Áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp kinh tế của toà án nhân dân tỉnh vĩnh phúc

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng mang lại thành to lớn phát triển kinh tế - xã hội Những năm qua, đất nước ta bước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề điều kiện cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh" Qua 20 năm đổi toàn diện đất nước với trọng tâm cải cách kinh tế, chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với "chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" [6, tr.86] bước chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới Nền kinh tế Việt Nam nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng đạt thành tựu định, quan hệ kinh tế trở nên sôi động, đa dạng phức tạp tác động sâu sắc đến hệ thống pháp luật nói chung pháp luật kinh tế nói riêng Cũng mà tranh chấp kinh tế (TCKT) phát sinh ngày nhiều hơn, đa dạng chủng loại phức tạp nội dung Mặt khác nước ta gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO), nhiều quan hệ kinh tế xuất với sắc thái diện mạo Song song với đa dạng phong phú quan hệ này, TCKT ngày mn hình mn vẻ, số lượng tranh chấp phát sinh ngày lớn hoạt động giải TCKT ngày bộc lộ nhiều bất cập: Quan niệm TCKT không rõ ràng thiếu quán; thủ tục giải tranh chấp kinh tế phức tạp thường bị kéo dài, phán nhiều khơng xác; khả thi hành kết giải tranh chấp thực tế hạn chế Hậu quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp không bảo vệ triệt để, ý thức tôn trọng pháp luật chủ thể kinh doanh không đề cao, nhiều lực cản việc hồn thiện mơi trường kinh doanh xu hội nhập kinh tế quốc tế xuất Vĩnh Phúc từ tái lập tỉnh (01/01/1997) khơng nằm ngồi quy luật phát triển Để theo kịp yêu cầu phát triển thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, với thành tựu mang tính lề khoảng 20 năm đổi Vĩnh Phúc hướng tới mục tiêu chiến lược việc phát triển kinh tế nhanh, mạnh bền vững Cùng với việc phát triển kinh tế, mối quan hệ pháp luật qua giao dịch kinh tế, thương mại trở nên đa dạng phức tạp Các hợp đồng mua bán có giá trị lớn lớn liên quan đến cá nhân, tổ chức nước ký kết thực điều kiện pháp luật ghi hợp đồng chưa bảo đảm, thiếu tính cụ thể chặt chẽ, dễ phát sinh tranh chấp gây thiệt hại cho bên gây tiêu cực cho xã hội Số lượng tranh chấp lĩnh vực kinh tế, thương mại năm gần ngày tăng, loại tranh chấp ngày phong phú, đa dạng khơng phần phức tạp địi hỏi phải giải xác, nhanh chóng, dân chủ, cơng bằng, hiệu thỏa đáng; phương thức thích hợp nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên, góp phần tạo dựng mơi trường kinh doanh lành mạnh, thuận lợi Thực trạng hoạt động áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc giải tranh chấp kinh tế, thương mại thời gian qua: hầu hết án định Tòa án ban hành pháp luật, khách quan, dân chủ, thấu tình đạt lý, thời hạn luật định có tính giáo dục ý thức tơn trọng pháp luật quần chúng nhân dân Chính điều góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật Tuy nhiên số lượng vụ án bị hủy bị cải sửa vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng áp dụng sai pháp luật nội dung q trình xét xử khơng nhiều nhược điểm lớn hoạt động xét xử Có khơng trường hợp vụ án giải theo quy định pháp luật từ cấp sơ thẩm, phúc thẩm hồn tồn khơng có để kháng nghị giám đốc thẩm đương khiếu nại kéo dài nhiều cấp, nhiều ngành, tới nhiều quan lãnh đạo với hy vọng để xem xét lại Có vụ án có sai lầm việc áp dụng pháp luật, đánh giá chứng cứ, hết thời hiệu xem xét lại khơng cịn cấp xét xử để xem xét Vì vậy, thực tiễn việc áp dụng pháp luật hoạt động xét xử ngành Tòa án nhân dân nước nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng đặt yêu cầu vừa cấp bách, vừa lâu dài để không ngừng nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ án trình thực cải cách tư pháp nước ta theo đường lối Đảng Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định "đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung pháp luật hành phù hợp với yêu cầu thực chiến lược kinh tế - xã hội yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế" [6, tr.329] Nghị 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" đề yêu cầu cấp bách "xây dựng chế để nâng cao hiệu hình thức giải tranh chấp hịa giải, trọng tài, nhằm góp phần xử lý nhanh chóng mâu thuẫn, khiếu kiện nội nhân dân giảm nhẹ cơng việc cho tịa án quan nhà nước khác" [10] Nhiệm vụ tình hình phải bảo đảm tính dân chủ tính khách quan hoạt động tư pháp, thực nghiêm túc nguyên tắc hiến định cơng dân bình đẳng trước pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; xét xử, Thẩm phán Hội thẩm phải thực độc lập tuân theo pháp luật Bản án định Tòa án phải thực kết việc xem xét, thẩm tra, đối chiếu, đánh giá chứng tài liệu thu thập hồ sơ qua tranh tụng công khai phiên tòa Như vậy, chất lượng áp dụng pháp luật trong việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân nhân dân yếu tố quan trọng có tính chất định chất lượng việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân nhân dân Nhận thức đắn tầm quan trọng việc áp dụng pháp luật hoạt động xét xử nói chung, làm rõ khía cạnh pháp lý TCKT giải TCKT nói riêng từ đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật giải TCKT thời gian qua để tìm ngun nhân khó khăn, vướng mắc thực tiễn giải TCKT, trọng phát huy kết đạt khắc phục hạn chế, nhược điểm hoạt động trở thành yêu cầu cấp thiết ngành Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cơng cải cách tư pháp Xuất phát từ vị trí, vai trị ý nghĩa việc giải tranh chấp kinh tế Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Tác giả lựa chọn đề tài "Áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh tế Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc" làm luận văn thạc sĩ luật, chuyên ngành lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Áp dụng pháp luật giải TCKT thu hút quan tâm không nhiều nhà khoa học pháp lý mà nhà kinh doanh, doanh nghiệp Bởi có nhiều cơng trình nghiên cứu cấp độ khác khía cạnh pháp lý TCKT, giải TCKT áp dụng pháp luật giải TCKT Ví dụ: Đề tài khoa học cấp Bộ Tư pháp "Các phương thức giải tranh chấp kinh tế Việt Nam nay" (1999), Đề tài khoa học cấp Tịa án nhân dân tối cao (2001) "Tính đặc thù thủ tục giải vụ án kinh tế, lao động - Những vấn đề lý luận thực tiễn" Bên cạnh cịn số luận văn thạc sĩ luận án tiến sĩ đề cập đến khía cạnh định nội dung áp dụng pháp luật việc giải TCKT, TS Đào Văn Hội “Giải tranh chấp kinh tế điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam”; Phan Thị Hương Thủy "Xây dựng hoàn thiện chế giải tranh chấp kinh tế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài"; Chu Đức Thắng “Áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân Toà án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay” Ngồi ra, cịn có nhiều viết đề cập đến vấn đề TCKT giải TCKT "Hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp kinh tế Tịa án Trọng tài" GS.TSKH Đào Trí Úc, "Về mối quan hệ tố tụng dân tố tụng kinh tế" TS Phạm Duy Nghĩa, "Về chế giải tranh chấp kinh tế nước ta giai đoạn nay" PGS.TS Phạm Hữu Nghị, "Hòa giải, thương lượng việc giải tranh chấp hợp đồng kinh tế" TS Trần Đình Hảo, "Tăng cường vai trò Tòa án việc giải tranh chấp kinh tế" TS Phan Chí Hiếu, “Bản chất hoà giải việc giải tranh chấp kinh tế Toà án” Thạc sỹ Đào Xuân Lan, “Những bất cập pháp luật thẩm quyền giải vụ án kinh tế Toà án” Thạc sỹ Nguyễn Thị Kim Vinh… Trong mức độ định, cơng trình nói đề cập khía cạnh riêng biệt áp dụng pháp luật TCKT, phương thức giải tranh chấp kinh tế chưa đặt vấn đề nghiên cứu cách hệ thống toàn diện áp dụng pháp luật việc giải TCKT Luận văn cơng trình khoa học cấp độ thạc sĩ nghiên cứu cách cụ thể toàn diện áp dụng pháp luật việc giải TCKT Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, đánh giá ảnh hưởng trình phát triển kinh tế địa bàn tỉnh đến quan niệm TCKT giải TCKT, đặc thù hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp mối liên hệ chúng, đánh giá hoạt động giải TCKT thời gian qua đưa phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giải TCKT Mục đích, nhiệm vụ luận văn: Luận văn có mục đích làm sáng tỏ vấn đề lý luận TCKT, giải TCKT áp dụng pháp luật TCKT Toà án; đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật giải TCKT Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua Với mục đích nghiên cứu vậy, luận văn phải giải nhiệm vụ sau: - Làm rõ chất pháp lý TCKT giải TCKT; - Xây dựng khái niệm áp dụng pháp luật việc giải TCKT Tòa án nhân dân, đặc điểm giai đoạn áp dụng pháp luật giải TCKT Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc mối liên hệ chúng với - Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến việc áp dụng pháp luật giải TCKT Tòa án nhân dân Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật giải TCKT tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua từ rõ vướng mắc, bất cập hoạt động áp dụng pháp luật việc giải TCKT - Khẳng định cần thiết phải nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải TCKT đồng thời đưa phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải TCKT Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Hoạt động áp dụng pháp luật Toà án nhân dân việc giải TCKT mang tính đặc thù riêng vấn đề rộng Nhưng khuôn khổ luận văn thạc sĩ Luật học, luận văn tập trung nghiên cứu làm rõ khía cạnh pháp lý TCKT giải TCKT với nội dung trọng tâm đánh giá thực trạng hoạt động áp dụng pháp luật giải TCKT Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2005 đến Trên sở đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải TCKT Toà án nhân tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng ngành Tồ án nhân dân nói chung Nhận thức tầm quan trọng hoạt động áp dụng pháp luật tòa án việc giải TCKT điều kiện thực tế tỉnh Vĩnh Phúc, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề áp dụng pháp luật giải TCKT Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để luận giải mối quan hệ kiến trúc thượng tầng sở hạ tầng, mối quan hệ kinh tế pháp luật, vai trò hoạt động áp dụng pháp luật việc điều chỉnh quan hệ phát sinh việc giải tranh chấp kinh tế Trên sở quan điểm Đảng Nhà nước ta đường lối đổi đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam luận văn đề xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giải TCKT nói chung địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Để giải vấn đề đặt ra, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể, như: phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống hóa, khảo sát thực tiễn Phương pháp so sánh luật học sử dụng để tham khảo kinh nghiệm giải TCKT nước Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hóa để làm rõ quy định pháp luật hành TCKT, bất cập pháp luật đề xuất giải pháp khắc phục Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn có đóng góp sau đây: - Luận văn xây dựng khái niệm TCKT, giải TCKT, áp dụng pháp luật giải TCKT, vai trò giai đoạn áp dụng pháp luật, vai trị Tồ án giải TCKT - Thơng qua ví dụ thực tiễn, luận văn đánh giá cách toàn diện thực trạng giải TCKT qua giai đoạn áp dụng pháp luật tòa án; bất cập, vướng mắc pháp luật giải TCKT phân tích nguyên nhân bất cập, vướng mắc - Trên sở quan điểm, phương hướng hoàn thiện chế giải TCKT, luận văn đưa đề xuất nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật hoàn thiện pháp luật giải TCKT địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn cơng trình khoa học trình bày cách cụ thể TCKT việc áp dụng pháp luật giải TCKT địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Những kết nghiên cứu luận văn góp phần bổ sung phát triển lý luận phục vụ yêu cầu thực tiễn việc không ngừng nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải TCKT Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Góp phần nâng cao nhận thức người trực tiếp làm cơng tác xét xử ngành Tồ án nhân dân việc giải TCKT làm phong phú thêm sở khoa học cho tiến trình cải cách tư pháp nói chung Nội dung luận văn sử dụng tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu, giảng dạy cán làm cơng tác xét xử Tồ án nhân dân Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM TRANH CHẤP KINH TẾ VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh tế Ở nước ta, khái niệm tranh chấp kinh tế (TCKT) có điểm khác qua giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội Trong chế kinh tế kế hoạch tập trung, kinh tế quản lý mệnh lệnh hành chủ yếu, với hệ thống tiêu pháp lệnh từ giao xuống Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh đơn vị kinh tế Sản xuất gì, sản xuất nào, sản xuất cho Nhà nước định Nhà nước vừa hoạch định sách kinh tế vĩ mơ vừa trực tiếp đạo đơn vị kinh tế sở thực kế hoạch kinh doanh cụ thể Đặc điểm bật chế kinh tế vai trò tuyệt đối Nhà nước, có Bộ, Tổng cục, ủy ban nhân dân, sở chuyên môn… chủ thể chi phối quan hệ kinh tế Các chủ thể kinh doanh đơn điệu hình thức tổ chức pháp lý, hầu hết xí nghiệp quốc doanh hợp tác xã Để thực tiêu, kế hoạch Nhà nước giao, đơn vị kinh tế sở cần phải ký kết thực hợp đồng kinh tế (HĐKT) Tuy nhiên, HĐKT thời kỳ khơng hình thức pháp lý để triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế mà sử dụng công cụ quản lý kinh tế Nhà nước Ký kết thực HĐKT kỷ luật bắt buộc không xuất phát từ lợi ích kinh tế cụ thể đơn vị kinh tế Bởi vậy, chủ thể tham gia ký kết HĐKT khơng quan tâm nhiều đến việc hợp đồng có thực đầy đủ hay khơng, thực hay không thực không ảnh hưởng đến "túi tiền họ, 110 xử tòa chuyên trách Tòa án nhân dân tối cao tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ giải tranh chấp kinh tế; bồi dưỡng kiến thức pháp luật việc áp dụng văn pháp luật vào việc giải tranh chấp Trong tình hình nay, văn pháp luật kinh tế tương đối nhiều, chồng chéo có văn mâu thuẫn người hội thẩm không am hiểu pháp luật, không cập nhật văn khó khăn cho việc lựa chọn áp dụng văn quy phạm pháp luật vào giải vụ án Mặt khác, hội thẩm nhân dân cần phải trang bị kiến thức pháp lý trình tự tố tụng dân sự, kỹ thẩm vấn đương phiên tịa Vì vậy, để thực việc nâng cao không ngừng chất lượng áp dụng pháp luật vào việc giải tranh chấp kinh tế cho hội thẩm nhân dân cần có tổ chức thích hợp để hội thẩm nhân dân sinh hoạt, học tập Mặt khác, cần quan tâm đến trình độ nhận thức pháp luật Hội thẩm Tòa án nhân dân bên cạnh việc coi trọng tiêu chuẩn khác giống yêu cầu Thẩm phán Chỉ người Hội thẩm Tòa án nhân dân có trình độ nhận thức pháp lý cần thiết để chủ động việc xét hỏi, nghị án để lựa chọn, áp dụng văn quy phạm pháp luật vào giải vụ án liên quan đến quyền sử dụng đất, với Thẩm phán ban hành án, định thấu tình đạt lý, pháp luật người Hội thẩm nhân dân thực "ngang quyền với Thẩm phán" Với tư cách thành viên Hội đồng xét xử, người Hội thẩm nhân dân có đầy đủ kiến thức pháp luật cần thiết không lúng túng, bị động theo ý kiến Thẩm phán Trong tình hình nay, vấn đề áp dụng pháp luật hoạt động xét xử nói chung việc áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh tế nói riêng Đảng, Nhà nước nhân dân đặc biệt quan tâm Thẩm phán, Hội thẩm Tòa án nhân dân hai chức danh giữ vai trò chủ thể tiến hành quy trình áp dụng pháp luật lại Nhà nước xã hội quan tâm Do đó, việc 111 nâng cao coi trọng trình độ pháp lý Hội thẩm nhân dân việc làm cần thiết thiếu trình nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật 3.2.2.4 Tăng cường điều kiện sở vật chất cho Tịa án nhân dân, hồn thiện chế độ sách cán bộ, Thẩm phán Tịa án nhân dân Để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh tế Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc việc tăng cường điều kiện, sở vật chất yêu cầu cấp thiết giai đoạn Các trang thiết bị phương tiện phục vụ cho công tác xét xử, giải loại vụ án công tác quản lý phải trang bị đầy đủ để cán bộ, Thẩm phán có điều kiện tốt thực nhiệm vụ Thực tế cho thấy, Tịa án nhân dân cịn gặp khơng khó khăn sở chất phương tiện làm việc, ví dụ: phương tiện lại phục vụ cho việc xác minh, điều tra thu thập chứng cứ, kinh phí xét xử lưu động, văn quy phạm pháp luật chưa đến Thẩm tra viên, Thẩm phán Việc lập hồ sơ, thống kê lưu trữ tài liệu văn pháp luật kinh tế theo phương pháp thủ công nên không đáp ứng yêu cầu cập thông tin ngày đa dạng, phức tạp nay, với kinh phí cấp Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phải tiết kiệm đảm bảo hồn thành nhiệm vụ…Do đó, điều kiện sở vật chất yếu tố ảnh hưởng định đến hoạt động áp dụng pháp luật giải loại vụ án nói chung TCKT Trong năm qua, quan tâm Đảng Nhà nước với lớn mạnh không ngừng đội ngũ cán bộ, sở vật chất điều kiện phương tiện làm việc Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc bước tăng cường Từ chỗ điều kiện phương tiện làm việc Tịa án cịn khó khăn, tái lập tỉnh tháng 01/1997 Tòa án mượn trụ sở trụ sở Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc xây ổn định 112 khang trang Trong ba năm từ 2008 - 2010 Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt gần 20 tỷ đồng để sửa chữa xây 03 cơng trình trụ sở tịa án theo số thiết kế, tiêu chuẩn chung; chưa thực đại phần đáp ứng u cầu cơng tác ngành Tính đến hết năm 2009, có 100% đơn vị ngành tồ án kinh phí hoạt động thường xuyên cấp đầy đủ, kịp thời ổn định phương tiện lại, trang thiết bị văn phòng phục vụ việc xét xử cải thiện rõ rệt chưa hồn tồn đáp ứng u cầu cơng tác Vì vậy, việc tăng cường sở vật chất, phương tiện cho cơng tác xét xử, Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cần làm tốt việc sau: - Hiện đại hóa phương tiện làm việc sở vật chất phục vụ cho công tác cán bộ, Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân Nhà nước cần có quy định cụ thể việc cấp phát tài liệu, văn pháp luật cho Thẩm phán, tiến tới trang bị cho Thẩm phán máy tính cá nhân phần mềm lưu trữ văn pháp luật để cập nhật kịp thời văn pháp luật thực việc lưu trữ, cập nhật thông tin để áp dụng pháp luật xác - Tăng cường cấp phát tài liệu, sách báo tạp chí chuyên ngành khoa học pháp lý cho cán bộ, Thẩm phán, tài liệu chuyên sâu kinh tế họ vận dụng thực tiễn xét xử - Đầu tư xây dựng bước đại hóa trang thiết bị làm việc sở, vật chất, trang thiết bị làm việc Thẩm phán, tạo trang nghiêm, tin tưởng vào công lý cho nhân dân đến tiếp xúc, làm việc Bên cạnh việc tăng cường sở vật chất, phương tiện làm việc, Nhà nước cần trọng đến việc hồn thiện chế độ sách cán bộ, Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân Trong năm gần đây, Thẩm tra viên, Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân Nhà nước quan 113 tâm Thẩm phán, Thẩm tra viên có thang bậc lương riêng, hưởng phụ cấp trách nhiệm phụ cấp khác song nhìn chung chế độ cán Thẩm phán ngành Tòa án, nhiều bất cập Thực tế cho thấy có nhiều Thẩm phán có lực, trình độ, có tư cách phẩm chất tốt điều kiện khó khăn sống đồng lương nên chuyển sang công tác ngành khác Vì vậy, cần xây dựng sách đãi ngộ thỏa đáng để cán bộ, Thẩm phán yên tâm công tác, tránh cám dỗ chế thị trường 3.2.3 Tăng cường công tác tra, giám sát, kiểm tra hoạt động Tòa án nhân dân Trong việc giải tranh chấp kinh tế Tịa án nhân dân nhân dân, cơng tác giám sát kiểm tra góp phần quan trọng vào việc xây dựng ngành Tòa án nhân dân, nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật Tòa án việc giải tranh chấp kinh tế Giám sát Quốc hội, ủy ban Thường vụ quốc hội, Hội đồng dân tộc ủy ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội: giám sát Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp: giám sát Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên: giám sát quần chúng nhân dân quan cơng luận hình thức giám sát có tác dụng tốt việc nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp nói chung chất lượng hoạt động áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp quyền sử dụng kinh tế nói riêng Giám sát Quốc hội việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân nhân dân thông qua việc chất vấn trả lời chất vấn chánh án Tòa án nhân dân tối cao vấn đề liên quan đến việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân nhân dân Hoạt động giám sát ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, ủy ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội việc 114 giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân nhân dân thực thông qua chương trình giám sát hàng năm đột xuất nhằm đảm bảo chất lượng áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh tế, hạn chế đến mức thấp tình trạng áp dụng sai pháp luật dẫn đến án, định sai, không bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Qua hoạt động giám sát, án, định giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân cấp khơng có bị hủy, sửa kịp thời Mặt khác vai trò kiểm sát hoạt động xét xử Viện kiểm sát nhân dân q trình xét xử Tịa án nhân dân hoạt động kiểm tra,giám sát trực tiếp cụ thể quan có chức đặc biệt pháp luật giao quyền đảm bảo tính pháp chế tính thống hoạt động áp dụng pháp luật Trong trình giải vụ án, kiểm sát viên giám sát hoạt động xét xử việc tuân theo pháp luật việc xét xử Tòa án Từ hoạt động này, vi phạm, sai sót việc áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh tế phát kịp thời Một biện pháp để nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Tòa án phải tiến hành kiểm tra hoạt động Tại báo cáo tổng kết ngành Tịa án năm 2009 nêu rõ: Tập trung giải kịp thời đơn khiếu nại, tố cáo, đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, ưu tiên giải trước đơn khiếu nại xúc kéo dài đơn liên quan tới án, định hết thời hạn giám đốc thẩm, tăng cường hoạt động kiểm tra, giám đốc việc xét xử Tòa án cấp Tòa án cấp để kịp thời phát hiện, uốn nắn sai sót nghiệp vụ kháng nghị xé xử giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật có sai lầm nghiêm trọng [38] 115 Thủ tục giám đốc thẩm quy định Bộ luật tố tụng dân việc kiểm tra tính có cứ, tính hợp pháp án định có hiệu lực pháp luật Khi phát án, định có hiệu lực pháp luật ngun nhân khác có nguyên nhân áp dụng sai pháp luật dẫn tới thiếu sót sai lầm án, định người có thẩm quyền kháng nghị án, định Qua thực tiễn giám đốc thẩm cho thấy việc kháng nghị việc xét xử theo trình tự giám đốc thẩm có chưa quán quan điểm, tiêu chí đánh giá sai lầm án, định có hiệu lực pháp luật Điều dẫn đến có trường hợp có vụ án Tịa án nhân dân tối cao có văn trả lời đương án án xử đúng, sau lại kháng nghị có trường hợp có kháng nghị kháng nghị không Hội đồng giám đốc thẩm chấp nhận Thậm chí có trường hợp sau án, định kinh doanh, thương mại Tòa án cấp xét xử theo hướng dẫn Quyết định giám đốc thẩm sau lại bị kháng nghị ngược lại với kháng nghị Điều chứng tỏ chất lượng kháng nghị chất lượng án, Quyết định giám đốc thẩm chưa cao Mặt khác, diễn biến tranh chấp kinh tế đa dạng, phức tạp căng thẳng, việc tổng kết, đúc rút kinh nghiệm ban hành văn hướng dẫn chưa kịp thời, có hướng dẫn khơng phù hợp với thực tiễn Đây nguyên nhân dẫn đến vụ án tranh chấp kinh doanh, thương mại bị xét xử nhiều lần, qua nhiều cấp mà khơng thuyết phục đương sự, chí có vụ án xét xử cấp cao Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao mà đương khiếu nại căng thẳng Để thực tốt công tác giám đốc thẩm, cần phải nâng cao trình độ chun mơn cho Thẩm phán, Thẩm tra viên, Kiểm sát viên cán Viện kiểm sát nhân dân làm công tác giám đốc thẩm 116 Quyết định giám đốc thẩm có ý nghĩa việc sửa chữa thiếu sót sai lầm Tịa án cấp mà cịn có ý nghĩa làm chuẩn mực, mẫu cho Tòa án cấp học tập đồng thời có ý nghĩa giáo dục cao nên Thẩm phán, Thẩm tra viên, Kiểm sát viên phải có trình độ chun mơn cao, nhạy bén tình hình trị Có phẩm chất đạo đức, khách quan vơ tư q trình xét xử Bởi họ người tiếp xúc với đơn khiếu nại đương sự, nghiên cứu hồ sơ vụ án, tổng hợp, phân tích tình tiết có hồ sơ vụ án để tham mưu đề xuất ý kiến hướng xử lý khiếu nại vụ án, soạn thảo văn trả lời đơn khiếu nại văn kháng nghị Có thể nói chất lượng kháng nghị phụ thuộc nhiều vào đội ngũ cán làm cơng tác Thực tế cho thấy khơng kháng nghị không chấp nhận cán nghiên cứu báo cáo thiếu tình tiết quan trọng vụ án Do đó, để làm tốt cơng tác giám đốc thẩm cần phải tăng cường chất lượng đội ngũ cán làm công tác giám đốc thẩm mặt, trình độ chuyên mơn nghiệp vụ, trình độ lựa chọn quy phạm pháp luật, kinh nghiệm cơng tác, có kỷ luật khơng địi hỏi mà cịn trọng tâm cơng tác cán ngành Tịa án Để có đội ngũ Thẩm phán, Thẩm tra viên, Kiểm sát viên cán Viện kiểm sát nhân dân làm cơng tác giám đốc thẩm có trình độ chun môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cần phải có chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cho Thẩm phán, Thẩm tra viên, Kiểm sát viên cán Viện kiểm sát nhân dân làm cơng tác giám đốc thẩm mình, đồng thời đạo Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân cấp tỉnh lập kế hoạch bồi dưỡng kiến thức, cập nhật phổ biến văn pháp luật mới, cung cấp tài liệu liên quan đến công việc cách kịp thời Tạo đội ngũ cán làm công tác giám đốc thẩm có trình độ chun mơn cao 117 3.2.4 Xây dựng củng cố quan, tổ chức bổ trợ tư pháp nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật Nghị số 48/NQ-TW Bộ Chính trị nhấn mạnh: Xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật bổ trợ tư pháp (Luật sư, Công chứng, Giám định, Cảnh sát tư pháp ) theo hướng đáp ứng ngày đầy đủ, thuận lợi nhu cầu đa dạng hỗ trợ pháp lý nhân dân, doanh nghiệp, thực xã hội hóa mạnh mẽ hoạt động bổ trợ tư pháp, kết hợp quản lý nhà nước với tự quản tổ chức xã hội nghề nghiệp [1] Thực tế cơng tác Tịa án cho thấy hoạt động quan bổ trợ tư pháp có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh tế Các quan cung cấp nhiều tài liệu, chứng có giá trị chứng minh để làm sáng tỏ tình tiết khách quan vụ án Khi bên đương xuất trình tài liệu, chứng để chứng minh cho yêu cầu q trình giải vụ án khơng phải tài liệu có giá trị pháp lý, có nhiều trường hợp tài liệu photocopy chưa công chứng, chứng thực chưa Tịa án xác nhận đối chiếu với Vì vậy, để xác minh thật khách quan cần thiết phải trưng cầu giám định Các chứng cứ, tài liệu quan bổ trợ tư pháp xem xét, thẩm tra, đánh giá phiên tòa Tịa án xét xử có giá trị chứng minh có đầy đủ giá trị pháp lý kết hợp với chứng khác vụ án Hoạt động quan bổ trợ tư pháp hiệu quả, khơng xác, kịp thời dẫn đến sai lệch việc ban hành phán KẾT LUẬN CHƯƠNG Để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động xét xử nói chung việc giải TCKT nói riêng quan tâm lãnh đạo 118 Đảng yếu tố quan trọng Đảng lãnh đạo, đổi hoạt động lập pháp Quốc hội, xây dựng chiến lược soạn thảo ban hành luật, pháp lệnh Nghị Quốc hội ủy ban thường vụ Quốc hội Sự lãnh đạo Đảng đảm bảo việc ban hành thống quy phạm pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng phát triển đội ngũ Thẩm phán đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, nâng cao chất lượng hoạt động hội thẩm nhân dân, đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, quan tiến hành tố tụng quan bổ trợ tư pháp, tăng cường giám sát quan có thẩm quyền việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân nhân dân Trước yêu cầu công cải cách tư pháp nay, Nhà nước xã hội đòi hỏi ngành Tòa án nhân dân phát huy ưu điểm đạt đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động Tòa án, kịp thời phát yếu tồn để có biện pháp khắc phục Xử lý nghiêm minh rõ ràng cán bộ, Thẩm phán vi phạm kỷ luật công tác, vi phạm đạo đức, lối sống, thiếu tinh thần trách nhiệm công tác Việc thực giải pháp nêu phải tiến hành đồng thời gian dài, liên tục Tuy nhiên, giải pháp khắc phục hạn chế, thiếu sót giải TCKT Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nhóm giải pháp liên quan đến chủ thể áp dụng pháp luật giải pháp quan trọng Đó giải pháp nâng cao lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, hội thẩm nhân dân Bên cạnh đó, giải pháp hồn thiện pháp luật liên quan đến kinh tế không phần quan trọng để văn quy phạm pháp luật ngày hoàn chỉnh, đồng thống 119 KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật hình thức có tính đặc thù chủ thể áp dụng pháp luật cá nhân, quan nhà nước có thẩm quyền Áp dụng pháp luật giải TCKT Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc hình thức thể áp dụng pháp luật nói chung, có đặc thù khác với việc áp dụng pháp luật quan nhà nước khác Tính đặc thù việc áp dụng pháp luật giải TCKT tính đặc thù pháp luật kinh tế (vốn loại tranh chấp đa dạng, phức tạp) định Mặt khác, việc áp dụng pháp luật diễn phiên tòa xét xử công khai, dân chủ với thủ tục tố tụng đặc biệt riêng có hoạt động xét xử Thẩm phán hội thẩm nhân dân tiến hành tiêu chí đánh giá chất lượng áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Trong năm qua việc áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc việc giải TCKT góp phần ổn định trật tự xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, cá nhân, doanh nghiệp kinh doanh địa bàn tỉnh Tuy nhiên, số án, định Tòa án nhân dân cịn có hạn chế, thiếu sót: Nội dung phán khơng phù hợp với tình tiết khách quan vụ án, vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Phần lớn nguyên nhân áp dụng sai quy phạm pháp luật Việc tìm, lựa chọn áp dụng sai quy phạm pháp luật việc giải TCKT nhiều nguyên nhân nguyên nhân chủ yếu tình trạng thiếu hụt Thẩm phán, trình độ lực chuyên môn nghề nghiệp Thẩm phán hội thẩm nhân dân nhiều bất cập văn quy phạm pháp luật kinh tế chưa hồn chỉnh, chưa hướng dẫn hành kịp thời Pháp luật kinh tế Nhà nước ta thay đổi qua thời kỳ, để phù hợp với 120 công xây dựng bảo vệ đất nước, cần phải có đường lối chung hướng dẫn cụ thể việc áp dụng pháp luật giai đoạn lịch sử Trong việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân lực lượng áp dụng pháp luật chủ yếu Thẩm phán hội thẩm nhân dân Vì vậy, việc xây dựng bồi dưỡng đội ngũ hội thẩm Thẩm phán đủ số lượng đảm bảo chất lượng nhằm đáp ứng tốt yêu cầu Đảng Nhà nước thời kỳ yêu cầu chung Đảng Nhà nước máy nhà nước có Tịa án nhân dân Để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải TCKT ngồi Nghị định, thơng tư Chính phủ, ban ngành hướng dẫn thi hành…Tịa án nhân dân tối cao cần có nghị hội đồng Thẩm phán thông tư liên ngành hướng dẫn thẩm quyền Tòa án nhân dân việc giải TCKT Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cần thực thi giải pháp có hiệu cao, coi trọng cơng tác tổng kết rút kinh nghiệm đường lối giải quyết, xét xử vụ án kinh doanh thương mại, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tiến hành xử lý kịp thời nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Như vậy, trước tình hình TCKT ngày nhiều, tính chất phức tạp ngày tăng việc nghiên cứu vấn đề áp dụng pháp luật giải TCKT Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, tìm nguyên nhân việc áp dụng sai pháp luật việc xét xử TCKT, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử phục vụ công cải cách tư pháp vấn đề mang tính thời lý luận thực tiễn Những giải pháp mà tác giả luận văn đưa chưa tồn diện, có ý nghĩa lý luận thực tiễn 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48/NQ-TƯ ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TƯ ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Hà Hùng Cường (2002), Thực trạng pháp luật kinh tế định hướng hoàn thiện, Kỷ yếu Hội thảo Định hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế, tài ngân sách, Hà Nội Dự án VIE/94/003 (1998), Tăng cường lực pháp luật Việt Nam, Kỷ yếu tập IV, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Nghị Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Trung ương Bộ Chính trị “Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” 11 Nguyễn Minh Đoan (1996), “Áp dụng pháp luật - Một số vấn đề cần quan tâm”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (3), tr.14 - 18 122 12 Trần Đình Hảo (2000), "Hịa giải, thương lượng việc giải tranh chấp kinh tế", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (1), tr.32 13 Lê Hồng Hạnh (1991), "Kinh tế thị trường cần thiết hồn thiện pháp luật kinh tế", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (4) 14 Lê Hồng Hạnh (2003), “Bàn thêm hoàn thiện pháp luật kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (4), tr.30 - 36 15 Đinh Ngọc Hiện (1999), "Giải tranh chấp kinh tế Tòa án Việt Nam", Chuyên đề phương thức giải tranh chấp kinh tế Việt Nam, Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp, Thông tin khoa học pháp lý, (5) 16 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đào Văn Hội (1999), Giải tranh chấp kinh tế Tịa án, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đào Văn Hội (2000), "Bạn làm có tranh chấp kinh tế", Đặc san Pháp luật cuối tháng, (11), tr.3 - 19 Đào Văn Hội (Thủy Tiên) (2000), "Giải tranh chấp kinh tế nhìn từ nước Mỹ", Đặc san Pháp luật cuối tháng, (11), tr.5 20 Đào Văn Hội (2001), "Cần khắc phục tình trạng dùng pháp luật hình để giải tranh chấp kinh tế", Tạp chí Dân chủ pháp luật, (11) 21 Nguyễn Thị Khế (1996), "Các biện pháp đảm bảo thực hợp đồng kinh tế kinh tế thị trường nước ta", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (9), tr.17 22 Đào Xuân Lan (2003), “Bản chất hoà giải việc giải tranh chấp kinh tế Tồ án”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (1), tr 41 - 45 23 Lê Song Lại, Phan Tôn Việt Anh (1996), "Pháp luật Việt Nam vấn đề giải tranh chấp kinh tế có yếu tố nước ngoài", Nhà nước pháp luật, (9), tr.35 123 24 Hoàng Thế Liên, Phạm Hữu Nghị, Trần Hữu Huỳnh (1993), Hợp đồng kinh tế vấn đề giải tranh chấp kinh tế nước ta nay, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 25 Bùi Đức Long (2004), “Vị trí Tồ án tố tụng kinh tế”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (6), tr 27 - 32 26 Nguyễn Đình Lộc (2000), "Cần thực chế độ dưỡng liêm"cho thẩm phán", Báo Pháp luật, ngày 09-01 27 Dương Thanh Mai (1997), Mối quan hệ Tòa án Trọng tài việc bảo đảm hiệu giải tranh chấp kinh tế trọng tài, Đề tài tiềm năng, Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp, Hà Nội 28 Dương Thanh Mai (1999), "Hòa giải giải tranh chấp kinh tế Việt Nam", Chuyên đề phương thức giải tranh chấp kinh tế Việt Nam, Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp, Thông tin khoa học pháp lý, (5), tr.7 29 Phạm Hữu Nghị (1999), "Về chế giải tranh chấp kinh tế nước ta giai đoạn nay", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (12), tr.16 30 Nguyễn Như Phát (2001), "Pháp luật tố tụng hình thức tố tụng kinh tế", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (11), tr.26, 30, 34 31 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật tổ chức Toà án nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật Dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Bộ luật tố tụng dân , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 124 35 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật Dân 36 Thông xã Việt Nam (2006), "Thăm làm việc với Tòa án nhân dân tối cao, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết: Cán thẩm phán phải vừa giỏi chun mơn, vừa có tâm, có đức", Báo Nhân dân, (18654) 37 Tìm hiểu Luật Kinh tế (1997), Nxb Thống kê, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2000-2009), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 39 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 40 Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội - Khoa Luật (1993), Giáo trình Luật Kinh tế 41 Từ điển tiếng Việt (2001), Nxb Đà Nẵng 42 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án kinh tế ngày 06/3/1994 43 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội 44 Nguyễn Thị Kim Vinh (2002), “Những bất cập pháp luật thẩm quyền giải vụ án kinh tế Tồ án”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (8), tr 36 - 43 ... pháp bên tham gia vào quan hệ pháp luật kinh tế 1.2.2 Vai trò áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân Áp dụng pháp luật trong việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án nhân dân. .. ĐIỂM VÀ CÁC GIAI ĐOẠN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh tế Toà án nhân dân Pháp luật xã hội chủ nghĩa... VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM TRANH CHẤP KINH TẾ VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh