Áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất của tòa án nhân dân ở tỉnh vĩnh phúc

mục lục Trang Mở đầu Chơng 1: sở lý luận áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân 1.1 Khái niệm, đặc điểm áp dụng pháp lt viƯc gi¶i qut tranh chÊp qun sư dụng đất Tòa án nhân dân 1.2 Quy trình ¸p dơng ph¸p lt viƯc gi¶i qut tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân 1.3 Tiêu chí đánh giá điều kiện đảm bảo áp 21 dụng pháp luật việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân 27 Chơng 2: Thực trạng tranh chấp quyền sử dụng đất áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh phúc 35 2.1 Thực trạng tranh chấp giải tranh chấp quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật việc giải 35 tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc 41 Chơng 3: Quan điểm giải pháp đảm bảo áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh vĩnh phúc 91 3.1 Các quan điểm áp dụng pháp lt gi¶i qut tranh chÊp qun sư dơng đất Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Các giải pháp đảm bảo vịêc áp dụng pháp lt 91 gi¶i qut tranh chÊp qun sư dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc 96 Kết luận danh mục tài liệu tham khảo 124 126 Danh mục bảng Bảng 2.1: Kết thụ lý giải vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân cÊp hun ë tØnh VÜnh Phóc B¶ng 2.2: KÕt qu¶ án sơ thẩm Toà án nhân dân cấp 55 huyện tỉnh Vĩnh Phúc bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Bảng 2.3: Kết án sơ thẩm Toà án nhân dân 55 cấp huyện tỉnh Vĩnh Phúc bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Bảng 2.4: Kết giải vụ án tranh chấp 56 quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (từ năm 2005 - 2009) Bảng 2.5: Kết án sơ thẩm Toà án nhân dân 56 tỉnh Vĩnh Phúc bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Bảng 2.6: Kết án phúc thẩm tranh chấp quyền 57 sử dụng đất Toà án nhân dân cấp tỉnh Vĩnh Phúc bị kháng nghị theo thủ tục giám ®èc thÈm 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX khẳng định “Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền dân, dân, dân” [6] Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với mục đích dân, dân, dân chủ trương lớn Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn phát triển đất nước Trong Nhà nước pháp quyền, quan tư pháp hoạt động tư pháp có vai trò quan trọng đảm bảo cho đặc trưng Nhà nước pháp quyền thể đầy đủ tồn diện.Trong việc áp dụng pháp luật tăng cường hiệu áp dụng pháp luật vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm Theo tinh thần Nghị số 49/NQ-TƯ ngày 02/6/2005 Bộ trị hoạt động tư pháp, Tồ án khâu trung tâm q trình cải cách tư pháp xét xử khâu trọng tâm toàn hoạt động tư pháp lẽ hoạt động Toà án nơi thể rõ chất lượng hoạt động uy tín hệ thống quan tư pháp nói riêng quyền lực nhà nước nói riêng Thực tế hoạt động xét xử Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc năm gần cho thấy vụ án dân ngày gia tăng thể rõ tính chất phức tạp loaị tranh chấp có tranh chấp đất đai Thực trạng đòi hỏi trách nhiệm nặng nề ngành Toà án nói chung Tồ án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng để giữ vững ổn định, trật tự xã hội Mặc dù Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2003 tạo điều kiện thuận lợi cho công dân đưa quyền sử dụng đất vào giao lưu dân góp phần thúc đẩy kinh tế gia đình xã hội phát triển Tuy nhiên pháp luật đất đai bộc lộ bất cập, thiếu sót định là: pháp luật đất đai thay đổi nhanh chóng, tính ổn định thấp sách, pháp luật đất đai thời kỳ lại có thay đổi khác Nhà nước lại khơng có văn pháp luật quy định hướng xử lý loại quan hệ hình thành gia đoạn nên có tranh chấp Tồ án gặp nhiều khó khăn giải vừa có tính chất giao dịch dân sự, vừa bị chi phối sách pháp luật, pháp luật đất đai Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2003 văn liên quan đến công tác xét xử loại tranh chấp chưa hướng dẫn cụ thể, tập huấn kịp thời bên cạnh tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, sở vật chất Toà án chưa kiện toàn để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp có việc tăng thẩm quyền xét xử Toà án cấp huyện Theo thống kê Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc năm gần vụ, việc dân tăng đáng kể có tranh chấp quyền sử dụng đất Thực trạng xuất phát từ đặc điểm tự nhiên, kinh tế Vĩnh Phúc năm gần phát triển khu công nghiệp, khu đô thị bên cạnh tăng trưởng vượt bậc kinh tế với sách mở cửa kéo theo phát triển rầm rộ thị trường bất động sản Do tranh chấp hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế tài sản, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho quyền sử dụng đất chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất diễn vô phức tạp Do số lượng vụ án tăng nhanh, tính chất ngày phức tạp nhiều nguyên nhân khác mà hoạt động xét xử Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc bộc lộ hạn chế định để thời hạn chuẩn bị xét xử, Thẩm phán nghiên cứu văn chưa đầy đủ dẫn đến đánh giá chứng thiếu khách quan, toàn diện, án tun khơng rõ ràng gây khó khăn cho công tác thi hành án dân sự, vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng nên Toà án cấp phải huỷ sửa án Toà án cấp Đáng ý có số vụ án tranh chấp nhà đất kéo dài nhiều năm, qua nhiều cấp xét xử ảnh hưởng đến quyền lợi ích công dân Tuy số án bị sửa, huỷ không nhiều nhược điểm lớn mà ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc trăn trở tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải loại vụ án đặc biệt vụ án dân tranh chấp quyền sử dụng đất nhằm đảm bảo thời hạn chuẩn bị xét xử, hạn chế đến mức thấp vụ án bị sửa, huỷ; tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng thống quy định pháp luật đặc biệt lĩnh vực giải tranh chấp đất đai.Tiếp tục củng cố nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức lĩnh trị đội ngũ cán bộ, Thẩm phán từ cấp huyện đến cấp tỉnh Thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động xét xử cácToà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đặt yêu cầu vừa cấp bách, vừa lâu dài để không ngừng nâng cao chất lượng xét xử đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Như vậy, mặt lý luận thực tiễn có nhiều vấn đề đặt để nghiên cứu, đánh giá thực tế, tìm hiểu từ nhiều góc độ khác để có khoa học vấn đề áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Toà án nhân dân nói chung áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng Chính ý nghĩa khoa học thực tiễn trên, học viên lựa chọn đề tài "Áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc" làm luận văn thạc sĩ Luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Áp dụng pháp luật việc giải vụ án nói chung áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng giới khoa học pháp lý người trực tiếp làm cơng tác xét xử ngành Tịa án quan tâm nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết đề cập đến số khía cạnh vấn đề liên quan đến đề tài như: - Luận án tiến sĩ tác giả Lê Xuân Thân: “Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Toà án nhân dân Việt nam nay”, năm 2004 - Luận văn thạc sĩ tác giả Trần Văn Hà: “Giải tranh chấp đất đai đường Toà án Việt Nam”, năm 2007 - Tiến sĩ Nguyễn Văn Cường với “Những vấn đề cần trao đổi áp dụng điều 136 Luật đất đai năm 2003”, Tạp chí Tồ án tháng 8/2005 - Ban biên tập Tạp chí Tồ án nhân dân với “Những vấn đề cần trao đổi áp dụng điều 136 Luật đất đai năm 2003”, Tạp chí Tồ án tháng 9/2005 - Tác giả Vũ Thanh Tuấn, Toà án nhân dân tỉnh Hải Dương với “Vướng mắc giải khiếu kiện lĩnh vực quản lý Nhà nước đất đai”, Tạp chí Tồ án số 09 tháng 5/ 2009 - Tác giả Thuỷ Ngun với “Về thủ tục hồ giải khơng thành trước Toà án thụ lý vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất”, Tạp chí Tồ án nhân dân số 5, tháng 3/2008 - Tác giả Từ Văn Thiết Tồ án nhân dân huyện An Nhơn, tỉnh Bình Định với “Giải tranh chấp quyền sở hữu nhà có liên quan đến quyền sử dụng đất tài sản chung”, Tạp chí Tồ án số 13 tháng 7/2008 Ngồi tạp chí khác như: Tạp chí Luật học, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Tạp chí Nhà nước Pháp luật có nhiều viết nghiên cứu việc áp dụng pháp luật Các viết cơng trình nói chung làm rõ số khía cạnh lý luận thực tiễn liên quan đến việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất làm tiền đề tư liệu vật chất quan trọng cho việc nghiên cứu đề tài Tuy nhiên viết nghiên cứu chung việc áp dụng pháp luật Toà án nhân dân nghiên cứu khía cạnh hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất, đến chưa có cơng trình phân tích cách tồn diện, đầy đủ có hệ thống góc độ Lý luận pháp luật vấn đề áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Đó lý khiến học viên chọn chủ đề làm đề tài luận văn cao học Luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Về đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, nghiên cứu thực trạng áp dụng pháp luật, nguyên nhân bất cập việc áp dụng pháp luật, từ đưa giải pháp đảm bảo áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Về phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, không đề cập đến việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai quan liên quan khác địa phương khác Do khn khổ có hạn luận văn liên quan đến thời điểm có hiệu lực Bộ luật dân năm 2005, Bộ luật tố tụng dân năm 2004, Luật đất đai năm 2003 nên phạm vi thời gian nghiên cứu luận văn xác định từ năm 2005 đến năm 2009 Mục đích nhiệm vụ luận văn 4.1 Mục đích luận văn Trên sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất thực trạng giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Luận văn hướng tới việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp dân nói chung, tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng Tồ án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc qua góp phần nâng cao hiệu hoạt động áp dụng pháp luật hệ thống Toà án nước ta 4.2 Nhiệm vụ luận văn - Phân tích sở lý luận việc áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Toà án tranh chấp quyền sử dụng đất, cụ thể tỉnh Vĩnh Phúc - Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2005 đến năm 2009 rút ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Làm sáng tỏ quan điểm luận chứng cho giải pháp chủ yếu nhằm đảm bảo áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam tăng cường pháp chế, xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân đăc biệt quan điểm Đảng đạo cải cách tư pháp thời gian tới 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp triết học vật biện chứng, vật lịch sử Mác xít, trọng phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp lịch sử cụ thể Ngồi luận văn cịn sử dụng phương pháp phổ biến đại khác thống kê luật học, điều tra xã hội học, so sánh Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn tập trung phân tích khái niệm, đặc điểm, quy trình áp dụng pháp luật từ đưa khái niệm cụ thể áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất đặc điểm đặc trưng, quy trình áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Luận văn xác định tiêu chí đánh giá điều kiện đảm bảo áp dụng pháp luật việc xét xử Tồ án nói chung việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân nói riêng Luận văn đánh giá thực trạng tranh chấp giải tranh chấp quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc nguyên nhân phát sinh tranh chấp Nêu đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, từ phản ánh tính phức tạp thực tiễn giải tranh chấp quyền quyền sử dụng đất, ưu điểm hạn chế áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Luận văn đề xuất quan điểm giải pháp đảm bảo áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, xác định rõ quan điểm đạo Toà án nhân dân tối cao, Tỉnh uỷ- Hội đồng nhân dân- Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đặc biệt quan điểm đạo lãnh đạo Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Luận văn đưa luận 08 giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết luận văn góp phần bổ sung phát triển lý luận vai trò pháp luật áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân Luận văn sử dụng phục vụ cho công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học Đặc biệt, luận văn coi tài liệu bổ ích Thẩm phán, cán Toà án trực tiếp xét xử giải tranh chấp quyền sử dụng đất vụ án liên quan đến tranh chấp quyền sử dụng đất Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân 1.1.1.1.Khái niệm áp dụng pháp luật Trong đời sống xã hội, pháp luật xã hội chủ nghĩa giữ vai trò quan trọng Pháp luật phương tiện để thể chế hoá đường lối sách Đảng đảm bảo cho lãnh đạo Đảng thực có hiệu quy mơ tồn xã hội; phương tiện để nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội; phương tiện để nhân dân phát huy dân chủ quyền làm chủ, thực quyền nghĩa vụ Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, pháp luật xã hội chủ nghĩa tổng hợp quy tắc xử chung thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng cộng sản, quan nhà nước người có thẩm quyền ban hành theo trình tự định với hình thức định nhằm điều chỉnh mối quan hệ xã hội trình xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Hình thức thể pháp luật xã hội chủ nghĩa quy phạm pháp luật chủ thể có thẩm quyền ban hành với loại văn có tên gọi hiệu lực pháp lý khác Quy phạm pháp luật trước hết quy phạm xã hội mang tính chất vốn có quy phạm xã hội quy tắc sử chung, tiêu chuẩn để đánh giá hành vi người.Khi ban hành văn pháp luật nhà nước hướng tới dùng văn quy phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực đời sống xã hội trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học kỹ thuật, an ninh quốc phòng Tổ chức hoạt động 116 hành