi chỗ thử thách trẻ nhỏ Một số cha mẹ ly hôn không muốn gánh vác trách nhiệm ni dưỡng chăm sóc Họ thỏa thuận trẻ với bố vài tháng 15 vài tuần lại đến với mẹ Sự chuyển dịch chỗ liên tục kéo theo xáo trộn sinh hoạt, tạo cho trẻ số lo âu, chủ yếu lo bị bỏ rơi Nếu thay đổi hoàn cảnh sống sau ly tác động lớn đến trẻ nhỏ trẻ lớn hơn, khó khăn chúng lại thường xuất mối quan hệ xã hội, đặc biệt quan hệ bạn bè, sinh tâm lý mặc cảm, tự ti, ngại tiếp xúc, có xu hướng co Trẻ cịn cảm thấy đơn, hồn cảnh bình thường nhận giúp đỡ cha mẹ ly dị xảy ra, chúng khơng nhận giúp đỡ - Dễ sa ngã vào tệ nạn xã hội: Khi trẻ khủng hoảng tâm lý mà khơng có nâng đỡ dễ bị cám dỗ thói hư tật xấu - thứ vốn có nhiều sức hấp dẫn với trẻ trẻ độ tuổi thiếu niên Rạn vỡ hạnh phúc gia đình trở thành “cú hích” để trẻ bước vào giới game online, bạo lực, sử dụng chất kích thích Theo nhiều nghiên cứu, nhóm trẻ trai gia đình ly có tỷ lệ nghiện rượu, nghiện ma túy có nguy xuất rối nhiễu tâm lý cao hẳn nhóm trẻ bình thường - Chất lượng sống giảm thiểu đáng kể: Trước cha mẹ chia sẻ tài với nhau, có nhiều thứ họ phải tự trang trải ni Trong số trường hợp, áp lực tài làm họ phải làm việc chăm hơn, dành thời gian cho trẻ hơn, gặp nhiều áp lực sống Tất điều làm giảm sút đáng kể chất lượng sống trẻ Sự thay đổi ảnh hưởng tới tâm lý trẻ em làm cho trẻ cảm giác bối, khó chịu Đồng thời, việc chứng kiến hôn nhân không hạnh phúc cha mẹ khiến trẻ cảm thấy bi quan hôn nhân sau Trong suy nghĩ chúng ln hình thành ý nghĩ ngày nhân đổ vỡ cha mẹ chúng e) Ảnh hưởng đến xã hội Hôn nhân tan vỡ không làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân mà cịn ảnh hưởng đến xã hội Sau nhân không thành đứa vô tội phải sống cảnh thiếu tình thương chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ Đó nguyên nhân dẫn đến tội phạm tệ nạn xã hội ngày gia tăng Một số trường hợp chồng (vợ) không tự chủ tìm lối cờ bạc, rượu chè, tệ nạn xã hội khác Thực tế năm có nhiều vụ án ly hôn không chấp hành, tranh chấp cái, tài sản, đặc biệt nhà Rất nhiều gia đình sau ly phải chung đụng, mâu thuẫn tiếp tục phát sinh dẫn đến xơ xát Có nhiều trường hợp từ vụ án dân dẫn sang vụ án hình Đây vấn đề nóng hổi quan pháp luật Toà án Viện kiểm sát, quan có thẩm quyền quan tâm giải quyết, thoả mãn mức độ yêu cầu hai bên đương 16 2.2.3 Thực trạng giải trường hợp ly Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh a) Những kết đạt Trong công tác xét xử, TAND tỉnh Quảng Ninh cố gắng áp dụng quy định pháp luật HNGĐ, pháp luật dân áp dụng hướng dẫn TAND tối cao việc áp dụng giải vụ án ly hôn cụ thể Thời gian qua, số vụ án hôn nhân gia đình mà Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh thụ lý giải chiếm tỉ lệ lớn tổng số án hành vụ, việc dân nói chung Cụ thể, năm 2017 chiếm 80% số vụ án thụ lý 81,9% số vụ án giải quyết, năm 2018 chiếm 80,3% số vụ án thụ lý 84,1% số vụ án giải quyết, năm 2019 chiếm 75,8% số vụ án thụ lý 79,9% số vụ án giải quyết, Trong đó, số lượng vụ việc ly mà Tịa án thụ lý giải tương đối lớn tăng giảm khơng ổn định Có thể thấy điều qua bảng thống kê sau: Bảng 1: Công tác thụ lý giải quyết, xét xử vụ án ly hôn năm 2017 – 2019 Thụ lý Giải 2017 4039 3486 2018 4297 4144 2019 4227 4117 Đơn vị tính: Vụ Theo đó, vụ án ly hơn, năm 2017, Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh thụ lí 4039 vụ (tăng 423 vụ so với kỳ); giải quyết, xét xử 3486 vụ (đạt 86,3%); năm 2018, thụ lý 4297 vụ (tăng 132 vụ so với kỳ); giải quyết, xét xử 3486 vụ (đạt 96,4%); năm 2019 thụ lý 4227 vụ (giảm 70 vụ so với kỳ); giải quyết, xét xử 4117 vụ (đạt 97,4%) Có thể thấy, vụ án ly hôn thụ lý gia tăng giai đoạn 2016-2018 Đặc biệt, năm 2017 số vụ án ly hôn tăng đột biến 423 vụ so với năm 2016, năm 2018 tăng nhẹ 132 vụ so với kỳ 2017 giảm nhẹ vào năm 2019 Đồng thời, tỉ lệ vụ án giải quyết, xét xử so với số vụ án thụ lý tăng lên đáng kể, cụ thể tăng 10,1% từ 86,3% lên 96,4% vào năm 2018 tăng nhẹ lên 97,4% vào năm 2019 Với đặc thù địa lý giáp Trung Quốc với 132,8km đường biên giới, ly địa bàn tỉnh Quảng Ninh cịn có xuất vụ án có yếu tố nước ngồi, cụ thể Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh thụ lý 47 vụ, giải 33 vụ năm 2017 thụ lý 34 vụ, giải 24 vụ năm 2018 Nhìn chung, cơng tác giải án HNGĐ TAND tỉnh Quảng Ninh đạt kết tốt, đáp ứng yêu cầu đáng đương nhờ tinh thần trách nhiệm tâm cao tập thể lãnh đạo, cán cơng chức Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh 17 quan tâm lãnh đạo, đạo Tòa án nhân dân tối cao, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh, từ triển khai thực tốt Nghị Đảng, Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Tỉnh ủy Quảng Ninh công tác tư pháp cải cách tư pháp Chất lượng công tác xét xử Toà án tiếp tục nâng cao, đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ đề Bên cạnh đó, TAND tỉnh Quảng Ninh đảm bảo 100% Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ TAND tối cao, TAND tỉnh tổ chức giới thiệu văn luật HNGĐ, văn pháp luật có liên quan việc giải vụ án HNGĐ Xây dựng đội ngũ cán với nhiều thẩm phán giỏi, giàu kinh nghiệm, nắm vững pháp luật, đặc điểm vụ án ly hôn kết hợp với kiến thức xã hội, kiến thức tâm lý gia đình Đây điều kiện thuận lợi để chất lượng xét xử TAND tỉnh đạt chất lượng cao đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp đương 2.2.4 Một số tồn hạn chế Bên cạnh kết đạt cịn số tồn tại: Vẫn cịn có án bị hủy, sửa lỗi chủ quan; việc xét xử số vụ án kéo dài, thời hạn quy định Việc công bố án, định Cổng thơng tin Tịa án triển khai chưa đồng đều, số Thẩm phán có tỷ lệ án, định đăng tải thấp Các vụ án ly hôn ngày gia tăng phức tạp tính chất tranh chấp chia tài sản, cấp dưỡng ly hôn, giải vấn đề Tỷ lệ án sơ thẩm Tòa án giải vụ án ly hôn bị cấp phúc thẩm sửa, hủy có sai sót đánh giá chứng khơng đầy đủ, tồn diện, xác; vi phạm thủ tục tố tụng xác định thiếu người tham gia tố tụng, tống đạt giấy tờ, văn tố tụng không theo quy định pháp luật Nguyên nhân thực trạng trước hết TAND tỉnh gặp nhiều khó khăn cơng tác xác minh, thu thập tài liệu, chứng Nhiều trường hợp tòa tự xác minh, thu thập tài liệu chứng để xây dựng hồ sơ vụ án, đương không tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, chí gây trở ngại, khơng hợp tác Thứ hai, số trường hợp giải tranh chấp ly có liên quan đến tài sản chung vợ chồng, thẩm phán phân công giải vụ việc chủ quan việc đánh giá, thu thập chứng cứ; phối hợp quan hữu quan liên quan đến công việc đo đạc, thẩm định định giá tài sản, chậm; việc tống đạt loại giấy tờ cho đương thơng qua quyền địa phương cịn chậm trễ, chưa quy định dẫn đến phải hỗn phiên tịa Thứ ba, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân chưa trọng, trình độ dân trí đặc biệt địa bàn vùng sâu vùng xa, nâng lên năm gần nhìn chung cịn thấp, nhận thức pháp luật hạn chế, dân tộc thiểu số 18 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN LY HÔN TẠI TAND TỈNH QUẢNG NINH Thứ nhất, nâng cao lực xét xử tranh chấp HNGĐ Thẩm phán Tranh chấp ly hôn loại tranh chấp dân phức tạp, đó, cịn nhiều Thẩm phán lực chun mơn nghiệp vụ cịn kém, thiếu linh hoạt, dẫn đến việc giải thiếu thống nhất, chưa bảo đảm quyền lợi ích bên Vì cần phải bồi dưỡng, nâng cao chất lượng xét xử, kiến thức thực tiễn đội ngũ Thẩm phán, thường xuyên tổ chức buổi tập huấn nghiệp vụ, rút kinh nghiệm qua việc thực tiễn giải vụ án Kèm theo tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát vi phạm xử lý nghiêm minh Cần quan tâm công tác cán bộ, từ khâu tuyển dụng đến đào tạo, bổ nhiệm, tăng cường mở lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu Thứ hai, nâng cao việc hòa giải thành việc giải án ly ngành Tịa án, để góp phần hạn chế tình trạng ly UBND xã, phường, thị trấn cần tăng cường cơng tác hồ giải để cặp vợ chồng có ý định ly có hội trở lại đồn tụ, xây dựng gia đình hạnh phúc ni dạy Đẩy mạnh vai trò Hội liên hiệp phụ nữ để làm tốt cơng tác hịa giải từ sở, giải mâu thuẫn phát sinh, từ hạn chế việc gửi đơn Tịa để xin ly hôn Thứ ba, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật, hiểu biết người dân nhân gia đình Chúng ta cần lồng ghép tổ chức truyên truyền pháp luật nhân gia đình, vai trị gia đình nhân dân thơng qua họp tổ dân phố, họp cơng đồn sinh hoạt chi bộ, họp phụ nữ, đặc biệt vùng sâu vùng xa; thường xuyên mở thi chủ đề hạnh phúc gia đình để gắn kết tình cảm thành viên gia đình, đồng thời trang bị thêm kiến thức pháp luật xã hội để người nhận thức vai trò gia đình để giữ lửa đem lại sống gia đình hạnh phúc Thực hiệu phong trào “Xây dựng gia đình văn hóa”, “Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, hạnh phúc, tiến bộ” Cần biểu dương, nhân rộng gương sáng đạo lý gia đình, điển hình khó khăn vươn lên xây dựng gia đình hịa thuận, giữ vững hạnh phúc, nuôi dạy ngoan, học giỏi, thành đạt, hiếu thảo, chăm lo phụng dưỡng ơng bà, kính trên, nhường tuyên truyền tác phẩm nghệ thuật hấp dẫn đề tài gia đình.Tổ chức lớp học trang bị kỹ chung sống trước kết hôn Các lớp học tiền hôn nhân tổ chức với mong muốn chuẩn bị cho cặp đôi tiến tới hôn nhân hành trang đầy đủ kiến thức kỹ 19 để họ sẵn sàng bước vào hôn nhân với nhiều thử thách Họ hiểu vấn đề giá trị tình u – nhân – gia đình; hiểu tâm lí người bạn đời thành viên gia đình, từ có cách ứng xử phù hợp giải vấn đề nảy sinh sống chung mới; học hỏi rèn luyện kỹ giữ lửa gia đình, hóa giải mâu thuẫn tình u, nhân Thứ tư, đưa giáo dục tiền nhân, giáo dục giới tính vào chương trình giảng dạy nhà trường Có thể dễ dành nhận thấy tầm quan trọng việc giáo dục tiền hôn nhân cũn g tầm quan trọng giáo dục giới tính Hơn nữa, kiến thức nhân giới tính kiến thức sâu rộng, xoay quanh sống ngày Vì vậy, đưa giáo dục giới tính, giáo dục tiền nhân vào chương trình giảng dạy nhà trường điều nên cần thiết thực để cá nhân sớm tiếp cận có nhận thức đắn vấn đề Thứ năm, xây dựng hoàn thiện thiện quy định pháp luật ly hôn phù hợp với thực tiễn Sau nhiều năm đưa vào thi hành, Luật Hôn nhân gia đình 2014 góp phần quan trọng việc bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Tuy nhiên, số quy định Luật hôn nhân gia đình cịn chung chung, chưa cụ thể Ngồi ra, nhiều văn ban hành từ lâu khơng cịn phù hợp với thực tiễn, dẫn đến không bảo đảm quyền lợi vợ chồng, gia đình xã hội Cần xây dựng công nhận số khái niệm phù hợp với thực tế đời sống khái niệm ly thân, coi ly thân ly hôn Đồng thời, cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù Ngoài ra, để giảm thiểu tác động ly cái, cần có giải pháp từ phía gia đình, nhà trường xã hội tăng cường giáo dục trẻ em trường học, hỗ trợ mặt tinh thần, coi trọng việc phịng ngừa, ngăn chặn trẻ em rơi vào hồn cảnh đặc biệt; kịp thời giải quyết, giảm nhẹ hoàn cảnh đặc biệt trẻ em; kiên trì trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt phục hồi sức khoẻ, tinh thần giáo dục đạo đức; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi để trẻ em không sa ngã vào tệ nạn xã hội, hành vi vi phạm pháp luật Nhà nước có sách tạo điều kiện để trẻ em có hồn cảnh đặc biệt hưởng quyền trẻ em; hỗ trợ cá nhân, gia đình nhận chăm sóc, ni dưỡng trẻ em; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia trợ giúp trẻ em, thành lập sở trợ giúp trẻ em để đảm bảo cho trẻ em có hồn cảnh, khơng cịn nơi nương tựa chăm sóc, ni dưỡng Các bộ, ngành có liên quan có trách nhiệm hướng dẫn chun mơn, nghiệp vụ sở trợ giúp trẻ em việc giải quyết, giảm nhẹ hoàn cảnh đặc biệt trẻ em, phục hồi sức khoẻ, tinh thần giáo dục đạo đức cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn 20 KẾT LUẬN Hiện nay, tình trạng ly có xu hướng gia tăng vấn đề đáng quan tâm không địa bàn tỉnh Quảng Ninh mà xã hội Bối cảnh địa bàn rộng lớn, vị trí địa lí đặc thù, dân cư gồm nhiều thành phần khác nhau, trình thị hóa nhanh, phát triển kinh tế động đa dạng để mở cửa giao lưu hội nhập tác động mạnh mẽ đến chế độ gia đình khiến tỷ lệ vụ án nhân gia đình tỉnh Quảng Ninh cao hẳn trung bình chung nước Sau thời gian thực tập Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, nhờ giúp đỡ, hướng dẫn tận tình, tỉ mỉ cán hướng dẫn, cá nhân em tiếp thu, học hỏi nhiều kinh nghiệm quý báu, rèn luyện phương pháp, kỹ làm việc, có hội làm quen với môi trường làm việc thực tế; đồng thời, giúp củng cố bổ sung kiến thức lý luận, vận dụng kiến thức học để phân tích, giải vấn đề thực tiễn giảng dạy, không đề tài thực tập chun mơn mà cịn cách áp dụng kiến thức lý thuyết chuyên ngành vào thực tế sống Việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng giải vụ án ly hôn địa phương thời gian qua góp phần tạo nên nguồn sở, tư liệu để em đưa giải pháp, kiến nghị nhằm khắc phục nhược điểm, mặt xấu thực trạng báo cáo DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Hồ sơ vụ án nhân gia đình Lê Phượng, Tình hình ly ngun nhân nó, Tạp chí Xã hội học, Số 2/1986 Phan Thị Luyện, Nguyên nhân li hôn số giải pháp hạn chế li hơn, Tạp chí Luật học, số 9/2013 Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết ngành tòa án năm 2017, Quảng Ninh Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết ngành tòa án năm 2018, Quảng Ninh Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết ngành tòa án năm 2019, Quảng Ninh Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2019 Tòa án, 2018, Hà Nội Viện Nghiên cứu Gia đình Giới, Nghiên cứu quốc gia Bạo lực gia đình phụ nữ Việt Nam 10 https://baoquangninh.com.vn 21 22