cách tổ chức buổi tập huấn Bộ luật, Luật, Pháp lệnh mới, Nghị Hội đồng thẩm phán, Thơng tư liên tịch văn khác có liên quan đến công tác xét xử để Thẩm phán, Thư ký quán triệt nội dung văn pháp luật Đồng thời, Lãnh đạo Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cần tổ chức buổi trao đổi nghiệp vụ Thẩm phán toàn ngành kỹ nghiên cứu hồ sơ, viết án soạn thảo văn khác…hoặc điều kiện không mở lớp bồi dưỡng thường xuyên cho Thẩm phán Thư ký việc đưa rút kinh nghiệm với tập thể Thẩm phán, Thư ký thông qua kết xét xử giám đốc thẩm Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao thông qua ý kiến phản hồi Toà án nhân dân cấp huyện vụ án cụ thể cần thiết nhận thức phải thông qua phản biện tranh luận - Thẩm phán trực tiếp giải tranh chấp quyền sử dụng đất khơng mang tính khoa học pháp lý đơn mà phải thể tính Đảng, tính nghệ thuật Do phải thường xuyên nâng cao lực, trình độ Thẩm phán đồng thời phải kiện toàn cấu tổ chức Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, cho hợp lý, gọn nhẹ, phương thức cải cách hành chính, kiện tồn tốt máy tổ chức làm tốt công việc bồi dưỡng nghiệp vụ, phẩm chất trị cho Thẩm phán, giải pháp trực tiếp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động giải cac tranh chấp quyền sử dụng đất Đặc biệt để xây dựng đội ngũ Thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, đồng thời nâng cao chất lượng giải loại án nói chung án tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng cần phải tiến hành đồng nội dung sau: Thứ nhất, Thẩm phán đương nhiệm cần phải tiến hành rà soát lại vể phẩm chất đạo đức lực chuyên môn nghiệp vụ để 117 phát xử lý kịp thời trường hợp có sai phạm Trong tình hình nay, tác động kinh tế thị trường, nhiều Thẩm phán không giữ phẩm chất đạo đức chạy theo lợi ích vật chất tầm thường, xét xử cịn theo cảm tính cá nhân, ăn uống nhật nhẹt với đương làm cho vụ án xét xử không khách quan, vô tư Hiện tượng ăn uống chung đương phổ biến quan bảo vệ pháp luật chưa đến mức độ bị quy thành tội hối lộ làm giảm uy tín ngành Tồ án, gây lòng tin nhân dân quan bảo vệ pháp luật Khi phát hiện tượng nêu độ ngũ Thẩm phán cần phải có biện pháp xử lý nghiêm minh, không xử lý theo kiểu “giơ cao, đánh khẽ” kiểm điểm phê bình mang tính hình thức Đối với Thẩm phán mà án xử bị huỷ nhiều phải tìm nguyên nhân lại bị huỷ?, lực chuyên mơn yếu hay lý khác Từ đó, có sở để đánh giá, phân loại Thẩm phán hàng năm Đối với Thẩm phán có vi phạm đạo đức dứt khốt phải có kỷ luật nghiêm đề nghị miễn nhiệm; trường hợp Thẩm phán yếu lực chuyên môn cần phải tiếp tục cho bồi dưỡng chuyển công tác khác Hiện đội ngũ Thẩm phán ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc có trình độ Cử nhân Luật, có Thẩm phán có trình độ Thạc sỹ Luật Song điều điều kiện “cần” Thẩm phán Trong điều kiện đổi người Thẩm phán tự lòng với có, khơng thể đáp ứng u cầu tình hình Nó địi hỏi người Thẩm phán phải trau dồi kiến thức pháp luật, học tập nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị Ngồi tiêu chuẩn cấp điều kiện quan trọng chủ yếu tự rèn luyện thân để trở thành người Thẩm phán mẫu mực Thứ hai, bên cạnh việc kiểm tra rà sốt đội ngũ Thẩm phán đương nhiệm cần phải có kế hoặch xây dựng, đào tạo bồi dướng đội ngũ cán kế 118 cận, Thẩm phán tương lai, mà nguồn chủ yếu đội ngũ Thư ký, Thẩm tra viên Họ cán có trình độ, có kinh nghiệm có tâm huyết với nghề nghiệp Ngồi việc bồi dưỡng, đào tạo ề chun mơn cần phải bồi dưỡng đào tạo lý luận trị Các cấp Lãnh đạo Đảng Chính quyền quan Toà án cần phải mạnh dạn cho cán học tập đào tạo, khơng lý khác gây cản trở đến việc học tập đào tạo, cán kế cận Thực điều thực chiến lược đào tạo người đất nước giai đoạn Thứ ba, cần phát động phong trào thi đua toàn ngành Toà án tỉnh Vĩnh Phúc mặt cơng tác, lấy việc nâng cao chất lượng xét xử tiêu chuẩn hàng đầu; có sách thưởng phạt kịp thời, động viên Thẩm phán tích cực, gương mẫu; tổ chức học tập, rút kinh nghiệp sau đợt thi đua, tìm giải pháp tối ưu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động quan Toà án Nên hàng năm tổ chức thi như: Thẩm phán giỏi, Thư ký giỏi … nhằm nâng cao trình độ chuyên môn kỹ nghiệp vụ cán bộ, thẩm phán tồn ngành từ phát nhân tố tích cực giúp cán bộ, thẩm phán thêm yêu ngành, yêu nghề Bên cạnh việc đánh giá, xem xét để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức Thẩm phán việc giải án ranh chấp quyền sử dụng đất chất lượng xét xử án tranh chấp đất phụ thuộc vào Hội thẩm nhân dân Tại Điều 130 Hiến pháp năm 1992 quy định: “khi xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật” Quy định Hiến pháp cho thấy vai trò Hội thẩm nhân dân quan trọng Do cần: - Tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức pháp lý, kỹ nghiệp vụ xét xử cho Hội thẩm nhân dân yêu cầu cấp bách đặt Phần lớn Hội thẩm nhân dân người kiêm nhiệm; có người chưa qua lớp 119 đào tạo pháp lý Chính lẽ mà hàng năm, hàng quý Toà án phải mở lớp tập hấn hay lớp bồi dưỡng pháp lý cho họ, giúp họ nắm quy định pháp luật để vận dụng vào việc giải vụ án - Các quan, đơn vị tổ chức trị xã hội có người tham gia Hội thẩm nhân dân cần tạo điều kiện cho Hội thẩm nhân dân có thời gian nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án tham gia xét xử vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất sở kế hoạch công tác hợp lý - Hội thẩm nhân dân phải đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất đạo đức yêu cầu Thẩm phán Hội thẩm nhân dân phải tự tu dưỡng rèn luyện để đạt phẩm chất đạo đức nghề nghiệp 3.2.6 Tăng cường công tác tổng kết rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng xét xử thống áp dụng pháp luật Tổng kết rút kinh nghiệm nhiệm vụ quyền hạn quan trọng Toà án nhân dân tối cao Toà án nhân dân cấp tỉnh pháp luật quy định Cụ thể Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh phải có trách nhiệm tổ chức thực Để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất hạn chế thiếu sót, hàng năm Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh phải thực công tác tổng kết rút kinh nghiệm việc áp dụng pháp luật để rút mặt đạt thiếu sót, tồn nhận thức pháp luật việc áp dụng pháp luật giải loại án nói chung, án tranh chấp đất nói riêng Qua cơng tác tổng kết kinh nghiệm xét xử giúp cho ngành Tồ án có điều kiện tìm nguyên nhân xét xử pháp luật nguyên nhân sai lầm áp dụng quy phạm pháp luật Từ có sở đề nghị xem xét, sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ, giải thích, hướng dẫn để áp dụng thống pháp luật nhằm nâng cao tính khả thi pháp luật ban hành 120 Thông qua công tác tổng kết kinh nghiệm áp dụng pháp luật giúp cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Tồ án có học rút từ thực tiễn để nâng cao kĩ trình áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất nhận định, lập luận sắc sảo, xác cho án, định có sức thuyết phục Việc tổng kết kinh nghiệm giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn việc nâng cao áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Bởi vậy, Toà án nhân dân tối cao Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cần tập trung vào công tác kiểm tra, xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tổng kết rút kinh nghiệm xét xử hoạt động giải loại án nói chung, tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng 3.2.7 Tăng cường sở vật chất cho ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc hoàn thiện chế độ sách cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, cán Toà án Hoạt động áp dụng pháp luật giải vụ án công việc đặc biệt, đòi hỏi người tiến hành tố tụng phải đầu tư nhiều thời gian, công sức vào việc học tập nghiên cứu pháp luật, nghiên cứu hồ sơ vụ án Chính vậy, để đảm bảo hiệu cho hoạt động áp dụng pháp luật việc giải vụ án Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cần quan tâm đến việc tăng cường sở vật chất cho ngành Toà án nhân dân yêu cầu cấp thiết Mặc dù Đảng, Nhà nước quan tâm đổi mới, đến điều kiện sở vật chất phục vụ cho hoạt động ngành Toà án nhân dân nói chung, Tồ án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng cịn hạn hẹp Vì vậy, hoạt động xét xử Toà án nhân dân bị ảnh hưởng định Để pháp luật tuyên truyền sâu rộng nhân dân, Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành phiên xét xử lưu động để nhằm tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân kinh phí hạn hẹp, phương tiện phục vụ 121 cho công tác xét xử lưu động cịn thiếu thốn nên hạn chế khơng tổ chức thường xuyên Để đáp ứng yêu cầu công việc công tác xét xử cần phải tăng cường điều kiện sở vật chất cho ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc như: tăng cường việc cấp tài liệu, sách báo khoa học pháp lý cho Thẩm phán, cán Toà án để họ kịp thời nắm bắt thông tin pháp luật, cập nhật văn quy phạm pháp luật mới; trang bị sở vật chất đại hoá phòng xử án, đảm bảo cho việc xét xử phiên thuận lợi, an toàn thể nghiêm trang tạo ý thức tin tưởng vào quan bảo vệ pháp luật Cùng với việc quan tâm xây dựng sở vật chất, phương tiện làm việc, Nhà nước cần quan tâm trọng đến chế độ sách, tiền lương Thẩm phán, cán Tồ án cho đồng lương đảm bảo sống Ngồi chế độ tiền lương hợp lý cho Thẩm phán, cán Tồ án cần phải có chế độ phụ cấp nghề nghiệp, chế độ bồi dưỡng phiên toà, thâm niên phù hợp để bù đắp phần sức lao động Thẩm phán việc lao động trí óc Có đảm bảo sống vật chất đầy đủ Thẩm phán, cán Tồ án chun tâm vào công việc không bị chi phối, sa ngã vi phạm pháp luật thi hành công vụ 3.2.8 Tăng cường phối kết hợp quan, tổ chức giải tranh chấp quyền sử dụng đất Thực tế năm qua cho thấy phối kết hợp quan, tổ chức việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đóng vai trị quan trọng để đảm bảo cho việc giải vụ án khách quan, pháp luật Tuy nhiên, phối hợp quan, tổ chức với Toà án cịn gặp phải số vướng mắc, khó khăn Cho nên, cần phải nâng cao công tác phối hợp với 122 số quan, tổ chức có liên quan đến hoạt động giải tranh chấp quyền sử dụng đất Cụ thể, cần phải tăng cường phối hợp với quan, tổ chức sau: - Tăng cường phối hợp Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc hoạt động giải vụ án, vụ án có Viện kiểm sát tham gia tố tụng từ thủ tục giao, nhận hồ sơ vụ án; thời hạn Kiểm sát viên nghiên cứu hồ sơ, xác minh thu thập, bổ sung chứng cứ, triệu tập người tham gia phiên toà; kế hoạch xét xử; trách nhiệm Kiểm sát viên Hội đồng xét xử trọng việc định hỗn phiên tồ theo quy định pháp luật… - Tăng cường mối quan hệ phối hợp Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc với Công an hoạt động triệu tập hay lấy lời khai vụ án mà đương bị tạm giam trại giam để dẫn giải đến tham gia phiên toà; hoạt động bảo vệ trật tự an toàn cho phiên - Tăng cường mối quan hệ phối hợp đề xuất với đơn vị có chức đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ Toà án nhân dân tối cao để xây dựng chương trình bồi dưỡng nghiệp cụ Toà án nhân dân tối cáo để xây dựng chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ kịp thời cho Thẩm phán, Thư ký, Hội thẩm nhân dân, đặc biệt Thẩm phán bổ nhiệm, Thư ký tuyển dụng, tập huấn văn quy phạm pháp luật ban hành sửa đồi bổ sung… - Tăng cường mối quan hệ phối hợp với quyền địa phương cấp địa bàn tỉnh công tác phối hợp điều tra, xác minh, thu thập chứng cứ, tống đạt văn tố tụng Toà án… Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cán tài nguyên môi trường, cán tư pháp; cán tài - kế hoạch việc tham gia thẩm định chổ (đo đạc, vẽ sơ đồ diện tích đất tranh chấp), định giá tài sản tranh chấp để giúp vụ án giải nhanh chóng, kịp thời pháp 123 luật…Cần có kiến nghị, đề xuất quan có thẩm quyền để sớm ban hành quy định trách nhiệm quyền địa phương việc thực cơng tác phối hợp với Toà án - Tăng cường phối hợp quan chuyên môn giám định tư pháp Trong số vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất giải vụ án đòi hỏi phải có kết luận quan giám định Bằng hoạt động khoa học, nghiệp vụ chuyên môn mình, quan giám định cung cấp kết giám định cho Toà án Giám định tư pháp hoạt động trực tiếp phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử Kết luận giám định nguồn chứng khoa học Do vậy, việc kết luận giám định phải dựa sở khoa học, không lý khác, đảm bảo thực khách quan, kết luận giám định sai ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giải vụ án Toà án KẾT LUẬN CHƯƠNG Để áp dụng pháp luật giải vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ngày nâng cao hiệu đòi hỏi phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, Nhà nước thực tốt quan điểm áp dụng pháp luật Đồng thời, thực đầy đủ, đồng bộ, thường xuyên giải pháp nêu thời gian định tạo điều kiện thuận lợi nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất ngành Toà án nhân dân nói chung ngành Tồ án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Trước yêu cầu công cải cách tư pháp Nhà nước xã hội địi hỏi ngành Tồ án nhân dân phát huy ưu điểm đạt đồng thời tăng cường công tác tra kiểm tra, kiểm tra hoạt động Toà án kịp thời phát yếu tồn để có hướng khắc phục Xử lý nghiêm minh rõ ràng cán bộ, thẩm phán vi phạm kỷ luật công tác vi phạm đạo đức, lối sống, thiếu tinh thần trách nhiệm công tác Việc thực 124 giải pháp nêu phải tiến hành đồng thời gian dài, liên tục Tuy nhiên giải pháp khắc phục giải tranh chấp quyền sử dụng đất tác giả nhận thấy giải pháp tăng cường công tác giải thích hướng dẫn áp dụng thống pháp luật quan trọng lẽ đặc thù áp dụng pháp luật hoạt động giải tranh chấp quyền sử dụng đất nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng phức tạp đa dạng, vụ án có đặc điểm riêng việc áp dụng pháp luật tương đối khó khăn Trong văn hướng dẫn xét xử Toà án nhân dân tối cao khái quát tình tiết đặc điểm chung vấn đề Thực tiễn xét xử áp dụng pháp luật, Toà án nhân dân cấp thường vận dụng cách linh hoạt hướng dẫn Toà án nhân dân tối cao để áp dụng cho vụ việc cụ thể, địa phương, vụ án cách hiểu vận dụng hướng dân xét xử Toà án nhân dân tối cao đơi cịn chưa thống Có nhiều vụ án cịn có quan điểm khác áp dụng pháp luật cấp Toà án nhân dân tỉnh khác nhau, chí thành viên Hội đồng xét xử cịn có quan điểm khác nhau, hướng dẫn thống áp dụng pháp luật vô quan trọng, tránh sai lầm nghiêm trọng dẫn đến án bị sửa huỷ Bên cạnh giải pháp kiện toàn cấu tổ chức, đào tạo - bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn phẩm chất đạo đức Thẩm phán, cán Toà án Hội thẩm nhân dân không phần quan trọng cơng tác giải thích hướng dẫn áp dụng thống pháp luật có tốt người áp dụng pháp luật cách vận dụng, lực chun mơn hạn chế hiệu áp dụng pháp luật nói chung áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng khơng thể đạt chất lượng cao 125 KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật hình thức có tính đặc thù chủ thể áp dụng pháp luật cá nhân, quan nhà nước có thẩm quyền Áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp quyền sử dụng đât Tồ án nhân dân hình thức thực pháp luật đồng thời mang tính đặc thù pháp luật đất đai tranh chấp đất đai Việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân thời gian qua góp phần ổn định xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân Nhà nước Bên cạnh phát triển lớn mạnh đất nước, ngành Toà án nhân dân không ngừng vươn lên, vượt qua khó khăn, thiếu thốn, góp phần tích cực vào công xây dựng đổi đất nước, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng xã hội giàu mạnh, công văn minh Song phải thừa nhận ngành Tồ án cịn chưa ngang tầm với nhiệm vụ nặng nề mà Đảng Nhà nước giao cho; nhiều lúng túng, chưa chuyển kịp với biến đổi nhanh chóng xã hội Trong trình áp dụng pháp luật cịn nhiều án, định có sai lầm nội dung phán khơng phù hợp với tình tiết vụ án, vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng làm ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân Thực trạng nhiều nguyên nhân nguyên nhân chủ yếu tình trạng thiếu Thẩm phán, trình độ chun mơn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân nhiều bất cập pháp luật đất đai chưa hồn chỉnh, việc hướng dẫn thi hành pháp luật chưa kịp thời, đầy đủ Vì vậy, vấn đề đặt phải tiến hành cải cách sâu rộng cấp Toà án, cần phải nhìn thẳng vào thật, dũng cảm thừa nhận yếu kém, phát đề biện pháp giải kịp thời, làm cho toàn ngành có chuyển biến tích cực thích ứng với phát triển kinh tế - xã hội, với 126 mục tiêu địi hỏi cơng cải cách tư pháp mà Tồ án giữ vai trị trung tâm Trong điều kiện kinh tế thị trường nước ta phát triển mạnh theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập với quốc tế mặt, quan hệ dân đặc biệt tranh chấp quyền sử dụng đất ngày diễn nhiều hơn, phức tạp dẫn đến tranh chấp yêu cầu Toà án giải ngày gia tăng Do vậy, đòi hỏi chất lượng áp dụng pháp luật giải vụ án Toà án cần phải có tầm cao hơn, triệt để Với nhận thức sâu sắc tranh chấp đất đai ảnh hưởng khơng tốt đến ổn định trị- xã hội việc nghiên cứu tìm nguyên nhân nảy sinh tranh cháp để sở tìm cac giải pháp ngăn ngừa hạn chế nguyên nhân có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo vệ tính ổn định quan hệ đất đai trì trật tự, bền vững quan hệ xã hội Trên sở lý luận, qua nghiên cứu thực trạng giải vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, tác giả tồn tại, hạn chế nguyên nhân hạn chế, từ mạnh dạn đưa quan điểm giải pháp Nếu thực đồng cách nghiêm túc nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng cho Tồ án khác có thực trạng tương tự, góp phần khơng nhỏ làm lành mạnh quan hệ xã hội, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Luận văn tác giả thực xuất phát từ công tác thực tiễn việc áp dụng pháp luật giải vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, từ yêu cầu nhiệm vụ chiến lược cải cách tư pháp nước ta Những giải pháp mà tác giả đưa chưa tồn diện có ý nghĩa lý luận thực tiễn, vấn đề nêu luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, phê bình nhà khoa học để cơng trình hoàn thiện 127 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ-TƯ ngày 02/01 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005) Nghị số 48/NQ-TƯ ngày 24/5 Bộ trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt nam đến năm 2010, định hướng năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ- TƯ ngày 02/06 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2010, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội hội nghị lần thứ IX BCH TƯ khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trần Ngọc Đường (chủ biên) (1999), Lý luận chung nhà nước pháp luật, tập1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hệ thống Luật đất đai giải tranh chấp đất đai (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tập tài liệu học tập nghiên cứu môn học Lý luận chung nhà nước pháp luật, Hà Nội 12 Hội đồng Chính phủ (1980), Quyết định số 201/CP ngày 01.7.1980 Hội đồng Chính Phủ thống quản lý ruộng đất tăng cường công tác quản lý ruộng đất nước 128 13 Tưởng Duy Lượng (2009), Pháp luật tố tụng dân thực tiễn xét xử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Tưởng Duy Lượng (2009), Pháp luật dân thực tiễn xét xử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội (1987), Luật đất đai, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Quốc hội (1993), Luật đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội (2000), Luật Hôn nhân gia đình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Toà án nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội (2003), Luật đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2009), Luật đất đai sửa đổi bổ sung, Nxb Hồng Đức 22 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2005) Bộ luật Dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Lê Xuân Thân (2004), Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Toà án nhân dân Việt nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 25 Toà án nhân dân Tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ- HĐTP ngày 23 tháng 12 năm 2000 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2000 26 Tồ án nhân dân Tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ- HĐTP ngày 23 tháng 12 năm 2000 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 27 Toà án nhân dân Tối cao (2002), Nghị số 02/2002/NQ- HĐTP ngày 23 tháng 12 năm 2002 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 129 28 Toà án nhân dân Tối cao (2003), Nghị số 01/2003/NQ- HĐTP ngày 16 tháng năm 2003 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 29 Toà án nhân dân Tối cao (2003), Nghị số 03/2003/NQ- HĐTP ngày 18 tháng năm 2003 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 30 Toà án nhân dân Tối cao (2004), Nghị số 02/2004/NQ- HĐTP ngày 10 tháng năm 2004 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 31 Toà án nhân dân Tối cao (2006), Nghị số 02/2006/NQ- HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 32 Toà án nhân dân Tối cao (2006), Nghị số 05/2006/NQ- HĐTP ngày 04 tháng năm 2006 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 33 Toà án nhân dân Tối cao (2005) , Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2005 34 Toà án nhân dân Tối cao (2006), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2006 35 Toà án nhân dân Tối cao (2007), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2007 36 Toà án nhân dân Tối cao (2005), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2008 37 Toà án nhân dân Tối cao (2005), Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tối cao năm 2009 38 Toà án nhân dân tối cao (2005), So sánh Bộ luật dân năm 1995 Bộ luật dân 2005, Hà Nội 39 Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2005), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc năm 2005 40 Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2006), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc năm 2006 41 Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2007), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc năm 2007 130 42 Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc năm 2008 43 Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2009), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc năm 2009 44 Trường Đào tạo chức danh tư pháp (2002), Sổ tay Thẩm phán, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2009), Báo cáo tổng kết 05 năm công tác giải khiếu nại tố cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc 46 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội ... Đặc điểm áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân Đặc điểm áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân mang đầy đủ đặc điểm áp dụng pháp luật biểu... phán tín nhiệm nhân dân nghành Toà án nhân dân Chương THỰC TRẠNG TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH VĨNH... SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG